一建法规课件(3-1).ppt

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1、一建法规课件一建法规课件(3-1)(3-1)第三版教材主要知识体系第三版教材主要知识体系1第一部分第一部分 相关基本法律知识相关基本法律知识类别类别主要内容主要内容教材位置教材位置1 1、法律体系法律体系法的体系与法的形式法的体系与法的形式101010102 2、相关制度相关制度法人法人/代理代理/物权物权/债权债权/知识产权知识产权/担保担保/保险保险/法律责任法律责任1020-901020-90第二部分第二部分 建设工程的管理规定建设工程的管理规定类别类别主要内容主要内容教材位置教材位置1 1、行政许可、行政许可工程施工许可工程施工许可、企业资质许可、从业人员资格许可、企业资质许可、从业人

2、员资格许可2010-302010-302 2、工程承揽、工程承揽建设工程招标、承包、信用体系建立建设工程招标、承包、信用体系建立3010-303010-303 3、施工过程、施工过程建设工程施工的环保、节能、文物保护建设工程施工的环保、节能、文物保护5010-305010-30建设工程建设工程安全生产安全生产法律制度法律制度6010-506010-50建设工程建设工程质量质量法律制度法律制度7010-507010-502第三版教材主要知识体系第三版教材主要知识体系2第三部分第三部分 建设工程的合同管理建设工程的合同管理类别类别主要内容主要内容教材位置教材位置1 1、商务合同、商务合同建设工程建

3、设工程合同制度合同制度、相关合同、相关合同40104010、30302 2、劳动合同、劳动合同劳动合同劳动合同及劳动关系相关制度及劳动关系相关制度40204020第四部分第四部分 建设工程的纠纷处理建设工程的纠纷处理类别类别主要内容主要内容教材位置教材位置1 1、民事纠纷、民事纠纷民事纠纷及其法律解决途径、民事纠纷及其法律解决途径、诉讼诉讼、仲裁仲裁及其他及其他8010-408010-402 2、行政纠纷、行政纠纷行政复议和行政诉讼制度行政复议和行政诉讼制度805080503第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.11.1建设工程法律体系（建设工程法律体系（101

4、0P11010P1）n n1.1.11.1.1法律体系（部门法体系）法律体系（部门法体系）（1011P1-31011P1-3）分类分类标准标准根据根据所调整社会关系所调整社会关系性质的不同性质的不同主主要要类类别别1 1宪法及宪法相关法宪法及宪法相关法宪法、组织法、选举法宪法、组织法、选举法2 2民法商法民法商法民法通则合同法招标投标法民法通则合同法招标投标法3 3行政法行政法行政许可法行政复议法行政许可法行政复议法建筑法建筑法4 4经济法经济法税收管理法土地管理法标准化法税收管理法土地管理法标准化法5 5社会法社会法劳动法、劳动合同法安全生产法劳动法、劳动合同法安全生产法6 6刑法刑法刑法刑

5、法7 7诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法行政诉讼法仲裁法民事诉讼法行政诉讼法仲裁法4第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.11.1建设工程法律体系建设工程法律体系n n1.1.21.1.2法的形式和效力层级（法的形式和效力层级（1012P3-61012P3-6）要点要点概念、含义（概念、含义（四层含义四层含义）、主要类型、我国情况（）、主要类型、我国情况（制定法制定法）主主要要类类别别法的形式法的形式立法机关立法机关效力等级及表现形式效力等级及表现形式1 1、宪法、宪法全国人大全国人大最高；最高；宪法宪法典典2 2、法律、法律全国人大及常委会全国人

6、大及常委会仅次于宪法；仅次于宪法；合同法合同法3 3、行政法规、行政法规国务院国务院低于低于1 1、2 2；质量条例质量条例4 4、地方法规、地方法规地方人大及常委会（级别）地方人大及常委会（级别）低于低于1-31-3；XXXX省省XXXX条例条例5 5、部门规章、部门规章国务院组成部委国务院组成部委低于低于1-31-3；建造师管理办法建造师管理办法6 6、地方规章、地方规章地方政府（级别）地方政府（级别）低于低于1-41-4；XXXX市市XXXX规定规定/决决定定7 7、国际条约、国际条约我国政府与他国我国政府与他国/地区缔地区缔约约有约束力；民商领域优先适用有约束力；民商领域优先适用5第一

