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1、郁南县农村生活污水治理攻坚行动方案(2021-2025 年)为深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实党中央、国务 院、省委、省政府和市委、市政府关于全面推进乡村振兴战略 的工作部署，按照广东省人民政府办公厅关于印发深化我省 农村生活污水治理攻坚行动指导意见的通知(粤办函2021 285号)、云浮市农村生活污水治理攻坚行动方案(2021-2025 年)要求，集中力量加快补齐我县农村生活污水治理短板，持 续改善农村人居环境，助力全面乡村振兴，结合我县实际，制 定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的十九大及十九届历次全会精神，自觉践行“绿水青山就是
2、 金山银山”理念，深入实施乡村振兴战略，按照省委、省政府 和市委、市政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚” 行动的要求，坚持数量服从质量，进度服从实效，以提高农村 生活污水治理率、设施有效运行率为目标，分区分类选择治理 模式，强化工程建设与运行维护，加快建立符合我县经济基础 薄弱、农户分散、山地丘陵地形为主等特征且满足粤北生态屏 障要求的可复制、可推广的农村生活污水治理模式，保质保量 提下，科学评估通过增发政府专项债券、申请国开行等政策性 银行中长期低息贷款等方式拓宽资金筹措渠道。三是做好农村 生活污水治理项目库储备工作，加强与发改、生态、住建、农 业农村等厅局、市局之间的沟通协调，积极
3、争取中央和省级财 政补助资金。四是充分发挥大事要事保障清单机制，积极申请 省级政策支持。五是疏通PPP等项目参与渠道，通过赞助、冠 名等方式引导工商企业、新乡贤支持实施农村生活污水治理。 六是在条件成熟区域，鼓励探索建管一体化、供排一体化，鼓 励探索推行使用者付费运营模式，合理确定付费标准，研究考 虑将污水处理成本纳入供水或生活垃圾处理费用。（责任单位：各镇政府；指导单位：县财政局、市生态环 境局郁南分局、县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县水 务局、县农业农村局按职责负责）四、保障措施（一）强化组织领导建立县政府分管领导为组长，市生态环境局郁南分局主要 负责同志为副组长，市生态环境局郁南分
4、局、县住房城乡建设 局、县水务局、县农业农村局、县发展改革局、县财政局、县 自然资源局为成员单位的县级农村生活污水治理专项攻坚领导 小组，各镇要参照建立镇级攻坚领导小组，要将农村生活污水 治理作为组团式驻镇帮镇扶村工作队的重点工作任务。市生态环境局郁南分局负责统筹全市农村生活污水治理工 作，做好全县农村生活污水治理工作协调、任务分解、督促落 实及效果评估工作。县农业农村局统筹乡村振兴、美丽宜居乡村建设和农村村 内道路攻坚等工作，协调农村基础设施建设次序，以“厕所革 命”推动三级化粪池建设或改造，实现污水收集管网周边农户 厕所应接尽接。县住房城乡建设局负责统筹指导全县城镇污水处理厂及周 边应接入
5、城镇污水厂的自然村管网建设，指导相关镇街开展老 旧管网升级改造、及城镇化集中区域生活污水支管延伸建设， 同时对各地建设质量管控工作加强指导，规范施工行为，提升 工程建设质量。县自然资源局负责做好农村生活污水治理设施用地指标保 障，对于占用农用地需要调整的，指导地方做好统筹谋划。县财政局负责指导各地加强涉农资金统筹整合，合理优化 涉农、乡村振兴等可用于农村污水治理的资金安排，优先做好 民生实事、大事要事资金保障，积极争取上级资金，加大各级 财政、债券等资金投入，保障农村生活污水治理项目建设、运 维所需资金。各镇政府要切实履行主体责任，按要求做好污水处理设施 的日常监督管理工作。各村配合组织实施各
6、项工作，落实运维 管理。（二）强化要素保障加强资金保障。加强财政资金统筹，用好生态环境保护资 金、涉农资金、土地出让收益和专项债券，加大对农村生活污 水治理工作的支持力度，对任务重地区，要结合自身财力适当 加大资金支持力度；加强农村生活污水治理项目库建设，统筹 涉农、人居环境综合整治、污染防治攻坚、碧道建设、民生实 事、各项债券等资金的申报和分配，按大事要事优先保障治理 整治所需资金并分期分阶段落实。积极申报中央、省专项资金， 引导社会资本参与，通过申请国开行等政策性银行中长期低息 贷款等方式拓宽资金筹措渠道；鼓励探索推行使用者付费运营 模式，合理确定付费标准，研究考虑将污水处理成本纳入供水
