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1、 区预防青少年学生违法犯罪和校园欺凌工作实施方案【范文】 XXXX 区预防青少年学生违法犯罪和校园凌辱工作的实施方案 为进一步加强新形势下预防青少年学生违法犯罪和校园凌辱工作，优化青少年学生成长环境，切实维护青少年学生的合法权益，推动预防青少年学生违法犯罪和校园凌辱工作有效开展，依据未成年人爱护法预防未成年人犯罪法未成年人学校爱护规定XX 省中小学校安全条例和 XX 市教育局等十二部门关于印发XX 市加强未成年学生安全保障工作指导意见的通知（金教发20234 号）精神，结合全区实际，制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建立“平安校园”总目标，坚
2、持教育为本、预防为主，切实加强青少年学生的抱负信念教育、思想道德教育和法治教育，不断增加青少年学生的法治观念和自我爱护意识，努力制造青少年学生安康成长的学校环境和社会环境。 二、工作目标 提高熟悉，加强宣传，营造全社会关注、支持、预防青少年学生违法犯罪工作的良好气氛；增加责任，履行职责，建立和完善预防青少年学生违法犯罪和校园凌辱工作机制；着力构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年 学生违法犯罪和校园凌辱工作网络；创新工作载体和工作机制，提高预防青少年学生违法犯罪和校园凌辱防治的工作水平，坚决遏制青少年学生违法犯罪和校园凌辱现象的发生，营造良好教育教学环境，为学生安康成长、全面进展保驾护航，为
3、培育德智体美劳全面进展的建立者和接班人制造良好的条件。 三、工作措施 （一）深化思想道德建立。充分发挥学校教育主渠道主阵地作用，把德育工作摆在首位，广泛开展社会主义核心价值观和习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，结合青少年身心特点，将爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育有机结合起来，通过清明节、劳动节、青年节、儿童节、建党节、建军节、国庆节等重要节日，运用多种形式对学生进展行为标准教育、道德养成教育、抱负信念教育、社会公德教育，引导未成年人培育和践行社会主义核心价值观。促使青少年学生形成正确的世界观、人生观、价值观，自觉以道德标准约束自已的行为。 （牵头单位：区教育局；责任单位：
4、区文明办、团区委、区妇联） （二）加强学生法治教育。仔细贯彻落实“八五”普法规划，在青少年中广泛开展以宪法为核心、以公民根本权利义务等法律法规为重点的法治宣传教育活动，健全青 少年法治宣传教育机制。依据青少年学生的身心发育特点和承受力量，结合“法律进校园”活动，充分利用重要时间节点，把课堂教育与课外活动、社会实践结合起来，通过法治展览、学问讲座、以案释法、主题班（队）会、征文竞赛、学问竞赛等形式，利用播送、网络、板报，手抄报等多种方法，对青少年学生进展常常性的法治教育，积极开展预防校园凌辱的各类法治宣传活动，强化青少年学生的法治观念，提高法治素养，教育学生知法、懂法、守法、用法。司法、检察等部
5、门要充分利用“法律进校园”活动，积极开展反校园凌辱法治讲座和法治宣传活动。通过法律询问、青少年维权岗等形式，了解青少年群体法律诉求，为青少年供应法律询问和法律救济，使学生熟知自己的权利义务，提高对是非的区分力量，能够在正值权益受到侵害时准时寻求法律爱护。 （牵头单位：区司法局；责任单位：区法院、区检察院、区教育局） （三）强化校园法治建立。依据教育部中小学法治副校长聘任与治理方法精神，法院、检察院、公安、司法等部门要协作教育部门和学校做好法治副校长的聘任工作，并帮助学校开展法治教育、学生爱护、安全治理、预防犯罪、依法治理等工作，帮助学校制定防治校园凌辱规章，通过举办防治校园凌辱讲座、实地参观青
6、少年教育基地等多项法律活动，以生动形象、浅显易懂的形式向学生 普及相关法律学问，通过定期组织学校教职工参加法律培训的方式，提升教职工运用法治思维和法治方式解决问题的力量，共同防治青少年违法犯罪和校园凌辱。 （牵头单位：区教育局；责任单位：区法院、区检察院、市公安局金川分局） （四）广泛开展“家校共建”。各中小学通过家访、电访等形式，与学生家长建立常常性联系，互通信息，精确把握学生的学习状况、思想动机、进展变化和活动轨迹，适时进展沟通和沟通，有效预防青少年学生误入歧途。同时，实行各种形式普及家教学问，沟通家教阅历，积极帮忙家长留意教育方法，引导和标准家庭教育，弥补家庭教育的缺陷，准时发觉和订正学
