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1、城管局依法行政工作总结精选城管局在法制办的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想。下面是出国留学网为大家整理的:城管局依法行政工作总结精选,仅供参考,欢迎阅读!更多内容请接着关注出国留学网城管局依法行政工作总结【一】20xx年,是xxx市县(区)政府、市级部门依法行政指标细则(试行)(以下简称指标细则)实施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制办的指导下,紧紧围绕指标细则的内容和要求,结合城乡环境综合治理等专项工作和建设亲民城管、法制城管、和谐城管的奋斗目标,在对指标细则实施前开展的依法行政工作进行疏理和总结的基础上,以进一步提高行政决策、公共服务、行政执法和化解争议等实力水平为重点,
2、进一步完善落实行政监督和各项保障措施,有力地推动了我市城市依法管理的发展。现将20xx年我局依法行政工作总结如下:一、规范行政决策,进一步提高科学决策实力(一)明确行政决策程序。先后制定出台xxx市城市管理局工作规则、xxx市城市管理局会议制度和xxx市机关党委会议制度等规章制度,明确了城市管理事项的议事程序和决策程序,建立了重大决策集体确定制度。建立了法律顾问制度和专家询问制度,做到重大决策事项和把握不准的专业性事项向顾问和专家询问,并主动主动向社会公众征求看法,确保决策科学,效益最大化。(二)实施行政决策评估。20xx年对一件涉及公众利益事项和一件规范性文件进行了评估。一是我局在城乡环境综
3、合治理实施建筑立面治理过程中,对于在征求公众看法中多数持反对看法的部分做出了暂停实施的确定;二是对xxx市城市管理行政惩罚自由裁量实施标准实施以来的效益、实施成本等进行评估,目前正在制作评估报告,待局长办公会探讨后作出接着实施或调整的确定。(三)刚好清理规范性文件。我局依据xxx市规范性文件制定程序规定,结合城管实际状况,制定了xxx市城市管理局规范性文件制定和备案实施细则,明确我局规范性文件从草拟、征求看法到合法性审查和备案等一系列程序。建立了规范性文件清理制度,并根据住建厅要求明确新制定出台的规范性文件有效期不超过五年、暂行规定有效期不超过二年。20xx年我局共对市城管局制定的10件规范性
4、文件进行了清理,经局长办公会探讨确定其中8件接着有效,将3件纳入修改安排,并刚好向社会进行了公布,明确未经公布的规范性文件不再做为行政执法依据。二、规范公共服务,进一步提高城市管理效能建设(一)完善行政审批许可监管机制。根据四川省人民政府办公厅关于印发市(州)保留行政审批项目通用书目的通知(川办发20xx46号)和四川省人民政府办公厅关于印发县(市、区)保留行政审批项目通用书目的通知(川办发20xx36号),对城市管理的行政审批许可事项进行了清理,并根据xxx市人民政府关于加强城市管理工作看法(攀府发20xx45号)要求,对城市管理的部分行政许可和非行政许可审批项目进行了下放,并刚好在城市管理
5、门户网站和政务中心进行了公布。清理后,我局对保留的行政审批许可项目逐项编印了办事指南、审批流程,确定办理环节,缩短办理时限,并全部纳入政务中心集中办理,进一步简化办理流程,提高审批效率。今年我局受理的行政审批许可事项按时办结率达100%,群众满足率达100%。(二)落实城市管理信息公开制度。我局制定的xxx市城市管理局政务信息工作规则,明确了城市管理信息公开的程序、内容和要求,为我局政务公开工作供应了制度保证。在日常工作中,我局通过城市管理网站、机关政务公开栏、政务中心信息公开栏和xxx电视台报纸等载体,刚好将城市管理信息向公众公开。公众通过城市管理网站中设有的领导信箱和群众看法反馈专栏以及我
6、局的信访接待室,可以刚好与城市管理实现互动沟通。20xx年,我局以开展城乡环境综合治理为契机,进一步在群众中营造与群众沟通沟通氛围,通过开展演讲竞赛、法律询问、制作宣扬短片、发放宣扬资料等形式,从群众关切的热点难点入手,与群众进行有效的沟通和沟通,加强了群众与我们的联系,使广阔群众、商户和企业了解城市管理的法律法规和政策,激发了人民群众参加城市管理的热忱,进一步提高了群众对城市管理工作的理解和支持。(三)完善城市管理责任追究方法。制定出台了xxx市城市管理局首问负责制度、xxx市城市管理局限时办结制度和xxx市城市管理局责任追究制度,并在网上办公场所公布,做到城市管理服务职能明晰。三、规范行政
