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1、 区城管局2023年依法行政工作总结_行政工作总结 区水务局20xx年依法行政工作总结 20xx年,我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,在区依法行政领导组的细心指导下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,严格履行职能,积极推动依法行政工作。全局依法行政工作以查处水事违法、防汛抗旱等工作为重点,通过宣传、普及防洪法、水法等法律法规学问,强化执法监视检查等措施,加大对水利违法违规行为查处力度,树立水行政执法新形象。现汇报如下: 一、加强领导 依据区推动依法行政工作领导组关于印发*市*区政府标准行政执法活动实施方案的通知的文件精神,我局成立了以党委书记*同志为组长、副书记副局长*同志为副组长、各事
2、业单位负责人为成员的推动依法行政工作领导小组,全面负责依法行政工作。 二、夯实根底,开展工作 1、加强执法培训。我局积极加强水务系统人员执法水平培训,并组织了2期培训工作,加强了执法人员工作水平,为依法行政供应了有力保障。 2、加强学习。我局所涉及的法律法规及各类标准相对较多,局机关利用各种时机,组织执法人员仔细学习中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道治理条例等法律法规,以及行政惩罚法、行政许可法等程序法,使广阔执法人员的执法素养得到进一步提高。 3、流程、条件准时公布。在经过重新整理比对之后,我局的行政许可办理流程以及办理条件全部向社会公布,并准时在政府网站公布,做到
3、流程、条件公正透亮。 4、加强法制宣传。今年我局参与法制宣传2次,共出动执法宣传人员20人次,大力宣传中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法等法律法规,印发宣传材料500余份,向广阔群众普及水利法律法规,使得群众的水利法律意识得到提高,催促有关单位开展自我检查、提高法制观念,促进各施工单位增加依法施工和自我爱护意识,大力宣传水利安全的重要性,组织人员现场讲解各类涉水违法行为。 5、开展相关专项行动。由于我局之前没有相关的行政惩罚权限,因此积极协作市级相关部门参加*区的行政执法活动,积极响应上级部门的专项整治工作。如协作市水务局开展防汛抗旱汛前检查、*河拦河渔网执法检查、*等主要河流取水口排污
4、口专项执法检查等等。保障了*区的水利生产安全,维护了广阔人民群众的切身利益。 三、下一步准备 1、加强监视。进一步建立公开、公正、透亮的监视机制,落实责任追究和稽查制度,实行事前审查与事后备案相结合,做到有案必备、有案必审、有错必纠;做到有权必有责、用权受监视;确保权力与责任相统一,催促执法人员廉洁自律、秉公执法和办事高效。 2、完善信息公开制。进一步健全权利清单制度及水务信息公开制度,向社会公布举报电话、信箱及电子邮件地址,充分发挥群众监视、媒体监视及舆论监视的作用。 3、树立为民效劳理念。执法人员不断加强学习,努力标准执法行为,树立执法为党、执法为民信念,进一步加大对水利施工清理整顿力度,
5、对重点区域、重点工程实施重点检查,对历年、历次水利工程、防汛抗旱检查中易消失问题区域进展重点检查。 区安监局2023年依法行政工作总结 区安监局20xx年依法行政工作总结 今年以来,我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,在区政府法制办的详细指导下,加强组织领导,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建立为保障、以强化内控机制为手段,全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,进一步增加机关工作人员依法行政意识,较好的完成了依法行政目标任务,为建立法治政府、实现区安全生产形势的持续好转供应了有力安全保障。现将区安监局依法行政工作状况报告如下: 一、强化制度建立,确保行政权力运作标准有序 为