7、部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.11.1建设工程法律体系建设工程法律体系n n1.1.21.1.2法的形式和效力层级（法的形式和效力层级（1012P3-61012P3-6）效力效力层级层级宪法至上宪法至上其他规范不得与之抵触，否则无效其他规范不得与之抵触，否则无效一般原则一般原则不同机关制定：上位法优于下位法不同机关制定：上位法优于下位法相同机关制定：新法优于旧法；特别法优于一般法相同机关制定：新法优于旧法；特别法优于一般法冲突裁决冲突裁决相同机关相同机关自行裁决自行裁决不同机关不同机关1 1、共同上级（国务院）裁决、共同上级（国务院）裁决2 2、国务院、国务

8、院提出意见提出意见与全国人大常委会裁决与全国人大常委会裁决3 3、授权立法全国人大常委会裁决、授权立法全国人大常委会裁决备案备案制度制度备案客体备案客体行政法规、地方法规、规章行政法规、地方法规、规章备案要求备案要求公布公布3030日内日内，向，向有关机关有关机关备案备案审查审查制度制度主体及客体主体及客体提起主体（两类）、审查主体、客体提起主体（两类）、审查主体、客体程序及后果程序及后果专门委员会意见、立法机关反馈（专门委员会意见、立法机关反馈（2 2个月个月）、依）、依程序程序撤销撤销6第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.11.1建设工程法律体系建设工程法

9、律体系n n【2011-12011-1】n n不同行政法规对同一事项的规定不同行政法规对同一事项的规定,新的一般规定与新的一般规定与旧的特别规定不一致旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时不能确定如何适用时,由由()()裁定。裁定。n nA A、国务院主管部门、国务院主管部门n nB B、最高、最高人民人民法院法院n nC C、国务院、国务院n nDD、全国人大常委会、全国人大常委会n n2011-1 C2011-1 C7第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.21.2建设工程法人制度（建设工程法人制度（1020P9-121020P9-12）法人法人概念概念具有民

10、事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织承担民事义务的组织法人法人四要素四要素1 1依法成立依法成立法定程序或经批准法定程序或经批准2 2有必要的财产或经费有必要的财产或经费物质基础物质基础3 3有自己的名称、组织机构和场所有自己的名称、组织机构和场所4 4能独立承担民事责任能独立承担民事责任是与非法人组织的关键区别是与非法人组织的关键区别法人法人分类分类企业法人企业法人工商核准、营利为目的工商核准、营利为目的非企业法人非企业法人机关机关/事业事业/社团社团法人与法人与相关概念相关概念法人的法定代表人法人的法定代表

11、人自然人自然人建筑施工企业的项目经理部建筑施工企业的项目经理部不是法人不是法人建筑施工企业的项目经理建筑施工企业的项目经理不是法人不是法人8第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.21.2建设工程法人制度建设工程法人制度n n【2011-922011-92】n n法人应当具备的条件有（法人应当具备的条件有（）。）。n nA A、依法成立、依法成立 n nB B、有自己的场所、有自己的场所 n nC C、有必要的财产或者经费、有必要的财产或者经费 n nDD、有自己的名称、组织机构、有自己的名称、组织机构 n nE E、能够独立承担无限民事责任、能够独立承担无限民事

12、责任n n2011-92 ABCD2011-92 ABCD9第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.3 1.3 建设工程代理制度（建设工程代理制度（1030P12-171030P12-17）代理概念代理概念代理人代理人以被代理人名义以被代理人名义，在代理权限范围内，在代理权限范围内与第三人实施与第三人实施法律行为法律行为，行为，行为后果由被代理人承担后果由被代理人承担的法律制度的法律制度代理特征代理特征1 1权限内、权限内、2 2名义、名义、3 3法律意义、法律意义、4 4法律后果法律后果代理种类代理种类1 1委托代理委托代理、2 2法定代理、法定代理、3 3指定

13、代理指定代理代理设立代理设立不得委托代理、具备一定资格方可代理、委托代理要求不得委托代理、具备一定资格方可代理、委托代理要求代理终止代理终止委托代理终止委托代理终止5 5种情形；法定及指定代理的终止种情形；法定及指定代理的终止特殊代理特殊代理情形情形无权代理无权代理1 1无权、无权、2 2越权、越权、3 3超期超期表见代理表见代理无权代理有效结果；成立三要件；法律两后果无权代理有效结果；成立三要件；法律两后果默示授权默示授权视为以默示的特殊授权方式授予行为人代理权视为以默示的特殊授权方式授予行为人代理权不当代理不当代理的法律责任的法律责任连带责任连带责任授权不明、恶意串通、第三人故意、明知代理