7、执法,进一步提高依法文明执法水平(一)明确执法职责权限。年初分别与局系统各单位签定了行政执法授权托付书,明确执法依据、职责和权限。依据执法工作须要和全市城市管理工作大局,刚好调整内设机构职能职责,并刚好长期在城市管理工作网站公开。随着我市机构改革工作的推动,我局对城市管理的职能职责内设机构提出了调整看法,目前已经局长办公会探讨通过并报市编办。(二)落实亮证执法制度。行政执法人员的法律学问水平和思想道德水平,干脆关系到能否正确执法,干脆关系到政府形象。因此,我局非常重视执法人员的法制教化,严格执法证件管理。我局实行以会代训和业务学习等多种形式,对执法人员进行法律和业务学问的培训,并严格考核,考核
8、合格的人员才有资格参与省市统一开展的执法证件申领考试,考试合格后才予以申办执法证件。目前,我局的执法人员均取得了有效执法证件,并严格实行持证亮证执法。20xx年,我局加入了全省统一的执法证件管理系统,对执法人员的信息档案管理更为规范,公众查询更为便利。(三)加强行政执法监督。虽然至今还没有一部特地城市管理法律,但我局严格根据行政许可法、行政惩罚法的规定,依据四川省行政执法规定和四川省行政执法监督条例等法规,对城市管理的行政许可、行政惩罚等执法程序进行了梳理,制定出台了xxx市城市管理行政惩罚自由裁量标准,明确了各环节工作要求和时限。为有效监督城市管理行政执法工作,明确由局法规处对局系统的执法工
9、作进行监督和指导,严格实行调查与确定适当分别和“罚缴分别”制度。为了加强监督,法规处每年组织一次行政执法案卷评查,依据执法案卷的评查状况总结当年执法阅历和不足,以便进一步提高依法执法的水平和实力。四、规范争议化解,进一步提高冲突纠纷处置实力(一)建立行政调解机制。20xx年,市城管局被列为十个重点领先建立行政调解机构的市级部门。我局领导高度重视,局长办公会明确在局法规处增设行政调解室,配备专职调解员二名,并由局业务处室负责人作为兼职调解员,确定了与司法机关和乡镇联系的调解员,建立与司法调解和人民调解相连接的调解制度。随着省市行政调解工作的推动,我局先后制定出台了xxx市城市管理局行政调解规定、
10、xxx市城市管理局行政调解人员回避制度、xxx市城市管理局行政调解人员学习培训制度等,并将相关制度上墙,公布行政调解员名单。制作了行政调解权利义务告知书、行政调解书等行政调解文书。(二)畅通行政复议渠道。依法开展行政复议工作,公布行政复议机构、人员和电话,设立特地的行政复议接待室。将行政复议机构设在局法规处,配备二名法律毕业本科生作为专职行政复议人员办理一般行政复议案件。为了更好的开展行政复议工作,有效运用法律手段和调解手段,我局制定出台了xxx市城市管理局行政复议工作规程和xxx市城市管理局行政复议指南,并增配一名工作阅历丰富的副调研员作为专职调解员,参与办理重大行政复议案件。(三)刚好办理
11、行政投拆。我局通过当面受理、网上投拆受理和电话受理等方式,畅通人民群众对城市管理的投拆渠道。并对xxx日报和舆情摘报等人民群众反映的城市管理热点难点问题刚好进行处理和回复,例如对炳草岗加油站后违章搭建导致旁边居民生活环境差和治理公路市场等投拆问题的处理,得到了市民的好评和市领导的确定。通过我们有效刚好的工作,市民对城市管理工作的满足度有了很大提高。五、规范行政监督,进一步增加城市管理透亮度一是仔细按时办理人大代表、政协委员议案、提案及指责和建议的答复工作,做到切实解决实际问题,办理结束后刚好听取人大代表和政协委员的看法,20xx年,我局办理的人大代表和政协委员议案和提案答复满足率达到100%。
12、二是接着设置举报箱和看法箱,城管服务热线12319做到24小时接受群众监督、举报和投拆。为规范对举报看法的处理,制定了xxx市城市管理局12319工作规程,从举报看法的接听受理登记到处理过程都有明确的规范和要求,并每月制作12319热线工作状况简析,刚好分析和公布城市管理热点难点问题。对于新闻媒体报道和反映的城市管理方面的问题,属市城管局职责范围的都刚好有效地进行了处理,对于属于各区县的问题,市城管局根据属地管理的原则,督促管辖区县做好查处和整改工作,并刚好与媒体联系,公布处理状况。三是按规定对新出台的规范性文件报送市法制办备案。20xx年,我局先后制定出台了公用、市政、绿化行业管理标准等五个
