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1、 向财政借款协议书简短借款协议书简单(三篇)2023年向财政借款协议书简短一 (一)强化收入征管，财政收入稳定增长 通过优化财税沟通机制，加强了对重点税源的监控力度，进一步强化税收征管工作，做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底，全区地方公共财政收入累计完成114,537万元，完成全年预算139,705万元的82%，比上年101,881万元增收12,656万元，同比增长12.4%。 (二)强化支出治理，提高资金使用效益 财政支出严格根据预算和省、市确定的支出时间节点执行，优化支出构造，确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月
2、底，全区地方公共财政预算支出134,312.2万元，完成年度预算的76.2%，增支32,662.2万元,增长32.1%。 (三)加大财力倾斜力度，保障和改善民生 1.落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年2022年10月，通过“一卡通”发放财政涉农补贴资金工程共36项，补贴人数12.27万人，共计发放补贴资金8,811万元。安排50万元小额支农贷款贴息资金支持农夫自主创业，估计全年贴息19.78万元，惠及103户农户。 2.支持市政建立和环境卫生事业建立。截止至2022年10月，城乡社区事务支出17,878万元，占地方公共财政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管养经费495万元;安排3,114
3、万元用于保障环卫工人经费;拨付市政修理及排水设施改造清淤405万元，改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化，对区管排水设施清淤疏浚，提高区管市政设施管养水平;安排路灯改造98万元，改造安装辖区乡镇路灯;安排大致坡主干道(西环路)改造工程工程资金798万元;安排园林绿化802万元，逐步改善提升我区绿化环境，提高城区绿化掩盖率;文明生态村建立安排350万元，新建15个文明生态村，稳固提高10个历年来创立根底较好的文明生态村，建立10美村庄。 3.保障教育事业进展的需求。截止至2022年10月，教育支出28,010.5万元，占地方公共财政支出的20.8%。主要有:连续推动义务教育均衡进展和加大学
4、前教育经费投入，全年已安排4,975万元用于各学校的根底设施配套建立、校园改造、公办幼儿园设施配套建立，确保我区义务教育均衡进展成果得到稳固和省学前教育改革和进展三年行动规划(20_-2022年)得到落实;学前教育助学券安排180万元用于推动学前教育助学补助;提前下达全年2853.39万元生均公用经费和334.8万元中小学班主任专项工作经费，保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。安排246.6万元用于保障各学校安保人员经费，完善政府购置效劳体系。 4.加大城乡医疗卫生投入。截止至2022年10月，医疗卫生事业支出17546.1万元，占地方公共财政支出的13.1%。主要有:安排根本公共卫生效劳
5、工程资金1,171万元;新型农村合作医疗资金4,483万元;安排计生家庭嘉奖扶助334万元、国家免费孕前优生安康检查86.48万元，落实国家规划生育政策，优化人口构造;安排119.12万元用于计生效劳站(青年路)建立、设备配套和环评经费。 5.加大惠农支农力度。截止至2022年10月，农林水事务支出7705.7万元，占地方公共财政支出5.7%，减支217.2万元，下降22.2%。缘由是去年安排退塘还林资金4,224万元，今年无此项安排。主要有：安排777万元用于百吨渔政执法船续建工作;港口码头建立工程安排56万元(其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元)完善
