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1、交通运输企业安全生交通运输企业安全生产标准化政策课件产标准化政策课件主主 要要 内内 容容 二、国务院关于企业安全生产标准化二、国务院关于企业安全生产标准化建设工作部署建设工作部署三、交通运输企业安全生产标准化建三、交通运输企业安全生产标准化建设情况设情况一、企业安全生产标准化内涵、原理一、企业安全生产标准化内涵、原理 及重要意义及重要意义主主 要要 内内 容容 四、交通运输企业安全生产标准化考四、交通运输企业安全生产标准化考评管理办法、三个实施办法解读评管理办法、三个实施办法解读标准化考评管理办法标准化考评管理办法标准化考评发证实施办法标准化考评发证实施办法标准化考评机构管理实施办法标准化考
2、评机构管理实施办法标准化考评员管理实施办法标准化考评员管理实施办法企业安全生产标准化的基本内涵企业安全生产标准化的基本内涵企业安全生产标准化的工作原理企业安全生产标准化的工作原理企业安全生产标准化的定义企业安全生产标准化的定义一、企业安全生产标准化内涵、一、企业安全生产标准化内涵、原理及重要意义原理及重要意义企业安全生产标准化建设的意义企业安全生产标准化建设的意义安全生产标准化的定义安全生产标准化的定义通通过过建建立立安安全全生生产产责责任任制制，制制定定安安全全管管理理制制度度和和操操作作规规程程，排排查查治治理理隐隐患患和和监监控控重重大大危危险险源源，建建立立预预防防机机制制，规规范范生
3、生产产行行为为，使使各各生生产产环环节节符符合合有有关关安安全全生生产产法法律律法法规规和和标标准准规规范范的的要要求求，人人、机机、物物、环环处处于于良良好好的的生生产产状状态态，并并持持续续改改进进，不不断断加加强强企企业安全生产规范化建设。业安全生产规范化建设。安全生产标准化基本内涵安全生产标准化基本内涵要求生产经营单位分析生产安全风险，要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，使各制、安全生产管理制度和操作规程，使各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规
4、、标准规程等规定，达到和保持一定法规、标准规程等规定，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、物、环始终处于在最好的安业的人、机、物、环始终处于在最好的安全状态下运行，提升企业本质安全水平，全状态下运行，提升企业本质安全水平，促进企业在安全的前提下健康发展。促进企业在安全的前提下健康发展。达标考评指标16项内容：安全目标、管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创新与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辨识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效考核与持续改进。安全
5、生产标准化工作原理安全生产标准化工作原理工工作作原原理理：安安全全生生产产标标准准化化是是按按照照管管理理学学PDCA循环思路开展的一项工作。循环思路开展的一项工作。PDCA循循环环又又叫叫戴戴明明环环，是是美美国国质质量量管管理理专专家家戴戴明明博博士士1950年年提提出出的的，它它是是全全面面质质量量管管理理所所遵遵循循的的科科学学程程序序，能能使使任任何何一一项项活活动动有有效效进进行行的的一一种种合合乎乎逻逻辑辑的的工工作作程程序序，特特别别是是在在质质量量和和安安全全管理中得到了广泛的应用。管理中得到了广泛的应用。PDCA是是英英语语单单词词Plan（计计划划）、Do（执执行行）、C
6、heck（检检查查）和和Action（行行动动）的的第第一一个个字字母母，PDCA循循环环就就是是按按照照这这样样的的顺顺序序进进行行质质量量管管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。理，并且循环不止地进行下去的科学程序。安全生产标准化工作原理安全生产标准化工作原理持续改进持续改进目标目标组织机构和职责组织机构和职责安全生产投入安全生产投入法律法法律法规和安全管理规和安全管理制度制度培训教育培训教育设备设施设备设施现场作业现场作业隐患排查和治理隐患排查和治理重大危险源监控重大危险源监控职业健康职业健康应急救援应急救援事故处理事故处理绩效评定与激励约束绩效评定与激励约束ISO9000ISO140
