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1、 区招商局2023年度招商引资工作实施方案_招商引资工作实施方案 招商引资工作实施方案 为贯彻落实省委*全会精神以及市委、市政府的工作部署，进一步加大招商引资工作力度，提升对外开放水平，做大做强开放型经济，结合“十二五”规划和*实际，特制订本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，围绕省委“进展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”进展方针和市委“一二三四五”进展思路，以及我县“一三三三六”进展总体思路，突出产业招商、科技支撑、龙头引领、效劳保障的招商工作理念，立足重大工程和优势产业带动，优化进展环境、培育新兴产业、吸引产业聚拢，加快产业升级，提高企业核心竞争力，促进全县经济持续安康较
2、快进展。 二、工作目标 坚持一产抓龙头、二产抓聚拢、三产抓提升的工作思路，围绕我县“二五五一”（到2023年，打造烟花鞭炮、粉末冶金等两个500亿元产业，先进机械装备制造、光电、建材、物流、文化旅游等五个100亿元产业）产业振兴工程工作目标，到*年，确保引进工程200个、签约资金150亿元，力争将*打造成全球最大的花炮产业基地、全国最大的粉末冶金产业基地、对接长株潭和赣湘边际经贸开放合作的前沿阵地。 粉末冶金产业。积极构建“一基地、一展馆、三中心”，引进高等院校、科研机构共建粉末冶金先进制造研发中心、检验检测中心、孵化中心和科技展现馆，重点进展金属粉末制备、粉末压制与注射形成、粉末烧成、粉末冶
3、金设备制造、粉末冶金模具制造、粉末冶金磁性材料和粉末冶金应用产品等，通过孵化培育小微企业、扶持壮大现有企业和引进新办大型企业，逐步形成粉末冶金先进制造特色基地。力争到2023年，粉末冶金产业集群主营业务收入达500亿元。 表略 先进装备制造产业。抓住国家振兴装备制造业的重大政策机遇，围绕消费升级和能源构造调整带来的市场需求，依托现有装备制造企业，积极进展矿山机械、环保设备、输变电设备、汽车零部件等4大门类共25家企业，大力扶持鑫通机械、明兴环境工程、华鹏实业、赣西变压器、四方汽车等骨干企业做大做强，鼓舞企业自主创新，突破企业进展关键技术，增加企业市场竞争力。力争到*年，装备制造产业企业达50家
4、，主营业务收入达100亿元。 表略 光电产业。依托现有光电产业根底，发挥科研优势，紧紧围绕光电子、软件及信息效劳业三大领域，重点打造光显示、激光制作加工、光电装备制造三个产业链，加快引进战略投资者，壮大产业规模，促进信息技术应用，努力把科技优势转化成产业优势，建立省级乃至国家级光电产业基地，打造我县新的支柱产业。力争到2023年，光电产业主营业务收入达100亿元。 表略 三、主要措施 （一）明确招商重点 树立宁缺毋滥的招商新理念，变招商引资为招商选资，拒绝带污染的GDp。重点围绕以休闲观光农业、农产品加工企业为主的农业产业工程，以装备制造、粉末冶金、光电产业为主的工业产业工程，以现代物流、宾招
5、、房地产开发、观光旅游为主的三产工程进展招商，着力引进一批投资强度大、产业层次高、市场前景好、产业关联度大的高科技工程和龙头工程。瞄准上市企业、国企央企，用好国家及省、市最新出台的一系列鼓舞、扶持政策，做好工程对接，争取资金支持，引进大工程落地。同时充分利用我县花炮产业的巨大影响力和产业优势，跳出传统“圈子”搞招商。对投资额5亿元以上特大型工程，根据一事一议方式，享受特别的用地、财政税收扶持。尤其针对粉末冶金产业工程，实行工业用地特殊优待政策，对投资5000万元以上带动性强的龙头企业，前三年所交税地方所得局部全额嘉奖给工程方，支持产业做大做强。 （二）创新招商方法 一是围绕特色园区建立，实施“
6、产业招商”。加大对已确立的主导产业和战略性新兴产业的讨论力度，带动一大批上下游企业的进展，形成供需“上下游”的产业链条关系，吸引投资谋求共同进展，到达产业集聚和配套效应；二是围绕园区龙头企业，实施“以商招商”。依托现有的龙头企业，积极引导，仔细组织，把更多的企业推向招商引资主战场，借助现有企业信息渠道、人脉资源，擅长发挥“活广告”作用，通过他们的亲身感受推介*，牵线搭桥，以最小的本钱猎取最大的成果；三是通过与高校院所合作，开展“科技招商”。通过与高校院所举办产学研合作沟通会等多种形式，进一步加强地方与央企及高校院所的合作，有力地推动县域经济创新进展。 （三）强化招商责任 招商引资工作是检验干部