7、生的不良行为，培育学生区分是非的力量。民政、司法等部门和共青团、工会、妇联等群团组织要亲密协作，开展各种家庭教育培训、讲座、展览，帮忙家长提升家教水平，教育和引导家长走出溺爱放任和“棍棒教育”等误区，防止家庭教育极端化，积极营造有利于青少年成长的家庭环境。区文明办积极开展各种形式的文明家庭评比活动，提高家庭文明程度，杜绝家庭暴力；要重点关注残缺家庭和学生教育，责成法定监护人切实履行监护职责，防止残缺家庭子女无人监护，流向社会。 （牵头单位：区教育局；责任单位：区司法局、区总工会、团区委、区妇联、各镇、各街道） （五）强化职能部门作用。针对青少年不良行为转化的边界重点抓好临界预防，公安、司法、教
8、育部门和共青团、妇联要重视一般青少年向有不良行为青少年转化的边界，坚持抓早、抓小、抓苗头，准时发觉问题的潜在因素，重点关注青少年斗殴、偷拿财物、逃学、抽烟喝酒等早期典型行为，准时实行有针对性的预防工作，防止青少年与家庭和学校关系紧急、联系断裂，避开青少年受外界不良行为影响产生不正常的社会化倾向。市公安局金川分局要充分发挥自身优势资源力气，针对青少年学生中存在的盗窃和聚众斗殴等违法犯罪现象，结合2023 年全市中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案，加强校园周边治安治理，深入中小学开展“青少年学生违法犯罪所造成的恶果”专题讲座。区检察院要针对在青少年学生中可能消失的性侵害现象，在市区中学进展组织开
9、展“青少年学生如何预防性侵害”的专题讲座，组织市三小、市四小师生实地观摩预防未成年人违法犯罪教育基地。区法院要针对青少年违法犯罪现象，组织学生实地观摩青少年审判法庭，现场观看违法犯罪典型案例警示片等，使青少年学生全面直观了解违法犯罪行为给社会和家庭所带来的影响（详细安排见附件）。区民政局要邀请退休干部、革命前辈到学校讲革命故事，通过多种形式的德育和法治教育宣传活动，实现预防和削减青少年学生违法犯罪的目的。区委政法委要充分发挥金川区禁毒反邪教国家安全法治宣传综 合教育基地作用，定期组织学生参观综合教育基地，加大禁毒反邪教等宣传教育力度。 （牵头单位：区委政法委；责任单位：区法院、区检察院、区教育
10、局、市公安局金川分局、区司法局） （六）加大对留守儿童的关爱效劳。要充分发挥民政、教育等部门关爱效劳留守儿童的主导作用，扎实开展法制、自护、心理安康教育、学业辅导、困难帮扶等工作。要鼓舞引导公益机构参加农村留守儿童关爱效劳，弥补留守儿童家庭关爱的缺失。共青团、妇联要组织党政工作人员与留守儿童进展结对，依托妇女儿童之家、文化活动站、青少年校外活动中心等基地，积极开展相关的文化体育活动，丰富留守儿童课外生活。教育部门要强化控辍保学责任制，建立辍学学生报告制度和责任追究制度，防止义务教育阶段学生失学或流失。 （牵头单位：各镇、各街道；责任单位：区教育局、区民政局、团区委、区妇联） （七）加强心理安康
11、教育。教育、卫健部门要建立医校合作机制，各级医疗机构要参加学生心理安康教育、询问和心理问题干预诊疗等工作，对患心理疾病、特异体质、单亲家庭、离异家庭、学习困难和情感受挫学生一对一跟踪关注、重点帮扶。全区各中小学要把心理安康教育内容与各科教学相结合；各学校要建好用好心理安康询问室，开展心理谈话、心理关心、心理分析、心理问题疏导 等工作，帮忙青少年学生正确熟悉自己和环境，帮助青少年学生自我调整和掌握；要广泛开展各类积极安康的文化、体育、社团等活动，促进学生身心安康。 （牵头单位：区教育局；责任单位：区卫健局、团区委、区妇联） （八）强化校园周边治理。公安、住建、卫健、市场监管、文旅等部门要严格根据
12、XX 省校园安全爱护区社会治安综合治理十项规定和XX 省校园安全爱护区社会治安综合治理十项规定实施细则的要求，各负其责、各司其职，形成治理合力。公安、教育部门要持续开展“护校安园”专项行动，积极推动校园安全防范建立三年行动规划，严格落实学校周边顶峰勤务、治安整治、道路交通安全防护等制度,进一步稳固“四个 100%”成果，特殊是安防力量较差的学校，教育部门要切实落实主管责任，实行有力措施，在保安配备上解决量少质弱问题，公安部门要倾斜警力更好落实上下学顶峰勤务工作，切实提高安全防范力量。公安部门和学校要部署特地力气，对学生宿舍、学生经过的主要路段以及在上下学、晚自习、节假日等重要时段、重点场所加强