13、规范性文件,都按时报送市政府法制办备案,经市法制办审查合法率达100%。四是对重点执法领域涉及市政、园林绿化、燃气管理过程中对外签定的合同进行检查,对于不附合要求的合同进行清理,刚好订正。为了进一步规范局系统合同管理工作,削减腐败易发多发的部位和环节,我局制定出台了xxx市城市管理局合同管理规定和xxx市城市管理局招标投标、比选和竞争性谈判管理规定,加强对城管资金项目和合同的监管,预防在城市管理过程中以权谋私和贪污腐败等违法违纪现象的发生。五是接着运用电子办公系统,实行网上办公,使办理事项从发起到领导看法再到办理状况都置于电子监督之中,每月由局办公室统计事项办理进度状况经局长签字后发布督察通报
14、,对不能按时完成任务的,要求说明理由。通过有效的管理和监督,大大提高了机关效能。六是由局计财处牵头,对机关和局属各单位的城市管理专项资金运用状况进行审计监督,并出台xxx市城市管理局资金项目管理规定,确保各专项资金运用平安。六、落实保障措施,进一步推动依法行政工作一是将依法行政工作纳入城市管理目标考核,刚好调整和充溢依法行政和行政执法责任制领导小组成员,充分发挥其组织领导、指导协调和督促检查作用,并将依法行政纳入综合预算予以保障。二是加强学习,抓好领导干部学法用法工作。利用党组集中学习时机,以行政许可法、行政复议法和合同法等为重点,加强城市管理公用、绿化、市政等与人民群众生产生活亲密相关的法律
15、法规学习,促进领导干部学法用法的制度化和常规化。在中层干部竞争上岗和领导干部政绩考核等环节上进行法制教化,对于任职前依法行政学问考核不合格的不予以任职。三是实行以会代训和特地业务培训相结合的方式,对行政执法人员进行法律法规业务培训。另外,定期不定期支配执法队员到省市参与法律法规和业务学习,进一步提高队员依法执法实力。目前,城管系统的执法人员均通过了政府法制部门根据“三统一”的要求组织的考试,并取得了执法证。20xx年,我局的依法行政工作在市法制办的指导下,取得了一些成果,但还存在肯定的不足,如法律法规体系还不够健全,在执法过程中面对市民的不理解甚至暴力抗法,经常手足无措等难题还未得到有效解决。
16、在下一步工作中,我局将紧紧围绕市委市政府中心工作大局,依据城市管理的新形势,主动探究依法行政的新思路、新方法和新形式,以推动依法行政工作再上新台阶。城管局依法行政工作总结【二】我局深化贯彻依法治国方略,大力推动依法行政工作,切实加强行政执法队伍建设,不断提高行政执法水平。现比照*区20xx年度法治政府建设考评指标及年内工作重点,将20xx年依法行政工作报告如下:一、制度建设方面我局充分重视依法行政和法治政府建设工作,不断加强内部管理制度和规范性文件的制定与清理,进一步夯实依法行政基础。一是健全内部管理制度,明确业务流程规范。20xx年我局共出台和更新了内部管理制度性文件4件,全面覆盖人事管理、
17、财务管理、用车管理、资产管理、决策管理等方方面面,形成了结构合理、内容完备的内部管理机制。二是严格规范性文件的制定。年内,新修订规范性文件3件,均严格遵循规范流程,在法制审查、局办会集体审议后,通过“*政府在线”公示草案,向社会公众征集看法建议,并刚好在“*政府在线”发布。三是适时开展清理,坚持立、改、废并举,进一步提高规范性文件的刚好性、系统性、有效性。年内,共清理现存部门规范性文件8件,其中保留6件,废止2件,共清理区政府规范性文件4件,其中保留2件、修改1件、废止1件。清理结果经局办公集体议决后,按要求送区法制办备案,并在“*区政府在线”网站公布。二、行政决策方面在依法决策的基础上,深化
18、推动行政决策的科学性和民主性。一是进一步完善行政决策规则。年内,在*区城管局(执法局)局长办公会议议事规则基础上,又制定了科务会议事规则,要求提交局长办公会议审议的议题应先交科务会议议决。二是严格遵循行政决策程序。规范性文件等列入重大行政决策事项书目的,在履行局长办公会议集体议决程序之外,更须由法制科及常年法律顾问进行合法性审查,议决后报送区法制办备案。三是坚持行政决策的民主性。制订规范性文件以及其他涉及公众利益的重大行政决策事项,均通过网上公示等形式向社会公布,吸纳社会公众看法。三是提升重大行政决策事项的科学性。年内,依据*区重大行政决策公开征集看法和询问论证暂行方法的有关规定,组织专家对关
19、于*区巩固市容环境提升成果进一步提升城市管理水平的工作看法及三个配套文件和*区余泥渣土临时受纳场建设运营管理方法(试行)进行询问论证,仔细探讨与会专家提出的专业看法并作出相应修改。三、行政执法方面健全行政裁量权制度,严格公正文明执法,加强行政执法主体规范管理。一是落实*市街道综合执法案件移送规定的相关规定,并根据*市城市管理综合执法规范操作指引的要求,与地方公安、森林公安亲密协作,作好刑事侦查程序与行政执行程序的连接。二是切实落实行政执法人员资格管理制度,强化行政执法队伍管理。尤其林业执法纳入综合执法范围后,通过调研和协调,基本明确街道综合执法部门与森林公安分工协作的工作方式。三是紧跟形势,刚