6、港口根底设施建立;农村安全饮水工程安排180万元资金，解决18个村庄的安全饮水问题;农田水利运行与维护经费安排250万元;同时安排小型水库修理管护工作经费85.4万元;全区三防应急专项安排75万元，确保水利设施汛期安全度汛;完善2022年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时安排农村土地承包经营权登记工作经费1203.2万元，连续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建立资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元，主要用于帮扶薄弱农村地区特殊是贫困村的根底设施建立和种养殖等经济产业的进展，切实提高农夫收入。 6.支持文化事业进展。截止至2022年10月，文化体育与传媒支出47
7、2.4万元，占地方公共财政支出的0.3%。主要有：安排75万元用于文体广场建立，用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场;安排群众体育文化活动133万元。 7.积极争取上级专项转移支付，保障重点民生工程。积极与上级主管部门沟通，反映困难，争取上级财政资金的支持，2022年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业“一事一议”建立及漂亮乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元，用于我区纳入“一事一议”工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及漂亮乡村建立，结合社会捐赠赞助，整合村民筹资筹劳，调动农夫和社会投入村级公益事业和漂亮乡村建立的积极性，切实减轻农夫负担。二
8、是中心边疆地区专项转移支付资金594万元，用于边疆维护和治理、改善边疆地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政嘉奖资金700万元，其中500万元用于演丰镇开展经济兴旺镇行政治理体制改革试点，200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建立。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金，估计2500万元，用于我区农村垃圾收运工程、基层便民效劳中心平台建立、贫困村产业进展建立、特色农业产业基地建立等。 (四)深化改革创新，健全财政运行机制 1.有效推动营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务，在深入调研的根底上，加强对非税收入预算执行的猜测分析，实行座谈调研、上门效
9、劳、优化流程、动态督查等方式。2022年1至10月份预算内非税收入5000万元，同比减收1998万元，削减39.9%。其中行政事业性收费2456万元，同比增收233万元，增长9%;政府性基金104万元，同比减收16万元，削减15.3%;罚没收入1261万元，同比减收1822万元，削减144.4%;国有资产有偿使用收入827万元，同比减收211万元，削减25.5%;其他非税收入352万元，同比减收182万元，削减51.7%。 2.完善工程资金调整机制，准时高效盘活沉淀资金。(1)准时调整资金用途，确保“双创”等区委区政府中心工作。依据区政府的工作部署，由各镇(街)、各部门依据各自工作状况提出申请
10、，将年初预算中已完工工程、因客观缘由暂不具备实施条件或在当年内估计不使用的工程资金104万元，调整用于“双创”等区委区政府中心工作，提高资金使用效益。(2)加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用，截止2022年10月，我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元;对于未满两年的结转资金，各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他工程。(3)建立单位实有账户财政资金盘活机制。根据“预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低”的原则将资金交回国库。收回资金由财政部门统一治理，实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额