7、或生活垃圾处理费用。保障设施用地。在严格执行国家、省土地政策前提下，做 好提前谋划，将设施建设用地纳入国土空间规划，符合条件的， 按点状供地政策落实；设施征地要充分尊重农民的意愿，节约 用地并尽可能选择有利于就近排水和回收利用的地方；涉及农 用地（未利用地）转用的，要依法依规办理相关手续。简化项目审批。按照省农村人居环境整治工程项目审批制 度改革、村庄建设项目施行简易审批等有关规定要求，进一步压 缩农村生活污水治理项目审批时间和办理成本，建立快审快批 绿色通道。使用集体建设用地建设农村生活污水处理项目，无 需办理建设项目用地预审与选址意见书；对符合国土空间规划 和用途管制的项目，免于办理乡村建
8、设规划许可证。区域一体 推进的农村生活污水治理项目，其子项目达不到必须招标的规 模标准的，可以不进行招标，不视同为拆分项目。加强质量监管。一是引入专业第三方机构，强化项目建设 管理，对在建农村生活污水治理工程进行技术排查、技术督导， 对工程质量进行监督，保障治理成效，并对项目工程质量开展 中期评估；二是组织农村生活污水治理工作专班对施工项目开 展质量现场巡查；三是建立群众和社会监督机制，对群众反映 的重点问题，及时开展实地调查、原因分析、督促整改。（三）严格监督考核定期调度、通报农村污水治理情况，组织开展核查、考核， 进一步完善农村污水治理工作机制，将农村生活污水治理工作 纳入乡村振兴战略实绩
9、考核、污染防治攻坚战成效考核等的重 要内容。加强考核结果应用，不达年度目标的镇不得评优。将 治理设施日常巡查等纳入驻镇帮镇扶村工作队、村级河（湖） 长、村委会等的工作内容，发现问题及时上报并督促整改。（四）加强技术支撑定期组织技术帮扶，指导各地编制攻坚行动方案，因地制 宜确定治理及运维模式。以新兴县作为示范试点，加快打造一 批经济技术合理、适合当地的治理样板，总结推广典型模式和 成功案例。加强农村生活污水治理人才队伍建设和运维管理人 员的教育培训。（五）加强宣传引导县有关部门加大力度推广先进实用农村污染防治技术和推 介交流先行试点示范的成功案例。结合乡村振兴、农村环境综 合整治等战略开展宣传教
10、育，借助手机客户端、电视、广播等 媒介，宣传普及污水处理设施运行维护知识，培育提升农民生 态环境保护意识，逐步规范农民生活用水、排水行为，引导农 民群众形成健康文明的生活方式。充分发挥基层党组织战斗堡 垒和党员先锋模范作用，配合做好治理工程建设和运维工作。 通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村生活污水治理的重要 意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民参与农村生活 污水治理，建立共谋、共建、共管、共享的机制，提高农民对 生活污水治理的参与感和满意率。附件：1.郁南县农村生活污水治理分年度攻坚任务表格2 .郁南县涉及重点区域村庄的类型与名称3 .郁南县主要推进模式及建设、运维资金估算统计 表4
11、 .郁南县老旧、废弃设施提升改造及管网修复完善 工程清单5 .郁南县一村一策治理台账附件1郁南农村生活污水治理分年度攻坚任务表格自然 村总 数2020 年2021 年2022 年2023 年2024 年2025自然村 完成基 数完成率 基数新增完 成自然 村数量目标完 成率新增完 成自然 村数量目标完 成率新增完 成自然 村数量目标完 成率新增完 成自然 村数量目标完 成率新增完 成自然 村数量132488766. 99%7672. 73%1573. 87%3876. 74%3679. 46%11注：部分任务自然村在推进过程中存在用地、资金等困难情况，可进行适当调整。附件2郁南县涉及重点区域村
12、庄的类型与名称县（市 区）重点区域村庄类型涉及的重点区域名称涉及治理的 自然村总数 （个）郁南县人口规模大且集中 的村庄中心村考核断面罗定江南江口国考断面56水源保护区郁南均冲饮用水源保护区、平台水 库水源保护区、大河水库水源保护 区、建城新峡李四坑水源保护区、 西江饮用水源保护区、云霄水库水 源保护区、大方尾水源保护区、冲 过坑水源保护区24美丽乡村风貌带小计80郁南县老旧、废弃设施提升改造及管网修复完善工程清单乡镇行政村设施名称服务自然 村名称设施处理 规模 （吨/日）存在主要问题提升改造工 程类别工程量工科 投1 （万设施修复/ 提升改造管网修复 /完善都城镇新城村 委会凤玉村生活污 水
