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1、目 录第一章、总则1第二章、工程概况1第三章、防灾抗灾预案3第四章、险情报告7第五章、雨雪防灾重点监控内容8第六章、雨雪灾害应急工作终止后的恢复工作10第七章、培训与演练11第八章、执行时间11雨雪灾害预警应急方案第一章 总则1、编制依据根据国家有关法律法规和国家制定的有关方针政策以及陕西省西咸新区空港新城市政配套服务中心相关文件。2、编制目标本预案期望达到的总目标：立足*地区历年气象资料，做到雨雪期预期不出险，遇超标准水位有对策。本预案编制的目的：减轻雨雪灾害，尤其是对管道施工带来的安全隐患和给道路施工带来的质量隐患，做到有计划、有准备地抗灾救灾，在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类冰冻
2、雨雪灾害预先制定防御方案、对策、措施，配合空港新城管委会等各级主管部门和政府组织的各种雨雪防灾抗灾工作。3、编制原则以项目经理王哲为组长的汛期防灾工作领导小组总负责：以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度，服从大局。第二章 工程概况1、道路工程设计概况：*市政工程包含道路、雨水、污水、交通及照明工程，等级为城市支干道，南北走向，设计道路全长为 2757.502m。本次修建范围： A-5 路至园区二路，施工桩号（K0+018.5- K0+326.096；K0+371.082-K0+687.143），修建长度1623.657m，道路规划红线宽度为36m，设计车速 40km/h，
3、道路采用四幅路设计，双向 4 车道。*市政工程包含道路、雨水、污水、交通及照明工程，等级为城市支路，东西走向，设计道路全长为 1506.013m。本次修建范围：*大道至*大道，施工桩号（K0+038.841- K0+609.897；K0+678.578- K1+042.541），修建长度 935.019m，道路规划红线宽度为 36m，设计车速 40km/h，道路采用四幅路设计，双向 6 车道。*大道（A 路b 大道）市政工程包含道路、雨水、污水、交通及照明工程，等级为城市主干道，南北走向，设计道路全长为348.598m。本次修建范围：A 路至 b 大道，施工桩号（K0+036.00- K0+3
4、27.50），修建长度363.5m，道路规划红线宽度为45m，设计车速 50km/h，道路采用四幅路设计，双向 6 车道。2、管网设计概况： 雨水工程：雨水管道管径DN800 时，采用聚乙烯缠绕结构壁管，采用砂、石基础，承插电热熔连接方式；管径d1000 采用级钢筋混凝土钢承口管，1800 混凝土基础，采用“0”型橡胶圈柔性接口连接，管径为DN300 的雨水口连接管均采用级钢筋混凝土承插管，1800 混凝土基础。污水工程：污水管道布置于道路东侧的人行道下，管径为DN400，坡度范围为 5。污水管道管径DN800 时，采用聚乙烯缠绕结构壁管，采用带形中、粗砂基础，承插电热熔连接方式。第三章 防灾
5、抗灾预案1、雨雪防灾工作领导小组构成：2、小组成员职能划分：组长：统抓项目部防洪应急工作，构筑项目部整体防洪相关事宜， 对项目部防洪应急工作负全责。副组长：具体细分防洪应急工作，安排调动各小组成员及各作业队伍进行防洪应急工作。服主要领导责任。组员：按照各部门职能划分，安全部门（彭辉）负责例行巡查、统计、汇报防洪应急相关工作，责协助组长做好事故报警、情况通报、现场通信联络和交警、急救中心等有关单位联系；物资机料部门（耿志勇）负责机械防护及相关应急物资的储备管理等工作；办公室（梁凯）负责行政人事安排和上传下达各种信息及文件，负责抢险时期受伤人员的入院救治事宜，负责后勤保障工作；工程部门（赵俊朋）负
6、责配合防洪应急现场安排领导工作；技术部门（刘洋洋）负责相关施工、抢险应急工作的技术支持，包括编制雨季施工措施、防洪预案以及参与抢险方案的制定等工作；质量部门（任康）负责后期质量隐患排查处理等工作；作业队伍（耿德利）负责配合防洪应急第一线抢险工作的实际执行。3、雨雪防灾应急物品及装备常用救援装备序号品名单位数量存放地点1汽车辆4施工现场/项目部所在地（北里村）2货车辆3施工现场/项目部所在地（北里村）3担架副2项目部所在地（北里村）4药箱只2项目部5安全帽顶50项目部、施工现场6铁锨把20项目部、施工现场7安全带副20项目部、施工现场8大木方根200项目部、施工现场9小方木根200项目部、施工现
7、场10钢丝绳米50项目部、施工现场11麻绳米100项目部、施工现场12充电提灯把20项目部、施工现场13千斤顶顶5项目部、施工现场应急抢险物资、装备：序号品名单位数量存放地点1抽水机台10项目部、施工现场2发电机台5施工现场3铲运机台1施工现场4编织袋个1000项目部、施工现场5洒水车台1施工现场6石碴方200施工现场7细砂方300施工现场8挖掘机台2施工现场9大功率应急灯台4项目部、施工现场10木工锯、手持把6项目部、施工现场电锯4、雨雪防灾应急工作领导小组主要成员联系方式5、雨雪防灾应急抢险队：项目部成立防汛应急现场抢险队，以项目经理王哲为组织领导， 副经理耿志宇为抢险队队长，在防洪应急工
8、作领导小组组员中挑选年轻精壮劳动力为现场抢险队队员。在处理突发事件时，项目经理和技术总工进行处理方案的制定和优化选择，由抢险队队长带领抢险队队员进行现场抢修。抢险队员应经过专业的训练和演练，从而能在抢险过程中保护自己，并最大程度的保护其他人员的安全和社会财产以及项目部自身施工既有成果。6、常用通信联络：医院抢救中心：120匪警：110火警：119值班电话：7、应急响应当天气气象预报有中到大雨以上时（或中到大雪）、及时通知所有施工现场作业人员提高警惕，对特殊地段的施工作业立刻暂停施工作业，立即启动应急预案，下达防洪、防汛抢险命令。防洪应急工作领导小组各成员、各救援小组按各自职责分工，迅速到达指定
