防疫防控防疫应急预案.docx

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1、型冠状病毒肺炎应急预案1 适用范围1.1 本预案适用于 对型冠状病毒肺炎大事的应对和处置。1.2 本预案与突发群体性大事应急预案相互补充。本预案归口治理部门为综合部。2 风险分析与大事分级2.1 风险分析2.1.1 本预案所称型冠状病毒肺炎是指：依据国家卫生安康委员会网站 28 日凌晨公布型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案试行第四版，具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR 检测型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与型冠状病毒高度同源。2.1.2 依据型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案试行第三版显示， 型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道病症

2、少见。具体如下：（1） 一般病症：发热、乏力、干咳、渐渐消灭呼吸困难，局部患者起病病症稍微，可无发热。（2） 严峻者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以订正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。（3） 多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。2.1.3 一般感冒和型肺炎的区分依据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的病症是格外相像的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道病症，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的病症。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是型冠状病毒。2.1.3 型冠状病毒肺炎临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达 3940，多伴头痛、全

3、身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身病症，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。2.1.4 传播途径：传播方式：口腔飞沫传播、接触传播包括手污染导致的自我接种、结膜传染以及空气传播。2.1.4.1 飞沫可以通过肯定的距离一般是 1 米进入易感的粘膜外表。由于飞沫颗粒较大大于 5um，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。假设四周有疑似型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持 1 米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应当用肥皂和流淌水等彻底清洗双手。2.1.4.2 可通过空气传播的颗粒，一般直径小于 5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。

4、通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。2.1.4.3 接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。2.1.5 型冠状病毒肺炎的埋伏期型冠状病毒肺炎的埋伏期平均在7 天左右，短的在23 天，长的10 12 天。将亲热接触者医学观看期定为 14 天，并对亲热接触者进展居家医学观看。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病病症和一般感冒有共同处， 不易鉴别，病症变化因人而异，需要14 天的观看和医学检测，综合判定风险较大。2.2 大事分级（1） 特别重大型冠状病毒肺炎大事爆发型冠状病毒肺炎疫情，涉及公司/工程部区域，公司/工程部内有 2

5、 名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工， 员工正常生活受到严峻影响；（2） 重大型冠状病毒肺炎大事公司/工程部所在地区及周边未爆发疫情，公司/工程部内消灭一例确诊病例，或者工程部范围内消灭一例确诊患者，分部人员有与其接触史；（3） 较大型冠状病毒肺炎大事觉察疑似型冠状病毒肺炎疫情，疫情掌握尚可，分部消灭1 人或以上疑似病例、或消灭接触其他疑似病例人员；（4） 一般型冠状病毒肺炎大事觉察疑似型冠状病毒肺炎疫情，疫情掌握尚可，公司/工程部现场生产、生活未受到影响；3 组织机构及职责公司/工程部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。3.1 应急领导小组组长

6、：副组长：成员：主要工作职责：（1） 审定分部的应急预案；（2） 全面指导分部的应急救援工作；（3） 落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；（4） 负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作， 对应急抢险重大问题进展决策；（5） 审定对外公布和上报的大事信息；（6） 负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；（7） 应急响应完毕后，安排相关部门和人员进展事故调查、评估和总结。3.2 应急办公室组长：副组长：成员：公司/工程部安质部全体人员、公司/工程部综合部全体人员主要工作职责：（1） 负责传达、贯彻落实上级应急治理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指

7、示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；（2） 负责 24 小时应急值守，接收各类突发大事的报告，跟踪大事的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；（3） 负责应急预案的治理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、公布和治理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训打算；（4） 负责应急资金打算的制定和应急工程的审批；（5） 负责应急物资储藏库的建设，负责应急物资储藏库治理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备打算，负责应急物资的定期检查等；（6） 负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练打算等；（7） 组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等

