阳泉市安全生产责任约谈制度.docx

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1、 阳泉市安全生产责任约谈制度 阳泉市安全生产责任约谈制度 第一条 为了进一步落实政府、部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任,完善安全生产责任体系,全面加强安全生产及其监视治理工作,有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生,切实保障国家财产和人民群众的生命安全,根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、山西省安全生产条例等法律法规、规章制度之规定,结合本市实际,制定本制度。 其次条 本制度适用于各县区政府、有关部门和生产经营单位安全生产的第一责任人和直接责任人。 第三条 各县区政府、各有关部门和各生产经营单位不履行或不正确履行法定

2、安全监管或安全生产主体责任,致使发生安全事故或存在重大隐患未准时发觉和治理的,要依照本制度承受问责谈话,对有关问题作出解释,并担当相应责任。 第四条 根据“属地治理”和“谁主管、谁负责”原则分级组织约谈,详细约谈对象是: (一)市级约谈对象: 1所属辖区或行业范围内发生一次死亡3人以上不含3人生产安全事故的县区政府、市级行业主管部门的主要领导和生产经营单位的主要负责人。 2所属辖区或行业范围内一个季度发生2起死亡3人以下(含3人)生产安全事故的县区政府、市级行业主管部门的主要领导。 3所属辖区范围内一年发生2起3人以下(含3人)生产安全事故的乡镇政府、县区级行业主管部门的主要领导。 4发生死亡

3、2人或重伤3人以上(含3人)生产安全事故的市营企业的主要负责人。 5被国家、省、市安全生产督查组在检查中发觉存在重大隐患而不仔细整改或逾期未完成整改的生产经营单位主要负责人。 6未完成市政府掌握指标单位的主要负责人。 7未按时完成国家、省、市部署的安全生产工作重大专项任务的有关政府、行业主管部门和生产经营单位的主要负责人。 8市安委会认为有必要约谈的有关政府、行业主管部门和生产经营单位的主要负责人。 (二)县区级约谈对象: 1所属辖区范围内或行业发生一次死亡3人以下(含3人)生产安全事故的乡镇政府、县区级行业主管部门的主要领导和生产经营单位的主要负责人。 2所属辖区范围或行业内一个季度发生两起

4、死亡1人生产安全事故的乡镇政府、县区级行业主管部门的主要领导。 3所属辖区范围内发生死亡1人或重伤2人以上生产安全事故的生产经营单位主要负责人。 4被各级安全生产督查组在检查中发觉存在重大隐患不仔细整改或逾期未完成整改的生产经营单位主要负责人。 5未完成县区政府掌握指标单位的主要负责人。 6未按时完成各级各部门部署的安全生产工作重大专项任务的乡(镇)政府、本县(区)行业主管部门及有关生产经营单位的主要负责人。 7市安委会托付约谈的乡(镇)政府、县(区)行业主管部门及生产经营单位的主要负责人。 8县区政府安委会认为有必要约谈的乡(镇)政府、本县(区)行业主管部门及有关生产经营单位的主要负责人。

5、第五条 凡消失本制度第三条之规定情形的,以下单位或人员可提出约谈或约谈建议: (一)市、县区安委会可直接提出约谈。 (二)市行业主管部门可向县区政府提出约谈建议。 (三)市、县区人大代表、政协委员可提出约谈建议。 第六条 约谈一般以召开座谈会的形式进展,由约谈小组组织召开,约谈会会务由牵头单位负责。市级约谈小组由市安委会主任或常务副主任牵头,市直有关部门的负责人参与;县区级约谈小组由县区安委会主任牵头,县区有关部门的负责人参与,必要时可邀请新闻媒体参与。 第七条 约谈由约谈小组主要听取发生事故单位的现场应急救援、事故缘由分析、吸取事故教训、实行防范措施、强化安全责任等专题汇报;同时听取有重大隐

6、患未准时整改单位的缘由分析、下一步整改措施、整改责任落实等专题汇报。同时,约谈小组要询问有关状况,并帮忙指导被约谈单位分析缘由,提出加强安全生产工作的建议要求。 第八条 约谈前,由约谈小组对约谈对象下发书面通知书,通知书上应注明被约谈单位名称、被约谈人姓名、约谈事项、约谈时间、约谈地点等内容;约谈时,约谈小组应有3人以上参与,并安排专人负责记录,记录人员应仔细做好记录;约谈完毕时,参与约谈人员应在记录上签名,约谈内容应准时形成约谈纪要并发送有关单位;约谈后,被约谈单位应在约谈完毕后15日内以书面形式将约谈要求的贯彻落实状况报告约谈小组。 第九条 对无故不参与约谈或落实约谈会整改要求不力的县区、部门和企业的主要负责人,由约谈小组通过电视、播送、报纸等形式予以通报,并责令作出书面检查;同时,要将参与约谈及约谈整改状况纳入主要负责人年度政绩业绩考核内容,视其履行安全生产职责的状况,进展相应扣分,并取消年度安全生产评先资格。 第十条 在约谈整改期间,因未准时消退事故隐患而引发安全生产事故的,对有关责任单位和责任人依法从严从重追究责任。 第十一条 本制度自公布之日起执行,由市安委会负责解释。

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