7、00OHSAS18000开展标准化建设的重要意义开展标准化建设的重要意义 一一是是落落实实企企业业安安全全生生产产主主体体责责任任的的必必要要途途径径。企企业业是是安安全全生生产产的的责责任任主主体体，也也是是安安全全生生产产标标准准化化建建设设的的主主体体，通通过过加加强强企企业业每每个个岗岗位位和和环环节节的的安安全全生生产产标标准准化化建建设设，不不断断提提高高安安全全管管理理水水平平，将将促促进进企企业业安安全全生生产产主主体责任落实到位。体责任落实到位。二二是是强强化化企企业业安安全全生生产产基基础础工工作作的的长长效效制制度度。安安全全生生产产标标准准化化建建设设涵涵盖盖了了增增强
8、强机机制制体体制制、人人员员素素质质、装装备备设设施施、作作业业管管理理、岗岗位位责责任任落落实实等等各各个个方方面面，是是一一项项长长期期的的、基基础础性性的的系系统统工工程程，有有利利于于全全面面促促进进企企业业提提高高安全生产保障水平。安全生产保障水平。开展标准化建设的重要意义开展标准化建设的重要意义三三是是政政府府实实施施安安全全生生产产分分类类指指导导、分分级级监监管管的的重重要要依依据据。实实施施安安全全生生产产标标准准化化建建设设考考评评，将将企企业业划划分分为为不不同同等等级级，能能够够客客观观真真实实地地反反映映出出各各地地区区企企业业安安全全生生产产状状况况和和不不同同安安
9、全全生生产产水水平平的的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。四四是是有有效效防防范范事事故故发发生生的的重重要要手手段段。深深入入开开展展安安全全生生产产标标准准化化建建设设，能能够够进进一一步步规规范范从从业业人人员员的的安安全全行行为为，提提高高机机械械化化和和信信息息化化水水平平，促促进进现现场场各各类类隐隐患患的的排排查查治治理理，推推进进安安全全生生产产长长效效机机制制建建设设，有有效效防防范范和和坚坚决决遏遏制制事事故故发发生生，促促进进全全国安全生产状况持续稳定好转。国安全生产状况持续稳定好转。二、国务院关于企业安全生产标二、国
10、务院关于企业安全生产标 准化建设工作部署准化建设工作部署国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院安委会关于深入开展企业安全生产国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见标准化建设的指导意见国务院关于坚持科学发展安全发展促进国务院关于坚持科学发展安全发展促进国务院关于坚持科学发展安全发展促进国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见安全生产形势持续稳定好
11、转的意见安全生产形势持续稳定好转的意见安全生产形势持续稳定好转的意见国务院国务院国务院办公厅关于继续深入扎实国务院办公厅关于继续深入扎实开展开展“安全生产年安全生产年”活动的通知活动的通知20042004年，年，国务院关于进一步加强安国务院关于进一步加强安全生产工作的决定全生产工作的决定（国发（国发200420042 2号）号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。活动的要求。国务院相关工作部署国务院相关工作部署国务院相关工作部署国务院相关工作部署 2010 2010年，年，国
12、务院关于进一步加强企国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知业安全生产工作的通知(国发国发201020102323号号)要求深入开展以岗位达标、专业达标要求深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。府要予以关闭。国务院相关工作部署国务院相关工作部署 20112011年年5 5月，月，国务院安委会关于深入开
13、展国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见企业安全生产标准化建设的指导意见（安委（安委201120114 4号）对全国安全生产标准化建设工作进行号）对全国安全生产标准化建设工作进行了统一部署。要求在工矿商贸和交通运输行业了统一部署。要求在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，危险化（领域）深入开展安全生产标准化建设，危险化学品、烟花爆竹企业要在学品、烟花爆竹企业要在20122012年底前，非煤矿山年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在要在20132013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）年底