13、处理设施凤玉村10管网破损管网修复完 善/小修都城镇白木村 委会盛翁村生活污 水处理设施盛翁村25管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善中修小修6(都城镇富窝村 委会富窝村生活污 水处理设施富窝村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善中修小修5(都城镇夏袭村 委会夏袭村生活污 水处理设施夏袭村50管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善中修小修7(都城镇古丰村 委会古备村生活污 水处理设施古备村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善中修小修6(都城镇新城村 委会新兴村生活污 水
14、处理设施新兴村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善中修小修8(都城镇新建村 委会三岭村生活污 水处理设施三岭村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(建城镇大历村 委会历口村（一期） 生活污水处理 设施历口村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10建城镇东一村 委会梅花营村生活 污水处理设施梅花营村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10建城镇东二村 委会桂里村生活污 水处理设施桂里村25管网破损，设 施运行效果不 佳设
15、施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建5(建城镇东二村 委会凤雁村生活污 水处理设施凤雁村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10乡镇行政村设施名称服务自然 村名称设施处理 规模 （吨/日）存在主要问题提升改造工 程类别工程量工巷 投1 （万设施修复/ 提升改造管网修复 /完善建城镇地心村 委会下片六至七村 生活污水处理 设施下片六至 七村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10建城镇罗子村 委会三村村生活污 水处理设施三村村50管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管
16、网 修复完善大修小修+新 建12建城镇冲口村 委会宝石村生活污 水处理设施宝石村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10建城镇便民村 委会井冲村生活污 水处理设施井冲村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10东坝镇粗石村 委会平湾村生活污 水处理设施平湾村10管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善中修小修3(东坝镇龙塘村 委会龙塘村生活污 水处理设施龙塘村50设施运行效果 不佳设施修复/提 升改造大修/7(东坝镇双凤村 委会中心村生活污 水处理设施中心村35设施运行效
17、果 不佳设施修复/提 升改造大修/6(东坝镇粗石村 委会炮尾村生活污 水处理设施炮尾村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10东坝镇粗石村 委会洲仔村生活污 水处理设施洲仔村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10大湾镇五星村 委会沙头村生活污 水处理设施沙头村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(大湾镇卫星村 委会王村生活污水 处理设施王村35管网破损管网修复完 善/小修2f大湾镇替葛村 委会替葛村生活污 水处理设施替葛村35管网破损，设 施运行效果
18、不 佳管网修复完 善大修小修7(乡镇行政村设施名称服务自然 村名称设施处理 规模 （吨/日）存在主要问题提升改造工 程类别工程量工巷 投1 （万设施修复/ 提升改造管网修复 /完善大湾镇迳口村 委会万岔村生活污 水处理设施万岔村25管网破损，设 施运行效果不 佳管网修复完 善大修小修45大湾镇迳口村 委会金洞村生活污 水处理设施金铜村35管网破损，设 施运行效果不 佳管网修复完 善大修小修7(大湾镇迳口村 委会大月村生活污 水处理设施大月村35管网破损，设 施运行效果不 佳管网修复完 善大修小修7(大湾镇卫星村 委会王屋村生活污 水处理设施王屋村35管网破损，设 施运行效果不 佳管网修复完 善