11、缺乏以支付预收款项、归还借款或被收回工程需要连续支出时可向财政部门申请，由财政部门在该单位交回国库资金额度内安排资金支持。截止目前，各单位实体账户结余结转资金12,889万元。 3.稳步推动预算治理改革，探究建立跨年度预算平衡机制。(1)依据国务院关于实行中期财政规划治理的意见(国发20_3号)文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求，我局下发关于做好20_-2022年度单位规划实施工程申报工作的通知(美财预20_207号)，开头布置我区中期财政规划和补充预算编制工作，为下一步的预算编制工作打下根底。(2)依据国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知(国办发20
12、_70号)文件规定和上级财政部门关于盘活存量资金的指导精神，经过对全区145个预算单位存量资金进展清理，对各单位存量资金构造的深入分析讨论，现已制定初步的盘活建议报区政府审批。(3)为进一步转变政府职能，推广和标准政府购置效劳，更好发挥市场在资源配置中的打算性作用。依据国务院办公厅关于政府向社会力气购置效劳的指导意见(国办发20_96号)、财政部关于做好政府购置效劳工作有关问题的通知(财综20_111号)等相关文件要求，代拟并以区政府名义印发市区开展政府购置效劳工作方案，将我区政府购置效劳工作提上日程，逐步推动政府购置效劳工作。(4)依据最新修订的中华人民共和国预算法有关规定，我局于3月16日
13、开头布置我区部门预算公开和“三公”经费信息公开工作，并对各预算单位进展了专项培训，在我们的悉心指导和严格监视下，全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和“三公”经费信息公开工作。 4.深化政府选购制度改革。以政府选购法实施条例、市20_-2022年政府集中选购名目及标准等相关政府选购法律法规为指导，以公开、公正、公正的原则监视、指导和区级各选购单位进展政府选购活动，推行“和谐选购”和“阳光选购”，坚持“管采”分别原则，严格执行选购审批流程，使我区的政府选购工作各项规章制度逐步走向完善和标准，有效节省政府选购资金，今年1-10月份，全区通过政府选购我办审核约达655次，预算选购
14、资金约为99,218,298.78元，实际选购金额约为96,415,786.03元，通过监视和指导二次竞价，节省了政府选购资金2,802,512.75元,节省率达3%。 5.推动国有企业改革。为进一步优化我区国有经济构造布局，提高国资运营效率，做大做强国有企业，更好发挥国企的作用，效劳全区经济社会进展，推动区属国有企业改革工作。完善国有资产治理体制，根据清理退出、重组整合、进展壮大的思路。今年以来，加快分类推动区属13个国有企业的改革，在深入实地调研，反复征求意见的根底上，今年4月底草拟了市区区属国有企业改革工作方案并上报区政府审批。同时，依据第六届区委会(20_)第4次会议精神，准时批复各单
15、位核销处置手续齐全的历年处置资产，截止10月底，共下达资产处置批复书124个，批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,378.18元。 2023年向财政借款协议书简短二 一年来，在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关怀支持下，财政所以“标准、精细、高效、透亮”为目标，以队伍建立为着力点，积极探究财政工作新思路、新方法，履行财政职能，强化财政监视，圆满完成了各项工作任务，为地方社会经济进展作出了积极的奉献。 回忆一年来的工作，我们的主要做法是： 一、突出重点，扎实推动五项工作。 (一)扎实推动惠农政策的全面落实。 1.精确准时发放惠农资金。201x年，全镇共发放各类惠农补贴
16、资金700.43万元，其中：粮食直补资金75.37万元万元，综合补贴资金 443.47万元，良种补贴资金151.21万元，能繁母猪补贴资金30.36万元。在惠农资金的发放中，我们严格执行政策，严格发放程序，切实做到“四不准，四到户”：不准截留、挤占、挪用补贴资金;不准代领、转付、抵扣补贴资金;不准无故拖延补贴资金的发放时间;不准收缴、代管农夫补贴“一折通”。切实做到：政策宣传到户;数据核实到户;张榜公示到户;资金兑付到户。 2.切实加强农夫负担的监管。为做好农夫负担监视卡的发放工作，我们实行了三项硬措施：一是召开农夫负担监视卡发放专题会议，细心部署。要求镇包村干部，财政专管员逐村逐户进展分发，
17、现场填写好监视卡发放签收回执单，确保一户一卡。二是由镇纪委牵头组成农夫负担监视卡发放督查组，深入农户中走访了解，对农夫负担监视卡发放状况进展专项督查。三是设立举报电话，准时处理群众反映的农夫负担问题。全镇*个村。*个村民小组，发放负担监视卡和补贴资金通知书各13682份。我们还积极协作镇纪委定期不定期的组织暗访，并从制度，财务等方面确保农夫负担不反弹。 3.着力完善“一事一议”财政奖补工作。在落实“一事一议”财政奖补工作中，我们坚持“保重点工程，保资金安全，保工程质量”，全程加强监控治理，切实为人民群众办实事，办好事。201x年全镇 “一事一议”筹资917730元，筹劳236548个。“一事一