14、授权不明、恶意串通、第三人故意、明知代理事项事项/行为违法不反对行为违法不反对单独责任单独责任代理人失职滥权代理人失职滥权10第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.3 1.3 建设工程代理制度建设工程代理制度n n【2011-432011-43】n n施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额付了保费，但张某表示需将的工程保险合同，并足额付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单。后施工企业发生保险保费交回公司后才能签发保单。后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已经离职，

15、且未将事故要求赔偿时，保险公司称张某已经离职，且未将保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说法，正确的是（法，正确的是（）。）。n nA A、张某应当向施工企业赔偿损失、张某应当向施工企业赔偿损失 n nB B、施工企业补交保费后，保险公司方可赔偿损失、施工企业补交保费后，保险公司方可赔偿损失n nC C、保险公司找到张某追回保费后，方可给施工企业、保险公司找到张某追回保费后，方可给施工企业赔偿赔偿n nDD、保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿、保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿n n2011-43 D2011-43 D11第一部分：

16、建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.41.4建设工程物权制度（建设工程物权制度（P17-22P17-22）物权概念物权概念权利人依法对特定的物享有权利人依法对特定的物享有直接支配直接支配和和排他排他的权利的权利物权与债权物权与债权物权物权支配权；绝对权；财产权；排他性支配权；绝对权；财产权；排他性债权债权请求权；相对权；财产权请求权；相对权；财产权+其他权利；相容性其他权利；相容性物权种类物权种类所有权所有权占有、使用、收益、处分占有、使用、收益、处分用益物权用益物权建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等担保物权担保物权抵押权、质权

17、、留置权各自的客体和特点抵押权、质权、留置权各自的客体和特点土地所有权土地所有权公有制公有制 =国家（全民）所有国家（全民）所有 +农民集体所有农民集体所有建设用地建设用地使用权使用权设立设立划拨、出让的各自特点划拨、出让的各自特点变动变动转让、互换、出资、赠予、抵押转让、互换、出资、赠予、抵押；一并处置、登记生效；一并处置、登记生效地役权地役权设立设立签订书面合同、合同成立地役权设立、用益物权人先决签订书面合同、合同成立地役权设立、用益物权人先决变动变动需役地转移，受让人享有需役地转移，受让人享有；供役地转移，受让人供役地转移，受让人受约束受约束物权变动物权变动动产动产交付交付主义；不动产主

18、义；不动产登记登记主义（注意主义（注意物权法物权法中的新规定中的新规定）12第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.41.4建设工程物权制度建设工程物权制度n n【2011-52011-5】n n建设单位需要使用相邻企业的场地开辟道路就近建设单位需要使用相邻企业的场地开辟道路就近运输建筑材料。双方签订合同，约定建设单位向运输建筑材料。双方签订合同，约定建设单位向该企业支付用地费用，该企业向建设单位提供场该企业支付用地费用，该企业向建设单位提供场地。在此合同中，建设单位拥有的权利是（地。在此合同中，建设单位拥有的权利是（）。）。n nA A、相邻权、相邻权 n nB

19、 B、地役权、地役权 n nC C、土地出让权、土地出让权 n nDD、建设用地使用权、建设用地使用权n n2011-5 B2011-5 B13第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.41.4建设工程物权制度建设工程物权制度n n【2011-932011-93】n n当事人之间订立有关设立不动产物权的合同，当事人之间订立有关设立不动产物权的合同，除除法律另有规定或者合同另有约定外，该合同效力法律另有规定或者合同另有约定外，该合同效力情形表现为（情形表现为（）。）。n nA A、合同自成立时生效、合同自成立时生效 n nB B、合同自办理物权登记时生效、合同自办理物

20、权登记时生效 n nC C、未办理物权登记合同无效、未办理物权登记合同无效n nDD、未办理物权登记不影响合同效力、未办理物权登记不影响合同效力 n nE E、合同生效当然发生物权效力、合同生效当然发生物权效力n n2011-93 AD2011-93 AD14第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.51.5建设工程债权制度（建设工程债权制度（1050P22-241050P22-24）概念概念根据合同的约定（意定）或者法律的规定（法定），在当事人之间根据合同的约定（意定）或者法律的规定（法定），在当事人之间产生的特定的权利和义务关系产生的特定的权利和义务关系享有权利