7、抓工程、促进展的重要标准，各乡镇、各部门要严格根据年度目标任务要求强化责任意识，切实加大工作力度，尽快制定招商引资工作方案，要求“一把手”亲自抓、分管领导详细抓，将任务落实到详细责任人和部门。对涉及多个部门的重点工程，要明确责任主体、细化任务，根据县委县政府的统一部署，落实目标责任制，做到信息工程尽快洽谈、在谈工程尽快签约、签约工程尽快开工、开工工程尽快投产、投产工程尽快见效。同时，严格实行招商引资工作奖惩机制。招商引资工作将作为全县干部年度考核、单位评先评优的一项重要指标。对招商引资工作任务完成较好或作出重大奉献的，县委县政府将予以公开表彰并嘉奖；对完不成招商引资目标任务的责任单位赐予通报批
8、判，主要领导离岗招商直至完成任务。在年度目标综合考评中，招商引资工作排名未列入前5名的乡镇或前10名的部门取消评比年度考核综合一等奖的资格，该乡镇党委书记或部门一把手，不得评比为优秀党委书记或部门一把手。（各乡镇、各部门*年目标任务分解详见附表） （四）优化招商环境 一是简化办事程序，提高办事效率。对招商引资龙头工程审批实行“一站式”效劳，落实限时办结制。二是加快推动“一园三基地”建立，完善水、路、电等根底设施建立，改善招商引资的硬环境；三是对引进和联络对接的工程，实行“一个工程、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓究竟”的工作机制，安排专人跟踪效劳，仔细解决工程建立过程中存在的困难和问题，积极
9、制造条件促进工程早开工、早投产、早见效，努力形成引进一个、选好一个、带来一批的联动效应。 四、工作要求 1.加强组织领导。招商引资工作在县委、县政府的统一领导下，由县开放型经济工作领导小组全面负责，统一组织调度，各乡镇、各部门明确一位党政主要领导详细负责招商引资工作，制定具体周密的工作方案，抽调精兵强将，配齐工作力气，保障工作经费，切实把招商引资工作作为当前的重头戏来抓，确保不折不扣完成县委、县政府下达的目标任务。 2.严格督查考核。各乡镇、各部门要根据目标任务要求，狠抓落实，县开放型经济工作领导小组办公室详细负责考核，坚持每月一调度一考核、半年一点评、年终总评，考核结果作为年终目标考核的重要
10、内容。每季度召开一次专题会议，讨论解决招商引资工作中消失的困难和问题，确保全县招商引资工作进展目标顺当实现。 乡招商引资实施方案 乡招商引资实施方案 为进一步提升全乡对外开放招商引资水平，促进产业转移、激活资本市场、加速构造调整、壮大综合实力、推动全乡经济社会持续快速安康进展，现就加强全乡招商引资工作提出如下意见。一、总体思路和目标（一）总体思路围绕建立“现代畜牧强乡、安定团结名乡、劳务输出特色乡”目标，突出抓好产业培育、工程推动、根底设施、安全稳定、民生改善，加快农业产业化、农村集镇化进程，奋力推动新街科学进展和谐进展跨更加展。（二）工作目标以20xx年全乡实际到位乡外国内资金为基数，保持年
11、均递增不低于25%的速度，自20xx年起，至2023年，全乡引进县外资金总量到达万元以上，每年招商引资占全社会固定资产投资比重保持在30%以上。全乡大幅增多签约工程，提高签约工程履约率，外协、外宣、外游、外联、外智等工作进一步加强，全乡经济根底进一步夯实，经济构造进一步优化，经济运行质量进一步提高，对外开放力度进一步加大，招商引资工作实现新的突破。二、产业重点（一）第一产业依托“畜牧、核桃、马铃薯、水产、花卉、中药材”等农产品优势，重点引进肉类食品加工、核桃深加工、马铃薯加工、渔业养殖加工，引进科技含量高、市场前景好的特色保健食品生产、生物制药等工程，提高农产品附加值，延长农业产业链，推动农业
12、产业构造调整，提高土地利用效率，促进农夫增收、农业增效。（二）其次产业抓选场安全、提升机制木炭厂效率。针对我乡选场、机制木炭厂实际抓安全生产，强责任制度落实，确保我乡境内生产安全，产业产值稳步提升。（三）第三产业1.旅游业。发挥生态乡优势重点引进有资金实力、有开发阅历的旅游开发企业，对新街生态旅游资源进展开发，加强旅游根底谩施和效劳设施建立，景区景点设施建立，提升品质和档次，加快旅游业进展。2.效劳业。引进商贸、物流、餐饮、酒店、房地产开发等工程，加快新街城镇化建立步伐。三、目标区域及企业（一）目标区域从全乡的区位、经济进展状况来定位，全乡招商引资的重点目标区域为昆明和曲靖，以我乡外出经商的民