18、议”财政奖补资金2804400元。其中：重点工程资金1455717元，一般工程资金1348683元。建立小型泵站8座，金额379166元;文化广场5个，金额407200元;村级标准化卫生室10个，金额320xx0元;洁万家工程21个，资金349351元。 4.积极参加新农保、新农合治理工作。在新农保、新农合基金的治理上，我们实行全方位监管，从制度上堵塞资金治理漏洞，保证基金的封闭运行和安全。一是确保征收的基金准时进入专户。201x年全镇参与新农保29015人，征收保费 295.3万元;发放60岁以上老年人养老金8248人，544.56万元。参与新农合62915人，征缴合作医疗基金377.47万
19、元。二是协作镇政府做好各农户的票、款、表的核对工作，确保不消失过失。三是严格执行财务会计制度，切实加强基金的财务治理和会计核算工作。 (二)扎实推动“三资”监管工作。 1.着力三措施，提升“双代管”水平。为解决“双代管”实践中的盲点，我们着力“三措施，取得了较好的效果。一是着力提升会计人员的力量。加强财务治理人员的培训，不断提高财务治理水平。每星期组织一次代办会计业务探讨会，相互沟通学习业务学问。二是着力标准村级财务监管体系。标准了账户及科目设置。标准了票证治理。标准了操作流程。标准了资金治理。三是着力提高效劳质量。定期以简洁有用的报告方式反应村级收支明细状况，提出建议意见。村级发生收款业务时
20、代办会计上门效劳开票，帮忙指导办理相关的业务。村级需要使用资金由代办会计办理相关的拨付手续，尽量削减村级麻烦。定期上门为村级供应会计业务效劳。帮忙指导盘查出纳员的库存，处理村级内部财务纠纷，以及其他的相关业务。定期公示，增加财务工作的透亮度。同时，我们还以多种形式培训村级财务人员(包括：村主任，村会计，村理财小组成员等)300多人次。 2.实行五统一，强化招投标工作。我们在全面开展村级资产、资源的清理工作的根底上，提出了“五统一”的治理思路。即：统一处置原则。村级资产、资源的发包、租赁、出售、处置等，必需由村委会交镇招投标中心交易运作;统一合同文本。按处置的方式制定标准的合同文本，并交招投标中
21、心备案存查。统一处置程序。由村委会申请，镇纪委批示，招投标中心和村委会共同提出处置意见，镇政府集体讨论打算，共同组织实施;统一资金治理。资产、资源处置的收益全额进入财政专户治理;统一责任人。明确各村支部书记为村级资产资源治理的第一责任人。截至11月底，全镇共实行招投标工程58宗，标的总额558万元。其中：资产、资源处置3宗，为集体增加收入45万元。 3.坚持以审促管，加强财务审计工作。201x年3月开头，在镇政府的领导下，我们组织了3个村级财务审计工作组，根据*镇村级三资治理审计工作实施方案，对全镇*个村级单位20xx年10月至201x年3月的财务进展了审计。经过一个多月的努力，进一步把握了村
22、级财务收支，集体资产、资源，债权债务，民主决策等状况，发觉了“村级账务资金入账不准时，坐收坐支现象依旧存在;工程建立工程结算不标准，未经审计报账;村级非生产性支出比重过高，资金使用不合理”等治理问题，收缴入库违规资金72.4万元。 (三)扎实推动收支预算综合改革工作。 1.收支治理。一是加强与税务部门的协调，积极完成各项财政收入。截至11月底，已经完成财政收入435.4 万元。其中：国税收入150万元;地税收入280万元;土地上解收入5.4 万元;完成财政水利基金6000元，占任务的120%;完成国有资产收益10万元，占任务的100%。二是建立健全支出治理制度，标准支出范围、标准和审批程序，严
23、格掌握会议费、款待费、交通费等一般性支出，做到支出真实、合规、合理、合法。 2.预算治理。一是按时保质完成年度部门预算编制工作。二是在规定时间内与县局做好年终对账和结算工作，准时供应相关资料，按时完成年度部门决算报表编制工作。三是准时掌控财政供应人员变动状况，按时报送相关信息。四是严控“三公”支出，严格执行全年预结算方案。 3.综合改革。今年5月15日，省林业厅副巡察员姜必祥率“省农村综合改革考核评估小组”对*镇20xx年农村综合改革事项进展了检查。他们对我所农村综合改革考评内容相关的资料、文件、资金拨付和使用的原始凭证进展了仔细的审查和询问，并对重要数据作了记录。随后，还深入到、等村农户家中