6、全面加强安全生产工作,协调解决安全生产工作中的突出问题,我局结合执法监察标准化建立工作,强化制度建立,一是依据工作职能和人员配置状况,建立了岗位责任制,明确了每个内设部门和执法人员的工作职责;二是建立健全 了举报案件办理制度、行政惩罚案件审理工作制度、错案责任追究制度、行政执法文书治理制度、执法装备治理制度、案件档案治理制度、案件督办制度、学习培训制度、非法违法企业信息公布制度、党风廉政建立制度等执法监察工作制度;三是全面推动安全生产执法监察信息公开,在*安监局网站上开了自由裁量权标准和权责清单,建立了安全生产非法违法企业信息公布制度,公示行政惩罚案件的办理状况。 二、狠抓执法队伍建立,不断提
7、高执法主体综合素养 (一)抓力量建立。一是严格根据*省行政执法证治理方法的规定,组织安全生产执法监察人员参与培训、考核,依法申领行政执法证;二是加强业务力量培训,今年组织了2批安监系统执法人员共192人参与业务培训,培训实行现场授课、案件争论、闭卷考试等形式,使执法人员能娴熟把握并敏捷运用业务学问,提高了科学执法的力量。 (二)抓廉政建立。一是通过召开全局干部职工大会或党员活动等形式,开展党纪政纪法纪教育、警示教育、廉政风险防范教育来加强工作人员的廉政意识;二是建立健全廉政风险防控机制,开展全员岗位廉政风险排查,我局为每位工作人员制定了工作铭牌,铭牌正面写明每位工作人员的姓名、职务和编号,反面
8、则设置了该岗位的廉政风险点,提示工作人员留意防范该岗位存在的廉政风险。 三、标准执法行为,进一步增加行政执法效能 为加强廉政建立,标准执法行为,增加执法效能,确保执法过程和行政行为的公开、公正、公正,我局根据执法标准化的要求针对执法行为规定了四个统一。 (一) “执法检查标准统一”,我局要求全区安监系统执法监察人员根据统一的安全生产行政惩罚自由裁量权实施标准开展安全生产执法监察工作,每年2次执法的案件评查时重点检查各执法案件是否合规。 (二)“执法办案流程统一”,我局编制了阳光执法指南,制定了执法程序流程图,执法人员在办理安全生产执法案件时,根据统一规定的办案流程和程序,根据规定的时限办理每一
9、个执法案件,确保办案质量。 (三)“执法文书填写统一”,执法人员根据统一的安全生产行政执法文书式样范本填写和使用各类执法文书,避开了消失文书填写和使用不标准的状况。 (四) “执法礼仪用语统一”,要求执法检查人员根据规定配套穿着安监系统工作人员服装,着装干净,统一标准;现场说明身份,说明来意,告知检查内容和范围等统一标准用语。 四、强化监视,严格落实依法行政工作责任 (一)坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政惩罚,都必需经法制科审核把关;对赐予责令停产停业整顿和5万元以上等较大行政惩罚时,都必需由案审会集体争论打算。 (二)加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查,对各业务科室
10、和各街道安全生产监视检查、行政惩罚、执法文书使用等状况进展检查。上半年,我局已对各街道的行政执法工作进展了考核,对执法规划的执行状况包括执法掩盖率、重点执法对象执法频率、执法方式、执法效果等进展检查考核。 (三)定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度,今年9月,对局三个执法科室及辖区8个街道的行政执法案卷开展了专项抽查,通过听取简要汇报与核查原始档案资料相结合的方式,在每个街道或科室抽取十个行政惩罚案件进展评查,全面考评我区基层安监系统总体执法、守法及廉洁自律方面的状况,并将评查的结果通报全区安监系统。推广执法工作中好的阅历、做法,对执法工作存在的缺乏和问题提出处理、解决方法。
11、(四)做好行政救济工作,落实依法行政保障措施。 仔细、积极应对行政复议和积极协作行政应诉工作。今年办理的88宗案件,仅有3宗申请听证,3宗行政诉讼,一审维持,有2宗上诉到中院,判决结果未下。 (五)加强社会监视,确保信息公开透亮 我们仔细贯彻执行政府信息公开条例,编制了信息公开名目,明确了信息公开的程序,建立了工作责任制。我们将机构设置、工作职能、执法依据、权限和程序等信息,通过*区政府在线网站主动公开,便利群众了解并猎取相应的信息,现已公开100多条。同时,我们建立舆情信息处理机制,设立举报电话,完善群众举报违法行为制度,畅通群众实施监视的渠道,为公众查询和了解我局工作信息、保障公众对我局各