19、大修小修7(河口镇佛子坝 村委会佛子坝村生活 污水处理设施佛子坝村80管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建15河口镇和都村 委会和都村生活污 水处理设施和都村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10河口镇和都村 委会上番村生活污 水处理设施上番村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10河口镇和都村 委会下替村生活污 水处理设施下替村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10河口镇和都村 委会古甑村生活污
20、 水处理设施古甑村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10河口镇和都村 委会罗垠村生活污 水处理设施罗垠村25管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建8(千官镇古罗村 委会古六村生活污 水处理设施古六村35主管已断管网修复完善/小修2f千官镇登心村 委会茶山顶村生活 污水处理设施茶山顶村20管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修4(乡镇行政村设施名称服务自然 村名称设施处理 规模 （吨/日）存在主要问题提升改造工 程类别工程设施修复/ 提升改造量管网修复 /完善工巷
21、投1 （万千官镇联平村 委会高一村生活污 水处理设施高一村50管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(千官镇联平村 委会高寨村生活污 水处理设施高寨村50管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(千官镇金版村 委会金版村生活污 水处理设施金版村25管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修4(千官镇千官镇 云霄村 委会云霄口村生活 污水处理设施云霄口村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10千官镇古罗村 委会古罗寨村生活 污水处理设施古罗寨
22、村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10千官镇上水村 委会渔塘坪村生活 污水处理设施蜒塘坪村25管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建5(桂好镇新塘村 委会山禾地村生活 污水处理设施山禾地村20设施运行效果 不佳设施修复/提 升改造大修/3(桂好镇桂连村 委会西岸村生活污 水处理设施西岸村10管道断裂管网修复完 善/小修2(桂好镇满口村 委会平山村生活污 水处理设施平山村40主干管被破坏管网修复完 善/小修2(桂好镇满口村 委会魁塘村生活污 水处理设施魁塘村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复
23、/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(桂好镇顺坦村 委会顺坦村生活污 水处理设施顺坦村60较多接户管被 割断，大量污 水直排管网修复完 善/小修2(桂好镇顺坦村 委会大柳村生活污 水处理设施大视村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(完成攻坚目标，为贯彻落实乡村振兴战略、建设生态宜居郁南 奠定坚实的环境基础。（二）基本原则分区指导、突出重点。坚持问题导向，梯次推进，优 先治理乡镇政府所在地、水源保护区、黑臭水体集中区域、旅 游风景区、乡村振兴示范带沿线、国控断面周边（罗定江南江 口断面）等重点区域内农村生活污水。一一因地制宜、一村一策。根据村庄人口
24、规模、地理环境、 排水现状等，“一村一策”确定治理模式，优先选择成熟可靠、 低成本、易维护的处理工艺。对于人口少、周边受纳体丰富的 村庄优先采用资源化利用模式。完善机制、建管并重。坚持规划引领，统筹谋划推动 处理设施、管网的建设和运行维护，建立健全长效运维管护机 制。坚持质量第一，强化工程建设质量监督管理，确保建一个 成一个。政企结合、群众参与。压实属地镇政府主体责任，推 行第三方治理，提升专业化、集约化建设运维水平。充分发挥 镇村组织和农民工匠作用，调动农民参与积极性，提高农民参 与度，畅通村民监督反馈渠道，保障农民的决策权、参与权与 监督权。一一多元投入、形成合力。积极申报中央专项资金、省