9、地点投入抢险救急。具体内容如下：1） 、领导小组成员按各自职责分头行动。并将掌握的情况按程序上报指挥部应急抢险指挥部。2） 、立即对现场河道、沟渠、驻地下水道疏通。3） 、应急指挥启动应急预案后，各小组对重点汛情发生地段、易再次发生险情地段进行专人分段巡视，发现异常情况要采取加固措施。4） 、对施工现场机械设备、人员紧急撤离。5） 、对施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修，必要时停止供电。6） 、如有职工伤亡，立即拨打120急救中心与医院联系或拨打 110、119救助，详细说明事故地点、严重程度以及联系电话， 并派人到路口接应。另外本工程地处北杜镇，项目部距离北杜
10、镇卫生院仅 400 米路程，故非严重伤情可直接送至北杜镇卫生院就近处理，以免耽误救助。8、预警系统图项目经理质量安全部事故和紧急情况预估预警物资准备预警设备准备预警组织措施预警技术措施报警自救安全撤离抢救分析 查找原因预警系统图第四章 险情报告1、灾害信息上报制度：发生灾情后，发现人在第一时间将灾害发生的时间、地点、雨雪量、水情及处置建议报告给项目部防洪应急工作领导小组，小组领导根据实际情况作出抢险初步计划，并在收到信息后第一时间赶往现场进行防洪抢险处理，并将灾情逐级上报。上报内容包括发生时间、地点、雨量、水情处置情况、预计抢修时间、受灾范围、损害程度、发现人姓名等情况。2、水毁报告，由工程部
11、及作业队伍配合安质部进行统计，交由主管领导整理汇总，项目经理进行对上级的汇报。水毁报告应包括以下内容：1） 、发生险情水毁的时间、地点和路段。2） 、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；3） 、险情水毁原因、性质和初步判断；4） 、险情水毁抢修情况和采取的措施；5） 、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；6） 、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。第五章 雨雪防灾重点监控内容各部门要实行严格的雨季检查、雨中监控、防洪值班的检查监控制度。安排办公室负责，对项目部临建设施的重点检查和监控；安排工程部负责对现场的临时设施、沟槽基坑、起重运输机械、施工用
12、电等项目进行重点检查和监控。防洪应急工作领导小组加强雨中检查，遇有险情时，及时督促安质部和工程部及时出巡检查，确保施工重点部位不失控，一般项目不漏检。加强雨雪后检查，雨雪灾害之后组织安质部和工程部进行项目全面检查，必须坚持雨雪后 4 小时连续检查。雨雪灾害期间进行灾害值班（具体人员安排由办公室负责），值班电话 24 小时有人接听，防雨雪灾害工作领导小组成员在雨雪期间24 小时手机开机待命，确保信息畅通。预报有大雨、大雪及以上天气情况时项目部防雨雪灾害应急领导小组组长/副组长亲自带队，全员值班。防雨雪灾害期内值班人员必须坚守岗位，按巡检、抢险要求， 各负其责。对检查中发现的问题，及时处理，以便消
13、除隐患。当危机道路运输安全时，做到“先拦停、后抢修”，确保运输安全。 1、临建设施临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影 响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。2、 基坑设施：沟槽基坑设施包括：管网工程沟槽施工、路基边坡防护工程、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑
14、物、结构物的变化情况；对毗邻建筑物、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；雨期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。3、起重运输机械起重运输机械包括：起重吊车、挖掘机、装载机等。监控人的责任：五级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对起重运输机械的影响情况。4、临时用电临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类
15、配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。第六章 雨雪灾害应急工作终止后的恢复工作应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据项目部相关规定，对事故
16、过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。第七章 培训与演练1、防雨雪灾害应急工作领导小组进行一次演练培训；2、培训的内容（1） 个人的防护措施；（2） 对危险源的突显特性辩识；（3） 事故报警；（4） 紧急情况下人员的安全疏散；（5） 各种抢救、抢险的基本技能；（6） 应急救援的团队协作意识。3、培训目的使应急救援人员明确“做什么”，“怎么做”，“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。第八章 执行时间本预案自审批之日起实施，至工程完工时作废。*工程项目部2017 年 3 月 12 日