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1、 医院关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案 市域社会治理,是指以地级市的行政区域为范围,依靠党委政府、社会组织、企事业单位及个人等主体,创新社会治理机制,对辖区内的人民、事务、组织等进展治理和效劳的总和或过程。市域社会治理在整个国家治理体系中扮演着承上启下的枢纽角色和作用。以xx市为例,当前正处于高水平全面建成小康社会、基层治理体系和治理力量现代化水平全面提升的关键时期,要在既有根底上查找深化之路、实现在新时代市域治理水平和治理力量进一步提升,面临诸多挑战,亟需深入讨论并予以破解。 一、xx市域社会治理现代化的探究实践 (一)坚持党建引领。xx市强化党建引领,加强市域社会治理力气和资源统筹
2、。一方面,以“五星达标、3A争创”“五星达标、和美家园”创立活动为载体,强化党建工作制度化、标准化、标准化建立,以基层党建全域提升引领市域社会治理全面提升。另一方面,全面加强基层(村、社区)党组织书记队伍建立,以集中培训、基地跟学、师徒结对等方式,提高其力量。制定并实施村(社区)党组织书记底线治理标准、党员干部面对群众“十条忌语”等,促进党组织书记作表率、守法规、履好职。 (二)坚持以人民为中心。践行党的群众路线,充分发挥广阔群众在市域社会治理中的主体作用。一是以保民安赢民心。把人民满足作为一切工作的动身点,深入推动扫黑除恶专项斗争,持续加大对黄赌毒、盗抢骗、食药环等影响人民群众安全感的违法犯
3、罪活动打击力度,扎实开展安全生产、危化物品、敏感物资、寄递物流、网吧、民宿等行业领域大排查大整治行动。二是以集民智聚民力。创新组织群众、发动群众的体制机制,激发、调动“红枫义警”“五邻社”“越乡村嫂”等一大批基层群众,开创专群结合、群防群治新局面,打造市域社会治理新增长点。三是以纳民言重民意。把人民群众深恶痛绝的涉黑涉暴、“两抢一盗”、电信网络诈骗、校园安全侵害等违法犯罪活动作为打击整治重点,健全立体化治安防控体系。 (三)坚持防范化解冲突。把预防化解冲突纠纷和防范风险作为市域社会治理的前提和根底。一是及早防范,严把冲突风险源头关。推广应用寄递实名信息采集系统,实现寄递信息实时采集、实时比对、
4、实时预警。加强民宿行业治安监管,全市291家供应住宿效劳的民宿(农家乐)实现“民宿移动采集系统”安装应用全掩盖。全面推动重大决策社会稳定风险评估,做到把问题解决在决策前。二是及早发觉,严把冲突风险化解关。建成市、县两级大调解平台7个,乡镇平台118个,形成人民调解、司法调解、行政调解等多元主体互动的冲突化解体系。在交通、医疗、社保等13个行业设立69个专业调委会、157个调解工作室。注意培育专业调解人才,建立专职调解员队伍,充实基层调解力气。三是及早处置,严把冲突风险管控关。全面整合各类防控力气和群防群治队伍,开展治安大巡防活动。加强社区矫正人员、刑事解教人员、精神病患者等重点人群管控,再犯罪
5、率和脱漏管率均低于省定标准。 (四)坚持夯实基层根底。市域社会治理的重点在基层,关键在根底。一是做强乡镇(街道)治理单元。深入推动乡镇(街道)综治中心标准化建立,着力打造乡镇(街道)治理中枢,根据社会治理“一张网”要求,标准机构设置、加强人员配备、改善运行模式,推动行政资源、效劳资源有效整合。二是做细市域社会治理细胞“全科网格”。以农村80120户、城市300户以下为标准,彻底整合原先的“七网八网”为一张“全科网”。切实发挥好网格员的信息员、效劳员、宣传员作用。三是做专市域社会治理的社会组织。充分发挥广阔乡贤及其组织在反哺家乡、奖教助学、扶危济困、道德示范、冲突化解等方面的积极作用,培育进展1
6、832个村级乡贤参事会(占全市村、社区总数的72%),会员20918名。 二、市域社会治理存在的问题 (一)公共安全风险带来新问题、新挑战 1.风险的不确定性和难以猜测性。高度不确定性和难以猜测性,是现代公共安全风险的最大特征。比方极端个人大事、生态环境危机、债务危机等,可能导致大规模社会恐慌传导。当前群众对环保、生产安全、食品安全等公共安全风险的“燃点”和耐受度不断降低,一些以往的“一般大事”简单通过传播发酵引发公众负面心情,甚至触发恐慌。 2.风险的易触发性和简单多变性。当前自然和人为的致灾因素相互联系、相互影响,一些“天灾”受到“人祸”而放大影响。社会流淌加剧,人流、物流、资金流、信息流
7、加快流淌,违法犯罪空间扩大、链条拉长、机动性增加,既有社会冲突和新生社会冲突相互交错,传统安全与非传统安全因素相互作用,潜在风险源不断增多。 3.风险的监管缺位和机制不健全。维护社会稳定任务繁重,反恐防暴斗争简单严峻,人员管控压力逐步增大,重点场所目标防范漏洞仍旧存在。安全生产工作量大面广,执法代替治理的现象广泛存在。同时新兴行业领域不断消失,导致安全监管盲区随之而来,安全监管责任难于落实。 (二)社会构造调整带来新问题、新挑战 1.冲突纠纷和群体性大事增多。随着经济的持续进展,短期内由于政策调整及配套措施不能准时跟进,各种冲突纠纷多发、易发,且相互交错,城乡利益调整面将更大、更深刻,各方利益
