防汛抗旱工作应急预案.docx

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1、防汛抗旱工作应急预案 在日常学习、工作或生活中，保不齐会遇到一些意料之外的大事或事故，为了将危害降到最低，时常需要预先制定应急预案。下面是我为大家整理的防汛抗旱工作应急预案，仅供大家参考借鉴，盼望大家喜爱! 防汛抗旱工作应急预案篇一 根据各级防汛抗旱部门的要求，镇党委、政府高度重视，把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实，确保实现防汛抗旱工作常态化。 一、健全机构，责任到人 一是成立了以镇长为组长，其他分管领导为副组长，包村干部、各村(社区)支部书记、村主任为成员的防汛安领导小组，同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组，整合壮大抢险力气。二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制，

2、根据领导分片、镇干部包村、村社干部包点的原则，层层落实责任，确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向究竟。三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容，对全镇作了全面支配部署，要求各村(社区)根据镇党委、政府要求，仔细支配、提前部署、抓好落实，切实做好辖区内防汛安全工作。 二、工作重点 结合实际状况，对预案进行了修改完善，制定了镇_年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案，为突出重点，进一步完善我镇汛期防备指挥体系，在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防备措施，各村(社区)、企业、单位均落实了详细工作责任人和防汛安全监测人员。 三、细心组织、排查 组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6

3、个水力发电站、山坪塘，5个地质灾难点等进行了周密再查看，对可能威逼的村庄、农户重大隐患点进行具体勘查，并切实制定落实好监测防治措施;在防汛重点地段制作警示牌;要求监测员对防汛区域开展常常性巡回检查，防患于未然，保障村民的生命财产安全。 四、防汛物资落实 根据文件要求，我镇成立了镇、村(社区)、村民小组、农户四级防备工作体系，重点加强了防汛抗旱应急物资储备，预备了充分的防汛抢险物资，建立了特地的物资储备库房，储备应急救援和生活必需品等物资，以保证防汛抗旱应急救援之需。 防汛抗旱工作应急预案篇二 依据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防备汛期洪水和夏季干旱灾难，提高应急处理

4、力量，特制定本方案如下： 一、防汛抗旱任务 1、负责管辖区范围内农村大路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。 2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度支配人员和物资运输车辆。 3、负责协调并妥当解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。 4、负责在建道路工程的通堵工作。 5、负责帮助各村做好农村大路防汛抗旱工作。 二、组织领导 (1)成立乡农村大路防汛抗旱领导组。 组长：_。 成员：_。 (2)防汛抗旱领导组下设办公室。 办公室主任：_。 办公室设在乡农路办，联系电话：_，详细负责防汛抗旱日常工作。 三、抢险队伍及物资预备 1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。 2、预备沙袋、铁丝、

5、钢管等器材，随时应急堵口。 3、汛期实行全天侯值班，参与防汛抗旱的人员必需做好充分预备，接到命令后快速到达指定地点，进行抢险。 四、信息报告 1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和实行的措施等。 2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置状况和灾情的进展状况。 3、应急状态解决后，乡农路办要准时将处置状况上报县农村大路管理局。 灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。 (1)依据灾情，通知有关人员，马上赶到现场; (2)马上疏运受灾群众; (3)马上设立大路绕行标志，并告知绕行路线; (4)马上组织抢修; (5)帮助有关部门

6、对重要地段实行交通管制; (6)实行24小时值班，准时把握状况，确保信息畅通。 五、附则 各村、相关单位参照本预案，制定本单位的应急预案，报乡农村大路防汛抗旱领导组备案。 防汛抗旱工作应急预案篇三 为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾难，实行乐观有效的防备措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，保障.经济的可持续进展和.稳定，特制定20_年防汛防旱应急预案，详细内容如下： 一、基本状况 全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积_万亩，总人口_万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联

7、圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长_公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，地面平均增高_米，警戒水位_米，闭口水位_米。_年我镇历史最高水位达_米，依据现有防洪力量挡排可达_米水位。 二、工作原则 1、以人为本，预防为主。 防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 2、统一领导，分级负责。 防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。根据行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。 3、依法应对，科学调度。 坚

8、持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参加，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作根据统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益听从全局利益。 4、快速反应，部门联动。 发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府快速响应，各有关部门快速行动，准时、高效地开展预防和应急处置。 三、防汛应急预案 1、联圩闭口方案。 (1)当水位达到_米，上游闸门全部下闸。 (2)当水位达_米时，下游闸门全部关闭。 2、排涝动力方案。 (1)当水位达到_米时，全部排涝站排涝动力设施做好调试出水预备工作。 (2)当水位达到_米时，全部排涝站全部运转预降水位要求挂坎_米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48

9、小时内能顺当排出。 3、河道清障方案。 (1)汛期到来时，依据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物预备工作。 (2)当水位达到_米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。详细实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头协作。 四、防旱应急预案 1、农田浇灌期在外河水位_米以下，确保河道水位正常，排灌站能准时抽水浇灌。 2、在外河水位_米以下，确保农田浇灌准时、有效，保证农作物不受损失。 3、当水位在_米左右时，部分流淌机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保浇灌。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。 五、防汛防旱职责 镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领