12、项行政工作的监视权起到重要作用。 五、存在的问题及下一步工作安排 虽然我局在法制政府建立过程中做了大量的工作,从总体上看,还存在一些薄弱环节,如个别执法人员对全面推动依法行政工作的重要性熟悉缺乏,执法程序仍存在瑕疵;行政治理的信息化水平不高,信息公开和电子政务建立还需进一步强化;法制机构建立有待加强,人员缺乏等问题比拟突出,难以适应日益繁重的法治工作任务。 下一步,我们争取改良缺乏,努力做到:一是连续组织开展法制教育培训,提高执法人员对全面推动依法行政工作的必要性、长期性的熟悉,增加执法人员推动依法行政的自觉性和责任感。二是进一步稳固完善依法行政的根底工作。严格执行现行有效的各项执法制度,健全
13、配套制度,注意增加制度的科学性、针对性和操作性。三是有针对性地解决执法队伍建立中存在的突出问题和薄弱环节,加强基层法制根底建立,强化行政执法人员执法意识、责任意识、依法承受监视的意识,努力建立一支政治素养高、业务力量强的行政执法队伍。四是力争配齐、配强法制机构和法制工作人员,为全面推动依法行政工作供应顽强的组织保障。 2023年依法行政工作总结 20xx年依法行政工作总结 20xx年,我局依法行政工作以党的十八大精神为指导,围绕“全省争先,全市争一”工作目标,仔细落实省、市关于依法行政工作的重大工作部署,锐意进取,大胆创新,扎实推动依法行政工作稳步迈进,有力促进了我局司法行政工作安康有序进展。
14、 一、领导重视,统筹安排部署依法行政工作 局党委高度重视,把依法行政工作定位于对外展现司法行政工作的平台,加强领导,落实依法行政工作领导责任制,成立了以局长为组长,副局长为副组长,相关股室负责人为成员,分管副局长为办公室主任的领导小组。局党委先后3次召开党委会专题讨论此项工作,制定并下发了年度工作要点,明确工作任务,落实了工作责任。真正做到主要领导亲自抓,分管领导详细抓,使依法行政工作有力、有序推动。 二、加强宣传,营造依法行政工作良好气氛 为扎实推动依法行政工作,努力构建依法行政的良好社会气氛,我局大力加强依法行政宣传工作,为全体党员干部时刻敲响警钟,确保依法行政取得成效。 (一)加强媒体宣
15、传。利用我局普法宣传“五大”平台,在局官网、微博、*手机报、法治大观等栏目设置依法行政专栏和专题,高强度开展依法行政宣传,在加强我局党员干部依法行政意识和力量的同时,向广阔群众全力普及依法行政相关学问,强化群众对依法行政工作的监视,取得了较好成效。 (二)开展依法行政活动。结合“法律进两会”等法治宣传活动,组织系统党员干部以依法行政为主题开展书法竞赛等活动,在“法治文艺进乡村”中表演依法行政文艺小品,在局办公楼设置依法行政宣传展板和标语,在局LED显示屏开展依法行政宣传,增加党员干部依法行政能动性和自主性,确保依法行政工作落到实处。 三、健全机制,强化依法行政工作根底保障 一是完善治理制度。制
16、定出台了省级依法行政示范单位创立工作实施方案、*县司法局行政许可名目清单、*县司法局行政许可前置条件名目清单和*县司法局市场准入负面清单等一系列文件规章,修订完善了*县司法局案件评查工作实施方案、*县司法局司法行政执法评议考核方法、行政执法过错责任追究制度、行政办公会(职工会)前学法制度等一系列文件制度,严格落实了以制度管人,以制度管事,做到了有章可循,落到实处。 二是健全工作机构。在落实法制股全面加强依法行政工作统筹治理的根底上,大家加强法制股工作力气,克制我县司法行政系统人员紧急的难题,调派两名精干人员,专职从事依法行政工作,目前,局法制股人员充足,办公室设施齐全,工作开展顺当。 三是强化
17、目标考核。年初,我局将依法行政工作纳入基层司法所和局机关股室的年度目标考核的重要内容,并签定了综合目标责任书。分为常规目标、重点目标和特色亮点,实行平常抽查、季度考核,年终综合评定的方法,对依法行政工作进展全面考核,将干部学法用法状况作为年度评先评优的重要依据。 四、多措并举,确保依法行政工作取得成效 一是加强干部学法教育。今年以来,我局在党委会、行政办公会、职工会前坚持学法常态化,由聘请的法律参谋、法制股和法律效劳股的负责人进展专题法律辅导,先后学习了*省依法治省纲要、行政许可法和行政惩罚法等法律法规,特殊学习了马上实施的*省重大行政决策程序规定,每年进展两次法律学问考试,建立了中层以上干部
