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1、区财政局年度工作总结和2022年财政管理工作规划 一、 20xx年工作总结 （一） 全力以赴抓好财政收入 区财政局紧盯收入预期目标，通过完善征管手段、创新征管模式，确保应收尽收。20xx年，全区一般公共预算收入预计完成xxxxxx万元，同比增长x%。其中：税收收入预计累计完成xxxxx 万元，非税收入预计累计完成xxxxx万元，税收收入占一般公共预算收入的比重xx.x%。 （二）全面实施预算绩效管理 出台xx区本级部门预算绩效目标管理实施方案等绩效管理文件x个，从绩效评价、事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控各环节全面规范预算绩效管理，将各项措施有效融入预算管理相关环节。 一是制定xx区区
2、级政策和项目事前绩效评估管理实施方案，对区级拟新出台通过预算资金安排、金额在xx万元（含）以上的重大政策和项目开展事前绩效评估； 二是制定xx区区级部门预算绩效运行监控管理实施方案，选取20xx年度x个重点项目开展事中绩效评价，切实加强重点项目资金使用的跟踪问效； 三是对全区所有纳入20xx年度绩效目标管理的财政资金开展绩效自评，涉及财政预算资金xx.x亿元；持续扩大部门整体支出绩效评价范围，在自评全覆盖的基础上，对选取的重点项目及部门进行重点评价； 四是举办财政预算绩效管理专题培训会，全区xxx余人参加培训，进一步增强预算绩效管理知识及操作实践，推动全区预算绩效管理工作提质增效。 （三）防范
3、化解财政金融风险 一是充分发挥规范举债融资作用，强化债务预算管理，地方政府债务余额控制在省政府核定的债务限额以内。同时积极对上争取债券资金，20xx年争取新增债券额度合计x.xx亿元，其中新增一般债券x.xx亿元，新增专项债券x.xx亿元。落实政府债券资金绩效管理要求，完成20xx年x个债券资金项目绩效评价工作。加强债务风险预警评估，做好债务预决算公开，强化偿债主体责任，确保完成年度化债任务，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线。 二是进一步宣传防处非条例，通过悬挂横幅、LED电子屏、展板、宣传资料等提升群众知晓率，发放宣传资料xxxx余份，宣传袋xxxx份，风险提示短信xxxxx条，重点对
4、防处非条例进行宣传解读，进一步畅通举报线索、电话等渠道，号召广大群众积极响应，主动检举涉非法集资线索，营造良好社会氛围。高度关注并积极协调配合相关部门做好已立案的后续处置工作，督促xx公司加大清退力度，做好来访群众的解释劝导工作，截至目前约谈涉非吸公司负责人xx余人次，接待群众xxx余人，联合接访x次，处理信访x件，xx公司征询意见xx件，市民热线xx件。今年以来以涉非法吸收公众存款立案x件初查x件线索处置x条。 （四）积极推进国企高质量发展提升年活动。 一是指导区国投集团建立 三会一层法人治理结构，完善集团xx公司法人结构。 二是以贯彻落实全省国有企业党建工作找差距、抓落实、提质量专项行动为
5、抓手，指导区国投集团修订xx区国投集团党委前置研究重大经营管理事项清单党委会议事规则董事会议事规则等制度性文件，按照现代企业制度要求，制订内控制度xx项，其中20xx年区国投集团重点工作目标（经营业绩考核）清单经理层任期业绩考核目标等xx项经党委会讨论、董事会审议后下发。 三是加快推进重点项目，区国投集团首个与社会资本合作的参股项目xx夜市已建成并对外试运营，入驻运营商家xx家，对外出租率达xx.x%。黎阳休闲小镇会客厅项目累计投资xxx万元；阜上邻里中心项目、颐和观邸Bx号楼（公安分局业务用房迁建工程）项目已完工。 （五）高效实施民生工程。 发挥牵头抓总作用，对民生工程实施情况进行全面梳理，
6、督促各牵头部门对照民生工程目标责任书及通报中的短板问题，在保证工程质量的前提下按照时间节点、任务要求千方百计加快工程实施，确保民生工程又好又快实施，力争项目早完成，群众早受益。20xx年全区实施xx项民生工程计划投资x.xx亿元，预计全年完成投资x.xx亿元，完成年度计划的xxx.x%，xx项民生工程完成既定目标任务。 （六）扎实推进第三轮新安江流域生态补偿试点工作。 一是积极编报新安江生态补偿试点环境治理项目，持续加大对上政策资金争取力度。编报新安江生态补偿试点项目x个，争取到20xx年度第一批新安江流域生态补偿项目x个、补助资金xxxx万元。 二是认真做好新安江流域生态补偿十大工程任务汇总