8、博弈冲突更为剧烈,既对大局稳定、社会安定、公共安全等提出更高要求,又使社会治理难度增大、隐患增多。征地拆迁、环境污染、劳动争议、涉法涉诉等问题诱发的群体性大事及参加人数不断攀升。 2.信访压力和金融案依旧严峻。当前由利益问题引起的冲突和冲突不少,涉及的群体多、领域宽、诉求多,群众信“访”不信法的思维仍根深蒂固。总体信访维稳形势仍较严峻,越级上访居高不下,信访案件逐年增加。与此同时,一些全国性、全省性的非法集资风险集中到外地,外地输入型非法集资风险急剧上升,致使局部投资人经济损失较大,维稳压力增加。 3.心理问题和价值取向的错位。当前,新旧观念剧烈碰撞,家庭构造和生活方式不断变化,学业、竞争等心
9、理压力加剧,导致儿童和青少年心理问题、精神疾患、抑郁自杀等方面的问题日益突出,扭曲的心态、变异的心理,情感、理智和行为上的“错位”,使得报复社会、应激恶性案件等风险增加。 (三)网络技术革命带来新问题、新挑战 1.网络犯罪成为第一大犯罪类型。利用网络谣言、舆情炒作等使社会热点发酵,进而带来群聚大事屡见不鲜。传统违法犯罪借助网络扩散,利用信息技术进展黄赌毒、盗窃、诈骗、传销及窃取公民个人信息等违法犯罪快速增多。因网络漏洞造成隐秘失泄、根底数据转变蒸发,进而引发金融紊乱、供电中断、交通瘫痪等公共安全大事将进一步增多。 2.网络空间治理缺乏有效的手段。以手机为根本平台的网络社会,使社会舆论、社会心情
10、甚至社会行为以新的机制形成,传统的社会治理已难以奏效。详细表现为:手段不适应,现有的新闻治理方式手段和工作机制有待完善;治理缺乏支撑,对一些网站的查处存在处置效率低甚至无法处置等问题;治理缺乏震慑,查封的处置权限、约谈等措施没有震慑力;风险缺乏评估,缺乏网络舆情风险的评估意识和工作机制,简单导致舆情的发酵和大事的简单化。 3.平台整合数据共享进程有差距。网络技术与社会的全方位融合,数据信息炸裂式增长,但操作平台分散,大局部不能互通,还存在不断新增的趋势。部门数据鸿沟、数据壁垒依旧存在,重要信息无法共享,多头采集、更新不快、利用缺乏等问题难以在短时间内消退。如一些村级网格员要娴熟把握十来个APP
11、采集信息方式,一些镇级指挥室有七八种系统接入,并要分别受理、处置各个平台的大事和信息。 (四)履职力量缺乏带来新问题、新挑战 1.局部工作理念不够适应。市域社会治理涉及众多主体与对象,需要统筹全局、系统治理、整体发力。但在现行条块分割的体制下,不少地方和部门,仍存有老观念、运用老方法,在开展社会治理工作中,仍存在“做自己会做的,而不做自己应当做的”,有时消失治理“真空”,有时又存在穿插治理,甚至存在“文件打架”。一些基层干部还存在“搞定就是稳定、摆平就是水平”的老思想,运用法治思维、法律手段破解难题的力量缺乏。 2.社会参加程度不够深入。培育、引导、推动社会组织、社会力气参加治理的方法和措施仍
12、旧缺乏,群众自治队伍相对缺乏,对社会组织的引导不够,社会组织在社会治理中的应有作用未充分发挥。一些地方社会组织还处于初级进展阶段,内部治理体制不健全,人员专业素养治理水平不高,在社区教育、社区治安、流淌人口治理等基层治理方面存在参加领域不广、不深,发挥作用及社会影响力非常有限。 3.治理体制机制不够完善。新时代的城乡社区治理体系有待完善,以基层党组织建立为统领、政府治理为主导、居民需求为导向、多元化参加为补充的城乡社区治理新格局还未形成。统筹连接机制尚不完备,资源共享共用机制还需进一步完善,信息化建立需要连续打通卡口。人才保障机制有待加强,社会治理人才还有肯定的缺口,特殊是需要大量素养高、力量
13、强、热心肠的网格员、调解员、村官、社区社会工等。 三、推动市域社会治理现代化的对策思索 治理力量现代化是实现市域社会治理现代化的重要保证。要在始终坚持党的领导、自治法治德治“三治融合”、夯实基层根底等前提下,在加强和创新市域社会治理模式、丰富市域社会治理主体、健全市域社会治理体系等方面下功夫求突破,全面提升市域社会治理力量和水平,努力构建共建共治共享市域社会治理新格局。 1.提升党组织统筹力量。加强党对市域社会治理的领导,充分发挥党建统领的政治优势,始终坚持党在市域社会治理工作的领导核心地位,发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用以及各级党组织的战斗堡垒作用。提高各级党委统筹谋划市域社会治理力量
14、,讨论确定本地市域社会治理的总体思路、政策导向、目标任务、方法路径,制定出台政策意见。深化完善“堡垒指数”星级治理,定期分析研判基层党组织战斗力,倒排一批脆弱落后党组织,加快整转提升。深化“亮旗”行动,全面推动“五星”系列活动,引导基层党组织和党员干部主动亮剑,带头示范,形成比学赶超、创先争优的良好气氛。 2.提升依法办事力量。大力实施“法润xx”行动,使尊崇法治、敬畏法律、依法办事的理念深深扎根广阔市民的内心,融入到血液。实施“民主法治村(社区)”亮牌提升工程,发挥其示范引领作用。实施“法治惠民”工程,健全村(社区)法律参谋制度,构建网络立体化的法律效劳模式。培育一批以村(社区)干部、农村党