18、学法用法档案,局党委和行政对经费、人事、工程等重大事项严格根据公众参加、专家论证、风险评估、合法性审查、集体争论的程序进展议事,进一步提高了各级干部依法行政意识,树立了办事依法、遇事找法,化解冲突靠法的理念。 二是强化执法队伍建立。组织法制股工作人员积极参与市司法局和县法制办组织的依法行政业务培训,提高业务工作力量。今年4月,我局组织局机关和基层司法所详细涉及行政执法工作的干部职工,集中开展专题培训学习;依托会前学法,每月开展依法行政相关法律法规学习,强化党员干部亮证执法、按程序执法意识教育,为推动我局依法行政工作和法治*建立奠定了坚实的人才根底。 三是做好政务公开和信息公开工作。严格根据上级
19、文件会议精神,将印发的文件、“三定”方案规定的工作职能、领导信息、执法流程等全部(除法律规定不允许的)在局网站上全面进展了公示;在局办公大楼下醒目位置制作了政务公开栏,在楼梯口摆放了公示栏,对“三公经费”、工程工程等重要信息实行即时公开;在公证处和法律救济大厅等窗口单位公开了办事流程,真正做到了公开透亮,便利群众的查询猎取。 四是做好行政权力事项清理。依据县政府的要求,根据“坚持法定职责必需为、法无授权不行为”的原则,结合我局的实际,清理削减为49项行政权力,其中行政惩罚34项,行政许可13项,非行政许可2项,涉及法律效劳、公证、法律救济的人员和机构等事项,进一步理清权限,明确了依法行政工作事
20、项和工作程序。 五是加强行政权力平台建立。购置了一台电脑,特地用于行政权力平台,并落实了一名懂电脑,懂业务、懂治理的年轻干部特地负责行权平台工作。与县检察院构建了社区矫正行政执法协作机制,建立了行政执法与刑事司法连接信息共享平台,对权力清理、办事流程、执法程序和案件办理随时更新和登记,确保行权平台运行高效、标准。 六是仔细落实行政执法责任。我局将相关执法责任制度编印成册,印发到全体干部职工手中,便于学习操作;设立了举报投诉箱,对外公示了电话。全年分两次对法律救济、公证、法律效劳单位和基层司法所进展案件评查,对不合格面和问题较多的单位由局党委进展集体约谈。仔细查处群众投诉和领导批示件,加大执法监
21、视力度。 今年以来,通过大力开展依法行政工作,我局取得了显著的成绩,全局党员干部依法行政力量得到大幅度提高,没有发生行政过错追究和应诉案件,司法行政干部没有违纪违法大事发生,全面完成了年初既定目标。下一步,我局将进一步学习贯彻上级关于依法行政相关文件、会议精神,进一步加强相关法律法规学习,强化制度建立和完善,力争全面实现日常工作“法定职责必需为,法无授权不行为”。 依法行政工作总结 自治区政府在银川召开全区市县政府依法行政工作会议。自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志通报了我区近五年来依法行政工作状况,传达了国务院关于加强市县政府依法行政的打算的主要精神。隆德县仔细贯彻打算精神,结合前半年
22、依法行政工作实际。现就我县XX年前半年依法行政工作总结如下。 一、XX年依法行政根本状况 XX年依法行政工作在区、市党委、政府的正确领导下,在区、市法制办公室的急躁指导下,依法行政工作在加快县域经济和社会事业进展,推动精神文明建立和维护社会稳定方面,发挥了重要作用,主要做了以下工作: (一)加强学习宣传,营造依法行政气氛 我县将职工学法和依法行政状况列入年度考核范围,作为干部任职和晋升职务的重要依据。坚持县委中心组集体学习制度,让领导干部树立依法行政、科学行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉洁从政、依法行政的表率。县直机关和各乡镇坚持每周二、五集体学习制度,组织广阔干部职工专题学习依法行
23、政法律法规,观看反腐警示片,加强作风纪律建立。同时,围绕公务员法的实施,开展宪法、行政复议法、行政许可法、行政机关公务员处分条例等公务员学法和依法行政培训会,加强学习培训教育。仔细实施“法律六进”活动,各涉法单位、部门充分利用宣传单、挂历、卡通画,借助各种媒体进展宣传,在全县营造了依法行政的良好气氛,提高了干部职工依法行政力量。 (二)加强制度建立,为依法行政供应保障 一是健全行政决策机制。我县制定并公布县人民政府和乡镇人民政府职责,机构设置,自觉承受社会监视,便利群众办事。成立县人民政府效能建立投诉中心,制定职责。政府办公室等部门(单位)明确公文处理流程、决策督查流程、和常务会议流程,提高工