13、营企业聚拢区为重点，针对重点目标区域，跟踪相关产业和工程，搞好工程对接，形成多层次、多领域、多形式、多元化对外开放和招商引资格局。（二）目标企业充分发挥新街的自然资源、区域等优势，以省内500强、省大型企业及省外大企业、大集团为重点，加强跟踪联系，吸引其到新街投资兴业。紧盯省内信誉好、实力强的国有及民营企业，加快引进战略投资者和有利于促进畜牧、生态旅游等工程。四、工作措施（一）狠抓工程储藏1.落实工程储藏责任。把工程储藏作为招商引资工作的根底和前提，仔细落实行业主管部门的工程储藏责任，分别下达各工程储藏任务，由各主管部门负责完成。严把工程储藏质量关，对上报的储藏工程，必需经招商引资领导小组办公
14、室审核论证后，方可列为储藏工程。2.着力包装大工程。招商引资领导小组办公室要在畜牧、生态蔬菜种植、食品加工、旅游资源开发等方面，切实加强与科研院校合作，细心包装好产业关联度大、产业链长、市场前景好、工程回报率高的大工程，前期工作力争到达工程建议书或可研深度，切实把最好的工程推介给投资者，提高招商引资的胜利率。3.建立招商引资工程库。各部门上报的工程，由招商引资领导小组办公室负责做好筛选、论证，建立门类齐全、大小兼有的招商引资工程库。到2023年，力争全乡储藏10个以上可行性强、成熟度高的招商工程。充分利用网络等媒介，做好本地、本行业招商引资储藏工程的信息公布工作。（二）创新招商方式1.领导带头
15、招商，实行乡四班子实职领导“一岗双责”制，把招商引资工作列为分管联系部门的重要工作任务，仔细讨论、安排、布置、催促、检查，做到既对分管联系部门的工作负责，又对分管联系部门的招商引资工作负责。充分友挥乡四班子实职领导招商引资的带头作用，每年下达肯定的招商引资任务至四班子领导，并进展考核奖惩。2.强化以商招商。以本乡企业为重点，切实为企业供应全方位、高品质的效劳，创优新街投资效劳环境，使企业主动，以情招商，介绍更多的商界友人到会泽考察投资，引进关联工程和产业。借助本乡企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源优势，充分发挥合作社、商会的桥梁纽带作用，定期组织本乡企业、合作社、外地客商开展招商推介活动，进一
16、步增加互信、加深了解，谋求合作进展商机。3.组团外出招商。乡招商引 乡招商引资实施方案第2页 资领导小组办公室要加强日常信息的搜集、整理、研判、对接，仔细做好组团外出招商筹备工作，确保外出招商有重点、有目标、有任务。筹备工作就绪后，乡领导担当团长，乡有关部门为成员，组成招商团外出招商。招商团外出招商每季度开展1次，全年不少于4次。4.条块联动招商。实行招商引资机制，乡各实体部门为招商引资工作的主力军。乡党委、政府依据部门实际，分别下达招商引资任务，并对目标任务完成状况进展严格考核，严格奖惩。5.外派挂职招商，从全乡范围内选派1至2名干部，组成小组，明确招商引资任务，有选择有重点地到昆明、曲靖等
17、经济兴旺地医有针对性、实效性地开展驻点招商工作。（三）优化投资环境1.出台优待政策。充分立足全乡的资源、交通、区位实际，本着其他同类地区有的优待政策、新街制造条件也要有的原则，并参照省市县出台的优待政策，分工程类别、分投资规模、分投资强度，在土地供应、税收嘉奖、行政事业性收费减免、“三通”配套工程建立、名牌产品嘉奖、星级创评扶持、引进人才帮忙等方面，抓紧制定出台本乡招商引资优待方法，切实增加招商引资的吸引力。对于全国500强企业，以及对全乡经济建立和社会进展具有长远影响的高新技术、工业生产、农业产业化重大工程，要根据“特事特办”、“一事一议”、“一企一策的原则确定优待扶持标准。2.提升行政效能
18、。抓住行政审批、部门效劳等关键环节，实行限时办结、联合报批、挂职效劳措施，着力提升行政效能。在行政审批方面，涉殁审批的部门，书面对企业供应审批流程、报件清单、责任人员、办结时限。在效劳方面，对进入本乡区域的工程，行政审批手续实行“一站式”办公， “一条龙”效劳，最大限度实现手续办理与行政审批部门“零接触”。在部门效劳方面，对投资规模在200万元以上的工程，根据“一名乡级领导牵头、一个部门协调、一名人员挂职、一套措施落实”的“四个一”工作方法抓好推动，从负责协调的部门选派1名工作人员到企业挂职，负责帮助企业做好开工前、建立中、竣工投产后的协调效劳工作。3.破解瓶颈因素。集中精力破解立项、环评、供
