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1、 在全市黑臭水体整治工作推进会上讲话 在全市黑臭水体整治工作推动会上的讲话 同志们: 刚刚,大家现场考察了X、X市黑臭水体治理工作进展状况,观看了全市黑臭水体整治状况专题片,X同志通报了总体进度和存在问题,有关县(市)作了发言,各县(市、区)、市直各有关单位要学习先进、查找差距,持续做好黑臭水体整治工作。下面,我讲四点意见。 一、提高站位 (一)是我们义不容辞的政治责任。在全国生态环境爱护大会和中心财经委员会第一次会议上,习近平总书记都反复强调,要把治理城市黑臭水体作为生态文明建立的一项重要内容,明确要求要打好城市黑臭水体整治等几场关键性战役。省委、省政府对黑臭水体整治工作高度重视,近年来,X
2、X屡次特地到我市督查水污染治理状况,对做好各项工作提出了明确要求。各级各有关部门要高度重视黑臭水体整治工作,提高政治站位,切实履行好黑臭水体治理的政治责任、社会责任、生态责任,坚决打好黑臭水体治理攻坚战,彻底改善水生态环境。 进入网站()下载更多范文 (二)是我们必需担当的历史使命。良好的生态环境是中华民族永续进展的根本所在,爱护好生态环境就是爱护好中华民族共同的生活家园。生态兴则民族兴,生态衰则民族衰。水是万物之源,对人而言,水就是生命;对城市而言,水就是灵魂,“城市与水”可以说是人与自然关系的详细表达,没有水就没有城市。假如说黄河是中国的“母亲河”,那么卫河就是X的母亲河,卫河培育了X儿女
3、,孕育了X的历史文化,“XX”是X八景之一。由于长期的过度开发、人为破坏,现在卫河己经千疮百孔。习近平总书记在调研长江经济带时强调,对长江治理要科学运用中医整体观,追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。各级各有关部门要深入学习习近终生态文明思想,对卫河等各条水系河流进展把脉问诊,把黑臭水体的病根找准,对症下药,彻底治愈,让蛙鸣鸟唱、绿水青山成为城市和人民的普惠福祉。 (三)是高质量进展的内在要求。绿色进展是高质量进展的关键。近年来X流域水污染始终位居全省重污染河流之首,是全省的重点难点。过去X曾一度因X流域污染被环保部限批,目前虽然限批得到解除,但水环境质量根底还很薄弱,极易消失反
4、弹。黑臭水体治理是治污与治水、水系与水量、上游与下游、水景观与水环境一起“治”的关键,黑臭水体整治不到位,水生态体系建立就无从谈起,环境容量的“天花板”仍将极大制约经济高质量进展。 (四)是满意人民群众对美妙生活的需要。人民群众对美妙生活的憧憬,其中最重要的一项就是美丽的环境。去年,我们胜利创立了全国文明城市,通过了国家园林城市、国家卫生城市复审,市民和客商都说X的天更蓝了、城市更洁净了,但从目前状况看,黑臭水体问题仍旧严峻,群众反映非常剧烈。各级各有关部门要围绕黑臭水体整治,主动担当,积极作为,持续改善水生态环境。 二、正视问题 当前我市黑臭水体还普遍存在,治污力量严峻滞后,究其缘由: 一是
5、熟悉不到位。我市共有X条黑臭水体列入住建部的统计考核范围,并在官方网站上进展了公示,截至目前,XX三条黑臭水体已经初步完成了第一轮整治任务,X县的东关排、X以及XX县的城关排开展了黑臭水体整治工作,而XX的整治工作进展缓慢,特殊是XX,如不实行断然措施年底很难完成任务。黑臭水体整治工作关系环保攻坚战的成败,躲不得、拖不得,盼望落后的县(市)要仔细反思在思想上是否真正重视,在行动上是否真正落实,切实提高熟悉,层层压实责任,确保按时完成。 二是组织不得力。黑臭水体整治是一项系统工作,涉及违章拆迁、控源截污、达标治理、清淤疏浚、开源引水、美化亮化等多项工作。但从目前状况看,统筹协调的力度还不够,不能
6、有效的形成工作合力。例如X市X河黑臭水体治理,先行能够开展的违章拆迁和清淤疏浚工作,始终没有进展;XX县需要治理东、西、南、北四个XX的黑臭水体,但只开展了XX的治理工作;XX县利用中心环保资金治理黑臭水体,去年年底XX万元的中心专项资金已经到位,但至今还未完成招标工作,这些单项工作连接不够导致整体工作进展缓慢。 三是体制机制不完善。实践证明,“责任、监测监控、考核”三个体系和“排查治理、跟踪监视、奖惩鼓励”三个机制是我市扭转大气污染防治被动局面的关键一招。但目前这些体制机制还没有真正运用到水污染防治工作中,还没有将考核的触角延长到乡镇,还没有建立涵盖全市河流、水库、沟渠在内的治理台账,底数不