25、级 涉农资金及地方专项债券等，用好相关金融政策，拓宽资金筹乡镇行政村设施名称服务自然 村名称设施处理 规模 （吨/日）存在主要问题提升改造工 程类别工程量工巷 投1 （万设施修复/ 提升改造管网修复 /完善桂年镇顺坦村 委会云罩村生活污 水处理设施云罩村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(桂珏镇图新村 委会冲乐村生活污 水处理设施冲乐村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(桂好镇图新村 委会冲坡村生活污 水处理设施冲坡村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(桂年
26、镇江咀村 委会踏路村生活污 水处理设施踏路村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10桂珏镇前口村 委会魁塘村生活污 水处理设施魁塘村35设施运行效果 不佳设施修复/提 升改造大修/6J桂年镇岗罗村 委会大邦村生活污 水处理设施大邦村25管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建5：平台镇万洞村 委会万洞村生活污 水处理设施万洞村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10平台镇中村村 委会木朗村生活污 水处理设施木朗村25设施运行效果 不佳设施修复/提 升改造
27、大修/3(平台镇中村村 委会大圳口村生活 污水处理设施大圳口村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10平台镇古同村 委会垠田咀村生活 污水处理设施垠田咀村25管网破损管网修复完 善/小修2(平台镇大地村 委会新塘村生活污 水处理设施新塘村25设施运行效果 不佳设施修复/提 升改造大修/3(平台镇平台村 委会杉田村生活污 水处理设施杉田村10管网破损管网修复完 善/小修2f平台镇新乐村 委会西村村生活污 水处理设施西村村35设施运行效果 不佳设施修复/提 升改造大修/6(乡镇行政村设施名称服务自然 村名称设施处理 规模 （吨/日）存在主要问题提升
28、改造工 程类别工程量工巷 投1 （万设施修复/ 提升改造管网修复 /完善平台镇石台村 委会代村村生活污 水处理设施代村村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10平台镇石台村 委会新屋村生活污 水处理设施新屋村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10平台镇石台村 委会古勿塘村生活 污水处理设施古勿塘村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10平台镇中村村 委会河田村生活污 水处理设施河田村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网
29、修复完善大修小修+新 建10平台镇康顺村 委会康顺二村生活 污水处理设施康顺二村50管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建12大方镇三和村 委会社坑村生活污 水处理设施社坑村10管网破损管网修复完 善/小修2(大方镇上福村 委会蟹顶村生活污 水处理设施蟹顶村10设施运行效果 不佳设施修复/提 升改造大修/大方镇大方村 委会木岭咀村生活 污水处理设施木岭咀村10管网破损管网修复完 善/小修2(大方镇三和村 委会葵棚村生活污 水处理设施葵棚村25管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修4(大方镇大塘村 委会卫寨村生活污
30、水处理设施卫寨村25设施运行效果 不佳设施修复/提 升改造大修/3(通门镇冲枚村 委会大寨村生活污 水处理设施大寨村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10通门镇荷木村 委会大寨村生活污 水处理设施大寨村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10通门镇玉堂村 委会圳底村生活污 水处理设施圳底村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10乡镇行政村设施名称服务自然 村名称设施处理 规模 （吨/日）存在主要问题提升改造工 程类别工程量工巷 投1 （万设施修