24、作效率。根据自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务效劳中心组建方案的通知(宁政发XX40号)文件要求,依据我县实际,建立了县人民政府政务效劳中心。代表县人民政府对县(区)直机构进驻窗口和集中办理效劳事项进展组织协调、治理监视和指导效劳。效劳中心采纳“一门受理,并联审批,统一收费,限时办结”的模式,根本实现“一站式”效劳。今年5月13日,自治区政务效劳中心督导组高瑞莉一行5人到隆德县检查政务效劳工作,督导组对隆德县政务效劳工作方法、措施赐予高度确定,并盼望把隆德县定为全区政务效劳市县级示范点。二是严把行政标准性文件制定关。今年以来,政府把严把行政标准性文件制定作为首要任务。政府常务会议和政策性
25、较强专题会议法制办必需列席,为领导决策供应了法律依据。参加了政策性文件的制定和修改工作,保证了政府决策的标准性和有效性。特殊是围绕隆德县XX年城乡重点工程责任制、限时制的通知要求,政府法制办严把涉及群众关怀的征地拆迁等敏感环节,依法决策,有力推动了政府依法行政水平。对于违反行政规定,不符合隆德经济社会科学进展要求,以及相互“打架”的标准性文件,由政府法制办牵头,联合其他相关部门,通过复核,该废止的坚决废止,该修订的准时进展修订。三是完善防范化解社会冲突机制。制定并下发了关于做好冲突纠纷排查的通知,要求各行政执法部门、单位建立冲突纠纷排查工作制度,仔细、精确、准时做好各类冲突纠纷化解工作。截至X
26、X年5月底,共处理信访案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群体性案件23(批)次,803 (人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群众来访65件866人(次),办理上级交办信件10件,根本做到了事事有着落、件件有回音。 (三)加强责任制建立,促进依法行政深入实施 一是进一步加强和完善了行政执法,确保法律法规的正的确施。严格根据法定权限和程序行使职权,履行职责,仔细实行执法人员资格治理制度,实行执证上岗。XX年连续推行桌牌明示制、挂牌上岗制、单位领导及工作人员去向示意制,逐步形成了按法定程序办事的习惯。坚持由政
27、府法制办牵头,相关部门参与组成检查组,实行随机检查与专项检查相结合的方法,定期不定期对各部门行政执法活动进展监视检查,重点对行政标准性文件、行政收费行为、行政惩罚行为、行政强制措施进展了监视检查,提出限期整改要求。严格执行行政机关经费和罚没收入“收支两条线”规定,从源头上、制度上防止和消退腐败,查纠了“账外账”,私设“小金库”行为,开展了“两节”市场价格、教育收费、农业生产资料价格和涉农收费等专项检查,坚决制止了多种形式的乱罚款和乱收费。二是加快政府信息公开制度建立。通过有线电视、播送、政府橱窗,定期公示全县重点工程进展状况,XX年根据隆德县XX年城乡重点建立工程责任制、限时制要求,定期组织全
28、县各部门(单位)一把手现场观摩重点工程(工程)进展状况,增加了工作透亮度,提高了工作效率。充分发挥政府信息中心职能,实现了四大机关信息联网,便利了公众对公开政府信息的猎取,整理了党政内网,提高了信息传输的安全性。建立了隆德县政府政务信息公开电子治理网,加大信息公开的透亮度。 截至目前,我县依法行政工作虽然取得了肯定的进展,但仍存在一些问题。一是宣传教育还不够深入,特殊是有关行政执法人员存在熟悉不到位、理解不够深;二是依法行政、科学行政、民主行政贯彻落实还没有完全到位,局部行政机关的执法主体存在畏难心情;三是行政执法队伍的整体素养和业务能于有待进一步提高。 今后,我们连续紧盯目标任务,实行有力措
29、施,集中精力完成以下五项工作:一是依法行政。根据国务院全面推行依法行政实施纲要的要求,结合隆德实际,连续推行行政执法责任制,进一步明确行政执法权限,削减行政执法层次,标准行政执法行为。对重点工程、重点工程及征地拆迁等涉及经济社会进展的重大决策,广泛听取社会各界的建议和意见。对取暖费定价及收缴等与人民群众利益亲密相关的重大事项,实行社会公示或者听证。努力提高政府依法决策、依法办事、依法行政的力量。二是转变职能。强化宗旨意识,在履行经济调整、市场监管职能的同时,推动政府治理创新,更好的发挥社会治理和公共效劳职能,借助政务效劳中心,努力建立统一、公开、公正、公正的政府效劳体制,着力解决群众关注的热点
