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1、陈汉乡饮用水源污染应急预案一、总则一编制目的为保护陈汉乡域饮用水源地环境，指导应急抢险，有效预防、 准时把握 、排解隐患，使水源处于可控状态，最大程度地预防和削减突发饮用水水源安全大事造成的损害，保障人民群众饮用水安全，维护社会稳定，促进 经济社会全面、协调、可持续进展，特制定本预案。二编制依据依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国 环境保护法、中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染 防治法、中华人民共和国城市供水条例、国务院关于加强城 市供水节水和水污染防治工作的通知、城市供水水质治理规定、生活饮用水卫生监视治理方法、饮用水水源保护区污染 防治治理规定、安徽省城镇生活饮用水水源环
2、境保护条例、宿松县人民政府关于加强全县城镇生活饮用水水源环境保护 的打算松政202331 号及相关法律、法规，结合我县实际。三运用范围本预案适用于本乡行政区域内发生的饮用水源污染大事的 应急处置。四工作原则饮用水源污染应急处理工作实行属地治理，坚持统一领导、 分级负责，统筹安排、分工协作，长效治理、落实责任的根本原则，即乡域饮用水源保护治理工作由乡人民政府负总责，各职能 部门及水厂各负其职。二、组织体系一领导机构乡政府建立全乡饮用水安全保障工作领导组，乡长任组长， 分管环保的班子成员任副组长，各村社区和各相关部门负责人为成员。领导组的主要职责是：组织领导全乡饮用水源污染大事的预防、应急处置；指
3、导修订陈汉乡饮用水源污染应急预案， 部署、催促、检查工作落实，打算并组织饮用水源污染大事时， 公布预警信息；在饮用水源污染大事发生时，启动饮用水源污染大事总体应急预案，并准时协调解决应急工作中消灭的重大问 题。二办事机构乡饮用水安全保障工作领导组下设办公室，办公室设在乡建 设办，乡建设办负责人兼任饮用水源保护工作办公室主任。主要 职责：负责全乡突发水源污染大事应急工作的综合协调及相关组 织工作；会同有关部门争论突发水源污染大事应急工作体制和运 行机制的建设，并向领导组提出改进建议；负责催促检查应急预 案的演练工作；负责收集突发水源污染大事相关信息，并对信息 进展综合分析后向乡领导组报告；传达乡
4、领导组的打算，并对决 定的执行状况进展督办；完成领导组交办的其他工作。三工作机构乡有关部门，应当依据各自职责做好饮用水源的监视治理和 污染事故应急处置工作。建设办：定期申请县环保局对辖区饮用水源进展监测和预警。突发性污染事故发生后，准时向乡领导组和县应急办公室报 告，提出预防污染进一步集中的措施建议。乡安监办：有关饮用水源污染事故缘由的调查定性和处理； 定期检查重点安全监管部门的应急措施落实状况；定期检查境内重大危急源企业，催促其制定、完善相关事故应急预案，向县安监局准时汇报重大危急源的相关状况。陈汉派出所：负责水源污染事故现场戒备；负责交通秩序的 维持；协作交通部门确保救援物资运输通畅；负责
5、交通运输类事 故对饮用水源污染状况的了解，把握相关肇事人员等强制措施的 实施。陈汉卫生所：负责催促各水厂，定期申请县疾病预防把握中 心对出厂水和未梢水进展水质检测；突发事故发生后，负责疏散 人员和疾病防控以及组织抢救。乡国土所：负责事故发生后的饮用水源调度；负责区域把握， 防止水源污染事故的进一步扩大。乡城乡办：负责乡区供水安全，制定乡区供水应急预案；在 水源水预警公布时，准时启动供水应急预案。同时做好乡域饮用水源地四周，有害建设工程安全防范距离的把握。乡兽医站：加强对饮用水源保护区域内家禽、牲畜的监控。 乡财政所：负责饮用水源应急防护装备和应急物资的选购。 乡广电站：负责对外闻媒体报道，把握
6、正确的舆论导向。 各村社区委会，一旦发生饮用水源污染大事时，准时组织群众进展自救互救。三、应急响应和处置一响应各村社区、各水厂、各单位、各部门，一旦觉察饮用水 源水污染迹象，应马上向乡饮用水安全保障工作领导组报告，领导组快速成立处置工作组，开展先期处置工作。二处置1. 先期处置对本辖区内发生的饮用水源污染大事，无论级别凹凸、规模 大小、损害轻重，乡政府都必需组织相关部门进展先期处置，防 止事故的进一步扩大，削减财产损失和社会影响，并快速向县应 急指挥中心报告。2. 应急处置乡饮用水安全保障工作领导组在接到饮用水源污染大事报告后，无论级别凹凸、规模大小，都要快速通知相关水厂关闭污染水源，接通备用
7、水源，同时依据污染程度、预警级别，确定部 分用水较大企业暂停生产用水，确保乡村社区居民正常供水 和饮用水安全。3. 后期处置在对饮用水源污染大事进展应急处置的同时，要快速实行措施，对需要进展救济救助的，准时组织救济救助，尽快恢复当地 正常的社会秩序，并准时实行措施防止次生灾难的发生。卫生部门要做好灾难事故现场的消毒与疫情的监控工作。在 应急处置过程中征用的救治、救援物资，交通工具及设施、设备 等，应依据有关标准和程序赐予补偿。对在饮用水源污染大事中造成人员伤亡、财产损失的，应依 据有关政策予以救助或补偿，因参与饮用水源污染大事应急处置 工作导致伤残或死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。4.
