原油脱水站建设工程环评报告.docx

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1、 原油脱水站建设工程环评报告（全文完整） 建立工程环境影响报告表 （污染影响类） （报批版） 工程名称： 原油脱水站建立工程 建立单位（盖章）：自然气股份有限公司 勘探开发工程经理部 编制日期： 2023 年 6月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建立工程根本状况 建立工程名称 原油脱水站建立工程 工程代码 无 建立单位联系人 王建伟 联系方式 1159 建立地点 新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县二工镇 地理坐标 国民经济 行业类别 B0711 陆地石油开采 建立工程 行业类别 “五、石油和自然气开采业 07”中“陆地石油开采 0711 中“其他” 建立性质 新建（迁建） 改建 扩

2、建 技术改造 建立工程 申报情形 首次申报工程 不予批准后再次申报工程 超五年重新审核工程 重大变动重新报批工程 工程审批（核准/备案）部门（选填） / 工程审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资（万元） 10826.23 环保投资（万元） 537 环保投资占比（%） 4.96 施工工期 6个月 是否开工建立 否 是： 用地（用海） 面积（m 2 ） 43331.69 专项评价设置状况 对比建立工程环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）专项评价详细设置原则表，本工程需设置环境风险专项评价，详细见表 1-1。 表 表 1-1 专项评价设置状况 专项评价的类别 设置原则 设置状况

3、设置理由 大气 排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500米范围内有环境空气爱护目标的建立工程 不设置 本工程不排放含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500 米范围内无环境空气爱护目标 2 地表水 新增工业废水直排建立工程（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂 不设置 本工程采出水采纳罐车拉运至新疆油田公司准东页岩油联合站第三方单位建立运营的污水处理系统进展处理，不直接排放 环境风险 有毒有害和易燃易爆危急物质存储量超过临界量的建立工程 设置 本工程原油（油类物质）存储量（3545t）超过其临界量（2500t） 生态 取

4、水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建立工程 不设置 本工程不设置取水口 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建立工程 不设置 本工程不向海洋排放污染物 地下水 涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特别地下水资源爱护区的开展地下水专项评价工作。 不设置 本工程不涉及特别地下水资源爱护区 规划状况 新疆生态环境爱护“十四五”规划 规划环境影响评价状况 无 规划及规划环境影响评价符合性分析 新疆生态环境爱护“十四五”规划中说明：（1）支持企业实施智能化改造升级，推动石油开采、石油化工、煤化工、有色金属、钢铁、焦化、建材、农副产品加

5、工等传统产业的重点企业改良工艺、节能降耗、提质增效，促进传统产业绿色化、智能化、高端化进展；（2）针对铸造、铁合金、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、金属冶炼以及煤化工、石油化工等行业，严格掌握物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放；（3）加强高耗能行业企业的能效治理，提高能源利用效率，大力推动钢铁、建材、石油化工等重点行业以及其他行业重点用能单位持续开展节能工作，有效降低单位产品能耗；（4）实施VOCs排放总量掌握，重点推动石油自然气开采、石化、化工、包装印刷、工业涂装、油品储运销等重点行业排放源以及机动车等移动源VOCs污染防治，加强重点行业、重点企业的精细化管控。 本工程属于原油脱水站的

6、建立，场站设备均采纳高效节能、智能 3 化设备，并选用先进工艺，可满意规划的相关要求；本工程的脱水流程全密闭，并设置了紧急截断阀，可有效削减挥发性有机气体的无组织排放；本工程主要消耗的能源为电能，工程处理过程中分别出的采出水运往准东页岩油联合站污水处理系统处理，分别出的伴生气用于自然气发电机组发电使用，因此，本工程不属于高耗能行业；本工程对产生的挥发性有机气体均实行有效措施，原油储罐和污水储罐的产生的挥发性有机气体采纳大罐抽气装置进展处理，油气回收效率为98%，原油装卸过程中产生的挥发性有机气体采纳密闭装卸工艺，通过液下装卸和气相平衡系统来削减挥发性有机气体的排放；设备、管线组件间的挥发性有机

7、气体主要采纳全流程密闭，并设置紧急截断阀来削减挥发性有机气体的排放。通过实行上述措施，可有效削减挥发性有机气体的排放。 综上，本工程的建立符合新疆生态环境爱护“十四五”规划中相关要求。 其他符合性分析 1 产业政策符合性分析 本工程属于原油脱水站的建立工程，依据国家进展和改革委员会公布的产业构造调整指导名目（2023 年本），本工程属于第一类“鼓舞类”第七项“石油、自然气”第 1 条“常规石油、自然气勘探与开采”，因此本工程符合国家的产业政策。 2 选址可行性 分析 本工程位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县的二工镇，工程中心位置地理坐标为东经 891423.33；北纬 435521.

