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1、 防汛抗旱工作应急预案防汛抗旱工作应急预案 为做好水、旱灾难的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进展,最大限度削减水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,依据水法、防洪法等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾难的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾难。 二、工作目标及根本原则 (一)工作目标 坚持以人为本,努力削减人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众根本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。 (二)
2、根本原则 1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾难的预防治理放在防灾减灾工作的中心环节,亲密监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,仔细做好各项防范工作。 2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾难按行政区域实行属地治理,以各村委会为主进展处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、催促各村的应急处置工作。 3、科学调度,保障安全。仔细分析洪涝干旱灾情的进展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。 4、坚决处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾难、地质灾难和水利工程险情,应快速反响,准时启动应急预案,组织力气全力抢险救灾,尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。 三、组织指挥体系及职责
3、 (一)防汛抗旱指挥部 镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业效劳中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。 (二)指挥部职责 贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,准时把握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水
4、利工程的防洪安全治理。 (三)成员单位职责及责任人 1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。 2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产治理与监视,催促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。 3、综治办:负责消失汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。 4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者供应法律救济。 5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发觉安全隐患准时处理。 6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,帮助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。 7、水务站:组织、协调、监视、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的
5、建立和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建立;保障农村居民安全饮水。 8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安大事;帮助组织群众从危急地区安全撤离和转移。 9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的准时修复,确保道路畅通。 10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,公布灾情及救灾工作状况,准时向镇防汛抗旱指挥部供应灾情信息;治理、安排救灾款物并监视检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。 11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;依据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在
6、年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监视使用。 12、国土资源所:指导并监视全镇地质灾难群测群防体系的建立与运行;组织对山体滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地质灾难的勘察、监测、防治。 13、农业效劳中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供给与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供给与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和掌握疫情的发生和流行。 14、林业环保站:协调防汛木材的供给,组织做好林区防汛治理工作及环保工作。
7、15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防掌握和医疗救援工作;准时向镇防指供应水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和掌握疫情的发生和流行。 16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾难,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。 17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,准时排查出险情进展整改;遇到重大险情根据预案边处理,边准时上报,确保人员生命安全。 全部成员单位的一把手为第一责任人,详细负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查状况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。 防
8、汛抗旱工作应急预案 为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、标准化,有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失,确保全校师生的生命安全,特制定本预案。 一总则 1坚持对党和人民高度负责的精神,快速、准时、有效地处置学校防汛工作中消失的各类突发性灾难事故。对可能发生的灾难实行有效的防备、救灾措施;把灾难造成的人员伤亡和经济损失削减到最低限度,确保学校师生员工安全。 2学校实行防汛期领导负责制,实行24小时值班制度,坚持以预防为主,对可能发生的灾难,学校协作上级相关部门进展自查、自防、自保、自救。 3依据水法、防洪法、地质灾难防治条例、和国家、自治区的有关规定;结合我校实际状况,制定本预案,并上报教育
9、局备案。 二防汛应急预案内容 1当受洪水影响;或气象台公布暴雨警报,黔江河水到达戒备水位时,启动本预案。 2当暴雨攻击或市有关部门公布紧急警报时,学校汛期抢险应急领导小组要马上召开防汛紧急会议进展紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后,总务部门要准时对校舍进展清扫和消毒处理,预防传染病的流行和扩散。 3遇暴雨突发性灾难天气时,学校要快速组织人员准时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通,必要时准时组织足够的临时排涝设施进展强排。 4当遇到暴风雨攻击,学校校舍楼房倒塌时,学校应准时把状况在第一时间报告教育局防汛工作办公室,准时查明是否有人员被困。如发觉人员被困,要火速组
10、织营救,并做好伤员的抢救工作。学校依据校内的地质环境、低凹地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进展全面排查。凡有安全隐患的,要马上转移到安全地方。必要时要实行停课等紧急措施,确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动 三、组织机构 成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组,详细负责日常防汛抗旱工作, 四、防汛抗旱领导小组主要职责 1做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。 2组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作,最大限度地削减灾难带来的损失。 3检查催促学校做好信息上报,后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作,严防灾后发生疫情。 4保持与气象台联系,了解天气信息,