19、地、融资四个制约工程落地的瓶颈因素，加快工程落地进度。在立项方面，只要手续齐全，在1 5个工作日内完成立项；属于上级立项的工程，派出专人协作企业做好上报立项工作。在环评方面，只要是符合国家产业政策、已经立项的工程，在满意环境爱护规划要求的前提下，超前谋划，主动介入，供应全程效劳，叉好又快地解决环评问题。在供地方面，实行搭建融资平台、企业垫资等方式，加大土地收储力度：实行专人跟踪办理土地审批手续制度，确保工程开工不因供地而延误。在融资方面，要推动银企合作，健全完善金融机构存贷款考核鼓励机制，提高银行放贷积极性。4.打造宽松环境。除处理突发性大事和治安、刑事案件，以及进展安全生产、环境爱护外，未经
20、乡政府同意，任何部门、单位和组织不得擅自进入企业检查或乱收费，不得向企业拉赞助、乱摊派。政法部门为投资者和企业营造良好的生产经营环境，依法依规保障其正常生产经营。投资者对政府工作部门及人员的效劳质量、工作作风、收费等方面不满足或合法权益受到侵害时，可向纪检监察部门投诉或反映，纪检监察部门在5个工作日内作出是否受理打算，对符合受理条件的，在2 0个工作日内进展处理，并将处理结果答复投诉人。凡被投诉的单位和人员，一经查实，根据有关规定实施问责。实行企业评价综合效劳部门制度，每年邀请外来投资企业、非公企业等效劳对象，对综合效劳部门进展无记名评议，并将评议结果向社会公布，仔细整改落实。（四）健全鼓励机
21、制1.实行中介嘉奖。鼓舞中介机构和个人引进工程落户新街进展，建立中介机构和个人引进工程嘉奖制度。对中介机构或个人引进符合产业导向的工程，依据工程类别、投资数额，在工程主体工程开工和工程建成投产后，分别赐予相应嘉奖，提高中介或个人招商引资的积极性。2.严格责任奖惩。实行招商引资工作目标责任制，制定严格的考核奖惩罚法。对圆满完成任务的单位，其工程储藏及招商经费投入， 以“以奖代补”的形式，赐予相应嘉奖；对招商引资工作考核结果排名末两位的部门，对其主要负贵人实行诫勉谈话，连续两年排名末两位的部门，责成其主要负责人辞职。3.注意干部选拔。以工程论英雄，凭实绩用干部。对连续两年圆满完成招商引资工作任务的
22、单位，在全乡范围内赐予通报表扬，颁发“招商引资工作突出奉献奖”奖牌及证书，对在一线挂职招商、挂职效劳企业的干部，保存挂职前的职级和待遇，工作成绩显著的，优先赐予提拔重用。五、保障措施（一）加强组织领导乡党委、政府成立由书记任组长，乡长、副书记、乡人大主任及相关领导任副组长，经济实体部门主要领导为成员的招商引资工作领导小组，负责领导、筹划、审查、协调招商引资工程，督查落实招商引资工作责任制。领导小组下设办公室在乡经济进展办公室，高顺文同志任办公室主任，张冉兼任办公室副主任，工作人员从相关单位抽调，负责做好日常的招商引资工作。（二）强化资金保障充分发挥财政资金的引导作用，乡财政每年预算安排2万元招
23、商引资专项经费，专项用于重点工程包装、领导干部责任制考核、招商引资团外出招商、展会招商、干部驻点招商、招商从业人员业务培训等经费支出。依据招商引资工作需要，适当加大财政预算安排力度，保障优待政策兑现及招商引资工作的正常开展。（三）营造深厚气氛乡党委、政府每年召开一次招商引资工作总结表彰会，总结阅历，兑现奖惩，找准问题，讨论措施，安排布置下年工作，切实抓好有关招商引资工作决策部署的贯彻落实。宣传部门要加大外宣力度，大力宣传新街的优势资源、产业导向、投资环境和招商引资优待政策、效劳措施，让外界深入了解新街的投资优势，增加投资者对新街投资的信念和愿望。要大力挖掘、宣传招商引资工作中的先进单位和个人，
24、树立正确的舆论导向，在全乡形成“扶商、亲商、安商”的深厚气氛，以招商促进新街进展。 招商引资局优化投资软环境建立实施方案 招商引资局优化投资软环境建立实施方案 为进一步优化县经济社会进展软环境，全面加强舆论环境、政策环境、效劳环境、法治环境和人居环境建立，提高招商引资的分散力、执行力、创新力，加速推动全县经济社会的又好又快进展。依据陇发【】7号文精神，结合招商局工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想和目标要求软环境建立以科学进展观为指导，仔细贯彻落实州委五届十次、十一次和县委十届九次全会精神，以改革创新为动力，以制度建立为突破口，以群众满足、客商满足、企业满足为标准，以建立效劳政府、效能政府