21、的是债权人，承担义务的是债务人享有权利的是债权人，承担义务的是债务人发生依据发生依据1 1合同合同当事人订立合同中的约定；是债权当事人订立合同中的约定；是债权最主要最主要、最普遍最普遍的发的发生依据生依据，意定意定之债之债2 2侵权侵权非法侵害他人人身或者财产权利非法侵害他人人身或者财产权利，法定法定之债之债3 3不当得利不当得利没有法律或者合同依据获益没有法律或者合同依据获益，他人因此受到损失，他人因此受到损失4 4无因管理无因管理没有没有约定或法定约定或法定义务义务，为他人利益提供服务或者管理，为他人利益提供服务或者管理建设工程建设工程领域领域常见情形常见情形施工合同施工合同建设单位和施工

22、单位建设单位和施工单位买卖合同买卖合同建设单位或施工单位与建材、设备供货商建设单位或施工单位与建材、设备供货商侵权之债侵权之债以施工单位的施工活动导致侵权为常见情形以施工单位的施工活动导致侵权为常见情形15第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.51.5建设工程债权制度建设工程债权制度n n【2011-72011-7】n n在建工程的建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造在建工程的建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工企业承担连带成他人损害的，由建设单位与施工企业承担连带责任，该责任在债产生根据中属于（责任，该责任在债产生根据中属于（）之债。）之

23、债。n nA A、侵权、侵权 n nB B、合同、合同 n nC C、无因管理、无因管理 n nDD、不当得利、不当得利n n2011-7 A2011-7 A16第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.61.6建设工程知识产权制度（建设工程知识产权制度（1060P24-341060P24-34）基本类型基本类型权利人对其创造的智力成果依法享有权利权利人对其创造的智力成果依法享有权利；工业产权、著作权；工业产权、著作权法律特征法律特征1 1人身权和财产权的双重属性；人身权和财产权的双重属性；2 2专有性；专有性；3 3地域性；地域性；4 4时间性时间性常见种类常见种

24、类专利权专利权发明、实用新型、外观设计；保护期；发明、实用新型、外观设计；保护期；权属权属商标权商标权种类；申请与审批；续展；转让种类；申请与审批；续展；转让著作权著作权著作权的归属（单位作品、职务作品、委托作品）著作权的归属（单位作品、职务作品、委托作品）计算机软件计算机软件权利归属；权利归属；权利限制权利限制（用户权利、合法使用）（用户权利、合法使用）保护保护专利权专利权保护范围（权利要求书）；方式（诉前禁令）保护范围（权利要求书）；方式（诉前禁令）商标权商标权提供保护的主体（工商部分）提供保护的主体（工商部分）著作权著作权民事责任；损害公共利益的可追究行政、刑事责任民事责任；损害公共利益

25、的可追究行政、刑事责任法律责任法律责任民事责任民事责任侵权责任；赔偿额的确定（侵权责任；赔偿额的确定（4 4种方法）种方法）行政责任行政责任侵权行为及处罚（确定假冒专利罚款额度的侵权行为及处罚（确定假冒专利罚款额度的2 2种方法）种方法）刑事责任刑事责任犯罪行为及刑罚犯罪行为及刑罚17第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.61.6建设工程知识产权制度建设工程知识产权制度n n【2011-582011-58】n n建设单位委托设计单位进行设计工作，双方没有建设单位委托设计单位进行设计工作，双方没有约定著作权的归属，图纸由甲设计师完成，则图约定著作权的归属，图纸由甲

26、设计师完成，则图纸的著作权归（纸的著作权归（）。）。n nA A、建设单位和设计单位共同所有、建设单位和设计单位共同所有 n nB B、设计单位和甲设计师共同所有、设计单位和甲设计师共同所有n nC C、建设单位和甲设计师共同所有、建设单位和甲设计师共同所有 n nDD、建设单位独自所有、建设单位独自所有n n2011-58 B 2011-58 B 注意：该作品属于特殊职务作品，设计师只有署名权，著作权其余权能属于设计单位所有。注意：该作品属于特殊职务作品，设计师只有署名权，著作权其余权能属于设计单位所有。18第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.71.7建设工