14、前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在规模以下企业要在20152015年前实现达标。年前实现达标。国务院相关工作部署国务院相关工作部署 20112011年年1111月，月，国务院关于坚持科学发展安国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发（国发201120114040号）要求推进安全生产标准化号）要求推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关
15、规定暂扣期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。用评级的重要参考依据。国务院相关工作部署国务院相关工作部署 20122012年年2 2月，月，国务院办公厅关于继续深入国务院办公厅关于继续深入扎实开展扎实开展“安全生产年安全生产年”活动的
16、通知活动的通知（国办发（国办发201220121414号）再次强调要着力推进企业安全生号）再次强调要着力推进企业安全生产达标创建。加快制定和完善重点行业领域、重产达标创建。加快制定和完善重点行业领域、重点企业安全生产的标准规范，以工矿商贸和交通点企业安全生产的标准规范，以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向，全面推进安全生产标运输行业领域为主攻方向，全面推进安全生产标准化达标工程建设。对一级企业要重点抓巩固、准化达标工程建设。对一级企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进，对二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进，对不达标的企业要限期抓整顿，经整改仍不达标的不达标的企业要限期抓
17、整顿，经整改仍不达标的要责令关闭退出，促进企业安全条件明显改善、要责令关闭退出，促进企业安全条件明显改善、管理水平明显提高。管理水平明显提高。中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见：深化安全生产标准化创建工作。深化煤矿、非：深化安全生产标准化创建工作。深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、消防等重点领域煤矿山、危险化学品、交通运输、消防等重点领域安全生产专项整治；安全生产专项整治；时任副总理张德江在时任副总理张德江在20122012年年1 1月全国安全生产电视月全国安全生产电视电话会议上要求：安全生产基础建设至关重要，必电话会议上要求：安全
18、生产基础建设至关重要，必须打牢基础，才能从根本上防范事故发生。按照须打牢基础，才能从根本上防范事故发生。按照3 3年年重点达标、重点达标、5 5年全面达标的要求年全面达标的要求,全面推进安全生产全面推进安全生产标准化达标工程建设；标准化达标工程建设；20112011年年7 7月，国务院安委会全体会议要求：大力推进月，国务院安委会全体会议要求：大力推进安全生产标准化建设，充分考虑行业企业实际情况，安全生产标准化建设，充分考虑行业企业实际情况，分类指导、加快实施，促进企业安全基础不断强化分类指导、加快实施，促进企业安全基础不断强化和安全生产机械化、信息化、自动化水平的提高；和安全生产机械化、信息化
19、、自动化水平的提高；国务院办公厅国务院办公厅关于印发安全生产关于印发安全生产“十二五十二五”规划规划的通知的通知提出要开展企业安全生产标准化创建工作。提出要开展企业安全生产标准化创建工作。到到20152015年，交通运输、建筑施工等行业（领域）及年，交通运输、建筑施工等行业（领域）及冶金等冶金等8 8个工贸行业全部实现安全标准化达标；个工贸行业全部实现安全标准化达标；安全生产法安全生产法，也将纳入安全生产标准化建设的，也将纳入安全生产标准化建设的内容。内容。制定出台实施方案制定出台实施方案制定出台相关规章制定出台相关规章考评实施考评实施总总体体分分为为四四个个主主要要阶阶段段三、交通运输企业安
20、全生产标准三、交通运输企业安全生产标准 化建设工作开展情况化建设工作开展情况考评准备工作考评准备工作交通运输企业交通运输企业安全生产标准化安全生产标准化制定出台实施方案制定出台实施方案（2011年年5-6月）月）2011 2011年年6 6月，月，关于印发交通运输企业关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知安全生产标准化建设实施方案的通知（交（交安监发安监发20112011322322号）。明确了从事客运、号）。明确了从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在20132013年底前达标，其他交通运输企业在年底前达标，其他交通运输企业在2015