25、、法治政府、责任政府、廉洁政府为载体，进一步解放思想，转变观念，强化措施，切实解决影响我县经济社会进展环境的关键问题，全面优化舆论、政策、效劳、法治和人居环境，坚固树立人人是形象、个个是进展环境的理念，围绕“效劳全到位、建立零干扰、进展无障碍”和“办事本钱最低、速度最快、心情最好”的目标，大力营造一流的创业环境，为推动全县经济社会又好又快进展供应强有力的支持。二、加强组织领导为扎实开展优化经济社会软环境建立工作，确保工作有序开展并取得实效，结合招商局工作实际,成立招商局软环境建立领导小组：组长：张益周（局长）副组长：孔润琴（副局长）成员：章斌（业务股股长）熊芹乐（办公室主任）李双会（科员）下设
26、软环境建立办公室，由副组长孔润琴兼任办公室主任，成员为局办公室人员,负责处理日常事务。三、时间安排及工作步骤（一）学习发动阶段（4月10日5月20日1、召开软环境建立启动会，组织全局干部职工深入学习关于软环境建立相关文件精神，通过写心得，谈感想等方式，进一步增加“抓软环境建立就是促进展”的意识。进一步明确县招商引资面临的形势和任务，充分熟悉加强软环境的重大意义，增加优化软环境建立的自觉性、主动性。2、到外来投资企业开展一次“优化环境、和谐创业”主题宣传活动。仔细听取投资商对“优化环境”建立的意见建议,帮忙投资商协商解决生产、生活中遇到的困难和问题。（二）自查自纠阶段（5月21日7月31日）通过
27、交心谈心、问卷调查、座谈会、登门走访等方式，深入征求上级领导、外来投资企业和干部职工对软环境建立的意见。1.开展“六查六看”活动。通过查思想观念、查效劳态度、查工作作风、查办事效率、查廉洁自律、查严厉执纪，深入查找分析软环境建立中存在的问题和根源，进一步转变工作作风，提高工作效率，树立工作形象。2.积极开展好机关作风“五评议、一承诺”和“三个一”效劳活动，真正做到效劳基层、效劳企业、效劳群众。（三）整改落实阶段（8月1日9月30日）在查清找准问题的根底上，讨论制定切实可行的整改方案，仔细整改落实，使之形成长效机制，努力营造一流的投资软环境，树立良好的招商引资新形象。 招商局政务效劳工作实施方案
28、 招商局政务效劳工作实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的招商局政务效劳工作实施方案，请大家参阅，盼望可以给您带来帮忙！ 为深入贯彻落实党的十八大系列会议及习近平总书记系列重要讲话精神，严密围绕“奋力走在xx北振兴前列”战略目标，突出制约监视权力运行核心要求，扎实开展政务公开政务效劳工作，推动行政权力公开透亮，促进招商引资提质提效，特制定本方案。 一、做好党委和政府重大决策部署贯彻落实状况公开工作 围绕全市招商引资目标和任务，加大宣传力度，准时向社会公开本部门贯彻落实措施及执行状况，便于群众了解和监视。 二、推动行政权力公开透亮运行 扩大行政决策公开的领域和范围，明确本部门需要公开征
29、求群众意见的重要改革方案、重大政策措施，推动行政决策过程和结果公开。加强网络问政，有效引导群众有序参加政府决策和治理。 进一步完善行政职权名目，依法向社会公开“公共效劳清单”和“权力运行流程图”，推动权力网上运行和全过程公开，保障人民群众的知情权，自觉承受监视。将外部监视与内部防控结合起来，加强廉政风险防控，完善内控机制，以干部治理、预算使用、政府选购、建立工程、经济合同等为重点，明确公开的内容、范围、方式和程序。 三、深化重点领域信息公开 加大财政预决算、招商引资重大工程、招投标等重点领域信息公开工作力度。进一步标准本部门负责的信息公开标准，明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及公布格
30、式。 积极稳妥推动部门预决算和“三公”经费信息公开工作。比照市级做法，仔细做好部门预决算和“三公”经费公开前期预备工作，实现部门预决算和“三公”经费信息全面公开，切实提高政府信息公开的社会效益。 四、加强基层政务公开 切实将标准行业办事公开纳入本部门、本行业政务公开工作重点内容，组织制订行业办事公开根本标准。进一步标准办事依据、效劳程序、效劳时限、效劳承诺和监视渠道，供应高效便民效劳。 五、夯实政府信息公开工作根底 仔细组织实施政府信息公开网站（栏目）升级工程，统一标准政府信息公开名目。 高度重视依申请公开工作，标准编制依申请公开信息名目，并定期公布。畅通依申请公开渠道，标准依申请公开受理和办