27、程担保制度（建设工程担保制度（1070P24-391070P24-39）1 1保证保证保证的保证的概念概念保证人（第三人）与债权人约定，债务人不履行债务时，保证人以保证人（第三人）与债权人约定，债务人不履行债务时，保证人以全部财产全部财产承担责任，但债权人承担责任，但债权人没有优先权没有优先权保证合同保证合同书面（要式）；主要内容书面（要式）；主要内容保证人保证人积极条件积极条件具有清偿能力的法人、其他组织或者公民具有清偿能力的法人、其他组织或者公民消极条件消极条件1 1国家国家机关机关，2 2公益公益事业单位或社团事业单位或社团，3 3企业企业分支及部门分支及部门保证方式保证方式一般责任一般

28、责任先由债务人清偿先由债务人清偿，保证人有先诉抗辩权保证人有先诉抗辩权连带责任连带责任债权人可要求债务人或保证人承担责任债权人可要求债务人或保证人承担责任；约定不明连带约定不明连带保证责任保证责任担保范围担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权费用；主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权费用；有约定从约定有约定从约定；约定不明全部承担；约定不明全部承担合同变更合同变更1 1债权转让债权转让，担保责任不变；有约定从约定，担保责任不变；有约定从约定2 2债务转移或者主合同变更债务转移或者主合同变更，除非保证人书面同意，否，除非保证人书面同意，否则则保证人免责保证人免责保证期间保证期间

29、履行期满之日起履行期满之日起6 6个月个月内；有约从约内；有约从约19第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.71.7建设工程担保制度建设工程担保制度1 1保证保证n n【2011-362011-36】n n甲企业向乙银行借款甲企业向乙银行借款100100万元，由丙企业作为保证人。合万元，由丙企业作为保证人。合同签订同签订3 3个月后，甲与乙协商，将开款金额增加到个月后，甲与乙协商，将开款金额增加到150150万元，万元，甲和乙通知了丙，丙未予答复。后甲到期不能偿还债务。甲和乙通知了丙，丙未予答复。后甲到期不能偿还债务。关于该案中的保证责任承担的说法，正确的是（关

30、于该案中的保证责任承担的说法，正确的是（）。）。n nA A、丙应承担、丙应承担150150万元的保证责任，因为丙对于甲和乙的通万元的保证责任，因为丙对于甲和乙的通知未予答复，视为默认知未予答复，视为默认n nB B、丙不再承担保证责任，因为甲与乙变更合同条款未得、丙不再承担保证责任，因为甲与乙变更合同条款未得到丙的同意到丙的同意n nC C、丙不再承担保证责任，保证合同因甲、乙变更了合同、丙不再承担保证责任，保证合同因甲、乙变更了合同的金额条款而致合同无效的金额条款而致合同无效n nDD、丙对、丙对100100万元应承担保证责任，增加的万元应承担保证责任，增加的5050万元不承担保万元不承担

31、保证责任证责任n n2011-36 B2011-36 B20第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.71.7建设工程担保制度建设工程担保制度2 2抵押抵押抵押的抵押的概念概念债务人或第三人不转移对财产的占有债务人或第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务，将该财产作为债权的担保，债务人不履约时，债权人折价、变卖、拍卖该财产并人不履约时，债权人折价、变卖、拍卖该财产并优先受偿优先受偿抵押抵押合同合同物权法物权法与与担保法担保法规定不同，应从规定不同，应从物权法物权法规定规定1 1抵押合同自签订生效；抵押合同自签订生效；2 2不动产抵押权自登记时设立；不

32、动产抵押权自登记时设立；3 3动产抵押权自合动产抵押权自合同签订时设立，但运输工具等动产抵押权不登记不得对抗善意第三人同签订时设立，但运输工具等动产抵押权不登记不得对抗善意第三人抵押物抵押物可以抵押可以抵押动产、不动产、动产、不动产、经发包方同意的经发包方同意的“四荒四荒”地使用权地使用权禁止抵押禁止抵押土地所有权土地所有权、集体所有土地的使用权集体所有土地的使用权、公益性事业单位、社公益性事业单位、社会团体的财产会团体的财产、权属不明、查扣财产等、权属不明、查扣财产等抵押抵押效力效力担保范围担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现费用；有约从约主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现费用