20、好修订行政惩罚裁量权实施标准。在2022年的基础上比照最新法律法规的规定,我局刚好组织对*市*区城市管理局行政惩罚裁量权实施标准进行修订,三易其稿,力争刚好精确地与新颁法律法规进行连接,目前最新版本于20xx年10月16日发布并向社会公布。四是充分挖掘案审等法制人员潜力,不断完善案卷评查制度。严格执行*市*区街道执法绩效考评方法以及我局制定的案件内部评查规范(试行),并在其规定的案件归档、案件检查、案卷评查制度基础上,进一步优化案件内部评查机制,将每月组织案卷评查的模式调整为每季度组织两次法制服务下基层加一次案卷集中评审,不仅严格执行“案件审查法制把关”的要求,更将案件评查与城管法制探讨有机融
21、为一体,为我区城管执法系统的案件评查、法制研讨、业务培训搭建了稳固的平台。年内,部分街道执法队还对“律师驻队”进行了相应探究。四、行政复议和行政诉讼方面在法治框架内依法依规处理、疏导争议纠纷。一是仔细组织行政复议和行政诉讼工作。年内,尚无新增行政诉讼案件,新增行政复议案件仅1件。针对此案,我局亦按时答复、协作案件审查,针对复议确定主动作为。二是推动通过法定途径分类处理信访投诉恳求。依据*区推动通过法定途径分类处理信访投诉恳求工作方案的相关规定,我局正主动开展相关工作,梳理信访投诉恳求,对能够通过信访渠道以外的法定途径解决的,依法导入法定途径处理,形成信访投诉恳求与法定途径一一对应的工作清单,引
22、导人民群众以理性、合法的方式表达诉求,促进社会和谐稳定。五、行政监督方面高度重视行政监督工作。一是强化自身的法制监督力气。根据“三定方案”配齐配强内设法制科室人员,同时聘请有常年法律顾问,共同负责行政决策、行政执法中重大问题的合法性审查。20xx年6月,我局增聘一名法律顾问常驻局机关,以提升合同审查等常规性法制事务的专业化。二是提升公众监督的层次。在大范围开展“城管在社区”工作、聘请“城管义务监督员”的基础上,又推出“*城管通”app。同时不断强化数字化城管中公众投诉、案件处理回访、公众满足度调查等功能,提高对数字化城管中调查公司考评中公众测评的权重。截至10月31日,我局数字化城管处理公众投
23、诉9253件,刚好处理率达99.8%。六、依法行政实力建设和普法工作方面仔细比照区“六五”普法规划,全面开展相关普法工作。一是科学规划,专项部署。在*区城管局(执法局)“六五”普法工作方案的基础上,制订有“20xx年度普法工作方案”,建立并落实普法工作及信息报送制度、执法定期培训制度,基本上做到了“年初有部署、年内有检查、年度有总结”。二是丰富培训形式和内容,学法用法有效果。通过局长亲自授课、局班子不定期学法、oa网络学法、实例讲学等形式,将新颁法规、学法精神传达到每一职工。除集中培训外,我局还利用案审工作人员qq群,对基层执法中出现的法律问题进行实时指导,辩理析法,以期通过以老带新,以点带面
24、,大幅提升执法工作质量。三是完善法制宣扬点管理,加强普法载体建设。在龙城公园、龙潭公园既有普法宣扬橱窗、机关窗口普法宣扬资料取阅点之外,利用灯杆旗、立柱广告的公益广告时段,投放“垃圾分类”、“垃圾减量”广告;协作市城管局“养犬管理”的电台宣扬,组织小动物协会进社区开展养犬学问宣扬。四是结合年内普法重点开展集中普法活动。“清洁*月”、“12319热线宣扬”、“森林防火”主题月、“公园文化节”法治主题展览、“12.4”普法宣扬活动依时有序开展,可谓每个月份都有重点,每个季度都有例牌活动。七、权责制度方面在2022年向社会全面公布权责清单的基础上,依法确权确责,强化清单的完善和运行。一是接着完善权责
25、清单。严格根据*区行政权责清单管理规定(试行)要求,对行政权责清单进行全面梳理,编制执法流程和细化行政惩罚裁量权,其中行政惩罚类503项、行政强制类19项。20xx年又进行了党务权责清单编制,同时针对2022年权责清单编制中发觉的“户外广告”区街审批权限不明的问题,主动调研,多方协调,拟定解决方案,并通过规范性文件明确。目前规范性文件已进入区政府审议阶段。二是仔细执行,确保百姓切身感受行政机关“权责分明,行为有据”。目前,我局各类行政审批和行政服务事项均入驻区政府行政服务大厅统一办理,支持网络电子表格申请,大幅度压缩办理时限,最大限度便利群众办事。截至10月31日,我局在区政府行政服务大厅窗口