15、员为重点的“法治带头人”,挖掘一批具有法律学问背景的党员、村(居)民代表以及居住在村(社区)的法官、检察官、警官、律师等“法律专业人”,命名表彰一批“尊法学法守法用法示范户”,实现家家都有“法律明白人”。 3.提升文化引领力量。健全“最美xx人”挖掘培育、学习宣传工作机制,实施“千村万户文明示范工程”,设立“新风榜”“功德榜”“和谐榜”等文明榜单,实现德润人心。推动农村文化礼堂建立,依托其开展各类群众喜闻乐见、易于承受、深入人心的法治小品、法治汇演、法治晚会等乡土气息较强的活动,发挥其中心集聚效应,成为农夫群众的精神家园。广泛开展村级道德评议、乡风评议活动,加强身边好人选树培育和学习宣传,组织
16、先进典型“晒、比、读、讲、演”等活动,用好典型示范,会聚社会善行。挖掘乡土文化,厚植文明乡风,弘扬乡贤文化,为乡村振兴供应文化引领。 医院关于推动市域社会治理现代化工作的实施方案 关于推动市域社会治理现代化工作的实施方案为加快推动我县市域社会治理现代化,努力推动更高水平平安建立,依据市委平安建立领导小组关于推动市域社会治理现代化的详细措施要求,结合我县实际,制定如下方案。 一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于建立更高水平平安中国的重要论述精神,深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于“加强和创新
17、社会治理,坚持和完善新时代枫桥阅历,深化扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品监管,切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深进展”等重要讲话重要指示精神,全面落实党中心关于推动国家治理体系和治理力量现代化的决策部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,聚焦追逐超越目标,践行“五个扎实”,落实“五项要求”,以改革创新的思路,在市域经济社会进展全局中谋划推动市域社会治理现代化,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精巧提升市域社会治理效能,探究具有时代特征、*特色、区域特点的市域社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参加、法治保障、科技支撑的社会
18、治理体系,全力保卫政治安全,着力维护社会安定,有力保障人民安静,努力建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安*建立向更高水平迈进,不断增加全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推动市域社会治理现代化、建立更高水平平安*作为一项重大政治任务,各级党、政主要负责同志是推动市域社会治理现代化、建立更高水平平安*第一责任人,分管负责同志是直接责任人,领导班子其他成员担当分管范围内的工作责任,一级抓一级,层层抓落实。 二、工作任务推动市域社会治理体制现代化方面。进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制,将推动市域社会治理现代化、深化平安建立工
19、作列入党委重要议事日程,仔细讨论有关重大问题,把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监视各领域各环节,推动社会治理融入市域经济社会进展。根据中心、省委和市委关于大抓基层的部署,推动基层治理体系和治理力量现代化,力争用3年左右的时间,从源头上预防和消退基层的不稳定因素,解决基层冲突问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村“三资”治理,建成统一标准的农村(社区)综合效劳中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践供应顽强保证。 三、主要任务(一)深入推动化解社会冲突,维护基层和谐稳定责任小组:涉农及社会冲突化解责任小组1.深化冲突排查化解工作。开展
20、涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动,坚持和完善每月滚动排查机制,做实工作台账,落实到人,限期化解。 2.维护群众的合法权益。妥当解决土地治理、环境爱护、农村黑恶势力抬头等群众反映剧烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。 3.加强分析研判。落实和加强对基层形势的分析研判机制,推开工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进展社会稳定风险评估。 4.切实解决历史积案。根据事要解决的原则,清理积案,解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”,实行一案一策,落实