8、55。原油脱水站的建立位于耕地中，占地面积为 43331.69m 2 ，经核实本工程不涉及根本农田，目前自然气股份有限公司吐哈油田分公司已办理好征地手续，对占用耕地实施补偿（附件 6、附件 7）。依据工程周边环境，工程区距离西北侧头工干渠 1.28km、东侧贡拜沟干渠 1.32km，距离西北侧的上八户村约 2.05km、东北侧的十八户村约 3.05km、东南侧的苏家村庄约 3.10km，东侧距离 S303省道约 1.12km。 4 综上，工程建立所在地没有处在自然爱护区、风景名胜区、饮用水水源地和其它需要特别爱护的地区等环境功能区划级别高的地区，同时建立单位已办理好相关用地审批手续，并根据征地

9、补偿手续进展经济补偿。从环境功能区划的角度看，对本工程建立制约不大。因此，工程选址较为合理，具备工程建立条件。 3 与“ 三线一单” 符合性分析 3.1 生态爱护红线 本工程行政隶属昌吉回族自治州吉木萨尔县，依据昌吉回族自治州“三线一单”生态环境分区管控方案工程所在区域位于重点管控单元。用地四周无国家公园、自然爱护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、地质公园的地质遗迹爱护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源的一级爱护区、水产种质资源爱护区的核心区以及其他类型制止开发区的核心爱护区域，工程建立不会占用生态红线爱护区，本工程在落实各项生态环境爱护措施后，

10、不会降低区域环境质量。 3.2 环境质量底线 依据吉木萨尔县环境监测站 2023 年监测数据可知，本工程所在区域为大气环境不达标区，不达标因子为 PM 2.5 、PM 10 ，主要与当地气候条件（风沙）有关。大气区域地下水、声环境土壤环境质量均能到达相应环境质量标准要求。 区域内主要实行以下措施，逐步改善空气环境。 1、加大区域产业布局调整力度。仔细落实自治区人民政府关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域环境同防同治的意见（新政发2023140 号）和自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发自治区严禁“三高”工程进新疆推动经济高质量进展实施方案的通知（新党厅字202374 号）关于产

11、业准入和布局的意见。 2、加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程。 5 3、强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。 4、深化工业污染治理。根据生态环境部关于实施工业污染源全面达标排放规划的通知（环环监2023172 号）有关要求，持续推动工业污染源全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标惩罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。积极推动掌握污染物排放许可制。 5、大力培育绿色环保产业。壮大绿色产业规模，进展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，培育进展新动能。 6、稳步

12、推动清洁取暖。 7、实施煤炭消费总量掌握。 8、开展燃煤锅炉综合整治。 本工程施工期是阶段性的，施工期污染随着施工期完毕而完毕。运营期污染源主要为少量挥发性有机气体的无组织排放、伴生气的燃烧废气、分别出的采出水、生活污水和清罐油泥等；挥发性有机废气实行密闭处理、密闭装卸以及大罐抽气等措施来削减挥发性有机气体的无组织排放，采出水采纳罐车拉运的方式运输到新疆油田公司准东页岩油联合站污水处理系统进展处理，处理达标后回注油层；生活污水拉运至吉木萨尔县污水处理厂处理。清罐油泥托付有资质单位收集、运输、处置；生活垃圾运至生活垃圾填埋场填埋处置；大罐抽气装置分别出的液相（轻质油和冷凝水）进入原油脱水处理系统

13、处理。工程污染物总体排放量较小，且均实行了有针对性的污染治理措施并达标排放，不会转变区域环境功能，对四周环境影响较小，符合环境质量底线要求。 3.3 资源利用上线 工程占地面积为 43331.69m 2 ，占区域可利用土地资源相对较少。工程日常用水量为 2m 3 /d，采纳罐车从四周村庄拉运。工程年用电量为1907.3 万 kWh，由站外电网引入。总体上，工程用水、用电量较小， 6 相对区域资源量较少，符合资源利用上限的要求。 3.4 生态环境准入清单 市场准入负面清单(2023 年版)（发改体改规2023397 号）：该清单中分制止准入类和许可准入类两类。本工程为油气开采帮助性活动，位于中石