31、复/ 提升改造管网修复 /完善通门镇街坊村 委会格江村生活污 水处理设施格江村25设施运行效果 不佳设施修复/提 升改造大修/3(通门镇冲枚村 委会枫木坪村生活 污水处理设施枫木坪村25管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修4(宝珠镇庞寨村 委会安宁村生活污 水处理设施安宁村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10宝珠镇庞寨村 委会早禾村生活污 水处理设施早禾村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10宝珠镇庞寨村 委会东社村生活污 水处理设施东社村35管网破损
32、，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10宝珠镇大林村 委会石级村生活污 水处理设施石级村25管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建6(宋桂镇马安村 委会塘底村生活污 水处理设施塘底村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10宋桂镇车岗村 委会大秧地村生活 污水处理设施大秧地村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(历洞镇沙木村 委会大洞村生活污 水处理设施大洞村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修
33、复完善大修小修+新 建10历洞镇旺埔村 委会二村生活污水 处理设施二村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10历洞镇里城村 委会里城村生活污 水处理设施里城村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(连滩镇天花塘村委会塘角村生活污 水处理设施塘角村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善中修小修+新 建6,乡镇行政村设施名称服务自然 村名称设施处理 规模 （吨/日）存在主要问题提升改造工 程类别工程量工巷 投1 （万设施修复/ 提升改造管网修复 /完善连滩镇西坝村 委会兰寨村
34、生活污 水处理设施兰寨村120管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建20连滩镇平山村 委会替汶村生活污 水处理设施替汶村25管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建8(连滩镇龙岩村 委会校场村生活污 水处理设施校场村50管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(连滩镇平山村 委会大坡脚村生活 污水处理设施大坡脚村50管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建12南江口镇上台村 委会上台村生活污 水处理设施上台村35管网破损，设 施运行
35、效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善中修小修7,南江口镇南瑶村 委会竹围村生活污 水处理设施竹围村50管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修7(南江口镇南渡村 委会地心村生活污 水处理设施地心村35管网破损，设 施运行效果不 佳设施修复/提 升改造，管网 修复完善大修小修+新 建10注：1.设施小修指的是风机更换、设施修补、增加设施牌、出水口完善、设施微改造等；中修指 的是主要功能单元需要提升或者改造，如MBR膜组件需要更换；大修指的是设施不能发挥功效, 如人口湿地更换滤料，工艺出水不达标需要增加功能单元。2 .管网小修，指的是已建成的管网存在轻微
36、破损、少部分接管不正确、需要少量点状破土、接户 管与主管之间松动堵塞；中修指的是已建成的管网存在较多的破损、需要部分破土等；大修指的 是已建成的管网大多数存在破损、堵塞，需要大部分破土等。3 .最终工程量和投资金额以项目实施为准。措渠道，建立健全财政负担、企业投资、镇村自筹和社会支持 的多元投入机制。（三）工作目标到2021年底，完成76个自然村的民生实事办理任务，各 镇基本完成农村生活污水治理现状摸排。到2022年6月底，郁南县印发县域农村生活污水治理专项 规划（或攻坚方案）并向社会公开；到2022年底，基本完成重 点区域自然村新建设施建设及整改任务，全县农村生活污水治 理率达到72. 73