33、；有约从约抵押转让抵押转让通知抵押权人、告知受让人；否则转让无效通知抵押权人、告知受让人；否则转让无效毁损减值毁损减值抵押人有错：恢复补足；抵押人无错：物上代位金替代抵押人有错：恢复补足；抵押人无错：物上代位金替代抵押权抵押权的实现的实现一般原则一般原则多退，退给多退，退给抵押人抵押人；少补，由；少补，由债务人债务人补足补足清偿顺序清偿顺序1 1登记优先于未登记；登记优先于未登记；2 2登记的按登记顺序；登记的按登记顺序；3 3未登记按合同生未登记按合同生效顺序；效顺序；4 4顺序相同按比例顺序相同按比例21第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.71.7建设工程

34、担保制度建设工程担保制度2 2抵押抵押n n【2011-42011-4】n n施工企业以自有的房产作抵押，向银行借款施工企业以自有的房产作抵押，向银行借款100100万元，后万元，后来施工企业无力还贷，经诉讼后其抵押房产被拍卖，拍得来施工企业无力还贷，经诉讼后其抵押房产被拍卖，拍得的价款为的价款为150150万元，贷款的利息及违约金为万元，贷款的利息及违约金为2020万元，实现万元，实现抵押的费用为抵押的费用为1010万元，则拍卖后应返还施工企业的款项为万元，则拍卖后应返还施工企业的款项为（）万元。）万元。n nA A、10 10 n nB B、20 20 n nC C、30 30 n nDD

35、、5050n n2011-4 B2011-4 B22第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.71.7建设工程担保制度建设工程担保制度3 3质权、留置、定金质权、留置、定金质押概念质押概念债务人或第三人将动产或权利债务人或第三人将动产或权利移交债权人占有移交债权人占有，将该财产作为债权的，将该财产作为债权的担保，债务人不履约时，债权人优先受偿担保，债务人不履约时，债权人优先受偿质押分类质押分类动产动产转移占有转移占有权利权利1 1票据、单据票据、单据2 2可转让的股份、股票可转让的股份、股票3 3可转让的知识产权可转让的知识产权4 4其他其他方式：可以转移的转移占有

36、；不能转移的登记方式：可以转移的转移占有；不能转移的登记留置概念留置概念债权人按照合同占有债务人的动产（合法占有），债务人不履行债务，债权人按照合同占有债务人的动产（合法占有），债务人不履行债务，债权人可以依法债权人可以依法折价、变卖、拍卖该财产并折价、变卖、拍卖该财产并优先受偿的担保方式优先受偿的担保方式留置特点留置特点法定方式；特定合同（保管、运输、承揽合同）中适用法定方式；特定合同（保管、运输、承揽合同）中适用定金概念定金概念一方当事人向对方提供一定数量的金钱作为履约担保的担保方式一方当事人向对方提供一定数量的金钱作为履约担保的担保方式定金罚则定金罚则支付定金一方违约，无权要求返还；收取

37、一方，双倍返还支付定金一方违约，无权要求返还；收取一方，双倍返还相关规定相关规定书面；书面；实践实践合同；限额合同；限额20%20%；与违约金；与违约金择一适用择一适用23第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.71.7建设工程担保制度建设工程担保制度3 3质押、留置、定金质押、留置、定金n n【2011-62011-6】n n施工企业购买材料设备后交付承运人运输，未按约定给付施工企业购买材料设备后交付承运人运输，未按约定给付承运费用时，承运人有权扣留足以清偿其所欠运费的货物。承运费用时，承运人有权扣留足以清偿其所欠运费的货物。承运人行使的是（承运人行使的是（）。

38、）。n nA A、抵押权、抵押权 n nB B、质权、质权 n nC C、留置权、留置权 n nDD、建设用地使用权、建设用地使用权 n n2011-6 C2011-6 C24第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.81.8建设工程保险制度（建设工程保险制度（1080P39-441080P39-44）保险概述保险概述保险保险受法律保护的分散风险、消化损失的法律制度；受法律保护的分散风险、消化损失的法律制度；有不确定的危险导致损失是保险的前提有不确定的危险导致损失是保险的前提保险保险合同合同当事人当事人：保险人、投保人：保险人、投保人利害关系人利害关系人：被保险人、

