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1、陕西省产业结构概况陕西省产业结构概况陕西省依据资源分布特点，利用资源优势形成了四大建设基陕西省依据资源分布特点，利用资源优势形成了四大建设基地，地，陕北陕北以以化工能源化工能源为发展重点，为发展重点，陕南陕南利用自然环境优美、利用自然环境优美、生物资源丰富等优势，是生物资源丰富等优势，是绿色产业基地绿色产业基地，而，而关中关中则以则以先进制先进制造业造业为建设重点。另外重点发展的产业包括装备制造业、高为建设重点。另外重点发展的产业包括装备制造业、高技术产及能源化工产业三大支柱产业，高新技术产业、果业、技术产及能源化工产业三大支柱产业，高新技术产业、果业、畜牧业、旅游、能源化工和国防科技工业六大
2、特色产业和旅畜牧业、旅游、能源化工和国防科技工业六大特色产业和旅游业、文化产业及现代物流业三大特色现代服务产业。其中游业、文化产业及现代物流业三大特色现代服务产业。其中装备制造业装备制造业是是陕西工业的主体产业陕西工业的主体产业，现代物流业现代物流业是陕西省的是陕西省的新兴产业新兴产业。现代物流是相对于传统物流而言的。它是在传统。现代物流是相对于传统物流而言的。它是在传统物流的基础上，引入高科技手段，即运用计算机进行信息联物流的基础上，引入高科技手段，即运用计算机进行信息联网，并对物流信息进行科学管理，从而使物流速度加快，准网，并对物流信息进行科学管理，从而使物流速度加快，准确率提高，库存减少
3、，成本降低，以此延伸和放大传统物流确率提高，库存减少，成本降低，以此延伸和放大传统物流的功能。的功能。陕西省产业结构发展进程陕西省产业结构发展进程 陕西的三次产业结构总体来说是趋向优化。陕西的三次产业结构总体来说是趋向优化。改革开放初期改革开放初期，陕西，陕西国民经济总量中，第一产业比重过高，第三产业比重过低，三次产国民经济总量中，第一产业比重过高，第三产业比重过低，三次产业的比例关系为业的比例关系为30.5：51.9：17.6，第三产业发展非常落后。，第三产业发展非常落后。改革改革开放后开放后，在加强农业基础地位的前提下，大力发展第二产业，加快，在加强农业基础地位的前提下，大力发展第二产业，
4、加快提升第三次产业。提升第三次产业。经过三十年努力经过三十年努力，陕西三次产业结构发生了巨大，陕西三次产业结构发生了巨大变化，第三产业迅速崛起，比重大幅度提高，二产比重稳定上升，变化，第三产业迅速崛起，比重大幅度提高，二产比重稳定上升，一产比重下降，逐步形成了以农业为基础，能源、机械、化工、建一产比重下降，逐步形成了以农业为基础，能源、机械、化工、建筑业为主体的二产和以交通、电信、商贸、服务业等第三产业全面筑业为主体的二产和以交通、电信、商贸、服务业等第三产业全面展的新格局。产业结构由展的新格局。产业结构由“二一三二一三”转变为转变为“二三一二三一”。到。到2008年为止，三次产业的增加值占年
5、为止，三次产业的增加值占GDP的比重为的比重为9.6：52.7：37.7。预预计计“十二五十二五”时期时期，陕西第一产业的比重还将继续下降，但农业化，陕西第一产业的比重还将继续下降，但农业化进程将加快；第二产业中，建筑业将继续成为这一时期的重要支柱进程将加快；第二产业中，建筑业将继续成为这一时期的重要支柱产业，工业结构以劳动产业，工业结构以劳动资源密集型、资源资源密集型、资源资本密集型产业资本密集型产业为主，工业将继续呈现重工业化的产业特征；第三产业比重将逐步为主，工业将继续呈现重工业化的产业特征；第三产业比重将逐步增长，随着工业化需求的增长，现代服务业将加速发展。增长，随着工业化需求的增长，
6、现代服务业将加速发展。第一第一产业产业第二第二产业产业第三第三产业产业总总量量数数值值（亿亿元）元）753.723842.082255.526851.32比例比例（%）11.056.132.91002010年三大产业所占比例年三大产业所占比例2009年三大产业所占比例年三大产业所占比例2008年三大产业所占比重年三大产业所占比重表5 陕西省三次产业产值的调整变化年份年份生生产总值产总值（亿亿元）元）第一第一产业产业（亿亿元）元）第二第二产业产业（亿亿元）元）第三第三产业产业（亿亿元）元）195212.858.41.922.53195725.5813.176.066.35196226.8513.
