医疗机构工资新的实施办法.docx

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1、 医疗机构工资新的实施办法 为做好我市基层医疗卫生事业单位绩效工资工作依据人力资源社会保障部财政部卫生部关于印发公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见的通知(人社部发182号)、省人民政府办公厅转发省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知(政办98号)等文件精神结合我市实际现制定以下实施方法: 一、实施范围和时间 本方法所称基层医疗卫生事业单位是指实施国家根本药物制度的基层医疗卫生事业单位包括政府举办的乡镇卫生院和社区卫生效劳机构。 按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的基层医疗卫生事业单位正式工作人员实施绩效工资年7月31日前落实到位。 二、清理核查津贴补贴 基

2、层医疗卫生事业单位实施绩效工资与标准津贴补贴结合进展。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴外发放的津贴补贴和奖金摸清收入来源、支出去向、账户状况和津贴补贴实际发放水平坚决取消资金来源不合法、不合规的工程。清理核查工作在各级党委、政府的领导下由同级人力资源社会保障和纪检监察、组织、财政、审计部门负责组织协调基层医疗卫生事业单位主管部门详细实施。 三、绩效工资总量和水平的核定 (一)基层医疗卫生事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份根本工资的额度和标准后的津贴补贴构成。绩效工资水平由县级以上人民政府人力资源社会保障、财政部门根据与当地事业单位工作人员平均工资水平相连接的原则核定。各

3、地结合本地实际确定详细核定方法。 (二)市、县级人力资源社会保障、财政部门综合考虑单位类别、人员构造、岗位设置、事业进展、经费来源等因素核定本级政府有关部门所属基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量。在人力资源社会保障、财政部门核定的绩效工资总量内单位主管部门核定所属单位的绩效工资总量并报同级人力资源社会保障、财政部门备案。 (三)基层医疗卫生事业单位绩效工资总量核定后原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特别状况需要调整的须报同级人力资源社会保障、财政部门批准。 四、绩效工资安排 (一)绩效工资分为根底性绩效工资和嘉奖性绩效工资两局部。根底性绩效工资设立岗位津贴工程一般按月发

4、放主要表达地区经济进展水平、物价水平、岗位职责等因素在绩效工资中所占比重为60%左右详细比重和标准由市、县级人民政府人力资源社会保障、财政部门依据当地实际讨论确定。嘉奖性绩效工资主要表达工作量和实际奉献等因素依据考核结果发放可实行敏捷多样的安排方式和方法。嘉奖性绩效工资可设立综合目标考核嘉奖等工程详细工程由市、县级人力资源社会保障、财政、卫生部门确定各工程标准由各单位依据本单位嘉奖性绩效工资的安排方法确定。 (二)充分发挥绩效工资安排的鼓励导向作用。单位主管部门要建立绩效考核制度制定绩效考核方法依据考核结果核定所属单位绩效工资总量并加强对基层医疗卫生事业单位内部考核的指导。基层医疗卫生事业单位

5、要完善内部考核制度依据专业技术、工勤、治理岗位的不同特点实行分类考核。依据考核结果在安排中坚持多劳多得、优劳优酬重点向关键岗位、业务骨干和做出突出奉献的工作人员倾斜向担当公共卫生效劳与临床一线工作任务的岗位倾斜。 (三)基层医疗卫生事业单位制定绩效工资安排方法要经职工代表大会争论充分发挥民主广泛征求职工意见由单位领导班子集体讨论后报单位主管部门批准并在本单位公开。 (四)基层医疗卫生事业单位主要领导的绩效工资在人力资源社会保障、财政部门核定的绩效工资总量范围内由主管部门依据对主要领导的考核结果统筹考虑确定。单位主要领导与本单位工作人员的绩效工资水平要保持合理的关系原则上单位领导绩效工资水平不高

6、于本单位职工绩效工资平均水平的3倍。 五、相关政策 (一)中共中心办公厅、国务院办公厅转发中心纪委、中心组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严厉纪律加强公务员工资治理的通知的通知(厅字10号)下发前基层医疗卫生事业单位发放的改革性补贴除超过规定标准和范围发放的之外临时保存不纳入绩效工资另行标准。在标准方法出台前一律不得出台新的改革性补贴工程不得提高现有改革性补贴工程的标准和扩大发放范围。 (二)基层医疗卫生事业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的局部(不含特别岗位原工资构成比例提高局部)纳入单位绩效工资总量按本单位绩效工资安排方法执行不再另行发放。卫生防疫津贴、医疗卫生津贴及护

7、龄津贴等特别岗位津贴连续根据国家有关规定执行不纳入绩效工资治理。 (三)在实施绩效工资的同时对基层医疗卫生事业单位离退休人员发放补贴。其中离休人员的补贴水平按省纪委、省委组织部、省监察厅、省财政厅、原省人事厅、省审计厅、原省劳动和社会保障厅关于解决离休人员待遇有关问题的通知(纪发5号)精神执行;退休人员的补贴标准由市、县级人民政府人力资源社会保障、财政部门讨论制定。绩效工资不作为计发离退休费的基数。 (四)实施绩效工资后基层医疗卫生事业单位不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金不得突破核定的绩效工资总量不得违反规定的程序和方法进展安排。对违反政策规定的坚决予以订正并进展严厉处理。

8、 (五)基层医疗卫生事业单位中按国家规定执行见习期(初期、学徒期、娴熟期)工资待遇的人员其岗位津贴标准由市、县级人民政府人力资源社会保障、财政部门根据其见习期(初期、学徒期、娴熟期)满后拟任职务(岗位)所执行标准的肯定比例确定;嘉奖性绩效工资由单位在核定的嘉奖性绩效工资额度内依据实际状况确定。 (六)基层医疗卫生事业单位工作人员确因工作需要在两类岗位上任职的其绩效工资标准按明确其根本工资的岗位执行。 六、经费保障与财务治理 (一)政府举办的基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费的补助按医改政府卫生投入文件有关规定执行。县级财政要保障基层医疗卫生气构实施绩效工资所需经费;省财政将县(市)基层医

9、疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费纳入县级根本财力保障范围对财力缺乏的增加转移支付补助;市级财政要强化责任加强经费统筹力度对财力薄弱地区赐予适当支持。(二)标准基层医疗卫生事业单位财务治理和国有资产治理。 (三)基层医疗卫生事业单位绩效工资经费应专款专用根据财政部关于印发行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算方法的通知(财库48号)规定加强会计核算治理。绩效工资应以银行卡的形式发放原则上不得发放现金。单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格根据现行财务会计制度规定的开支范围使用和核算。 七、组织实施 (一)县(市、区)人力资源和社会保障、财政、卫生部门根据本实施方法制定本行政区域内基层医疗卫生气构绩效工资详细实施方法报上一级人力资源和社会保障局、财政局、卫生局批准后实施。 (二)各县(市、区)、各有关部门要统筹基层医疗卫生气构实施绩效工资与卫生事业单位人事制度改革和加强卫生人才队伍建立等各项工作。要准时讨论和妥当处理实施中消失的问题确保绩效工资平稳实施。要加强思想政治工作仔细做好正面宣传引导和政策解释妥当处理各方面的关系切实维护单位和职工队伍的稳定。 (三)有关部门要亲密协作加强工作指导建立健全有效的监视检查工作机制严格把握政策和程序指导和催促基层医疗卫生气构严格执行绩效工资的有关政策。

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