24、就农夫负担、惠农补贴资金、村级“三资”治理等与农户座谈，并亲自查看农户的监视卡、一折通，仔细询问记录了相关的数据。省检查组对*镇农村综合改革工作表示满足，对财经所的工作给与了充分的确定。 (四) 扎实推动政务公开工作。 1.强化效劳，政务公开新突破。一是加强村级政务公开查询点建立，做到有牌子，有办公设施，有专人治理，有查询记录。二是利用远程教育网点和进村入户等方式开展以政务公开网查询为主题的宣传活动：介绍政务公开网的查询方法;现场指导农户开展查询业务;解答群众的询问。三是加强效劳窗口的治理。特地安排一名副所长负责分管效劳大厅，实行效劳大厅值班制度，每天由一名副所长带着23名职工在大厅值班，负责
25、接待群众办事。 2.求真务实，信息调研新成效。截至11月底，向财政局网和财政与编制网供应使用信息16篇，超额完成了任务。开展了“双代管”等工作的调研，向局办公室报送了*镇村级财务“双代管”工作的调查与思索的报告。 3.执政为民 ，扶贫帮困新成绩。我们以*村为扶贫帮困联系点，为村集体供应了扶贫帮困资金5000元，开展了扶贫帮困技术培训3次，为5户特困户送去了大米和食用油，为村集体争取工程进展资金20xx0元。同时，积极参加镇党委、政府的“规划”,为*村五组独女户，十组独女户，十组双女户分别送去500元的帮扶资金。在春耕秋播的农忙季节，我们积极组织职工参与抗旱救灾工作，从资金人力等方面作出了应有的
26、奉献。 (五)扎实推动文明创立工作。 1.努力实现文明创立目标。我们今年的文明创立目标是稳固“市级最正确文明单位”，争创“省级文明单位”。一年来，我们紧紧围绕财政改革和进展实际，始终坚持“两手抓，两手硬”的方针，以文明创立总揽全局工作、推动机关建立、树立财政形象。切实做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实，始终坚持以人为本，强化思想教育，严格标准治理，切实提高干部素养，转变干部作风，着力锻造抱负信念坚决、业务素养过硬、工作作风坚韧的职工队伍，营造团结协作、积极进取、奋勉向上的工作气氛，塑造忠于职守、无私奉献、文明效劳的行业形象。今年，财经所被*镇党委授予“先进党支部”号，所长被评为受县委表彰的
27、“优秀党员”，财政所效劳大厅被授予“*县青年文明号”荣誉称号。 2.努力实现综合治理目标。一年来，我们以“平安单位”创立为主线，坚持“以防为主，防治结合”的方针，把社会治安综合治理工作纳入单位内部治理的重要内容，进一步完善制度，落实措施，强化监视，取得了肯定的成效。一是强化责任机制。将综治各项指标细化量化，层层分降落实到人，实行百分制考核，年终考核兑现。把综合治理工作作为个人年终评先彰优的主要指标，凡综合治理不达标的一律实行一票拒绝。二是加大安全保卫工作力度。在节假日期间，特地安排干部职工值班，并签订安全防范责任书，切实加强治安防范工作。 3.努力实现规划生育创立目标。始终以来，我们把规划生育
28、工作摆在重要位置来抓。所长亲自挂帅抓，并明确一名副所长分管，一名素养强的干部详细抓。为了做到状况清，底子明，我们对每个幼龄妇女都建立了档案治理，定期组织幼龄妇女参与检查，既保证了优生优育，又杜绝了规划外生育。同时，我们对单位女同志鼓舞她们积极参与各种文体的活动，定期组织她们进展医疗体检，确保妇女的身心安康。 二、强化措施，着力抓好五项建立。 (一) 着力抓好专管员制度建立。 为推动专管员制度的落实，我们实行了“五个一”的治理措施，切实 加强专管员治理，取得了较好的效果。一是签订一份责任书。所长与每一位专管员签订一份责任书，明确专管员下村工作任务、工作纪律和目标考核要求以及责任的落实。二是印制一
29、本考勤薄。统一印制考勤薄，规定专管员每月进村入户不得少于10个工作日，考勤记录由专管员下村填写，村负责人和财政所负责人共同签字认可。三是携带一本工作日志。要求专管员随身携带一本工作日志，具体记录每天下村核查、检查、调查等工作内容，财政所负责人每月抽查一次。四是把握一套必备信息。专管员必需娴熟把握和运用到村、到组、到户、到工程的全部信息资料，切实提高为民效劳的力量。五是制定一套考核方案。财政所对专管员下村工作任务完成状况每季度进展一次考核，依据考核结果兑现奖惩。 (二)着力抓好政风行风建立。 我们紧紧围绕“内强素养、外树形象”的总体目标，根据“创新、务实、廉洁”的要求，坚持“标本兼治、纠建并举”