13、治安巡逻，准时消退和解决青少年学生校外违法犯罪行为。公安、文旅部门要定期开展“净网”等专项整治行动，持续净化网络新媒体环境，防止青少年沉迷网络嬉戏，严峻打击针对青少年的网络诈骗、传销、儿童色情等违法犯罪行为。同时，要加强部门联动， 对涉及未成年人食品安全、向未成年人售卖烟酒、为未成年人供应纹身效劳、不相宜未成年人进入的消遣场所接纳未成年人消费的状况进展专项整治。 （牵头单位：区委政法委；责任单位：区教育局、市公安局金川分局、区住建局、区文体旅局、区卫健局、区应急局、区市场监管局） （九）加强学生凌辱整治。教育、检察、法院、公安、民政、司法等部门和团委、妇联等社会组织要各司其职，建立健全学生凌辱
14、和暴力综合治理工作机制和规章制度，强化措施，形成治理合力。各学校要全面落实学校在校园凌辱治理工作中的主体责任，成立以学校领导代表、法治副校长、中层代表、教师代表、辅导员代表、家长代表、社区工作人员代表、司法机关代表等为主体的防治学生凌辱和校园暴力大事领导小组，要对校园安全隐患和冲突纠纷进展全面排查和摸底，通过师生问卷调查，组织局部学生座谈和召开班队会等形式对校园安全现状、安全隐患冲突纠纷、学生小团伙组织以及易于发生在学生之间的蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺侮、污辱造成损害的校园凌辱行为或倾向性、苗头性问题，进展全面细致的摸底排查。各学校要强化凌辱暴力预防教育工作，每学期定期开展反
15、凌辱和暴力专题教育，创立友善班级；要在班级张贴“拒绝凌辱暴力、构建和谐校园”建议书，与全体学生签订拒绝凌辱和暴力承诺书，在学校醒目 位置设置举报箱，并公布省、市、区、校四级教育部门防凌辱举报电话；要设置防凌辱宣传栏，张贴防凌辱警示标语和防范凌辱学问图片。要切实靠实班主任在学生日常教育治理中的主要责任，班主任要全面了解学生思想、心理、学习、生活等状况，准时发觉和化解学生冲突纠纷，坚决防范校园凌辱和暴力大事发生。当教师发觉疑似学生凌辱大事或校园暴力大事后，准时向学校防治学生凌辱和校园暴力大事领导小组汇报，在判定大事性质后，领导小组立即对大事进展干预和处置，同时做好善后处置工作，并对全校学生进展追踪
16、辅导；对疑似校园凌辱大事或者校园凌辱大事要准时向公安机关进展报告，妥当处理。同时，教育部门要加大督查力度，对校园摄像头等监控设施开展无遗漏无死角排查，确保设施正常、高效使用；公安部门要定期对学校治安设施进展检查督导，严格落实监管责任。 （牵头单位：区教育局；责任单位：区法院、区检察院、市公安局金川分局、区民政局、区司法局、团区委、区妇联） （十）加强冲突纠纷排查。各校要加强安全防范措施及排查工作，重点排查各种可能引发群体性大事的冲突纠纷、特别学生群体状况以及个人极端大事的冲突纠纷，做到排查工作全方位、全掩盖，确保不留盲点和死角。各学校要亲密关注校园周边冲突纠纷隐患，准时、全面把握各 类冲突纠纷
17、信息，协作职能部门，合力解决热点、难点问题，切实提高掌握、处置冲突纠纷的力量。 （牵头单位：区教育局；责任单位：区法院、区检察院、市公安局金川分局、区司法局、各镇、各街道） 四、保障措施 （一）提高熟悉，加强领导。预防青少年学生违法犯罪和校园凌辱是维护社会稳定工作的一项重要内容。各相关部门单位、各学校要高度重视，切实把预防青少年学生违法犯罪和校园凌辱工作纳入重要议事日程，与平安校园建立工作相结合，广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施，确保各工程标任务落实到位。 （二）亲密协作，严格执法。各部门、各学校在履行各自职责的同时，要相互协作，协同作战，共同讨论建立预防青少年学生违法犯罪和校园凌辱工作的长效机制，依法履行行业治理职责。对发觉的问题,根据“谁主管、谁负责”的原则，严格履职尽责，从严执法，确保问题整改到位。 （三）强化督查，筑牢防线。教育部门要探究建立校园安全评估机制，把平安校园建立作为学校年度目标任务考核的重要依据。要充分发挥联席会议作用，区委政法委牵头会同检察、公安、市场监管、卫健等部门，对学校及周边预防青少年学生违法犯罪、校园凌辱及安全保障工作进展催促检查，推动各项措施落细落实，切实预防青少年 学生违法犯罪，确保校园安全稳定，全力维护社会稳定，积极推动全区平安建立再上新台阶。