30、问题,并提高应对突发大事力量。三是强化责任。强化社会监视,积极听取社会各界意见建议,加强政府内部监视和审计监察监视,强化责任意识,运用好人民给予的权力,担当起相应的责任,做到权责对等。四是完善制度。扎实开展治理商业贿赂工作。依法处置国有资产,严格操作程序。连续实施会计委派制和财政投资工程评审制,改革政府选购方式,标准财政财务行为。完善土地有偿使用制度,严格执行经营性用地招拍挂制度。加强对各项制度贯彻执行状况的监视检查,维护制度的严厉性和权威性,切实从源头上预防和治理腐败。进一步完善领导干部带头学法、用法、守法制度,加强机关法规学问培训,加强法制教育,切实提高干部队伍的执法力量和业务水平。五是提
31、高效率。建立健全重大事项请示报告制度,坚决执行国家和区、市政府的决策、打算,确保政令畅通。全面推行政务公开和公用事业单位办事公开。加快电子政务建立步伐,推广无纸化办公。连续实施行政机关效能监察,全面开展行风评议活动,切实转变工作作风,实现政府工作全面提速。 区教育局2023年度依法行政工作总结 区教育局20xx年度依法行政工作总结 20xx年,在区委区政府顽强领导和市教育局正确指导下,在各兄弟单位和社会各界大力支持下,我局连续加强依法行政,大力推动法治政府建立。根据区政府的工作要求,我局圆满完成20xx年度法治政府建立相关工作。现将依法行政状况报告如下: 一、高度重视,加强法治队伍组织建立 我
32、局成立了“*区教育局法治政府推动办”挂靠在局办公室,由丁左发副局长亲自牵头,统筹协调全局法治政府工作。局各科室根据职能范围详细负责法治政府建立相关工作:局办公室负责法治政府建立整体工作推动,局基教科牵头我局普法教育工作,局社管科、学前办、成教科等科室负责我局行政惩罚、行政审批、行政执法检查等工作,督导室负责全区依法治校督导评估工作,局党办、团委负责组织党、团员及志愿者活动,区中小学生社会实践基地(*区青少年法制教育馆)充分利用其法制教育平台,发挥对青少年普法教育作用。 全局上下将法治政府建立摆在突出位置,全力支持与协作“推动办”的工作。各街道教育办、各学校也能积极主动地协作我局依法行政、法治政
33、府建立、依法治校、普法等工作,确保各项工作顺当完成。 此外,我局还根据*市*区人民政府办公室关于进一步配强全区政府法制工作力气和发挥法制工作职能作用的通知的要求,聘请资深法律参谋、配备法制员为全局法务事项供应询问和建议。在标准性文件制定、重大行政决策作出、重大行政执法打算作出等打算均需法制审核方能作出。 二、制度引领,加强标准性文件建立 在制定部门标准性文件的过程中,我局坚持以上级法规政策为准绳,以实际工作为依据,多方征求基层意见,文件决策过程中遵循领导班子会议集体决策制度。 我局本年度共制定部门标准性文件一项,即*区教育局行政惩罚权裁量标准,报区政府制定标准性文件两项,即*区教育进展十三五规
34、划、20xx-20xx年*区民办学校质量提升三年行动规划,我局严格根据*区教育局领导班子会重大事项议事标准,在制定每一项标准性文件时,均提交领导班子会争论决策,同时在“*政府在线”网上公开向公众征求意见,并向各相关部门书面征求意见。在制定*区教育进展十三五规划时,考虑到该标准性文件关系人民群众切身利益,我局还广泛邀请国内外知名专家提出意见,召开座谈会、论证会,根据进度安排,我局还将对20xx-20xx年*区民办学校质量提升三年行动规划进展专家评审,并邀请我局资深法律参谋和法制员对上述两项标准性文件进展合法性审查,切实保障标准性文件程序、内容合法。 三、深化行政审批制度改革,提升政务效劳效能 1
35、、理顺内部职能,突破机制壁垒 为增进申请人高效便捷的办事体验,提高效劳满足度,根据*区20xx年加快行政审批改革提升行政效能工作方案,我局经反复讨论与试运行,不断推动流程优化和机制创新,并从各相关科室选调业务精干,独立设置运行审批效劳科,将原分散在各个业务科室的审批效劳职能集中到审批效劳科。审批效劳科的职权范围包括民办中小学、幼儿园、面对社会招生的非学历教育培训机构、校外午托机构的行政审批、行政确认(效劳),面对社会人员认定(初中、小学、幼儿园)教师资格等工作。 2、畅通对外渠道,“一个窗口对外” 20xx年10月15日,我局审批效劳科暨我局28个行政审批效劳事项正式进驻区行政效劳大厅,在全区