37、%以上，污水设施有效运行率达70%以上。到2023年底，通过查漏补缺、强化运维，基本完成老旧设 施、问题管网改造任务，全县农村生活污水治理率达到76.74% 以上，污水设施有效运行率不低于75%,进一步完善农村生活污 水治理长效运维机制。到2024年底，全县农村生活污水治理率达到79. 46%以上, 污水设施有效运行率不低于80%,基本完成资源化利用村庄的治 理工作。到2025年底，全面建立有制度、有标准、有队伍、有经费、 有监督的长效运维管理体系，全县农村生活污水治理率达到 80. 29%以上，污水设施有效运行率达85%以上。二、主要任务（一）开展全面摸排，明确一村一策对我县纳入乡村振兴治理
38、任务的1324个自然村开展全面摸 查和评估。以镇为单位，对照全市摸排问题清单，举一反三， 全面开展农村生活污水治理情况调查摸底，根据摸排结果，结 合治理现状及财力情况，按照农村生活污水治理“一村一策” 台账，配套做好新建处理设施选址和土地利用计划指标保障等。位于城镇周边、属于城镇污水处理厂规划服务范围内且满 足市政排水管网接入要求的村庄要加强连接管网建设，优先选 择将居民生活污水接入城镇污水收集管网，由城镇污水处理厂 统一处理。人口规模较大且相对聚集的村庄可建设污水处理设施及配 套管网。部分相对集中、地域上相近的村庄可采取联合共建的 方式建设污水处理设施。对于农户居住分散、人口规模较小的村庄，
39、可根据实际， 规划建设污水输送管网及配套存储池，充分利用既有水塘和洼 地、生化塘、农田、林地、草地或房前屋后小果园、小菜园、 小花园、小公园（四小园）等作为消纳处理的受纳体，进行资 源化利用。纳入合并、撤并、搬迁及城市化改造计划的自然村可结合 规划合理安排生活污水治理工作。（责任单位：各镇政府；指导单位：市生态环境局郁南分 局牵头，县住房和城乡建设局、发展和改革局、自然资源局、 水务局、农业农村局等按职责负责）（二）高质量推进新增治理设施建设“十四五”期间，全县共新增完成176个自然村农村生活 污水治理，其中采用资源化利用模式88个，建设设施88个。合理选择处理工艺。需新建处理设施及配套管网的
40、村庄， 应充分考虑工艺设备的经济适用性及维护难度，在用地不紧张 情况下优先采用无动力厌氧+人工湿地污水处理等具有投入小、 运行成本低特点的系统，合理采取集中收集、集中处理的方式， 尽量减少分散一体化设施数量。优先开展农村生活污水收集管网建设。新纳入治理范围的 自然村应加快完善农村生活污水收集管网，通过管道收集或暗 渠化，实现污水应收尽收。加强与集中供水、改厕、乡村振兴 示范带、美丽好镇建设、民生实事、碧道建设、人居环境综合 整治等工作的统筹衔接，避免反复拆建。优化改造户内管道， 实现管网周边农户应接尽接。优先做好人口规模较大、农民关 注区域自然村的收集处理。加强建设质量管控。各镇、有关单位督促
41、建设单位落实工 程建设主体责任，强化项目建设管理，严格按照农村生活污水 治理广东省农村生活污水治理技术指引（试行）、广东 省农村生活污水处理设施建设技术规程、广东省农村生活 污水处理设施运营维护与评价标准等相关建设标准规范等要 求，严把设计关、材料关、施工关、验收关，确保设施正常运 行，保证资金使用效率和项目达到预期目标。（责任单位：各镇政府；指导单位：市生态环境局郁南分局牵头，县住房和城乡建设局、发展和改革局、自然资源局、 水务局、农业农村局等按职责负责）（三）老旧、废弃设施及问题管网提升改造重点整治完善居住集中、人口规模大的自然村管网，提升 管网覆盖率及接户率，有序推进破损严重、错接漏接管
42、网的修 复工作。开展废弃、损害、闲置设施修复或重建，对因未落实 运维管理造成闲置的设施宜纳入新建设施运维管理统筹考虑。 优化调整现有污水治理模式，对治理模式不合理、处理工艺不 适用、建设质量差的处理设施进行修复，或调整治理模式和工 艺，强化评估论证，确保设施常态化、长效化、高效率运转。 2022年底前完成75个自然村老旧、废弃设施及问题管网提升改 造工程，2023年底前完成91个自然村老旧、废弃设施及问题管 网提升改造工程。（责任单位：各镇政府；指导单位：市生态环境局郁南分局 牵头，县住房和城乡建设局、水务局、农业农村局等按职责负 责）（四）建管并重，推动长效化运维管理明确运维管理责任主体。建立县级政府为责任主体、乡镇 政府为落实主体，鼓励村集体经济组织或村民进行运行维护， 建立相应责任制度。县直主管部门研究制定具体的运行维护管 理办法和考核制度。明确村庄污水治理设施产权归属及设施运 维管理