21、2015年前达标。年前达标。建设工作开展情况建设工作开展情况类型类别道路运输道路旅客运输道路普货运输道路危货运输道路货运场站汽车客运站机动车维修水路运输水路旅客运输水路普货运输水路危货运输港口营运港口客运码头港口普货运输港口危货运输城市客运城市公共汽车城市轨道交通出租汽车交通运输工程建设交通运输企业安全生产标准化建设实施方案交通运输企业安全生产标准化建设实施方案实施方案实施方案要求要将安全达标与行政许要求要将安全达标与行政许可、日常安全监管工作有机结合起来，凡不符可、日常安全监管工作有机结合起来，凡不符合安全生产条件的，一律不得批准从事交通运合安全生产条件的，一律不得批准从事交通运输生产经营建
22、设活动；凡在规定的时间内仍不输生产经营建设活动；凡在规定的时间内仍不能达标的企业，一律依法停业整顿直至吊扣或能达标的企业，一律依法停业整顿直至吊扣或注销经营许可证，并在媒体公开曝光。要加强注销经营许可证，并在媒体公开曝光。要加强相关立法工作，以法律手段督促达标；完善考相关立法工作，以法律手段督促达标；完善考核制度，落实工作责任，以行政手段推进达标；核制度，落实工作责任，以行政手段推进达标；建立有效激励机制，激发企业自觉性，以经济建立有效激励机制，激发企业自觉性，以经济手段引导达标。手段引导达标。交通运输企业交通运输企业安全生产标准化安全生产标准化制定出台规章制定出台规章（2011年年7-201
23、2年年6月）月）建设工作开展情况建设工作开展情况制定出台了制定出台了交通运输企业交通运输企业安全生产标准化考评管理办法安全生产标准化考评管理办法、交通运输企业安全生产标准化交通运输企业安全生产标准化达标考评指标达标考评指标、交通运输企交通运输企业安全生产标准化考评发证实施业安全生产标准化考评发证实施办法办法、交通运输企业安全生交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法产标准化考评机构管理实施办法、交通运输企业安全生产标交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法准化考评员管理实施办法等。等。交通运输企业交通运输企业安全生产标准化安全生产标准化考评准备考评准备（2012年年710月）月）宣贯
24、培训（已经开展）；宣贯培训（已经开展）；标准化管理信息系统；标准化管理信息系统；考评员培训、考试、发证；考评员培训、考试、发证；考评机构认定。考评机构认定。建设工作开展情况建设工作开展情况http:/202.96.42.100http:/202.96.42.100交通运输企业交通运输企业安全生产标准化安全生产标准化考评实施考评实施（2012年年12月月）20122012年年1212月正式启动；月正式启动；20142014年年6 6月底前完成客运、危险化学品和烟花月底前完成客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业达标评级工作；爆竹等重点运输企业达标评级工作；20152015年前所有交通运输企业达
25、标。年前所有交通运输企业达标。建设工作开展情况建设工作开展情况三、交通运输企业安全生产标准三、交通运输企业安全生产标准 化建设工作开展情况化建设工作开展情况交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见（交安监发（交安监发201320131 1号号）20132013年交通运输安全生产工作要点年交通运输安全生产工作要点（厅安监字（厅安监字201320134242号号）落实马凯副总理关于加强安全生产工作要求任务分工落实马凯副总理关于加强安全生产工作要求任务分工（厅安监字（厅安监字20132013179179号号）三、交通运输企业安全生产标准三、交通运输企业安全
26、生产标准 化建设工作开展情况化建设工作开展情况交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见（交安监发（交安监发201320131 1号号）第十五条：加快推进企业安全生产标准化。在交通运第十五条：加快推进企业安全生产标准化。在交通运输行业普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。输行业普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。组织开展考评员培训、考试和考评机构资质认定，加组织开展考评员培训、考试和考评机构资质认定，加强考评员、考评机构监督管理，积极推进企业达标考强考评员、考评机构监督管理，积极推进企业达标考评，客运和危险化学品运输企业应在评，客运和危险化学
