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1、市财政局年度工作总结及2022年财政监督管理工作规划 一、20xx年工作总结 20xx年在市委、市政府和省财政厅的正确领导下，在市人大、政协的监督和支持下，全市各级财政部门坚持稳中求进工作总基调，紧扣奋战xxxx，奋进xxxx主题主线，以开展 不忘初心、牢记使命主题教育为强大动力，谋新事、办大事，克难攻坚、奋力拼搏，财政各项工作取得显著成效，为助推xx经济社会发展提供有力保障。20xx年，全市财政总收入xxx.xx亿元，增长x.x%，其中：一般公共预算收入xxx.xx亿元，增长xx.x%，完成年初预算进度xxx.x%。全市一般公共预算支出xxxx.x亿元，增长xx.x%，剔除新增债券支出和一次
2、性项目支出因素后，为xxx.x亿元，完成预算的xxx.x%，增长xx.x%。 （一）围绕两个健康创建，助力民营经济有新作为。一是融资担保助力民企纾困解难。率全省地市之先建立市政策性融资担保公司，首期到位注册资本金xx亿元，为民营龙头骨干企业、小微企业等提供政策性融资担保超xx.x亿元；设立总规模x.x亿元小微企业信用保证基金，累计为xxxx户企业承保xxx.x亿元，该项工作在财政部召开的全国融资担保工作会议上作经验交流。二是政府性基金撬动市场主体活力。设立xx亿元的转型升级产业基金、xx亿元的上市公司稳健发展基金、x亿元的企业应急转贷资金，形成财政金融组合拳。交运集团、公用集团两单绿色项目获得
3、国家清洁基金x.x亿元低息贷款，我市成为全国首个国家清洁基金直接对接的地级市。三是产业政策直通车打响惠企助企品牌。推行刚性兑现惠企直通车产业政策全覆盖，出台xx市区产业政策奖补资金兑现管理办法惠企政策直通车资金保障工作方案，全市财政部门共刚性兑现资金xx.x亿元，惠及企业x.x万户次，该项工作得到省委省政府主要领导批示肯定，成为x样板并在全省推广。四是获批财政支持深化金融服务综合改革试点城市。立足xx民营和小微企业需求，做实基础工作、积极向上争取，经国务院同意，财政部等五部委批准，我市成为财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革首批国家级试点城市，制定出台试点实施方案及配套政策，力促改革试点
4、与两区创建形成政策叠加效应。同时，全市财政部门按照第一时间+顶格优惠+叠加享受的原则，认真落实小微企业普惠性减税、增值税大规模减税、个人所得税改革、社保费减负等各项减税降费政策，用足用好增值税留抵退税政策，全年共落实各类税费减免近xxx亿元，切实释放政策红利，赋能企业发展和产业升级。 （二）充分发挥财政职能，打好三大攻坚战有新成效。一是支持打好地方政府债务攻坚战。按照底数清、结构清、风险清、责任清的总体要求，组织实施防范化解地方政府性债务风险专项行动，建立全市域纵向垂直债务管理模式，推进一区一策化债方案，债务风险总体可控。全年争取政府债券额度居全省第二，专项债券项目储备居全省第一，有力支持稳投
5、资、扩内需、补短板等各项工作，得到省委省政府督查组站位高、办法多、措施实、效果好的高度肯定。二是强化精准扶贫资金保障。全市投入专项扶贫资金x.x亿元，重点保障低收入农户异地搬迁差异化补助、医疗再保险和财政资金折股量化帮扶；出台财政扶贫资金动态监控工作规程，实行精细化管理，解决实时监管到项目、到人、到企业的最后一公里问题。三是支持打好污染防治攻坚战。创新建立市区排水管网建设补助机制，对新一轮市区三级排水管网排查整治给予xx%资金补助，推动一城一网一主体建设；市级投入垃圾分类各项经费xxxx万元，助推创成省市高标准分类小区xx个；市级投入xxxx万元用于生态环境治理、市区国柴油车淘汰和海洋生态示范
6、项目补助，为改善我市生态环境质量提供有力保障，助力我市入选中国气候宜居城市。 （三）全力助推城市建设，融入国家战略有新亮点。全年市级政府投资项目支出xxx.x亿元，科学谋划近千亿元投融资方案并落实资金来源，全力支持xx精彩蝶变、融入长三角一体化国家战略等中心工作。一是大力保障精建精美。投入x.x亿元用于两线三片重点亮点区块建设，瓯江沿线xx小外滩、塘河沿线塘河夜画等形象初显，月光经济发展势头良好。成功发行政府债券xx.x亿元，做好滨江商务区与中央绿轴区块土地筹集与出让，掀起全域开发热潮，有效保障瓯江光影码头、体育休闲综合体一期等xx个大建大美市民体验项目如期完成。二是全力助推交通共联。投入xx
7、.x亿元，实现甬台温高速复线xx灵昆至苍南段、绕城高速北段二期、市域铁路Sx线、x条BRT线路正式通车；推动龙丽温高速xx段、金丽温高速东延线、市区约xx公里新增主干道路等开工建设。设立xxx基础设施投资（含PPP）基金解决杭温高铁项目建设资金问题；积极推动甬台温高铁预可研前期工作，着力构建长三角高铁运输网，拉近xx与长三角核心区域的空间距离。三是合力共建科创融合。围绕全省三大高等教育中心城市定位，落实x安防学院xx.x亿元建设资金，五年投入xx.x亿元支持xx肯恩大学打造中美合作办学典范，拨付x亿元助力xx大学升博和省市共建重点校创建，高标准助力环大罗山科创走廊建设。首创跨省域合作、多政府、