7、357.306.20197046.8418.8920.427.53197881.0724.7042.1314.241985180.8753.3981.9645.521992531.63116.71232.07198.9320001804.00258.22782.58763.2020022253.39282.211007.56963.6220053772.69435.831946.311390.5520086851.32753.723842.082255.52图5 陕西省三次产业产值变化曲线产业结构变动经历的阶段产业结构变动经历的阶段 第一阶段（第一阶段（19521958年）年）“一二三一二三”
8、阶段，在国家优先发展钢铁、机阶段，在国家优先发展钢铁、机械等工业的方针政策指导下，第二产业的比重和产值快速提高，但是第一产械等工业的方针政策指导下，第二产业的比重和产值快速提高，但是第一产业仍占据主导地位；业仍占据主导地位；第二阶段（第二阶段（19591960年）年）“二一三二一三”阶段，此时期是中国的阶段，此时期是中国的“大跃进大跃进”时期，在经济建设以时期，在经济建设以“钢钢”为纲的方针路线指导下，大量炼钢造成工业产为纲的方针路线指导下，大量炼钢造成工业产值迅速提高，农业产值大幅下降的局面；值迅速提高，农业产值大幅下降的局面；第三阶段（第三阶段（1961年年1969年）年）“一二三一二三”
9、阶段，此时国家又把农业放在阶段，此时国家又把农业放在经济工作的首位，同时采取了有利于农业发展的措施，第一产业重新占据陕经济工作的首位，同时采取了有利于农业发展的措施，第一产业重新占据陕西产业主导地位，其次是二、三产业；西产业主导地位，其次是二、三产业；第四阶段（第四阶段（19701985年）年）“二一三二一三”阶段，这个阶段国家制订了合理阶段，这个阶段国家制订了合理的经济政策，推动整个社会的工业化，陕西的第二产业在此时超过第一产业的经济政策，推动整个社会的工业化，陕西的第二产业在此时超过第一产业而占据主导地位。值得注意的是第三产业开始崛起；而占据主导地位。值得注意的是第三产业开始崛起；第五阶段
10、（第五阶段（1986年至今）年至今）“二三一二三一”阶段，阶段，1978年改革开放后国家把工年改革开放后国家把工作重点放在经济建设上来，国家加快发展非国有制经济等政策，促进了陕西作重点放在经济建设上来，国家加快发展非国有制经济等政策，促进了陕西第三产业的发展。第三产业的发展。1986年陕西第三产业产值比重超过了第一产业所占的比重，年陕西第三产业产值比重超过了第一产业所占的比重，位于陕西擦汗农业结构的次席，位于陕西擦汗农业结构的次席，2001年达到历史最高点为年达到历史最高点为40.5%，随后开始，随后开始下降，一直到下降，一直到2010年的年的32.92%。表6 陕西省三次产业的各自贡献率 单
11、位：%年份年份生生产总值产总值第一第一产业产业第二第二产业产业第三第三产业产业195210065.414.919.7197810030.552.017.5199210022.043.637.42000100.05.954.539.62001100.02.849.148.12002100.04.253.442.42003100.04.360.135.62004100.07.760.431.92005100.07.260.532.32006100.06.657.635.82007100.03.761.634.72008100.04.964.630.5图6 陕西省三次产业贡献率的变化趋势陕西产业结构