21、包案领导和责任人,限期解决。仔细总结发觉共性问题,推动面上问题的解决,依法推动信访积案化解。 (二)深入推动涉农土地问题整治,维护群众合法权益责任小组:涉农土地治理责任小组5.解决被征地农夫的征地补偿款。积极推动土地征收制度改革,20xx年x月底前开展自查自清,年底前制定处置方案,逐项落实整改,20xx年x月前全面完成清理任务。 6.落实农村留用地。20xx年xx月底前建立历史留用地台账,年底前出台指导意见,力争用3年左右的时间,根本解决全市留用地历史欠账。 7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2023年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进展摸底排查,2023年底前完成打击整治农
22、村土地“三乱”任务,坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为,经举报查实的,一并纳入专项治理范围。 8.落实被征地农夫养老保障资金安排工作。20xx年底前制定我市被征地农夫养老保障资金安排方法,解决被征地农夫养老保障金滞留问题。20xx年9月底,完成资金安排任务20%;20xx年12月底,完成资金安排任务50%;20xx年3月底,完成资金安排任务75%;2023年6月底,完成资金安排任务100%。 (三)深入推动农村土地确权,标准农村“三资”治理责任小组:农村土地确权及“三资”治理责任小组9.推动农村土地承包经营权确权工作。连续推动试点区、镇的农村土地承包经营权
23、确权试点工作,仔细讨论消失的新状况新问题,敬重农夫意愿,因地制宜做好确权工作,20x年根本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。 10.加强农村“三资”治理。抓好农村产权流转治理效劳平台建立,加快完善平台体系的应用开发、监视治理,标准化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进展核对,完成数据录入,建立资源登记、资产台账和合同治理电子台账。 (四)深入推动农村公共效劳平台建立,统一标准公共效劳运行责任小组单位:农村(社区)公共效劳平台建立责任小组11.加快公共效劳平台建立。统筹整合效劳资源,建立多功能综合效劳中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个
24、统一。2023年底前,选择一个区开展整合公共效劳平台建立试点,争取到2023年底,全市全部农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律效劳等于一体的多功能公共效劳平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。 12.推动基层民主和法制建立。完善“一村一法律参谋”制度,开展民主法治示范村创立活动。 (五)深入推动基层党组织建立,强化党的领导核心地位责任小组:农村(社区)党建责任小组13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项打算权、领导保障权和治理监视权,实现
25、基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。连续坚持“一肩挑”和“穿插任职”。在推行“政经分别”的农村(社区),由党组织班子成员兼任经济组织负责人,既要加强党组织对集体经济组织的领导,又要保持对集体经济运营的有效监视。 14.标准村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作规程。 15.持续整顿脆弱松散党组织。制定关于全市脆弱松散农村(社区)党组织持续整顿三年行动规划(20xx20xx年),每年根据10%的比例排查整顿,形成常态化机制。年底对整顿状况进展考核验收,每年整顿转化率要到达90%以上。对重点村、老大难村,对多年整顿
26、没有明显成效的农村(社区),区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓,限期解决问题。 16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的,村党支部可依据有关规定改建为党总支或党委。探究党组织、自治组织、公共效劳组织下移到村民小组或自然村。在农夫合作社、农业企业、农业社会化效劳组织、农夫工聚居地建立党组织,实行属地治理,“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员,比例要逐步提高。2023年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位,2023年底前推动农村(社区)党组织设置取得成效。 17.加强农村(社区)党组织
27、书记队伍建立。选好、培育好、治理好支部书记,把党性强、作风好放在首位,注意从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对脆弱松散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培育,市、区每年分期分批对现任书记进展集中培训,全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部,加强跟踪培育、考核和治理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记根本酬劳,并建立正常增长机制。 18.加强农村党员队伍建立。