7、清,数据不明,导致工作没有针对性,治理效果不明显。 进入网站()下载更多范文 三、狠抓落实 (一)理清思路。要根据XX省长莅新督查要求,实现治污与治水一起“治”,截污纳网的同时着力改善水质、疏浚渠道、加固堤防;要实现水系与水量一起“治”,贯穿水系、加大水量,让水活起来、动起来,增加自净力量;要实现上游与下游一起“治”,综合治理,一体规划、统筹推动;要实现水景观与水环境一起“治”,不断提升城市的品位和内涵。一要全面清河。开展清河行动,将河床、河坡、河堤、堤外、沿河的全部垃圾、杂物全部去除,对河道周边区域进展全面排查,凡属于违章建筑的一律撤除。对阻碍整治工作的合法建筑物,在赐予补偿后也要进展撤除,
8、为后续的综合整治工作制造条件。二要控源截污。完善河道周边污雨水管网系统,将直排入河的生活污水、工业废水通过管网收集起来,消退形成黑臭水体的根源,确保整治后不再消失污染反弹现象。但凡不达标的涉水排放企业,必需停产整顿,先达标后生产,不达标不生产。三要达标治理。加快污水处理厂建立,确保污水处理力量满意污水排放需求、管网掩盖率到达XX%、污水处理达标率到达XX%。污水管网建立任务过重的,可考虑临时分段集中收集,由吸污车定期运送污水处理厂,但是不得形成新的黑臭水体。污水处理厂治理力量缺乏的,要尽快规划新建污水处理设施。四要清淤疏浚。要将卫河清淤复堤工程作为重点,在全面清理河道底泥污染的同时,尽可能的扩
9、大河道宽度,尽可能的连通周边河道,确保满意防汛除涝工作需要。五要开源引水。要标本兼治、重在治本,用足用好黄河水、南水北调水、地下水,完成XX引黄口门改造,增加河流自净力量,保持生态基流和水环境流量,形成景观水系;要统筹兼顾、系统治污,处理好治水与城建的关系,通过提升改造,把污染的河道整治成河畅、水清、岸绿、景美的景观廊道和滨水游园,为广阔群众供应更多的生态绿地、休闲场所,使水系成为城市进展的主轴、历史的文脉、城市的景观、民生的福祉;要处理好水利与环保的关系、环保与进展的关系,统筹推动XX山水林田湖草一体化生态城等重大工程,抓好“五湖四河两渠”生态水系建立,实现上游与下游、水系与水量、治污与治水
10、、水生态与水环境的同治共治,形成水生态、水环境、水经济、水产业、水景观、水文化多位一体的水生态体系。 (二)分解任务。市攻坚办要全面摸清底数,包括清河公里数、安排任务数、清淤土方数、污水处理厂处理力量、污水管网建立公里数、违法排污单位关停状况、引水工程建立、克制闸建立、监测力量建立、治理力量建立等。在摸清底数的根底上,将任务分解到年、分解到季度,落实到单位、落实到人。 (三)明确责任。要落实河长制和湖长制,明确工程建立责任、监测监控责任、统计考核责任、奖惩鼓励责任,将责任明确到断面、延长到乡镇。要将共渠、卫河“一渠一河”治理作为我市治理黑臭水体的重点工程,各有关部门要主动效劳、积极效劳、高效效
11、劳、超前效劳,积极解决要素制约、努力克制实际困难,决不允许拖拖拉拉、推诿扯皮。 (四)强力推动。没有完成黑臭水体整治任务的XX个县(市)要结合实际,充实专班,倒排工期,压茬推动,确保完成年度整治任务;已经完成整治任务的XX,有关责任单位要根据要求完善档案,做好上级检查验收预备工作,并建立长效治理机制,确保水质持续改善。 四、强化保障 (一)加强组织领导。水污染防治工作是一项涉及方方面面的系统工程,点多、面广、线长、参加人员多,必需加强组织领导和统筹指挥。唯有如此,才能把力气拧成一股绳,才能把每一项工作任务落细落小落到实处。各县(市、区)、各有关单位主要负责同志要亲自抓,负总责,挂帅出征、挂牌督
12、办、挂图作战,把帅旗插到阵地上,分散起强大的工作合力。 (二)落实体制机制。黑臭水体整治是环境污染防治攻坚战X大标志性战役之一,各级各部门特殊是党政一把手要增加“四个意识”,落实“三个体系”“三个机制”,实现县、乡水污染防治体系的全掩盖。要严督查、明奖惩、真问责,市攻坚办要依据任务台账和时间表,定期在媒体上公开各县(市、区)污水排放量、污水处理力量、管网掩盖率、管网收水率、断面达标率等;要定期进展评比通报,对完成任务的予以嘉奖,对完不成任务的要进展约谈。特殊强调的是,今后财政资金的使用一律采纳以奖代补形式,多干多奖,不干不奖甚至还要受罚。市政府督查室要将该项工作纳入督查范围,对行动缓慢、敷衍塞责的相关责任人进展严峻追责,对严峻影响工程建立、造成重大后果的,要严厉处理,绝不姑息。要综合实行新闻报道、责任追究等手段,强化企业责任,严惩违法排污行为。要做好宣传舆论引导工作,发挥广阔人民群众积极性、主动性、制造性,共同营造崇尚生态文明的良好气氛。 进入网站()下载更多范文 同志们,黑臭水体整治既是一场攻坚战,更是一场长久战,我们要咬定目标,久久为功,持续整治黑臭水体,让城市水系建立的成果惠及X人民。