36、领先实现行政审批效劳“两集中、两到位”。其中,全流程业务25项,即来即办业务11项,联合办理业务13项,市民办理各项行政审批效劳业务可在区行政效劳大厅享受“一站式效劳”,询问求助、递交材料、领取结果均由大厅窗口受理,在便利市民、减轻市民负担的同时也提升了我局行政执行力和政务效劳效能。 3、调整修订权责清单 自我局行政权责清单编制并向社会公众公布以来,严格界定行政权力边界,明确行政权力范围,明晰政务效劳事项流程,取得了良好的社会效果。为连续行政审批制度改革,且因我局内设机构职能调整,原各业务科室的审批效劳职能已由我局审批效劳科统一行使,并结合权责清单运行以来的遇到实际状况,依据*区行政权责清单治
37、理规定(试行),拟对我局行政权责清单作出调整优化,我局经讨论,提出了“拟删除原行政确认类第15项面对社会招生的非学历教育培训机构办学许可证延长有效期”等八项修改建议,切实保证权责清单这一成果的公信力和可行性、科学性。目前,修改建议正在征求区法制办、政务办意见并根据*区行政权责清单治理规定(试行)的规定程序报区编办核预备案。 四、健全行政决策机制,保障决策科学民主 20xx年5月21日,区府办正式印发了*区重大行政决策公开征集意见和询问论证方法,20xx年11月3日,市法制办公布了*市重大行政决策程序规定(草案),我局严格根据上述文件要求,对我局现有决策规章和程序进展了梳理优化,制作了我局重大决
38、策事项公开征求意见事项和专家询问论证事工程录,已报区法制办备案,切实降低决策风险,提高决策水平,推动依法行政。 如在编制*区教育进展十三五规划时,考虑到该事项系与群众利益亲密相关的公共政策、重大措施,经单位领导班子集体争论打算,多方征求相关部门意见以及局法律参谋意见,同时根据*区重大行政决策公开征集意见和询问论证方法的要求,制作了公开征集意见文书,并在“*政府在线”网站公布,通过适当途径进展了反应,加强了决策的民主性;并邀请专家建言献策,召开专家询问论证会议,由专家集体争论提出意见,提升了决策的科学性;在决策作出前,我局也将组织法制员和聘请的资深法律参谋也对该规划进展了全面的合法性审查,确保该
39、决策符合法律原则,不与各上位法相抵触,保障决策的合法性。 五、严格公正文明执法,强化制约监视机制 1、制定行政惩罚裁量权实施标准 依据*区人民政府办公室关于印发*区行政惩罚裁量权实施标准治理暂行规定(*府办20xx11号)文件要求,我局经过负责人集体争论打算,并征求区政府法制机构、区监察部门意见,同时在*政府在线“民意征集栏目”公开征求意见10个工作日,经修改完善形成*市*区教育局行政惩罚裁量权实施标准(送审稿)。于20xx年7月14日将*市*区教育局行政惩罚裁量权实施标准(送审稿)提请区政府审定,经区人民政府审议通过,我局行政惩罚裁量权实施标准正式对外公布并实施。 行政惩罚裁量权实施标准以标
40、准性文件的形式明确了我局行政惩罚的实施主体、权限、流程、惩罚额度等,进一步促进我局执法公开透亮,全方位承受社会监视。 2、制定行政执法相关制度 为推动行政执法制度化进程,围绕*区教育局行政惩罚裁量权实施标准我局还制定了*区教育局行政执法案件移送制度、*区教育局重大执法打算法制审核制度、*区教育局案卷评查制度等一系列制度,根本形成了我局行政执法制度体系,保障行政惩罚裁量权实施标准贯彻实施。 3.行政执法案卷和行政惩罚:我局本年度民办学校、幼儿园等运行状况良好,未进展行政惩罚,未产生行政执法案卷,前期已经将状况书面对区法制办进展说明。 六、提倡学法用法,培育法治思维 1、制定学法制度和学法规划 为
41、进一步贯彻党的十八届三中、四中全会精神,全面推行依法治国方略,提高全局干部职工法律素养和运用法治思维、法治方式处理和解决问题的力量,依据我局实际工作状况,我局制定*区教育局领导干部学法制度,明确了学法对象、学法内容和学法方式。 同时,依据*区教育局领导干部学法制度,我局还拟定了本年度学法规划,多种渠道促进领导干部学法用法,通过日常学习、举报讲座、案例展现、局领导上法治课等方式贯彻落实学法制度,还规定了考核机制,打算实行日常评价、年度考试的方式对学法状况进展评价。 2、举办培训讲座 依据市、区部署,结合我局领导干部学法制度,我局于20xx年11月2日开展以“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