26、共处理来人来访1346宗,其中业务询问事项741宗,审批服务事项605宗。11月,我局成立了审批服务科以提升审批服务专业化程度。清单运行一周年以来,我局行政权责行政审批和行政服务的每个环节运行良好、连接流畅,群众普遍反映行政审批服务更加规范高效。八、工作成效方面(一)由“表三治”向“里三治”深化推动,打造现代漂亮城区20xx年,在区委区府的领导下,我局主动推动“漂亮家园”行动。20xx年6月,“治脏、治乱、治堵”三治行动全面启动。通过推动“三治”行动,全面提升辖区市容环境、交通环境、业态环境,并在“治脏、治乱、治堵”基础上主动探究“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“脏乱堵”,将*打造成现
27、代化、国际化漂亮城区。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推动工作获得社会公众的广泛认可,南方日报将之作为典型阅历予以宣扬报道。(二)创新环卫管理方式助推环卫水平提升为确保环卫检查、考核的公开、公正、公允,我局对辖区环卫检查、管理方式进行微改革,助推环卫水平提升。一是全市领先采纳大众评为环卫评分。聘请第三方监理公司和大众评审员对环境卫生管理进行全面检查、监督、评分,组建市民自愿报名参加的百人大众评审团。二是按质核拨经费。将道路保洁经费核拨与各街道环卫工作得分挂钩。三是建立环卫作业服务市场信用体系。建立统一的网络信用平台,对环卫作业主体信用信息进行采集、记录和评价。市城管局拟到我局进行调研,并
28、将其作为先进阅历进行推广。城管局依法行政工作总结【三】2022年以来,县城管局在县法制办的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念,坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。坚固树立亲民、爱民、为民的思想,塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心,根据科学发展的要求,充分发挥职能作用,全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下:一、强化业务培训,打牢执法队伍的业务基础。知法、懂法、娴熟运用法律法规执法,是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素养作为执法工作的重中之重,通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制
29、定了依法行政工作安排,并按时实施,扎实落实。半年来,单位组织集体学法培训2次,参与省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训,执法人员自身素养及业务素养得到了提升,也提高了执法人员的办案效率,执法队伍的战斗力也得到进一步提高。二、规范法律文书,严把执法案件的质量关口。一是规范法律文书,提高依法行政水平。我局比照行政惩罚案卷评查标准严格审查,重点对行政惩罚依据逐一审查,对发觉的问题刚好指出,并督促尽快整改。通过执法专业培训,规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序,法律文书缺失等问题,做到了程序合法、事实清晰、惩罚适当、适用法律法规精确、材料完整、卷宗整齐。截止目前,办理案件无一起提起行政
30、复议和行政诉讼,执法人员依法行政水平明显提高。二是规范规范性文件,按时制定、刚好报备。今年,结合城市管理工作实际,安排制定了柞水县公共市政设施损坏赔偿标准,安排已报县法制办备案,预料四季度以前完成制定。目前,已制定的2022年制定的行政惩罚自由裁量权细化基准实施良好,2022年城管局将接着完善裁量权,将全面推动了依法行政。三、规范执法过程,重抓执法案件的办理工作。目前,城管局较好地实行了执法过程全纪录制度。一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。二是执法资料规范全面。在行政惩罚案件中,我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程