8、，并对施工状况进展考核评价治理；3.3 现场应急救援队伍现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分 工协作有序开呈现场处置和救援工作。工作组可依据实际进展增减调整， 主要包括现场抢险组救援、疏散、戒备等、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。（1） 现场抢险组组 长：成 员：各部门负责人主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以掌握事态进展，削减事故损失；负责现场感染人群的抢救，设置隔离区域；负责帮助外部救援和医疗队伍开展工作。（2） 善后处理组组 长：成 员：各部门负责人主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员状况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔

9、偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等根本功能。（3） 事故调查组组 长：成 员：各部门负责人主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查， 确定事故损失、性质、缘由、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。4 监测与预警4.1 风险监测4.1.1 工作职责应急办公室负责本单位型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防掌握中心联系，猎取型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到型冠状病毒肺炎预警信息时应准时向上一级单位应急办公室报告。特别状况可越级上报。觉察传染病疑似病例后, 疑似病例所在部门马上向应急救援日常治理办公室人员汇报,应急

10、办公室依据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触状况综合分析推断，向应急领导小组汇报，公布预警通报，通知各部门作好应急预备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情状况是否有发热病人或疫情接触状况，如消灭疑似病人由应急办公室联系医院进展甄别和处置。4.1.2 监测方法4.1.2.1 判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。 1可疑暴露者是指暴露于型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未实行有效防护如戴口罩。 2亲热接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：3） 与病例共同居住、学习、工作或其他有亲热接触的人员；4） 诊疗、护理、探视病例时未实行有效防护措施的

11、医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；5） 病例同病室的其他患者及陪护人员；6） 与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；7） 现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。8） 对于亲热接触者，需要在家进展医学观看。不要上班不要任凭外出，做好自我身体状况观看，定期承受社区医生随访。4.1.2.2 留意通过以下几项区分型冠状病毒肺炎和一般疾病： 1型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会消灭肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染病症，但 CT 会显示有肺炎现象。2） 流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉苦痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。3） 一般感冒以鼻塞、

12、流鼻涕为主要表现，多数患者病症较轻，一般不引起肺炎病症。4.1.2.3 观看以下这些体征和病症： 1发烧。每天两次测量的体温。 2)咳嗽。3) 呼吸短促或呼吸困难。4) 其他需要留意的早期病症包括畏寒、身体苦痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。5) 假设消灭发热、咳嗽等特别病症，准时向部门、单位负责人报告， 负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进展排查、诊治。假设发热超过 38.5 ，同时有以下三种状况之一，1伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；2接触过型肺炎或可疑型肺炎的病人；3本身就 有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等根底疾病的病人。建议准时到医院就诊， 必要时在医院隔离处理

13、。4.2 预警信息公布应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领 导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合推断状况的紧急程 度，确定预警级别。由应急办公室承受 、QQ 平台、微信平台、whatAPP 平台、短信等方式公布预警信息，预警信息包括可能发生大事时间、地点、可能影响的范围以及应实行的措施等。4.3 预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应预备。4.4 预警调整和完毕应急办公室依据急性传染病大事的变化状况，报请应急领导小组批准后，公布调整或解除预警信息通知。5 应急响应5.1 信息报告5.1.1 发生型冠状病毒肺炎大事后，事发单位负责人应

14、马上向公司代表处应急办公室报告，并准时向四周的疾病预防掌握机构或者医疗机构报告。5.1.2 当发生较大及以上型冠状病毒肺炎大事时，应急办公室需按 规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一 指挥下，依据分工，相互协作、亲热协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发大事，应遵其安排。5.1.3 报告内容：型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、涉及人群或潜在的威逼和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能供给以下信息：型冠状病毒肺炎的性质、范围、严峻程度、可能缘由、已实行的措施，病例发生和死亡的分布及可能进展趋势。5.2 应急处置措施5.2.