39、（人身险中的）受益人：被保险人、（人身险中的）受益人种类种类：财产保险（含责任险）、人身保险：财产保险（含责任险）、人身保险保险索赔保险索赔1 1有效证明；有效证明；2 2及时提出；及时提出；3 3计算（注意财险是补偿性）计算（注意财险是补偿性）建工领域建工领域常见险种常见险种建筑工程一切险（及第三者责任险），一般由建设单位购买建筑工程一切险（及第三者责任险），一般由建设单位购买安装工程一切险（及第三者责任险）安装工程一切险（及第三者责任险）建筑职工意外伤害险：唯一法定强制性建筑职工意外伤害险：唯一法定强制性行业从业行业从业人员人员保险经纪人保险经纪人基于投保人的利益，提供保险中介服务基于投保

40、人的利益，提供保险中介服务保险代理人保险代理人根据保险人的委托，向保险人收取佣金，推销保险根据保险人的委托，向保险人收取佣金，推销保险25第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.91.9建设工程法律责任制度（建设工程法律责任制度（1090P44-471090P44-47）法律责任法律责任违宪、刑事、民事、行政、国家赔偿责任违宪、刑事、民事、行政、国家赔偿责任特征特征1 1违反法定（约定）义务违反法定（约定）义务；2 2承担不利后果承担不利后果；3 3按程序认定和追究按程序认定和追究；4 4由国家强制力保障由国家强制力保障民事责任民事责任违约违约违反约定义务；侵犯相

41、对权；法律责任仅限于财产责任违反约定义务；侵犯相对权；法律责任仅限于财产责任；归责原则：无过错归责原则：无过错侵权侵权违反法定义务；侵犯绝对权；包括财产和非财产责任违反法定义务；侵犯绝对权；包括财产和非财产责任；归责原则：一般是过错原则归责原则：一般是过错原则责任责任建工领域常见：返还财产、修理、赔偿损失、支付违约金建工领域常见：返还财产、修理、赔偿损失、支付违约金行政责任行政责任处罚处罚警告、罚款、没收、停产停业、吊扣证照、行政拘留等警告、罚款、没收、停产停业、吊扣证照、行政拘留等处分处分警告、记过、记大过、降级、降职、开除警告、记过、记大过、降级、降职、开除刑事责任刑事责任刑罚刑罚主刑：主

42、刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑：附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境罪名罪名重大责任事故罪重大责任事故罪；工程重大安全事故罪工程重大安全事故罪；串通投标罪串通投标罪26第一部分：建设工程基本法律知识第一部分：建设工程基本法律知识n n1.91.9建设工程法律责任制度建设工程法律责任制度n n【2011-172011-17】n n下列责任种类中，属于行政处罚的是（下列责任种类中，属于行政处罚的是（）。）。n nA A、管制、管制 n nB B、赔偿损失、赔偿损失 n nC C、返还财产、返还财产

43、n nDD、罚款、罚款n n2011-17 D2011-17 D27第第二二部分：建设工程部分：建设工程的管理规定的管理规定n n2.12.1建设工程领域的行政许可建设工程领域的行政许可n n2.1.12.1.1建设工程建设工程施工许可制度施工许可制度（2010P48-562010P48-56）办证办证范围范围不需办理不需办理临时、抢险救灾、限额以下小型、农民自建低层住宅临时、抢险救灾、限额以下小型、农民自建低层住宅不必重办不必重办开工报告：适用范围由开工报告：适用范围由国务院规定国务院规定，不必再办施工许可证，不必再办施工许可证另行规定另行规定军事建设工程军事建设工程办证办证条件条件办理主体

44、办理主体办证：建设单位；受理：县级以上建设行政主管部门办证：建设单位；受理：县级以上建设行政主管部门法定条件法定条件用地、规划、拆迁、施工、图纸、安全质量、用地、规划、拆迁、施工、图纸、安全质量、资金资金、其他、其他其他条件其他条件1 1监理（强制监理范围的规定）；监理（强制监理范围的规定）；2 2消防设计审核消防设计审核后期后期管理管理延期开工延期开工3 3个月个月；2X32X3个月个月核验核验停工停工1 1个月个月内报备；超过内报备；超过1 1年年重新核验重新核验重新批准重新批准开工报告批准后，延期开工超过开工报告批准后，延期开工超过6 6个月重新办理批准手续个月重新办理批准手续违法违法责