31、在阳光下运行。若遇到当事人极度不协作执法的案件中,会同公安部门联合执法,执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。三是惩罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行仔细审查,集中分析,客观研讨,形成集体研判记录。四是执法设备配置状况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度,加强执法过程的证据记录和平安保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机,3部对讲机等,并全部投入一线执法运用。四、严格审查制度,确保重大行政行为合法性。对一般程序的行政惩罚案件在作出重大行政惩罚确定之前,由监察大队办案人员对案件进行初审,再上报局务会根据案件性质公允公正进行审查,对每个案件均
32、在2个工作日内审查完毕并提出法制审核看法。法制审核坚持依法合理,公允公正原则,做到案件事实清晰,证据确凿充分,定性精确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语运用精确。近年来已对60多起行政惩罚案件进行了法制审核,实现了执法监督关口前移。五、强化执法公示,增加执法案件的社会监督。(一)法制信息报送刚好。根据法制办要求从2月起先每月报送两篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息报送任务。(二)行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单,责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可,行政惩罚,行政征收等行政执法的执法依据,执法权限和详细负责办理的执法单位,执法
33、程序,监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政惩罚确定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示,行政惩罚的确定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台,向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示,便捷群众办理相关业务。上半年,尽管城管局行政执法工作取得了肯定的成果,但距上级要求还有肯定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够,措施不够得力,方法不够多,效果不明显。三是执法力气还有待加强,急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。下半年,城管局将进一步完善行政执法相关体系,规范档案管理,增加行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训
34、,特殊是对法律汇编的学习和驾驭,并将法律学问培训纳入年终考核,让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。根据县法制办要求及市级行政执法档案管理规范,支配专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公允、公正执法工作,切实防止滥用行政惩罚自由裁量权的行为,重视对裁量阶次的分档细化工作,全面推动依法行政。城管局依法行政工作总结【四】今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在省、市法制办等各相关部门的大力支持下,全面实行党的十八大和四个全面战略思想,以深化开展“三改一拆”行动和“无违建”创建工作为契机,紧紧围绕精品城市创建,不断加强执法队伍的作风建设,
35、努力破解城市管理中的热点、难点问题,主动探究城市管理新模式。现依据金华市全面推动依法行政工作领导小组办公室的通知要求,将我局20xx年度依法行政工作报告如下:一、行政执法状况过去的一年,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,主动推动城管执法工作仔细履行职责、全面加强城市管理行政执法工作,截止12月底共办理简易程序案件60174件,一般程序案件1267件,合计收缴罚款1100多万元,以上罚款都根据收支两条线的规定,如数上缴市财政罚没款专户。在开展执法工作中,截止12月底,当事人提起行政复议的有32起,当事人提起行政诉讼的案件有67起,均按上级复议机关和两级人民法院的确定、判决执行。二、依法行政主要