31、理流程，明确申请、受理、审查、处理、答复及监视反应等环节详细要求，准时回复依申请公开事项。 六、强化政务公开政务效劳工作保障 加强对政务公开政务效劳工作的领导，成立分管领导任组长，科室负责人为成员的领导小组，明确责任分工，准时讨论解决工作中的困难和问题，进一步落实政务公开政务效劳工作机构、人员和经费。强化学习培训，把政务公开政务效劳工作纳入局机关领导干部培训规划。强化监视考核，推动绩效治理，建立科学合理、公开透亮的政务公开政务效劳工作考核评价机制，进一步提高政务效劳的效率和水平。 招商引资工作方案 招商引资工作方案（一） 为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺当完成，特制定本工作方案
32、。 一、指导思想 高举中国特色社会主义宏大旗帜，以党的精神为指导，以统领全局，牢牢把握进展第一要务，坚持在仔细搞好审计业务工作的同时，把招商引资作为加快进展的第一要务，解放思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快进展做出奉献。 二、目标任务及完成时限 全年完成招商引资到位资金500万元以上，赶*年12月底完成。 三、工程意向 符合国家产业政策和我县产业规划，重点在开发、第三产业进展方面开展招商。 四、工作措施 （一）强化进展意识，营造招商气氛。充分熟悉招商引资是加快县域经济社会进展的一项根底性、战略性工作，
33、落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，积极搜集、寻求招商信息，宣传优待政策，千方百计鼓舞、吸引者来我县投资兴业，努力营造良好的招商气氛。 （二）丰富招商方式，健全招商网络。要积极利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时，积极探究代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势，主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通，搜集和把握招商引资信息。准时成立招商小分队，主动出击，外出招商。 （三）成立工作机构，落实工作责任。实施招商引资“一把手”工程，成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行
34、主要领导全面抓，分管领导详细抓，全局上下共同抓，各负其责，责任到人。各股室要高度重视，切实增加招商引资的责任感和紧迫感，积极参加支持招商引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关系，积极开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。 （四）落实优待政策，重奖招商功臣。根据彬县招商引资考核奖惩罚法，制定以下优待嘉奖政策。 1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性嘉奖5万元；对未完成任务的，根据到位资金状况，适当赐予嘉奖。 2、凡需出外招商的，局里供应交通工具，每月增加100元的通讯费。 3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。 4、招商引资没有成果的，差旅费只报销50%
35、。 5、对招商引资工作成绩突出的，作为评比先进、组织推举的优先人选。 招商引资工作方案（二） 20*年是党的*成功召开后的开局之年，是我市抢抓机遇、奋力拼搏、在调控中谋求跨越式进展的关键一年。为强力实施开放引进主战略，推动招商引资工作再上新台阶，实现我市经济又好又快进展，结合我市实际，特制定20*年对外开放及招商引资工作方案。 一、指导思想 全面贯彻党的*精神，坚固树立科学进展观，以“协调进展、跨更加展、全面进展、可持续进展”为目标，坚决不移地实施开放引进主战略，连续把对外开放和招商引资作为推动我市经济和社会进展的第一要务来抓，优化环境、建好园区、创新方式、提升水平，实现招商引资“质”和“量”