30、的方针，积极提倡“做一流财政干部、塑一流财政形象、倡一流财政效劳、树一流财政信誉、求一流财政治理”的“五个一”要求，充分发挥政风行风建立对财政工作的促进和落实作用，有规划、有组织地对财政所的政风行风进展公开评议和监视，着力解决人民群众关注的财政工作中的热点、难点问题，进一步标准政风行风行为，改良工作作风，加强制度建立，提高效劳意识和效劳质量，不断拓展行风建立的广度和深度，努力制造宽松和谐的工作环境，获得了显著的成效。 (三)着力抓好队伍建立。 “路线确定以后，干部就是打算因素”。我们在队伍的建立上，一是实行分工负责制，做到各司其职，各负其责。二是完善年度百分考核制度，加强干部治理。三是积极组织
31、职工参与法制教育，业务进修。鼓舞支持职工业余时间参与各种有益身心安康的文体活动。今年我所职工代表*市参与了*市全省太极柔力球竞赛并获得了银奖，所里利用节假日组织了乒乓球竞赛，到山村登山等活动。四是坚持以人为本，关爱职工。组织全所职工开展了根本医疗体检，让职工以安康的身心投入到工作中;所工会建立了职工生日档案，在职工生日时，打一个祝愿电话，发一封祝愿短信，送一份生日礼物，传一份亲情友情。在老年节时还给退休的职工送去了一份贺礼;今年，职工患重症在武汉、北京等地住院，我所积极组织职工捐献爱心8800元，在所资金紧急的状况下还赐予借支20xx0元，同时，向县局爱心基金争取20xx0元，向县总工会发送了
32、报告。 (四)着力抓好制度建立。 一年来，我们借所领导班子调整的契机，建立和完善了16项规章制度，切实做到以制度管人，以制度管事。根据工作要求，我们结合实际，制定了切实可行的工作、学习、考勤、考核、岗位责任、票据治理、财务治理、档案治理、作风建立、廉政建立、文明创立、安全保卫等制度。在落实各项制度上，我们发挥班子成员带头示范作用，做到以情感人，以理服人，严格遵守执行。 2023年向财政借款协议书简短三 2022年我局在区委、区政府的正确领导下，在市财政局的指导下，全面落实“三严三实”和“立刻就办”的工作作风，深入贯彻区委、区政府各项决策部署，坚持稳增长、保民生、调构造、促进展的主基调，有效保障
33、财政的安康平稳，为区经济社会进展供应财力保障。 (一)强化收入征管，财政收入稳定增长 通过优化财税沟通机制，加强了对重点税源的监控力度，进一步强化税收征管工作，做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底，全区地方公共财政收入累计完成114,537万元，完成全年预算139,705万元的82%，比上年101,881万元增收12,656万元，同比增长12.4%。 (二)强化支出治理，提高资金使用效益 财政支出严格根据预算和省、市确定的支出时间节点执行，优化支出构造，确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底，全区地方公共财政预算支出1
34、34,312.2万元，完成年度预算的76.2%，增支32,662.2万元,增长32.1%。 (三)加大财力倾斜力度，保障和改善民生 1.落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年2022年10月，通过“一卡通”发放财政涉农补贴资金工程共36项，补贴人数12.27万人，共计发放补贴资金8,811万元。安排50万元小额支农贷款贴息资金支持农夫自主创业，估计全年贴息19.78万元，惠及103户农户。 2.支持市政建立和环境卫生事业建立。截止至2022年10月，城乡社区事务支出17,878万元，占地方公共财政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管养经费495万元;安排3,114万元用于保障环卫工人经费;拨付
35、市政修理及排水设施改造清淤405万元，改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化，对区管排水设施清淤疏浚，提高区管市政设施管养水平;安排路灯改造98万元，改造安装辖区乡镇路灯;安排大致坡主干道(西环路)改造工程工程资金798万元;安排园林绿化802万元，逐步改善提升我区绿化环境，提高城区绿化掩盖率;文明生态村建立安排350万元，新建15个文明生态村，稳固提高10个历年来创立根底较好的文明生态村，建立10美村庄。 3.保障教育事业进展的需求。截止至2022年10月，教育支出28,010.5万元，占地方公共财政支出的20.8%。主要有:连续推动义务教育均衡进展和加大学前教育经费投入，全年已安排4,