36、做法(一)加强领导。1、局党委对依法行政工作高度重视,成立了由局长为组长,分管业务副局长为副组长,各分局(大队)、处(室)负责人为成员的依法行政工作领导小组。明确了我局政策法规处作为依法行政的职能处室,负责全局依法行政工作的组织指导和监督检查。2、为了加强基层分局(大队)依法行政工作,在各分局(大队)设置法制科的同时还在各一线执法中队配备了专(兼)职法制审核员,详细负责各自辖区内执法办案规范化的监督指导和法制宣扬教化工作。3、推行行政执法“四项制度”(每月一点评、一诉一分析、一错一通报、网上办案信息公开),对案件办理、案件复议、案件诉讼中的错案进行分析、通报,通过制度保证依法行政各项工作落到实
37、处并刚好改进在城市管理行政执法工作中存在的不足。(二)强化指导。为进一步实现依法行政要求,我局在加大了对市区各分局(大队)城市管理行政执法工作指导力度的同时,还强化了同各县、市区城市管理(综合)执法局的业务工作沟通。1、对各县(市)执法局相关专业问题的请示批复。就兰溪市城市管理行政执法局、婺城行政执法分局、开发区行政执法分局向市局上报的相关专业问题的请示,从专业性的角度进行探讨,并对相关问题进行批复。2、对各县(市)执法局来人来电的详细个案探讨分析。就各县(市)行政执法局、市区内各分局(大队)在日常执法工作所遇到且反映的问题个案进行刚好、细致的解答,并从法律层面上供应有关建议。3、对市区“三改
38、一拆”行动中重大拆违工作的现场指导。如金义都市新区的孝顺镇老铁路地块拆违,开发区分局的百事达地块拆违,金东分局的多湖中心商务区块征迁拆违。(三)完善制度。1、综合行政执法筹备工作开展以来,围绕市区综合行政执法实施方案的起草完善的主旨,针对综合行政执法方案中拟划转职能做了以下工作:一是主动协作市编办起草综合行政执法方案,多次提出相关看法建议;二是全面梳理行政惩罚“7+1”职能相关事项;三是对省编办划转的职能清单进行筛选、核对,包括条款的精确性、适用性等;四是组织各分局(大队)负责人对于与各部门协作协作机制进行探讨,起草、出台适用于金华市本地实际的协作协作机制。2、实施各分局(大队)执法办案“四项
39、制度”。依据金华市城市管理行政执法局关于各分局(大队)行政执法案件统计通报“四项制度”(每月一点评、一诉一分析、一错一通报、网上办案信息公开)要求,对各分局(大队)实行“四项制度”执行状况月通报,有效的反映各分局(大队)当月工作状况及工作成效,促进依法行政。3、接着深化城管行政执法队伍规范化建设,提高城管行政执法效能,通过规范化中队创建工作,使中队基本达到队伍建设正规化、执法工作法治化、区域管理精细化、队务管理制度化、基础设施标准化的要求,达到最大限度依法行政、依法办案。(四)严格审查。对市局及下属单位民商事合同的审查备案。20xx年共审查备案合同7份,包括聘请常年法律顾问合同,金华市城市管理
40、服务中心收费设施工程服务选购合同,金华市环城西路高铁站对面停车场监控及收费系统政府选购合同,金华市城市管理行政执法局网站维护技术服务合同,金华市城市管理信息采集服务项目合同,以及宣扬片制作协议书2份。(五)评查案卷。20xx年我局分别参与了以下3次案卷评查:一是由市档案局组织,抽查了市局的行政许可类案卷及金东分局的行政惩罚类案卷;二是由市法制办组织,抽查了开发区执法分局、婺城执法分局、金义都市新区执法大队的部分行政惩罚类案卷;三是由省建设厅组织,抽查了开发区执法分局的部分行政惩罚类案卷及由省、市法制办组织的20xx年度案卷评查。其中,婺城执法分局制作的行政惩罚案件卷宗(浙金城法(婺城)确定【2
41、0xx】第065号)在市法制办组织的20xx年度案卷评查中被评为“金华市市级优秀案卷”。(六)注意培训。1、依据年初市局定下的全市、全局性执法业务培训不少于6次的要求,全局一年来共组织了6次大的培训,详细包括:零口供办案专题培训、法律风险专题培训、政府信息公开答复专题培训、“无违建”创建规划执法实务培训、综合行政执法工作沟通培训会、行政惩罚网上监管与办理系统操作专题培训。通过专题培训进一步强化了广阔干部的法制意识,提高了案件查办的工作业务水平。2、召集各分局(大队)法制科长,开展了参加上级案卷评查、综合行政执法方案探讨、权利责任清单制定等专题业务培训。3、在每月的局例会上组织专家进行月学法工作
42、。为深化贯彻党的十八届四中全会精神,加强城市管理行政执法机关工作人员学法用法,依据省、市有关要求,从年初起先每月邀请有关专家来我局围绕月学法工作专题讲授相关内容。4、组织了全市新招录人员和军转干部的执法证申领培训工作。近一年来,我处共组织全市新招录人员和军转干240多人次的业务培训,并参与了申领考试,现考试通过率为98%,较好的保持了持证执法规范。(七)普法行动。12月4日,在市人民广场,由市普治办组织的由各部门参与的法制宣扬日暨宪法宣扬日的广场大型法律询问活动,市局法规处派人参与并同时组织各分局(大队)法制科长就市区城市管理行政执法热难点问题作特地讲解宣扬。同时就下一步即将实施的市区综合行政