27、品运输企业应在20132013年底前达标，年底前达标，其他交通运输企业在其他交通运输企业在20152015年底前达标。年底前达标。三、交通运输企业安全生产标准三、交通运输企业安全生产标准 化建设工作开展情况化建设工作开展情况20132013年交通运输安全生产工作要点年交通运输安全生产工作要点（厅安监字（厅安监字201320134242号号）第十条：积极推进企业安全生产标准化建设。积极推进企业安全生产标准化建设。落实马凯副总理关于加强安全生产工作要求任务分工落实马凯副总理关于加强安全生产工作要求任务分工（厅安监字（厅安监字20132013179179号号）“二、法制体制机制二、法制体制机制”中中
28、“积极推进企业安全标准化积极推进企业安全标准化工作工作”提出：督促交通运输系统抓紧开展交通运输企提出：督促交通运输系统抓紧开展交通运输企业安全生产标准化建设工作，监督指导各地企业安全业安全生产标准化建设工作，监督指导各地企业安全生产标准化建设工作的开展，确保任务目标完成。生产标准化建设工作的开展，确保任务目标完成。标准化考评管理办法标准化考评管理办法标准化考评发证实施办法标准化考评发证实施办法四、交通运输企业安全生产标准化四、交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和考评程序等释义考评管理办法和考评程序等释义标准化考评机构管理实施办法标准化考评机构管理实施办法标准化考评员管理实施办法标准化考评员
29、管理实施办法第一章第一章 总总 则则第二章第二章 考评机构与考评员考评机构与考评员第三章第三章 考评与发证考评与发证第四章第四章 责任与义务责任与义务第五章第五章 附附 则则标准化考评管理办法标准化考评管理办法第一条第一条 为贯彻落实国务院关于加强企业安全为贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的要求，依据生产工作的要求，依据关于进一步加强企业关于进一步加强企业安全生产工作的通知安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号）号）和和关于坚持科学发展安全发展促进安全生产关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见形势持续稳定好转的意见（国发（国发201120114040
30、号），规范交通运输企业安全生产标准化考评号），规范交通运输企业安全生产标准化考评及其管理行为，制定本办法。及其管理行为，制定本办法。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第一章第一章 总总 则则第二条第二条 本办法适用于全国交通运输企业本办法适用于全国交通运输企业安全生产标准化考评及其管理活动。安全生产标准化考评及其管理活动。第三条第三条 交通运输企业安全生产标准化达交通运输企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级，其中标等级分为一级、二级、三级，其中城市轨道交通企业安全生产达标标准城市轨道交通企业安全生产达标标准等级分为一级、二级。等级分为一级、二级。标准化考评管理办法标准化考评管理办法
31、第一章第一章 总总 则则 评为一级达标企业的考评分数不低于评为一级达标企业的考评分数不低于900900分（满分分（满分10001000分，下同）且完全满足所有分，下同）且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于考评分数不低于700700分且完全满足二、三分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于的考评分数不低于600600分且完全满足三级分且完全满足三级达标企业必备条件。达标企业必备条件。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第一章第一章 总总 则则第四条第四条 交通运输部主
32、管全国交通运输企业安全生产交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级达标企业的考评工作。标准化工作并负责一级达标企业的考评工作。省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业输企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。的考评工作。长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江干线、西江干线跨省航运企业安全生产标准化工干线、西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。以上部门和作和二、三级达标企业的考评工作。以上部门和单位统称为主