36、975万元用于各学校的根底设施配套建立、校园改造、公办幼儿园设施配套建立，确保我区义务教育均衡进展成果得到稳固和省学前教育改革和进展三年行动规划(20_-2022年)得到落实;学前教育助学券安排180万元用于推动学前教育助学补助;提前下达全年2853.39万元生均公用经费和334.8万元中小学班主任专项工作经费，保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。安排246.6万元用于保障各学校安保人员经费，完善政府购置效劳体系。 4.加大城乡医疗卫生投入。截止至2022年10月，医疗卫生事业支出17546.1万元，占地方公共财政支出的13.1%。主要有:安排根本公共卫生效劳工程资金1,171万元;新型农
37、村合作医疗资金4,483万元;安排计生家庭嘉奖扶助334万元、国家免费孕前优生安康检查86.48万元，落实国家规划生育政策，优化人口构造;安排119.12万元用于计生效劳站(青年路)建立、设备配套和环评经费。 5.加大惠农支农力度。截止至2022年10月，农林水事务支出7705.7万元，占地方公共财政支出5.7%，减支217.2万元，下降22.2%。缘由是去年安排退塘还林资金4,224万元，今年无此项安排。主要有：安排777万元用于百吨渔政执法船续建工作;港口码头建立工程安排56万元(其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元)完善港口根底设施建立;农村安全饮水
38、工程安排180万元资金，解决18个村庄的安全饮水问题;农田水利运行与维护经费安排250万元;同时安排小型水库修理管护工作经费85.4万元;全区三防应急专项安排75万元，确保水利设施汛期安全度汛;完善2022年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时安排农村土地承包经营权登记工作经费1203.2万元，连续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建立资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元，主要用于帮扶薄弱农村地区特殊是贫困村的根底设施建立和种养殖等经济产业的进展，切实提高农夫收入。 6.支持文化事业进展。截止至2022年10月，文化体育与传媒支出472.4万元，占地方公共财政支出
39、的0.3%。主要有：安排75万元用于文体广场建立，用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场;安排群众体育文化活动133万元。 7.积极争取上级专项转移支付，保障重点民生工程。积极与上级主管部门沟通，反映困难，争取上级财政资金的支持，2022年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业“一事一议”建立及漂亮乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元，用于我区纳入“一事一议”工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及漂亮乡村建立，结合社会捐赠赞助，整合村民筹资筹劳，调动农夫和社会投入村级公益事业和漂亮乡村建立的积极性，切实减轻农夫负担。二是中心边疆地区专项转移支付资金
40、594万元，用于边疆维护和治理、改善边疆地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政嘉奖资金700万元，其中500万元用于演丰镇开展经济兴旺镇行政治理体制改革试点，200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建立。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金，估计2500万元，用于我区农村垃圾收运工程、基层便民效劳中心平台建立、贫困村产业进展建立、特色农业产业基地建立等。 (四)深化改革创新，健全财政运行机制 1.有效推动营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务，在深入调研的根底上，加强对非税收入预算执行的猜测分析，实行座谈调研、上门效劳、优化流程、动态督查等方式。
41、2022年1至10月份预算内非税收入5000万元，同比减收1998万元，削减39.9%。其中行政事业性收费2456万元，同比增收233万元，增长9%;政府性基金104万元，同比减收16万元，削减15.3%;罚没收入1261万元，同比减收1822万元，削减144.4%;国有资产有偿使用收入827万元，同比减收211万元，削减25.5%;其他非税收入352万元，同比减收182万元，削减51.7%。 2.完善工程资金调整机制，准时高效盘活沉淀资金。(1)准时调整资金用途，确保“双创”等区委区政府中心工作。依据区政府的工作部署，由各镇(街)、各部门依据各自工作状况提出申请，将年初预算中已完工工程、因客