15、1 较大及以上型冠状病毒肺炎大事应急处置措施主要包括：（1） 觉察传染病人、疑似传染病人时，必需在 24 小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病掌握中心报告。（2） 对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心医疗部门进展救治。觉察人应尽可能避开与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场四周把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。（3） 对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品， 做好消毒处理，必要时请疾病掌握中心进展专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，

16、进展有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，实行其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，承受在指定地点彻底燃烧，深度掩埋2 米以下，防止二次传播。（4） 与传染病人或疑似病人亲热接触者，应隔离进展临床观看。对需观看隔离的员工设置特地的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。（5） 对易感人群应实行应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进展隔离的病人、疑似病人和亲热接触者，应主动协作有关卫生部门实行医疗措施。（6） 照看患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；（7） 充分考虑发生传染病疫情及群体性

17、不明缘由疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。（8） 准时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法 ，如何正确对待，使宽阔职工进一步了解相关疾病的预防学问。以消退职工、群众的恐惊心理，稳定职工心情，保证正常生产、生活秩序。（9） 制止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进展消毒。依据需要派出专用车辆参与救援工作。（10） 做好患者亲友的接待、安抚工作（11） 对安康的未受感染的人员进展集中居住，统一食宿，削减外界接触，以保障上述人员不被感染。5.2.2 一般型冠状病毒肺炎大事应急处置措施主要包括：（1） 号召全体人员养成良好的卫生习惯，保

18、持办公、生活场所的卫生。（2） 掌握人员出入，同时对出入人员进展安康状况检查，觉察疑似急性传染病人员马上隔离观看。在营地入口设立体温检查点，进出人员进展体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进展登记。（3） 消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，5630 分钟、乙醚、75% 酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进展消毒，定时翻开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内制止长期露天堆放垃圾，垃圾场准时清理垃圾，杜绝污水横流。（4） 假设能做到单人居住最好，假设做不到，尽量做到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口

19、罩，做好通风；在隔离期间，留意多饮水。（5） 加强食堂卫生治理，入口处设置洗手点，效劳人员使用口罩，公用器具承受消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进展消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持养分均衡；（6） 卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生治理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁全部高频接触的物体外表，如柜台、桌面、门把手、洗手间 固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带 血、体液和/或分泌物或排泄物的任何外表。（7） 公司/工程部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下

20、午下班前测量人员体温。消灭发热人员，体温超过 38.5 ，伴有全身不适病症，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进展隔离观看；5.3 扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应准时请示公司/工程部代表处应急领导小组调整响应级别， 向上级单位恳求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。5.4 应急完毕在公司/工程部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗， 患者生活、工作场所已消毒；且未发生增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常治理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长依据上级统一部署，宣布本次型冠状病毒肺炎大事应急响应完毕。6 后期处置6.

21、1 应急响应完毕后，依据把事故损失和影响降低到最低程度的原则，准时做好生产、生活恢复工作。6.2 财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。6.3 大事调查组必需实事求是，敬重科学，依据“四不放过”原则， 准时、准确查明传染病疫情的缘由，深刻吸取事故教训，制定防范措施， 落实责任制，防止类似大事发生。6.4 应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进展总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。7 应急保障7.1 应急队伍分部应急队伍参见 3.3，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢

22、险组救援、疏散、戒备等、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参与相应的应急预案演练或者培训活动。7.2 应急物资与装备应急办公室、公司/工程部设备物资部组织储藏适量的应急防护设施， 如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。分部有一辆抢救车，有中巴车、小车假设干辆，应急期间优先保障应急需要。名称数量名称数量水银温度计20 个医用手套5 副便携式体温计20 个消毒液5L口罩N95500 个洗手液2L乙酰氨基酚100 盒塑料袋500 个外科医用口罩500 盒50 只一盒医用封闭式垃圾桶20 个救援车辆中巴及司机 1 台需固定司机救援车辆小车及司机 ？需固定车和司机通讯对讲机纯洁水隔离室消毒柜7.3 通信与信息通讯联络通过固定 、手机、对讲机方式进展。分部全体均配备有手机，各工点配置了对讲机。7.4 应急通讯附件： 分部应急通讯录8 相关依据及相连接的应急预案