8、多主体参与的模式，联合xx区、xx市、xx市、上汽集团共同设立xx亿元的长三角产业升级股权投资基金。安排xxxx万元资金保障xxx科创园建设，着力搭建产业协作平台，助力高效承接x科创资源辐射，助推我市企业破解科技创新瓶颈。 （四）加大财政资金投入，民生事业发展有新保障。全市民生支出xxx.x亿元，同比增长xx.x%，占一般公共预算支出的xx.x%，为民生事业发展提供了坚实财力保障。积极向上争取各类转移支付资金，规模居全省第二，如争取利奇马台风救灾资金达x.xx亿元，有力保障灾区恢复重建。一是大力推动乡村振兴。以西部生态休闲产业带建设专项资金为基础，跨部门、跨行业整合设立x.x亿元市级乡村振兴大
9、专项资金，为实施重大支农政策提供资金保障，助推xx条乡村振兴示范带、山水雁楠红都绿野精品带建设，新增培育x个省级、x个市级田园综合体，推动xx农业产业高质量发展，带动乡村旅游发展繁荣。二是全力支持教育事业。推进市区教育体制改革，优化两级财权、事权；率全省之先建立高校激励性政策，激发服务地方动力；xx体育运动学校、xx技师学院、第三十二中学等一大批学校相继建成投用。三是倾力做好社会保障。争取上级保障性安居工程专项资金x.x亿元，市级投入住房租赁补贴xxxx万元，缓解中低收入困难群众住房压力。筹集x.x亿元专项资金用于保障全市三年共xx万人次职业技能提升培训。市级投入xxxx万元助力我市长期护理保
10、险试点，投入xxxx万元推动我市新建xx家乡镇（街道）级居家养老中心，投入xxx万元改造提升村卫生计生室（站）xxx个。市级投入xxx万元全力支持实施明眸皓齿工程，成为全国青少年近视和龋齿综合防控的xx经验。四是着力完善文化服务。高规格保障首届世界青年科学家峰会在xx成功举办；市级设立xxxx万元专项资金支持文化礼堂，助力国家文化示范区创建；投入xxxx万元扶持文艺精品创作；助力市非遗体验基地列入省公共文化创新项目，推动城市书房完成省级标准化建设。 （五）全面推进体制改革，财政管理水平有新提升。一是科学构建集中财力办大事政策体系。按照保基本、守底线、促均衡、提质量的理财要求，构建集中财力办大事
11、政策体系，通过对专项资金、政府投资项目、产业基金、PPP等方面事项梳理，确定x大类xx项大事清单；建立xxxx-20xx年跨年度平衡机制，统筹财力重点保障市委市政府中心工作。二是率先建立预算绩效管理机制。率全省地市之先出台xx市全面贯彻落实预算绩效管理实施意见，制定三年行动计划，将预算绩效管理纳入对市直部门、县（市、区）政府的考核；率全国之先全面推进行政事业单位三位一体内部控制建设，得到财政部高度肯定。三是创新建立土地收储基金。在全国首创循环筹集、统筹调控的土地收储基金运作新模式，整体把控市区两级土地出让计划和节奏，确保我市土地和房地产市场长期健康稳定发展。 （六）全面开展五好服务，干部队伍建
12、设有新形象。一方面，通过改革机构设置、优化人才配置、强化考核机制，使权责更加协调、运行更加高效、队伍更具活力。顺利完成财政地税机构分设人财物有序划转，选拔任用年轻有为的干部，不断优化中层干部结构，强化机关处室与下属事业单位的业务融合；设立财政擂台六比竞赛活动，通过问政比看和亮绩测评，传导考核压力、催生工作动力，全局上下精气神全面提振，战斗力明显提升，干事创业的激情氛围日益浓厚。另一方面，积极响应省委、市委三服务活动号召，树立财为政服务理念，主动延伸服务触角，在全市财政系统全面开展五好服务活动，财政干部队伍良好形象高频呈现。围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会热点问题，深入开展调查、研究和分析
13、，报送各类信息专报xxx篇，获省、市领导批示肯定xx篇次。局班子成员带领业务骨干，赴部门单位开展上门服务、现场办公，对具体业务问题进行把脉问诊答疑解惑。创新设置五好服务联系点，由班子成员、处室负责人实行常态化挂钩联系，开展清单式问题跟踪管理，确保事事有回音，件件有落实。全年累计开展五好服务xxxx次，解决困难问题xxxx个，真正解决了一批阻碍工作推进的堵点，疏通了一批制约发展的痛点。财政五好服务受到县（市、区）政府、市直部门、企业、群众和社会各界的普遍点赞。 二、20xx年工作思路 20xx年是高水平全面建成小康社会和十三五规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年，做好财政工作责任重大、使命光荣。根据中央、省委、市委对经济工作的总体部署以及打好防控阻击战和发展主动仗的要求，结合财政经济形势分析和预测，20xx年全市财政工作的指导思想是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，突出奋战xxxx，奋进xxxx年度工作主题主线，推动积极财政政策提质增效，落实政府过紧日子要求，调整优化支出结构，加快构建现代财政制度体系，全力服务保障市委、市政府重大决策部署实施，当好助推市域治理现代化的排头兵，以财政新作为推动全市经济社会高质量发展。第8页