33、管机关。单位统称为主管机关。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第一章第一章 总总 则则第五条第五条 交通运输企业安全生产标准化考评包括初交通运输企业安全生产标准化考评包括初次考评、换证考评和附加考评等三种形式。次考评、换证考评和附加考评等三种形式。第六条第六条 交通运输企业安全生产标准化考评工作应交通运输企业安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开、透明的原则，由主管坚持客观、公正、公开、透明的原则，由主管机关按照本办法组织实施。机关按照本办法组织实施。第七条第七条 主管机关应向社会公告交通运输企业安全主管机关应向社会公告交通运输企业安全生产标准化考评结果。生产标准化考评结果。标准化考评
34、管理办法标准化考评管理办法第一章第一章 总总 则则第八条第八条 主管机关或其认定的考评机构负主管机关或其认定的考评机构负责对交通运输企业实施考评。责对交通运输企业实施考评。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第二章第二章 考评机构与考评员考评机构与考评员第九条第九条 考评机构应具备以下条件：考评机构应具备以下条件：（一）交通运输事业单位或经批准注册的（一）交通运输事业单位或经批准注册的交通运输系统社团组织；交通运输系统社团组织；（二）具备固定办公地点和必要的设备；（二）具备固定办公地点和必要的设备；（三）具有一定数量从事相关领域考评工（三）具有一定数量从事相关领域考评工作需要的管理人员及考评员
35、；作需要的管理人员及考评员；（四）建有相应的管理制度。（四）建有相应的管理制度。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第二章第二章 考评机构与考评员考评机构与考评员第十条第十条 考评机构应经主管机关认可，接受主考评机构应经主管机关认可，接受主管机关的监督管理，并按照主管机关赋予管机关的监督管理，并按照主管机关赋予的权限开展工作，建立企业考评档案。的权限开展工作，建立企业考评档案。第十一条第十一条 考评员应具有交通运输相关学历和考评员应具有交通运输相关学历和工作经历，并经专业培训、考试合格取得工作经历，并经专业培训、考试合格取得资格。资格。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第二章第二章 考评机构
36、与考评员考评机构与考评员第十二条第十二条 主管机关负责考评员适任条件主管机关负责考评员适任条件的审核、考试发证、注册登记等管理工的审核、考试发证、注册登记等管理工作，并建立档案。作，并建立档案。考评机构应建立考评员日常管理档案，考评机构应建立考评员日常管理档案，并按年度向主管机关备案。并按年度向主管机关备案。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第二章第二章 考评机构与考评员考评机构与考评员第十三条第十三条 申请考评的企业应向主管机关申请考评的企业应向主管机关提交申请。提交申请。第十四条第十四条 考评活动采用资料核对、人员考评活动采用资料核对、人员询问、现场考评等方法进行，人员询问、询问、现场考
37、评等方法进行，人员询问、现场查验可以按一定比例进行抽查。现场查验可以按一定比例进行抽查。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第一节第一节 初次考评和发证初次考评和发证第十五条第十五条 申请初次考评的企业应具备以下条件：申请初次考评的企业应具备以下条件：（一）具有企业法人资格（含分公司），并直接从（一）具有企业法人资格（含分公司），并直接从事交通运输生产经营建设行为的实体；事交通运输生产经营建设行为的实体；（二）具有与其经营管理相适应的安全生产管理机（二）具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员，并建有相应的安全生产管理制度；构和人员，并建有相应的安全生产
38、管理制度；（三）已进行安全生产标准化建设自评。（三）已进行安全生产标准化建设自评。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第一节第一节 初次考评和发证初次考评和发证第十六条第十六条 初次考评应提交申请报告，并附以下初次考评应提交申请报告，并附以下材料：材料：（一）企业法人营业执照、经营许可证等；（一）企业法人营业执照、经营许可证等；（二）企业基本情况和安全生产组织架构；（二）企业基本情况和安全生产组织架构；（三）企业安全生产基本情况；（三）企业安全生产基本情况；（四）企业安全生产标准化建设自评报告。（四）企业安全生产标准化建设自评报告。标准化考评管理办法标准化考评