10、导和指挥工作。 镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部依据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特殊是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。 人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参与防汛、防洪救灾工作。 监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。 财政所：负责保障防汛防旱资金准时到位。 水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，准时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。 集镇办：负责集镇区域内防汛工作。 农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾状况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，帮助水务站维护泵站运行。 工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。 广电站

11、：负责宣扬防汛防旱工作。 供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。 供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。 民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。 各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并准时上报。 各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。 防汛抗旱工作应急预案篇四 1、总则 1.1编制目的 为做好我镇水旱灾难突发大事防范与处置工作，使水旱灾难处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，保障经济.全面、协调、可持续进展，特制定_

12、镇防汛抗旱应急预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例取水许可制度实施方法、水旱灾难统计报表制度制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全镇范围内水旱灾难的预防和应急处置。水旱灾难包括：大雨洪水、干旱灾难以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾难。 1.4工作原则 1.4.1坚持以人为本，防汛抗旱并举，努力实现由掌握洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。 1.4.2防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。 1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供

13、水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。 1.4.4防汛抗旱工作根据流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益听从全局利益。 1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参加，专群结合。 1.4.6抗旱用水以水资源承载力量为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满意城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又爱护水资源，促进人与自然和谐相处。 2、组织指挥及职责 2.1组织机构 _镇

14、人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下： 2.2工作职责 负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案，准时把握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。 3、预防和预警机制 3.1预防预警信息 3.1.1汛情信息 加强对当地灾难性天气的监测和预报，并将结果准时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严峻水旱灾难时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关预备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策供应依据。 3.

15、1.2洪涝灾难信息 (1)洪涝灾难信息主要包括：灾难发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。 (2)洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应准时向县防汛指挥部报告洪涝受灾状况，对人员伤亡等重大灾情在灾难发生后，应马上将初步状况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后准时上报。 3.1.3旱情信息 (1)旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。 (2)镇防汛指挥部应把握水雨情变化、加强旱情监测，根据水旱灾难统计报表制度的规定上报受旱状况。 3.2预防预警行

16、动 3.2.1预防预警预备工作 (1)思想预备。加强宣扬，增加全民预防水旱灾难和自我爱护的意识，做好防大汛抗大旱的思想预备。 (2)组织预备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。 (3)工程预备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。 (4)预案预备。修订完善各类预案和防备超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。 (5)物资预备。根据分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充分的抢险物资。

17、(6)通信预备。充分利用.通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。 (7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发觉薄弱环节，要明确责任、限期整改。 3.2.2河流洪水预警 (1)汛期警戒水位以下正常洪水预警：由水管站、村、组实行24小时值班及巡查制度，准时将水情、旱情等信息传达有关部门并由镇抗旱防汛领导小组发布预警。 (2)汛期警戒水位至紧急水位洪水预警：当洪水水位超过警戒水位但尚在紧急水位以下时，由水管站、村、组及镇防汛办公室实行24小时监控，各防汛责任人上岗到位，会商分析气象、水情、工情进展趋势，准时向上级汇报。 (3)

18、超标准洪水预警。当出现超标准洪水时，向上级主管部门。 3.2.3地质灾难预警 (1)地质灾难易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个村、组和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发觉危急征兆，马上向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便准时组织抗灾救灾。 3.2.4干旱灾难预警 (1)镇防汛指挥部应针对干旱灾难的成因、特点，因地制宜实行预警防范措施。 防汛抗旱工作应急预案篇五 为做好水、旱灾难的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度削减水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，依据水法、

19、防洪法等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾难的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾难。 二、工作目标及基本原则 (一)工作目标。 坚持以人为本，努力削减人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护.稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站(房)，不死一人。 (二)基本原则。 1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾难的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，亲密监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，仔细做好各项防范工作。 2、分级负责，加强督

20、查。洪涝干旱灾难按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位乐观支持和指导、督促各村的应急处置工作。 3、科学调度，保障安全。仔细分析洪涝干旱灾情的进展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。 4、坚决处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾难、地质灾难和水利工程险情，应快速反应，准时启动应急预案，组织力气全力抢险救灾，尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。 三、组织指挥体系及职责 (一)防汛抗旱指挥部。 镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交

21、管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。 (二)指挥部职责。 贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，准时把握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。 (三)成员单位职责及责任人。 1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。 2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与

22、监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。 3、综治办：负责出现汛情、旱情的.综合治理工作，维护.稳定。 4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣扬与解释，向受害者供应法律救济。 5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发觉安全隐患准时处理。 6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣扬工作导向，帮助、指导新闻宣扬单位做好防汛抗旱新闻报道工作。 7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。 8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破

23、坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安大事;帮助组织群众从危急地区安全撤离和转移。 9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的准时修复，确保道路畅通。 10、民政办：组织、协调灾后救助工作;核查灾情，发布灾情及救灾工作状况，准时向镇防汛抗旱指挥部供应灾情信息;管理、安排救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。 11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算;依据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。 12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾难群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地质灾难的勘察

24、、监测、防治。 13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病，预防和掌握疫情的发生和流行。 14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。 15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防掌握和医疗救援工作;准时向镇防指供应水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和掌握疫情的发生和流行。 16、中(小)学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾难，搞好同学的安全训练培训，发生险情组织同学安全撤离。 17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，准时排查出险情进行整改;遇到重大险情根据预案边处理，边准时上报，确保人员生命安全。 全部成员单位的一把手为第一责任人，详细负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查状况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。