11、准时反映和上报本校防汛抗旱工作。 五、防汛抗旱措施 (一)日常工作 1学校制订切合实际的防汛抗旱预案,分工明确,责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资,亲密留意气象部门的汛情通告。 2加强对全校师生防汛学问的宣传,通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛抗旱的根本学问宣传到每位师生,提高全校师生防范灾难力量。 3学校要加强检查和防范工作,要常常保持校园道路,排水设施畅通。对校园内简单受淹的地方,要逐点检查,确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙,自行车棚,宣传栏等进展定期安全检查,对检查中发觉的问题和隐患,要准时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。 4要加强对学校的图
12、书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、试验室要进展严格治理,要特殊留意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。 (二)当接到重汛情预报时 1当接到防备通知时,领导小组成员要全部进入临战状态,实行24小时的值班工作,准时将有关信息上报。 2学校要按上级通知精神,马上行动起来,主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项预备工作。 3学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班,并安排领导带班,若有特别状况应准时向教育行政部门和当地政府汇报。 4学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的预备。要重新检查学校校舍门窗关闭状况,化学物品保管状况和学校用电安全状况,发觉
13、特别立刻整改,坚决把隐患去除在萌芽状态。 5切实加强预防治理,严防学校重大灾情发生。若的确因人力不行抗拒发生重大事故,学校应积极实行有效的自救措施,同时立刻上报中心校、当地政府及有关部门,以进展全方位的救援,把损失降到最低。 (三)救灾报灾工作 1学校要亲密留意灾情动向,灾情解除后,应及早向学区和当地政府报告灾情损失状况。 2学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园,准时请区防疫部门进展防疫消毒处理。对受损较严峻的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等,应准时提出整改方案上报,并抓紧落实修理工作,尽快恢复教学工作。 3抗灾救灾后,学校应准时进展总结、分析,查清灾情损失的缘由,吸取教训,修改预
14、案,并为下次防汛抗旱工作做好各项预备。 防汛抗旱工作应急预案 为做好水、旱灾难的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进展,最大限度削减水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,依据水法、防洪法等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾难的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾难。 二、工作目标及根本原则 (一)工作目标 坚持以人为本,努力削减人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众根本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),
15、不死一人。 (二)根本原则 1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾难的预防治理放在防灾减灾工作的中心环节,亲密监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,仔细做好各项防范工作。 2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾难按行政区域实行属地治理,以各村委会为主进展处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位进取支持和指导、催促各村的应急处置工作。 3、科学调度,保障安全。仔细分析洪涝干旱灾情的进展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。 4、坚决处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾难、地质灾难和水利工程险情,应快速反响,准时启动应急预案,组织力气全力抢险救灾,尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。 三、
16、组织指挥体系及职责 (一)防汛抗旱指挥部 镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业效劳中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。 (二)指挥部职责 贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,准时把握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调
17、度;组织对河流、水利工程的防洪安全治理。 (三)成员单位职责及职责人 1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。 2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产治理与监视,催促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。 3、综治办:负责消失汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。 4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者供应法律救济。 5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发觉安全隐患准时处理。 6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,帮助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。 7、水务站:组织、协调、监视、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防
18、洪排涝、抗旱工程的建立和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建立;保障农村居民安全饮水。 8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安大事;帮助组织群众从危急地区安全撤离和转移。 9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的准时修复,确保道路畅通。 10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,公布灾情及救灾工作情景,准时向镇防汛抗旱指挥部供应灾情信息;治理、安排救灾款物并监视检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。 11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;依据有关部门和村镇提出的
19、申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监视使用。 12、国土资源所:指导并监视全镇地质灾难群测群防体系的建立与运行;组织对山体滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地质灾难的勘察、监测、防治。 13、农业效劳中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供给与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供给与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和掌握疫情的发生和流行。 14、林业环保站:协调防汛木材的供给,组织做好林区防汛治理工作及环保工作。 15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防掌握和医疗救援工作;准时向镇防指供应水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和掌握疫情的发生和流行。 16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾难,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。 17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,准时排查出险情进展整改;遇到重大险情根据预案边处理,边准时上报,确保人员生命安全。