28、制定和落实农村进展党员规划,注意在农村现有优秀人员中培育和进展党员,加强对基层干部的日常治理和教育。 19.加强村级组织阵地建立。市、区组织部门推动各有关部门,重点解决村(社区)办公场所问题,支持村(社区)党群活动阵地建立,配套完善设施设备,发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民效劳等多种综合功能。 20.加强村务监视委员会建立。20xx年底前,制定珠海市村务监视委员会工作规划(试行)及相关标准性文件,标准村务监视委员会的工作定位、工作职责,完善村务监视委员会的工作机制。 21.切实减轻基层负担。标准托付基层代办事项和各类检查考核、评比达标,削减会议、台账、报表等。 22.建立健全
29、基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室,加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室,选配好党委组织委员专职抓党务,配备肯定数量的专职党务工。 四、组织领导(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总,每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题讨论会议,每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限,建立工作台账,每个月召开一次专题会议,推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际,发挥职能优势,协作牵头单位仔细抓好贯彻落实。 (二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职
30、责,统筹谋划,赐予有力指导,定期讨论有关重点问题,切实发挥一线指挥部作用,抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上,切实履行好“一把手”的主体责任。 (三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建立的“龙头”,要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任,树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识,促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。 医院关于推动市域社会治理现代化工作的实施方案 为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,深入贯彻落实中心、省委、市委关于加强和创新社会治理的
31、有关要求,根据关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知(邵平安20231号)有关工作安排,现制定详细实施方案如下。 一、总体要求 坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理力量现代化建立,把建立更高水平平安邵阳作为总目标,以共建共治共享为总要求,推动市域社会治理现代化重点任务工作落实,表达人民政协作为特地协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用,确保人民安居乐业、社会安定有序,建立更高水平的平安邵阳。 二、重点任务 坚持社会主义协商民主的独特优势,统筹推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化,发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。 (一)推动社会治理体制现代
32、化,加强协商民主制度建立。 统筹推动各类协商渠道发挥作用,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,丰富有事好商议、众人的事情众人商议的制度化实践。就区域内改革进展稳定重大问题特殊是事关人民群众切身利益的问题进展广泛协商。针对人民群众所关怀的问题,完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式,广泛开展协商,制定协商规划。健全工作机制,充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务,敬重和支持委员依照政协章程履行职责,加强委员学习培训,建立健全委员联络机制,提高信息化效劳水平,落实委