12、调整的对策陕西产业结构调整的对策（一）加快第一产业发展，巩固农业的基础地位。农业是国民经（一）加快第一产业发展，巩固农业的基础地位。农业是国民经济的基础，长期以来，陕西农业基础薄弱、生产方式落后、生产率济的基础，长期以来，陕西农业基础薄弱、生产方式落后、生产率低下，这已经成为陕西经济中一个根本性的结构矛盾。农业结构的低下，这已经成为陕西经济中一个根本性的结构矛盾。农业结构的调整，主要要从以下两个方面入手，一是确定各地农业结构的主要调整，主要要从以下两个方面入手，一是确定各地农业结构的主要调整方向，深化农产品的加工；二是加快农业科技的发展和推广，调整方向，深化农产品的加工；二是加快农业科技的发展
13、和推广，全面提高农产品品质。全面提高农产品品质。（二）合理调整第二产业，优化产业结构。随着改革开放的深入，（二）合理调整第二产业，优化产业结构。随着改革开放的深入，陕西第二产业实力不断增强。但是也应该清醒的认识到第二产业内陕西第二产业实力不断增强。但是也应该清醒的认识到第二产业内部各行业发展不平衡，主要集中在能源化工业为龙头的八大工业，部各行业发展不平衡，主要集中在能源化工业为龙头的八大工业，优化调整第二产业，主要要从以下方面入手：一是大力扶持区域主优化调整第二产业，主要要从以下方面入手：一是大力扶持区域主导产业，发挥支柱产业的带动作用；二是运用高新技术改造传统工导产业，发挥支柱产业的带动作用
14、；二是运用高新技术改造传统工业，加快产业升级；三是继续大力发展能源化工支柱产业；四是重业，加快产业升级；三是继续大力发展能源化工支柱产业；四是重视轻纺工业的发展，完善第二产业体系。视轻纺工业的发展，完善第二产业体系。（三）加快发展第三产业，促进产业结构合理化。在前面的分析（三）加快发展第三产业，促进产业结构合理化。在前面的分析中已经看到，在劳动力结构比重增加的同时，第三产业比重反而有中已经看到，在劳动力结构比重增加的同时，第三产业比重反而有逐年下降的趋势。另一方面，陕西第三产业内部结构仍然处于低层逐年下降的趋势。另一方面，陕西第三产业内部结构仍然处于低层次，产业较多的分布在传统行业。因而要合理
15、发展第三产业：一是次，产业较多的分布在传统行业。因而要合理发展第三产业：一是要大力推进第三产业市场化、产业化和社会化；二是努力把旅游业要大力推进第三产业市场化、产业化和社会化；二是努力把旅游业建成陕西支柱产业；三是陕西各地共同发展现代物流业。建成陕西支柱产业；三是陕西各地共同发展现代物流业。小组观点一是从产业结构比例来看，陕西属于较发达省份，三一是从产业结构比例来看，陕西属于较发达省份，三次产业的比例相对协调，农业基础薄弱，第三产业发展次产业的比例相对协调，农业基础薄弱，第三产业发展较滞后，相对阻碍了经济的增长；较滞后，相对阻碍了经济的增长；二是从产业结构的区域分布来看，陕西各地区差异日二是从产业结构的区域分布来看，陕西各地区差异日趋明显，发展较不平衡，促进陕西各地区的协调发展已趋明显，发展较不平衡，促进陕西各地区的协调发展已经成为陕西经济发展中的迫切问题；经成为陕西经济发展中的迫切问题；三是针对产业结构中存在的问题，陕西应该是加快第三是针对产业结构中存在的问题，陕西应该是加快第一产业发展，合理调整第二产业，加快发展第三产业。一产业发展，合理调整第二产业，加快发展第三产业。