43、执法的相关状况作宣扬。询问会上,我局参加人员分发宣扬资料、政策法规及现场展板展示,达到很好的效果,得到了市普治办的充分确定。(八)规范权力。1、自觉接受上级法制部门的检查指导,我局严格根据省、市政府法制办关于重大案件报备制度的相关规定,共上报备案重大疑难案件(个人处以罚款5000元以上,法人处以罚款50000元以上)33件,其中涉及对个人惩罚的有10件,对法人惩罚的有23件。2、做好政府信息公开。今年,我局进一步加大政府信息公开力度,根据政府信息公开条例的要求,依托政府信息公开栏等宣扬阵地,全面公开政务信息,公布内容涉及全局经费开支、工作动态、人事任免等方面,保证人民群众的知情权、参加权和监督
44、权,接受社会监督。全年共收到各类信息公开申请24份,相关业务处室均根据政府信息公开条例的规定依法予以回复。(九)重点执法。我局坚持以“改陋俗、抓细微环节、克堡垒、标准化”12字方针为导向,以巩固国家卫生城市成果和创建全国文明城市活动为载体,开展了以下相关工作:1、落实“三项制度”,加强精细管理。20xx年,8890才智城管采集路段从180条增加至220条;截止12月31日,8890才智城管系统共采集交办城市管理问题72225件,结案71727件,结案率99.43%。列入考评范围的220条主要路段,街面秩序明显改观,占道经营、物品乱推放、乱倒垃圾等影响城市容貌的违法行为得到有效遏制。2、开展油烟
45、噪音整治。一是开展“环保风暴”执法检查。依据相关工作要求,进一步加强市区餐饮油烟污染整治、垃圾禁焚行动,截至9月底,共出动执法人员3093人次,检查餐饮单位1415家,限期整改281家,完成整改246家,行政惩罚28200元。组织开展了市区“环保风暴”整治行动暨餐饮业油烟污染、露天烧烤整治专项督查,抽查了婺城区鼓楼里文化创意创业园7家餐饮单位及江南街道中村小区明伦街夜市烧烤疏导点整治状况。二是牵头开展餐饮业污染整治。探讨完善了“六小行业”餐饮污染整治标准,拟制了金华市区餐饮(饭店)行业污染整治实施方案、金华市区餐饮行业污染整治指导看法,通过与各执法分局的指导对接,主动督促各分局落实排查摸底工作
46、。截止12月31日,各执法分局共派出了1104 人次,排查 2213 家有证照餐饮单位。3、开展“五禁”整治。一是以市区联动、部门协作的形式,在属地政府的大力支持下,按属地网格化管理职责进行任务分解,实现市区孔明灯禁燃禁放常态化管理。二是强力指导、督促各区开展“垃圾焚烧、桥面钓鱼、路面抛洒、街面晾晒”等行为查处,并利用报纸、电视开展强势覆盖性专题报道,以及通过校讯通、微信等新媒体广泛性宣扬。目前,已查处车辆抛洒污染路面429起,惩罚金额410700元;桥面钓鱼查扣钓具371件,查处焚烧垃圾行为29件,惩罚金额3600元;8890才智城管交办整改沿街晾晒衣物3969起。4、开展公路菜市场整治。取
47、缔了和信路保集蓝郡公路市场、金星北街、长宁路、三路口、古子城等公路市场,对曙光路、对山路等公路市场进行了常态化规范管理。督促各区城管办加强对街道、社区所属临时菜场、市场的日常管理,杜绝重收费、轻管理现象发生。同时,突出流淌摊点取缔查处,对擅自由重点商业街区、主要干道、公园广场周边占道经营的流淌摊点,一律进行取缔;对临时市场、城郊结合部公路市场规范点贩卖活禽等流淌摊点,一律取缔,已累计取缔公路市场11个,取缔流淌摊点2137个,暂扣杆秤、电子称、三轮车等经营工具6000余件,责令店家消退占道经营行为12000余次,惩罚店家1200多家。5、开展占道经营整治。一是注意沿街秩序的实时监管。与环卫部门
48、协作加大日常保洁,狠抓突出沿“门前三包”工作落实,严格规范各类早点夜市排挡经营时间、经营秩序,加大各类乱扔乱倒垃圾、污染路面行为的惩罚力度,督促专业保洁单位做好市区各类牛皮癣清理工作,确保视觉效果良好。二是开展了市区早餐摊点(店)、洗车行业占道、夜宵摊规范、背街小巷占道经营疏堵结合等专项行动。8890才智城管交办早餐点占道经营整治3128起,占道洗车整治630起,公路市场占道整治317起,夜宵摊点占道整治721起。早点摊纳入公司化运作或参照公司化管理219个。6、开展户外违法广告整治。加强公益广告设置比例监管,依据全市争创全国文明城市工作部署,联合各区属地行政执法分局、市场监管局开展户外公益广告专项督查,现场交办