33、员履职工作规章,加强履职治理。(牵头单位:市政协办公室、委员学习联络委) (二)推开工作布局现代化,完善冲突纠纷多元化解机制。 通过委员联系界别群众的工作机制,利用微建议、微监视和委员工作室等方式,引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者,积极主动联系效劳界别群众,反映诉求、排忧解难,担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。帮助党和政府做好协调关系、理顺心情、化解冲突的工作,更好的反映群众各方面愿望诉求。(牵头单位:市政协委员学习联络委) (三)推动治理方式现代化,建立标准市域法治监视体系。 每年开展社会治理领域协商民主监视式调研视察活动不少于1次。通过政
34、协协商、提案、视察、调研和反响社情民意信息等形式提出意见建议,围绕贯彻落实市平安建立领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署状况开展民主监视,准时向有关部门提出意见建议,推动市域法治监视体系更标准、更严格的落实下去。(牵头单位:市政协社会法制和民族宗教委) 三、工作举措 市政协各委室从现在开头着手,开展社会治理现代化试点的相关工作,全部工作任务目标依据市委统一安排,要在2023年底前完成,并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实,详细分以下三个步骤进展。 (一)仔细讨论,制定详细实施方案(2023.04-2023.05) 提高思想熟悉,切实加强理论学习,广泛征求意见,各牵头单位
35、要仔细讨论制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案,明确分管副主席、责任领导、详细联络员和完成任务的推动举措。 (二)创新推动,严格落实工作举措(2023.05-2023.11) 市政协各委室要依据工作方案,结合工作职能、岗位职责,制定详细实施方法,集中精力以实际成效促进工作。 1.创新推开工作。培育与时俱进的创新力,保持锐意进取的精神风貌,擅长结合实际制造性推开工作,利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作,在深入群众中把握第一手资料,查找工作中存在的问题和缺乏,查找解决问题的方法和路径,推开工作创新进展。对存在的突出问题
36、和薄弱环节,要准时补齐短板;对需要长期坚持的,要制定阶段性整改规划,明确时间表、路径图逐步解决。 2.严格督导落实。根据分级负责制的要求,对工作推动快速、成效明显的单位和个人予以通报表扬,并准时召开阅历沟通座谈会;对推动缓慢、成效不佳、不重视的,视状况赐予通报批判,仔细要求整改。年终依据工作落实状况,对全体机关干部职工开展民主评议,作为评先评优的重要依据。 (三)建章立制,创先争优务求实效(2023.11-2023.12) 把总结工作作为深化整工作落实、稳固扩大工作成果的重要手段,将活动的做法阅历予以制度化,抓好建章立制工作,形成长效机制。 1、健全制度体系。加强制度建立,强化制度执行,坚持用
37、完善制度来稳固工作成效,靠制度促进工作的治理机制,为推动市域社会治理现代化有关工作供应坚实的制度保障。 2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建立,完善冲突纠纷多元化解机制,推动建立标准的市域法治监视体系等详细工作举措,有序开展工作,确保一个阶段一个新进展,按时保质完成目标任务,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。 四、工作要求 1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长,市政协党组成员李放文,市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长,市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军,委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办
38、公室,蔡治军同志兼任办公室主任,刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和催促落实。 2.建立协同机制。推动市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程,各委室要充分熟悉推动社会治理现代化的重要意义,严格落实责任,把工作任务摆在重要位置,仔细规划部署,牵头单位要发挥抓总作用,强化统筹协调和催促落实,推动全市各级政协系统开展相关工作,形成工作合力。 3.强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体,加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。准时报送高质量宣传信息,信息报送和采纳状况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站,开拓专栏进展新闻报道、典型宣传,准时反映工作进展成效。激发委员履职热忱,营造良好舆论气氛,呈现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。 【医院关于推动市域社会治理现代化工作的实施方案】