8、应急完毕饮用水源污染大事处置工作根本完成，次生、衍生大事危害 被消退，现场应急处置工作指挥应邀请专家询问组和有关专业技 术人员，按规定进展检查(检测)、分析评估，认为应当完毕应急状态的，要准时向县应急指挥中心提出建议，县应急指挥中心据 此建议打算是否完毕应急状态。打算应急完毕的，报请县人民政 府向社会公布。四、保障措施一应急队伍保障建立以公安、消防、安监、医疗卫生等为根本抢险队伍，农 业、环保、建设、国土等部门为帮助救灾队伍，群众自救互救和 志愿者组织为补充力气的应急队伍保障体系。二经费保障饮用水源污染应急处置工作所必需的专项资金，分级负担。三物资保障乡财政所要做好水厂贮存应急物资的日常监管工
9、作，水厂对 各类贮存应急物资要准时予以置换或补充。四医疗卫生保障卫生部门负责饮用水源污染大事的医疗卫生保障工作，制定 医疗救助保障打算，确定有关的应急预备措施、落实医疗抢救队 伍和医疗设施、物资的调度方案。五交通运输保障饮用水源污染大事发生后，交通治理站负责牵头协调，公安、 建设等有关部门相互协作，依据各自职能开展交通运输保障的应急处置工作。准时对现场和相关通道实行交通管制，组织开通应急救援“绿色通道”，负责交通工具的保障，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送，在道路、市政设施受损时，要快速组织有关部门和专业队伍进展抢修，尽快恢复良好状态。六治安保障公安派出所负责组织饮用水源污染大事的应急治安保
10、障工作，制定治安保障方案，明确在应急状态下维护社会治安秩序的各项预备措施。饮用水源污染大事发生后，公安部门要快速组织力气，依据需要在现场四周设立戒备区和安排戒备人员，维持社会治安秩序。加强对重点地区和重要设施及物资，特别是应急救援物资和装备的警卫及防范保护。事发地村社区民委员会要 发动、组织当地单位和群众，帮助公安部门实施应急治安保障工作。七人员防护保障有关部门要为涉险人员和应急救援人员供给符合要求的安全防护装备，帮助实行必要的防护措施，严格依据程序开展应急 救援工作，确保人员的安全。八通信保障电信运营部门要保障饮用水源污染大事处置过程中的通信畅通，必要时在现场开通应急通讯设施。负责饮用水源污
11、染大事 应急救援的职能部门，值班 24 小时保持畅通。九技术装备与保障各专项职能部门要加强水源污染事故应急处置的技术设备， 加强与县内水源污染应急处置专家的联系，确保准时得到技术救济。十社会发动保障制定社会发动方案，明确发动的条件、范围、程序和相关的 保障措施，运用各种形式，将饮用水源污染大事发生和影响范围 的对象发动起来，共同参与和协作饮用水源污染大事的应急处置。五、调查总结和评估在饮用水源污染大事处置完毕的同时，乡领导组向县应急指挥中心提交应急工作的调查和总结报告。报告主要内容包括：大事概况、大事发生的缘由、大事造成的人员伤亡和财产损失状况、 事故责任的认定以及对当地的影响、应急处置工作的
12、阅历和存在的问题、今后应当实行的预防措施和建议等。六、责任与奖惩饮用水源污染大事应急处置工作，实行行政领导负责制和责 任追究制。对在饮用水源污染大事应急处置工作中，作出突出贡 献的先进集体和个人要赐予表彰和嘉奖。在饮用水源污染大事应急处置工作中以下行为之一的，依法对有关责任人员赐予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。一未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报 或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报饮用水源污染大事重要状况的；二未依照规定完成饮用水源污染大事应急处置所需设 施、设备、急需物资的生产、供给、运输和贮存的；三饮用水源污染大事发生后，对上级人民政府有关部门 的调查不予协作，或者实行其他方式阻碍、干预调查的；四在饮用水源污染大事调查、把握、救治工作中玩忽职 守、失职、渎职的；五有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的；六有其他失职、渎职行为的。七、附则一陈汉乡人民政府对此预案有解释权。二本预案自印发之日起实施。陈汉乡人民政府2023年五月十一日