36、的新跨越；加强效劳、搭建平台、优化产品构造、扩大出口规模，实现外贸进出口工作的新提升；建立基地，加强，抓好渠道开拓，实现外派劳务的新进展，以“规模、速度、质量”的有机统一，在更大范围、更高层次、更广领域强力推动我市对外开放和招商引资工作。 二、20*年工作目标 （一）引进内资：引进市外资金168亿元，较去年实际完成增长14。其中引进省外资金115亿元，较去年实际完成增长10。 引进3000万元以上工程196个，其中工业工程126个，占64。其中： 1.引进3000万元5000万元工程90个，其中工业工程54个； 2.引进5000万元1亿元工程69个，其中工业工程50个； 3.引进1亿元以上工程
37、37个，其中工业工程22个。 （二）利用外资：合同利用外资31500万美元，较去年实际完成增长25，实际利用外资6500万美元，较去年实际完成增长25。 （三）外贸进出口：外贸进出口到达13425万美元，较去年实际完成增长16。 （四）对外经济技术沟通与合作：承包工程新签合同额、完成营业额分别到达1648万美元、1370万美元，外派劳务750人以上，较去年实际完成分别增长10、12、12。 三、主要思路及举措 （一）进一步解放思想，营造新一轮大开放、大招商的深厚气氛。相比沿海开放城市，目前我市所欠缺的不是区位优势，依旧是观念、意识和思想的落后。20*年要以“无功就是过”的思想统领对外开放工作，
38、转变被动地等政策、等说法，转变行政理念，树立创新精神和拼搏意识，把解放思想表达在实际工作和详细行动上，真正落到实处。一是各级领导干部领先解放思想。各级领导班子要有目的、有针对性地到浙江、江苏等兴旺地区考察学习，重点学习先进地区在新形势下招商引资、园区建立、外贸进出口、对外经济技术沟通合作的新理念、新举措、新政策，进一步探究紧扣*实际，能积极推动我市对外开放工作上品位、上台阶、上水平的新方法。二是重点引导企业解放思想。在培育“企业家”上下功夫。要充分发挥企业在对外开放中的主体作用，引导企业在练好内功的同时积极“走出去”，利用一切可以利用的招商平台和渠道，瞄准国内500强、世界500强，引进战略投
39、资者，快速扩张壮大自身的实力。三是发动全员解放思想。进一步实行舆论宣传等多种举措，大力宣传郑汴一体化进程的加快、汴西新区的打造、近年来招商的成效，大力宣传*全方位对外开放面临的大好时机，在全市营造更深层次、更加深厚的大开放、大招商舆论气氛，发动全市人民进一步解放思想，抢抓机遇，强力推动开放引进主战略。 （二）进一步加压驱动，连续实行目标治理、督查认定等推动举措。一是全面实施新目标治理考核嘉奖方法。20*年要连续落实招商引资目标治理责任制，进一步增加招商引资的压力感、责任感、紧迫感。要实施新考核方法，重点考核3000万元以上工程落地，逐步由重数字考核向重工程考核转变，挤水分、压数字，引导招商引资
40、工作科学安康进展；重点考核工程落地投产、资金到位率，引导招商引资工作向重实效进展；对招商引资工作效劳部门进展专项考核，将优化环境工作以考核的方法加以推动。二是连续推行督查认定机制。在每季度对招商引资3000万元以上工程进展督导检查的根底上，开展不定期的抽查，并在媒体上进展公布。坚决不移地连续实行市人大、政协领导带队考核认定，市四大班子年中、年末两次高规格督查。三是进一步完善协调机制。对外开放和招商引资领导小组例会要坚决不移地坚持下去，通报状况，查摆问题，指导全市招商引资工作。全市分别在年初、年中召开一次全市规模的对外开放和招商引资表彰发动大会和招商引资工作会，每季度召开一次全市性的招商引资工作
41、调度会，在适当的时间召开招商引资工作现场会，指导全市招商引资工作安康进展。 （三）进一步创新机制，建立“三位一体”新体系。适应*对外开放新形势，建立和完善“投资促进投资效劳投资投诉”三位一体的新机制，保障招商引资工作安康快速进展。一是完善政策体系，加大政策促进力度。在原有政策的根底上，连续在县区干部中实行二分之一工作法，在市直干部中推行三分之一工作法。坚持把招商引资鼓励政策落到实处，重奖和提拔招商引资有功人员，重奖招商引资有功单位，掀起全市招商引资新高潮。同时，结合*进展定位，用足用活国家支持老工业基地政策，尽快出台鼓舞类招商工程促进政策，加大对高科技工程、高附加值大工程、产业链对接工程、园区