45、任责任建筑法建筑法具备条件：责令改正；不具备：停工具备条件：责令改正；不具备：停工+可以可以罚款罚款质量条例质量条例对对建设单位建设单位罚款工程罚款工程合同价款合同价款1-2%1-2%管理办法管理办法具备条件：责令改正；不具备：停工具备条件：责令改正；不具备：停工+对建设、施工单位对建设、施工单位罚款罚款28第第二二部分：建设工程部分：建设工程的管理规定的管理规定n n2.1.12.1.1建设工程建设工程施工许可制度施工许可制度n n【2011-242011-24】n n某建设工程施工合同约定，合同工期为某建设工程施工合同约定，合同工期为1818个月，合同价款为个月，合同价款为20002000

46、万元。建议单位在申请领取施工许可证时，应当到位的建万元。建议单位在申请领取施工许可证时，应当到位的建设资金原则上不得少于（设资金原则上不得少于（）万元。）万元。n nA A、100 100 B B、200 C200 C、1000 1000 D D、600600 n n2011-24 D2011-24 Dn n【2011-972011-97】n n根据建筑法，申领施工许可证应当具备的条件根据建筑法，申领施工许可证应当具备的条件（）。）。n nA A、建筑工程按照规定的权限和程序已批准开工报告、建筑工程按照规定的权限和程序已批准开工报告n nB B、已办理该建筑工程用地批准手续、已办理该建筑工程用

47、地批准手续n nC C、城市规划区的建筑工程已经取得规划许可证、城市规划区的建筑工程已经取得规划许可证n nDD、已经确定建筑施工企业、已经确定建筑施工企业n nE E、建设资金已经落实、建设资金已经落实 n n2011-97 BCDE2011-97 BCDE29第第二二部分：建设工程部分：建设工程的管理规定的管理规定n n2.1.12.1.1建设工程建设工程施工许可制度施工许可制度n n【2011-592011-59】n n根据建筑法，领取施工许可证后因故不能按期开工的，根据建筑法，领取施工许可证后因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期。关于申请延期的说法，正确的应当向发证机关申请延期。

48、关于申请延期的说法，正确的是（是（）。）。n nA A、延期每次不超过、延期每次不超过3 3个月个月 n nB B、应当由施工企业提出申请、应当由施工企业提出申请n nC C、延期没有次数限制、延期没有次数限制 n nDD、超过期限时限但在宽展期内、超过期限时限但在宽展期内 施工许可证仍有效施工许可证仍有效 n n2011-59 A2011-59 A30第第二二部分：建设工程部分：建设工程的管理规定的管理规定n n2.1.22.1.2施工企业从业资格制度（施工企业从业资格制度（2020P56-692020P56-69）n n2.1.2.12.1.2.1企业资质的法定条件和等级企业资质的法定条件

49、和等级法定条件法定条件1 1注册资本、注册资本、2 2技术人员、技术人员、3 3技术装备、技术装备、4 4已有业绩已有业绩等级划分等级划分序列序列施工企业：施工总施工企业：施工总承包承包、专业、专业承包承包、劳务、劳务分包分包类别类别按照工程性质和技术特点划分按照工程性质和技术特点划分（1212、6060、1313）等级等级按照规定的条件划分按照规定的条件划分（3-43-4、1-31-3、1-21-2）资质许可资质许可实行分级实施与有关部门相配合的管理模式实行分级实施与有关部门相配合的管理模式资质管理资质管理申请申请项数、首次、升级、级别核定（首次及增项按照最低级别）项数、首次、升级、级别核定

50、（首次及增项按照最低级别）延续延续5 5年、年、6060天、天、5 5年年变更变更合并（合并（从高从高）分立（）分立（重新核定重新核定）改制（不变或重新核定）改制（不变或重新核定）不批不批申请资质升级和增项的，申请之日起申请资质升级和增项的，申请之日起前前1 1年年有有过错过错监管监管撤回（拿证撤回（拿证后后过错）撤销（拿证过错）撤销（拿证时时过错）注销（程序性）过错）注销（程序性）外商投资外商投资设立审批（各级对外经贸部门）资质审批（各级建设行政部门）设立审批（各级对外经贸部门）资质审批（各级建设行政部门）合资、合作建筑业企业，中方出资总额不低于注册资本合资、合作建筑业企业，中方出资总额不低