39、管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第一节第一节 初次考评和发证初次考评和发证第十七条第十七条 主管机关收到初次考评申请及所附材主管机关收到初次考评申请及所附材料后，应审查以下内容：料后，应审查以下内容：（一）是否属于本管辖范围；（一）是否属于本管辖范围；（二）是否满足申请条件；（二）是否满足申请条件；（三）申请材料是否齐全；（三）申请材料是否齐全；申请材料不符合要求的，应告知企业补充、修申请材料不符合要求的，应告知企业补充、修改或重新提交申请。改或重新提交申请。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第一节第一节 初次考评和发证初次考评和发证第十八条第十八
40、条 对满足申请要求的企业，主管机关应对满足申请要求的企业，主管机关应结合企业的申请确定考评机构。考评机构应结合企业的申请确定考评机构。考评机构应按照主管机关的要求和本办法的规定对企业按照主管机关的要求和本办法的规定对企业安全生产情况进行考评。安全生产情况进行考评。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第一节第一节 初次考评和发证初次考评和发证第十九条第十九条 企业通过考评的，由考评机构报主管企业通过考评的，由考评机构报主管机关审核同意后，向该企业签发安全生产标机关审核同意后，向该企业签发安全生产标准化达标证书。未通过考评的或经主管机关准化达标证书。未通过考评的或
41、经主管机关审核不合格的，企业应采取纠正措施并可在审核不合格的，企业应采取纠正措施并可在3 3个月后重新申请考评。个月后重新申请考评。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第一节第一节 初次考评和发证初次考评和发证第二十条第二十条 企业安全生产标准化达标证书企业安全生产标准化达标证书有效期为有效期为3 3年。年。第二十一条第二十一条已取得相关机构颁发的安全已取得相关机构颁发的安全生产管理体系证书（证明）的企业，连生产管理体系证书（证明）的企业，连续续3 3年未发生重特大事故的，经主管机年未发生重特大事故的，经主管机关对必备条件审核后，可颁发二级或三关对必备条件审核
42、后，可颁发二级或三级安全生产达标证书。级安全生产达标证书。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第一节第一节 初次考评和发证初次考评和发证第二十二条第二十二条 企业申请高一级别安全生产标企业申请高一级别安全生产标准化达标考评，考评及发证的内容、范围准化达标考评，考评及发证的内容、范围和方法按照初次考评的有关规定执行。和方法按照初次考评的有关规定执行。第二十三条第二十三条 新组建企业应于正式运营新组建企业应于正式运营6 6个月个月内提出初次考评申请。内提出初次考评申请。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第二节第二节 换证考评与发
43、证换证考评与发证第二十四条第二十四条 换证考评申请应在企业安全生产标准化换证考评申请应在企业安全生产标准化达标证书有效期届满之日前达标证书有效期届满之日前3 3个月内提出。个月内提出。第二十五条第二十五条 换证考评申请应附送以下材料：换证考评申请应附送以下材料：（一）企业法人营业执照、经营许可证等；（一）企业法人营业执照、经营许可证等；（二）安全生产标准化达标证书；（二）安全生产标准化达标证书；（三）企业基本情况和安全生产组织架构；（三）企业基本情况和安全生产组织架构；（四）企业安全生产管理情况。（四）企业安全生产管理情况。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证
44、第二节第二节 换证考评与发证换证考评与发证第二十六条第二十六条 换证考评及发证的内容、范围和方换证考评及发证的内容、范围和方法参照初次考评的有关规定执行。法参照初次考评的有关规定执行。第二十七条第二十七条 换证考评和发证应在现有企业安全换证考评和发证应在现有企业安全生产标准化达标证书有效期届满前完成。生产标准化达标证书有效期届满前完成。第二十八条第二十八条 换证考评未通过的，企业应在原证换证考评未通过的，企业应在原证书期满后书期满后3 3个月内提出重新考评申请。个月内提出重新考评申请。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第二节第二节 换证考评与发证换证考评与发