7、及数据统计，根据全年任务清单，督促相关单位推进十大工程工作。三是拟稿xx区人民政府办公室关于推进落实xx区推动x-x生态补偿试验区建设20xx年重点工作任务分工的通知关于开展新安江一x生态补偿试验区建设项目谋划储备的通知，明确各责任单位工作职责，认真开展项目谋划。 二、 存在的问题 一是全区财源建设支撑力还不强，从重点税源摸排情况看，重点大额税源主体依旧是房地产企业及资产交易类，新开楼盘大额税源较少，拉动收入增长动能不明显，兼顾风险防范和高质量发展难度较大，税收比重不到xx%仍在低位运行。与此同时，三保、促发展等重点支出及刚性支出增长惯性不减，防范化解政府性债务风险等因素都需增加大量支出，与地
8、方财政减收的矛盾更加突出。 二是防范和处置非法集资工作仍然严峻。截至三季度末，福元运通、恒利担保等相关集资人多次群体上访，维稳压力较大，部分xx有限公司存量陆续清退，但速度过于缓慢，风险仍然突出。 三、20xx年工作谋划 （一） 抓紧抓实财政收入 围绕全年目标任务，落实责任、加强调度，牢牢把握工作主动权，进一步抓好重点税源企业、重点项目工程的税收征管；按期召开财税工作联席会，全面摸排税源，加强财税沟通协调，及时掌握重点税源企业生产经营和纳税情况，分解落实按月调度计划，强化收入征管力度。进一步做好财政收入的预期管理，竭力提高税收入库比重，积极挖掘一次性收入增长点，对于长期低效运转、闲置的行政事业
9、单位国有资产，采取多种措施予以盘活。进一步加大项目编报力度，积极对上争取资金，增强财政保障能力。 （二）落实积极财政政策 一是落实落细减税降费等财税优惠政策，发挥财政资金四两拨千斤作用，及时兑现民营经济发展等各项扶持资金，帮助企业纾困解难。 二是进一步完善专项债券资金动态监管机制，督促项目单位持续加大工作力度，加强债券资金和项目对接，树牢红线意识、底线思维，高效安全使用债券资金。 三是创新财政资金支持实体经济发展的方式和手段，在保证财政资金安全的前提下，放大财政资金效应，做强做大政府性融资担保平台，降低融资成本。 （三）提升财政管理效能 一是严格坚持预算管理的核心地位，切实维护预算刚性。优化财
10、政支出结构，在资金拨付上坚持按进度、保重点，突出民生取向，保障重点领域、民生工程、重点项目建设等资金需求。厉行节约，严格控制一般性支出，科学合理整合项目资金，加大统筹安排力度，保障了行政事业单位正常运转和维护社会稳定资金需求。 二是扎实推进预算绩效管理工作，将绩效管理实质性嵌入到预算管理中，发挥各类专项资金的作用，确保每分钱都用在刀刃上。 三是持续推进非税票据电子化改革，实现区级财政电子票据开具、传输、查验、入账、归档等全流程电子化，实现财政电子票据管理改革单位和票据全覆盖。 （四）持续保障和改善民生 一是精准测算投资规模。严格遵循保基本民生、保工资、保运转的基本原则，结合20xx年部门预算编
11、制，对所有民生工程项目预算规模进行合理测算和审定，足额安排配套资金，全力做好资金保障工作。及时调整新增项目，从结转结余资金中予以倾斜。 二是提前做好项目谋划。协调各实施部门及早谋划项目设计，及早与项目所在乡镇沟通对接，及早落实项目选址、落实用地手续，并提前做好招标准备，确保早启动、快实施。 三是严格按照序时推进。健全工作责任、协调调度、督查考核、工作约谈、宣传引导等机制，明确责任领导和责任人，形成齐抓共管、高效有序推进民生工作的局面。 四是深入开展政策宣传。在深入开展常规宣传的基础上，不断创新宣传形式，力求宣传实效。通过实施部门提高服务质量，及时化解群众矛盾，加强电话回访，完善数据库建设，切实
12、提高群众满意度。 五是不断提升工作绩效。继续落实一月一调度、一月一通报机制，民生办牵头开展综合督查，全力做好工作推进。对实施过程中存在的问题每月一销号，及时化解处理。结合省、市民生工程绩效评价要求，完善民生工程绩效评价体系，开展第三方评价，检验民生工程实施成效。 六是强化项目建后管护。坚持建管并重，不断创新建后管养机制，积极探索政府主导、多方参与、市场运作的多元化民生工程投入机制，鼓励和吸引社会资金参与民生工程建设和运营维护，充分激发市场机制资源配置活力，不断扩大群众参与，积极探索、总结公办民营、政府购买服务等管护新模式，保证工程持久发挥效益。 （五）深化国资国企改革 将区国投集团转型发展成有
13、市场主体地位地方骨干企业，不断整合其他部分区属企业资产资源注入xx公司，做大做强，积极服务xx城市经营建设。 一是进一步加快资产整合处置工作，加快实验茶场资产划转、石油液化气吸收合并、怡阳花园安置区地下停车位和龙山花园安置区车库处置等相关工作，做大集团资产规模。围绕乡村振兴、xx区基础设施提升改造等重点项目，助力国投集团申请项目贷款，进一步强化国投集团融资能力。 二是做好实体化运营。协助区国投集团统筹相关多元化产业发展总体布局，突出重点、统筹兼顾，理顺发展与盈利、业务拓展与风险防控、短期与长远的关系，把单项发展的竞争优势聚合成整体协调发展的总体优势，使产业链上下游协同发展、各板块上下游客户共同发展、xx公司协作共同发力。做好融资工作，做强城市基础设施建设，做优国有资产运营，做稳金融服务业，适时进入产业投资与运营板块。第 9 页 共 9 页