42、观缘由暂不具备实施条件或在当年内估计不使用的工程资金104万元，调整用于“双创”等区委区政府中心工作，提高资金使用效益。(2)加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用，截止2022年10月，我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元;对于未满两年的结转资金，各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他工程。(3)建立单位实有账户财政资金盘活机制。根据“预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低”的原则将资金交回国库。收回资金由财政部门统一治理，实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额缺乏以支付预收款项、归还借款或
43、被收回工程需要连续支出时可向财政部门申请，由财政部门在该单位交回国库资金额度内安排资金支持。截止目前，各单位实体账户结余结转资金12,889万元。 3.稳步推动预算治理改革，探究建立跨年度预算平衡机制。(1)依据国务院关于实行中期财政规划治理的意见(国发20_3号)文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求，我局下发关于做好20_-2022年度单位规划实施工程申报工作的通知(美财预20_207号)，开头布置我区中期财政规划和补充预算编制工作，为下一步的预算编制工作打下根底。(2)依据国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知(国办发20_70号)文件规定和上级财政部
44、门关于盘活存量资金的指导精神，经过对全区145个预算单位存量资金进展清理，对各单位存量资金构造的深入分析讨论，现已制定初步的盘活建议报区政府审批。(3)为进一步转变政府职能，推广和标准政府购置效劳，更好发挥市场在资源配置中的打算性作用。依据国务院办公厅关于政府向社会力气购置效劳的指导意见(国办发20_96号)、财政部关于做好政府购置效劳工作有关问题的通知(财综20_111号)等相关文件要求，代拟并以区政府名义印发市区开展政府购置效劳工作方案，将我区政府购置效劳工作提上日程，逐步推动政府购置效劳工作。(4)依据最新修订的中华人民共和国预算法有关规定，我局于3月16日开头布置我区部门预算公开和“三
45、公”经费信息公开工作，并对各预算单位进展了专项培训，在我们的悉心指导和严格监视下，全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和“三公”经费信息公开工作。 4.深化政府选购制度改革。以政府选购法实施条例、市20_-2022年政府集中选购名目及标准等相关政府选购法律法规为指导，以公开、公正、公正的原则监视、指导和区级各选购单位进展政府选购活动，推行“和谐选购”和“阳光选购”，坚持“管采”分别原则，严格执行选购审批流程，使我区的政府选购工作各项规章制度逐步走向完善和标准，有效节省政府选购资金，今年1-10月份，全区通过政府选购我办审核约达655次，预算选购资金约为99,218,298.
46、78元，实际选购金额约为96,415,786.03元，通过监视和指导二次竞价，节省了政府选购资金2,802,512.75元,节省率达3%。 5.推动国有企业改革。为进一步优化我区国有经济构造布局，提高国资运营效率，做大做强国有企业，更好发挥国企的作用，效劳全区经济社会进展，推动区属国有企业改革工作。完善国有资产治理体制，根据清理退出、重组整合、进展壮大的思路。今年以来，加快分类推动区属13个国有企业的改革，在深入实地调研，反复征求意见的根底上，今年4月底草拟了市区区属国有企业改革工作方案并上报区政府审批。同时，依据第六届区委会(20_)第4次会议精神，准时批复各单位核销处置手续齐全的历年处置资产，截止10月底，共下达资产处置批复书124个，批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,378.18元。