14、油矿权范围内，属于市场准入负面清单中“许可准入类-采矿业”，不属于制止准入类；依据昌吉州回族自治州“三线一单”生态环境分区管控方案，本工程位于重点管控单元，可见图 1-1。本工程与昌吉州回族自治州“三线一单”生态环境分区管控方案中环境管控单元生态环境准入清单的相符性分析见表 1-2，表 1-3。 表 表 1-2 本工程与昌吉回族自治州生态环境总体管控要求 管控类别 管控要求 本工程 相符性 总体要求 1、大气环境重点落实大气污染防治相关行动规划、治理方案等，严格污染物区域削减及总量掌握指标要求，“乌-昌-石”区域执行最严格的大气污染物排放标准。 本工程的大气污染物排放严格根据陆上石油自然气开采

15、工业大气污染物排放标准（GB39728-2023）实行管控。 符合 2、水环境重点落实水污染防治相关行动规划、治理方案等，重点水污染行业工程实行主要污染物排放等量或减量置换，工业园区、工业聚拢区应配套建立污水集中处理设施，新改扩建城镇污水处理设施执行一级 A排放标准。 本工程产生的采出水采纳罐车拉运的方式运至新疆油田公司准东页岩油联合站污水处理系统进展处理，工作人员产生的生活污水运至吉木萨尔污水处理站处理，不会对四周环境产生影响。 符合 3、土壤环境重点落实土壤污染防治相关行动规划、防治工作方案等，对土壤环境重点监管企业严格环境风险管控，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格涉重金属行业准入

16、条件。 本工程对土壤污染防治提出措施，并严格执行分区防渗的防渗要求，正常状况下不会污染土壤环境；非正常状况下，实行有效措施后可减轻对土壤环境的影响。 符合 4、生态环境严格管控矿山开采及地下水超采行为，实施矿区生态修复和污染治理，重点落本工程为原油脱水站建立，属于场站地面工程，无勘探开发和产能建立。因此不涉及矿山符合 7 实林地爱护、草原爱护、水源修养等生态爱护与恢复措施。 开采及地下水超采行为。 表 表 1-3 本工程与重点管控单元的治理要求 单元 编码 环境 境 管控 控 管控要求 本工程 相符性 性 ZH0004 吉木萨尔油页岩开采区 空间布局约束 1、依据产业集聚区块的功能定位，建立分

17、区差异化的产业准入条件。严格掌握重要水系源头地区和重要生态功能区“高污染、高环境风险产品”工业工程准入。优化完善区域产业布局，合理规划布局“高污染、高环境风险产品”工业工程，鼓舞对“高污染、高环境风险产品”工业工程进展淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿化隔离带。 本工程为原油脱水站的建立，建立地点不属于重要水系源头地区，整体工程不属于高污染、高环境风险工程，符合生态环境准入清单。 符合 污染物排放管控 1、严格实施污染物总量掌握制度，依据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建工业工程污染物排放水平要到达同行业国内先进水平。加快落实污水处

18、理厂建立及提升改造，推动工业园区（工业企业）污水处理综合利用设施建立，全部企业实现稳定达标排放。加强土壤和地下水污染防治与修复。 本工程会产生少量无组织挥发性有机气体和伴生气燃烧废气，实行相应措施削减废气排放；废水主要为采出水和生活污水，均拉运至指定地点处理，不外排，因此不设总量掌握指标。 符合 2、在矿产资源开发利用过程中，坚持“矿产资源开发与矿山生态环境爱护并重”的原则，坚持“预防为主、防治结合”的原则，坚持“谁开发，谁爱护；谁破坏谁恢复；谁投资谁受益”，不断改善和提高矿山生态环境质量，实现矿业开发和生态环境爱护的协调进展。 本工程为原油脱水站建立，属于场站地面工程，无勘探开发和产能建立。因此本工程不涉及矿山开采。 符合 8 3、加强环境治理，使建立工程运行各种污染物排放到达国家相应标准或无害化处理；实行先进的.