42、龙头支柱工程、三产效劳重点工程、文化旅游带动工程等鼓舞类招商工程的支持优待力度。二是建立大工程准入评审制度和完善“一站式办公”制度。整合市发改委、商务局、工商局、局、安监局、环保局、国土局、城建局等部门在行政效劳大厅的职能，将大工程评审与办证效劳有机结合，明确专人负责，既对工程把关，又对工程负责，真正把削减审批环节和“一费制”、“工程代理制”、“一站式办公”等承诺落到实处。同时，各级土地、财政、城建和公用事业等部门应加大对招商引资工作的支持力度，确保重点工程引进来、留得住、落得下。同时，要转变招商引资专项资金拨付方式，改临时列支为提前拨付，充分做好节会招商会前预备、会中推介和工程对接、会后跟踪
43、落实等各项工作，提高节会招商成效。三是搞好投诉处理。外商投资投诉效劳中心要积极完善职能，准时受理投诉并督察查处，对外商的投诉案件，要准时处理，不推诿、不拖延，真正把“亲商、安商、富商”落到实处。 （四）进一步夯实招商引资根底，大力推动园区建立，加强工程库建立。仔细贯彻落实关于加快五县工业园区建立的指导意见，根据科学规划、优势产业集聚进展、创新进展、可持续进展四项原则，切实加强对我市工业园区建立的指导，要高水平搞好园区规划，加快工业园区根底设施建立步伐，强力推动工程建立，使园区成为集群优势强、科技含量高、环境污染小、投资环境优的经济增长群，成为最重要的招商平台。 细心完善工程库各项内容，做好新招
44、商工程的论证，尤其是要依据国家产业政策和我市重点支柱产业、城市定位做好招商工程的筹划和包装。特殊是要以汴西新区和杏花营、边村、汪屯和各县的工业园区为依托，以我市五大支柱产业和文化、旅游、现代效劳业、农业产业化为重点，谋划论证一批切合*实际的重大工程。各县区、市直有关单位要准时从国家产业政策导向中发觉工程，从区域经济构造调整中进展工程，从宏观经济形势变化中发觉工程，大力做好工程的筛选、论证、筹划、包装、储藏工作，以好工程吸引投资，夯实招商引资的工作根底。 （五）进一步改良招商方式，走科学招商新路子。坚固树立新的开放观，以科学进展观指导对外开放，变过去“挖到篮里都是菜”转向冷静选资。一是大力推行产
45、业链招商。市、县（区）两级发改委和商务局（招商局）要仔细讨论我市产业进展现状，明确进展方向，在拉长产业链上狠抓工程招商，实现建立一批、立项一批、上报一批、储藏一批、调研一批，同时，选择我市懂产业、懂招商、懂外语、懂法律的精干人员，组成专业招商团，紧紧围绕我市五大支柱产业和郑汴产业带产业规划，实行产业招商，并“抓住龙头、带动配套”，选择一个重点工程，向产业链的上下两端推动，实施产业链招商。二是大力推行点对点定向招商。要紧紧盯住境内外500强企业、行业龙头企业、闻名品牌企业、在外*人创办的规模型企业等，筛选出一批与我市产业关联度高、有投资规划的企业，深入讨论，在搞清对方投资需求、投资规划和我市可供
46、应的各种配套及本钱，并提出初步合作意向的根底上，由市领导带队访问对方决策人员，实施点对点的定向招商。同时，把引进高新技术企业作为招商引资的重点来抓，20*年务求在高新技术产业、装备制造业、公益性根底设施、效劳外包业、劳动密集型产业等领域实现招商引资的大突破。三是大力推行活动招商。积极参与国家和省政府举办的中博会、厦交会、郑交会等各类经贸洽谈活动，并紧扣“早、精”，在20*年有针对性地分别在浙江、福建、广东举办承接产业转移招商活动，同时狠抓工程落地，提高履约率。四是大力推行乡情招商和以商招商。讨论制定乡情招商和以商招商的政策、措施，加强与浙江商会、福建商会、温州商会、广东商会以及河南在外地各商会
47、的沟通与联系，充分发挥其信息优势和联系企业严密的优势，通过他们宣传*，发动客商来我市投资。注意发挥现有落户企业的“桥梁”和“纽带”作用，加强与落户企业间的沟通，鼓舞和引导企业介绍朋友来*投资考察，宣传我市企业与外地企业对接的胜利范例，发挥示范效应。五是加快产业升级，鼓舞“优二进三”招商。要在引进新投资工程的同时，加强对已落地重点企业的培育工程，实施再招商，积极引进战略投资者加盟，实现快速扩张，力争在23年内，培育出23家上市公司，同时针对我市三产效劳业落后局面加大第三产业招商力度，充分利用我市区位和资源优势，在研发、设计、信息、培训和品牌、销售、商业效劳等方面，筹划包装一批好的工程，加大推介力度，实现新的突破。 （六）进一步优化环境，树立我市对外开放新形象。一是在全市干部群众中着力培育“人人都是招商环境”的思想意识和自觉行为，在各县区和市直各单位中大力开展“质量招商年、环境招商年和效率招商年”