42、”为主要内容的公务员依法行政与法治思维专题培训,邀请了资深教授为我局全体公务员进展法治讲座,并进展了开卷考试,全面提高公务员依法行政力量、强化公务员法治思维,努力造就一支学法、懂法、信法、守法、用法、护法的公务员队伍。 七、推动学校法治建立、促进学生安康成长 1、加大法律进校园宣传力度,创立法制教育环境 一是加强校园法制文化建立。通过校报、板报、橱窗、播送、校园电视台等形式,开拓法制教育园地,制广泛开展学校法制教育。二是发挥课堂教学主渠道的作用。在课堂教育中,仔细做到规划、教材、课时、师资“四落实”。同时,积极开设法制教育校本课程。联合区司法局编印中学生法制教育读本、小学生法制教育读本。20x
43、x年12月我局联合区法院、区司法局,共同拍摄的法制教育影片莫让花季染尘埃,在全区中小学生中组织观看。三是全面建立“一校一警一法官”制度。聘任法制副校长、法制辅导员和法官,邀请律师、深大法制宣讲团,定期到学校开设法律学问讲座。四是积极举办各类法制教育宣传活动。其中,利用每年的“6.26”国际禁毒日和“12.4”法制宣传日,仔细组织全区中小学校,举办各种形式多样的禁毒教育和法律学问竞赛活动。五是建立青少年法制教育基地。在全市领先建立一批校外法制教育基地,同时,与区法院建立的少年庭旁听庭审基地,与公安分局建立的看管所教育基地、与司法局建立的区中小学法制教育馆,与区禁毒大队建立的戒毒所教育基地等,青少
44、年法制教育基地的建立时间、数量和种类均走在全市前列。 2、开展章程建立,推行依法治校 学校章程是学校的“宪法”,是推动现代学校制度建立的主要抓手,是推动依法治校、依法治教的关键因素,是深化教育改革、增加教育活力的重要途径。 20xx年3月,根据省市有关学校章程建立的文件要求,结合我区实际状况,讨论制订了*区加强学校章程建立 推动依法治校工作方案。成立了由区教育局局长和教育督导室主任为组长的*区学校章程建立领导小组,同时设立五个工作小组,分别由教育局分管副局长任组长,负责学校章程制定、核准、实施、保障、督查等工作。 同时,我局还开展章程系列培训,破解章程制定难题,为学校章程制定供应支持,成立五个
45、专业小组,采纳先试点再铺开的方式,开展章程审核工作,到明年初将全部完成章程制定工作,提前完成教育部“一校一章程”的要求。 总体来说,20xx年度是*教育系统法治政府建立取得丰富成果的一年,包括组织机构建立、标准性文件制定、审批效劳效能、权责清单制定、行政执法制度建立、领导干部学法用法、普法教育、依法治校等多项工作取得了优异的成果,圆满保质地完成了上级政府的各项任务,进一步推动*教育系统法治化、诚信化建立! 依法行政行政工作总结 依据中共*市委关于印发*市*年依法治市工作意见的通知(佛发xx14号)的精神,一年来,我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导,贯彻落实市依法治市工作部署,以依法行政
46、、标准执法,铸造新型城管行政执法队伍为目标,围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题,着力抓好各级班子建立和执法队伍建立,注意建立完善执法配套制度,加强行政执法监视检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了肯定的成效。 110月(年终总结相关数据以12月底统计为准),市及五区执法局教育、劝导、订正违法行为215794宗次,立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通治理等方面的违法案件25153宗,作出惩罚23633宗。市局组织、帮助各区执法局查处各类案件304宗。各区执法局被申请行政复议的案件7宗,其中维持5宗,正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗,其中维持1宗, 正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下: 一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作 市和禅城、三水、高超区执法局今年3月挂牌运作后,全市相对集中行政惩罚权工作得以全面推动。为增加广阔市民的城管法治意识和参加城管的责任,贯彻依法行政、执法为民的指导