45、证第二十九条第二十九条 企业安全生产标准化达标证书遗失企业安全生产标准化达标证书遗失的，可以向原考评发证机构申请补发。的，可以向原考评发证机构申请补发。企业法人代表、名称、地址等变更的，应企业法人代表、名称、地址等变更的，应在变更后在变更后1 1个月内，向相应的主管机关提供有个月内，向相应的主管机关提供有关材料，申请对企业安全生产标准化达标证关材料，申请对企业安全生产标准化达标证书的变更。书的变更。第三十条第三十条 主管机关向企业、考评机构、考评人主管机关向企业、考评机构、考评人员发放证书不得收取任何费用。员发放证书不得收取任何费用。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证
46、考评与发证第三节第三节 附加考评附加考评 第三十一条第三十一条 有下列情况之一的，主管机关或其有下列情况之一的，主管机关或其指定的考评机构应对持有企业安全生产标准指定的考评机构应对持有企业安全生产标准化达标证书的企业实施附加考评：化达标证书的企业实施附加考评：（一）企业发生重大及以上安全责任事故；（一）企业发生重大及以上安全责任事故；（二）企业一年内连续发生二次及以上较大安（二）企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故；全责任事故；（三）企业被举报并经核实其安全生产管理存（三）企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大安全问题；在重大安全问题；标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章
47、 考评与发证考评与发证第三节第三节 附加考评附加考评 第三十一条第三十一条 有下列情况之一的，主管机关或其有下列情况之一的，主管机关或其指定的考评机构应对持有企业安全生产标准指定的考评机构应对持有企业安全生产标准化达标证书的企业实施附加考评：化达标证书的企业实施附加考评：（一）企业发生重大及以上安全责任事故；（一）企业发生重大及以上安全责任事故；（二）企业一年内连续发生二次及以上较大安（二）企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故；全责任事故；（三）企业被举报并经核实其安全生产管理存（三）企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大安全问题；在重大安全问题；标准化考评管理办法标准化考评管理办法
48、第三章第三章 考评与发证考评与发证第三节第三节 附加考评附加考评 （四）企业发生其他可能影响其安全生产管理（四）企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的。的重大事件或主管机关认为确实必要的。上述事故等级按照上述事故等级按照生产安全事故报告和调查生产安全事故报告和调查处理条例处理条例（国务院第（国务院第493493号令）确定。号令）确定。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第三节第三节 附加考评附加考评 第三十二条第三十二条 附加考评应针对引发附加考附加考评应针对引发附加考评的原因进行。在考评中发现有严重问评的原因进行。在考评中发现有
49、严重问题的，可扩大考评范围，直至实施全面题的，可扩大考评范围，直至实施全面考评。考评。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第三节第三节 附加考评附加考评 第三十三条第三十三条 通过附加考评并经主管机关审核通过附加考评并经主管机关审核合格的，维持企业安全生产标准化达标证合格的，维持企业安全生产标准化达标证书的有效性。书的有效性。未通过附加考评或经主管机关审定认为未通过附加考评或经主管机关审定认为其安全生产管理存在重大问题的，主管机其安全生产管理存在重大问题的，主管机关应责令其整改，整改合格的，企业应在关应责令其整改，整改合格的，企业应在3 3个月内再次申请初次考
50、评。个月内再次申请初次考评。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第三章第三章 考评与发证考评与发证第三十四条第三十四条 对企业所实施的安全生产标对企业所实施的安全生产标准化达标考评，不解除企业遵守国际、准化达标考评，不解除企业遵守国际、国内有关安全法规的责任。国内有关安全法规的责任。标准化考评管理办法标准化考评管理办法第四章第四章 责任与义务责任与义务第三十五条第三十五条 在接受考评过程中，企业应：在接受考评过程中，企业应：（一）提供所需的工作便利，以确保考评（一）提供所需的工作便利，以确保考评员充分有效地实施考评；员充分有效地实施考评；（二）如实提供相关资料和证据；（二）如实提供相关资料和证