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1、远程教育的全面质量管理远程教育的全面质量管理200820082008200820082008年年年年年年4 4 4 4 4 4月月月月月月1远程教育质量的重要性远程教育质量的重要性远程教育质量的重要性远程教育质量的重要性远程教育质量的重要性远程教育质量的重要性3现代远程教育校外学习中心评估现代远程教育校外学习中心评估现代远程教育校外学习中心评估现代远程教育校外学习中心评估现代远程教育校外学习中心评估现代远程教育校外学习中心评估 内内 容容全面全面全面全面质量质量质量质量管理管理管理管理全面质量管理与全面质量管理与全面质量管理与全面质量管理与全面质量管理与全面质量管理与ISO9000ISO900
2、0ISO9000ISO9000ISO9000ISO9000质量管理标准质量管理标准质量管理标准质量管理标准质量管理标准质量管理标准2 2第一部分第一部分远程教育质量的重要性远程教育质量的重要性质量是远程教育发展的生命线质量是远程教育发展的生命线v质量是质量是2121世纪的主题世纪的主题“21“21世纪是质量的世纪。世纪是质量的世纪。”（质量管理专家朱兰（质量管理专家朱兰（Joseph H.Juran）朱兰博士是世界著名的质量管理专家，他所倡导的质朱兰博士是世界著名的质量管理专家，他所倡导的质量管理理念和方法始终深刻影响着世界企业界以及世界质量管理的量管理理念和方法始终深刻影响着世界企业界以及世
3、界质量管理的发展。他的发展。他的“质量计划、质量控制和质量改进质量计划、质量控制和质量改进”被称为被称为“朱兰三部朱兰三部曲曲”。顾客对质量的期望更加严格。顾客对质量的期望更加严格。竞争更加激烈，竞争的根本是质量。竞争更加激烈，竞争的根本是质量。v质量问题是国家经济发展中的一个战略问题质量问题是国家经济发展中的一个战略问题 质量水平的高低是一个国家经济、科技、教育和质量水平的高低是一个国家经济、科技、教育和 管理水平的综合反映。管理水平的综合反映。基本概念基本概念v 质量质量:往往是指产品质量，它包括性能、寿命、可靠性往往是指产品质量，它包括性能、寿命、可靠性和安全性，即所谓狭义质量概念。和安
4、全性，即所谓狭义质量概念。v全面质量全面质量:产品质量、成本质量、交货期质量、服务质量，产品质量、成本质量、交货期质量、服务质量，它是满足规定和顾客潜在需求的特征总和。它是满足规定和顾客潜在需求的特征总和。v质量管理：往往指产品质量管理，通过产品质量检验、质量管理：往往指产品质量管理，通过产品质量检验、生产过程控制、产品设计等过程管理实施。生产过程控制、产品设计等过程管理实施。v全面质量管理：以质量为中心，以全员参与为基础，对全面质量管理：以质量为中心，以全员参与为基础，对质量构成的全部环节和过程进行管理。目的在于通过让质量构成的全部环节和过程进行管理。目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及
5、社会受益而达到长期成功。顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功。v远程教育中的质量：学生学习的知识增量和应用能力的远程教育中的质量：学生学习的知识增量和应用能力的提高量。学生不仅是客户，而且是质量的承载体。提高量。学生不仅是客户，而且是质量的承载体。质量是远程教育发展的生命线质量是远程教育发展的生命线v提高高等教育质量高等教育质量是80年代以来世界高等教育改革中最受关注的问题之一。在2008年3月5日第十一届全国人民代表大会第一次会议上政府工作报告当中，总理明确提出：“提高高等教育质量。优化学科专业结构，推进高水平大学和重点学科建设。”v作为规模快速发展的现代远程教育，提高质量这一任
6、务作为规模快速发展的现代远程教育，提高质量这一任务 尤为重要尤为重要。质量是远程教育发展的生命线。远远远远程程程程教教教教育育育育质质质质量量量量第二部分第二部分全面质量管理与全面质量管理与ISO9000ISO9000质量管理标准质量管理标准高等教育质量v高等教育质量观学术导向质量观精英 知识型符合性质量观把高等教育质量定义为生产型，即“与设定的规格和标准的一致性”，工业化特征社会需求导向质量观就业率、客户满意度，大众化教育发展导向质量观强调促进学生身心的发展，全面提高学生的素质质质质质量量量量远程高等教育质量v远程高等教育的质量原则和质量目标：满足社会和个人发展需求按照既定培养目标实现学生的
7、身心发展相应的教学原则以学生为主体教和学相统一质质质质量量量量质量管理的概念v按照ISO9000标准定义，质量管理是：“在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。”v朱兰的质量管理“三部曲”：质量计划质量控制质量改进质质质质量量量量管管管管理理理理v质量管理 即：为了实现质量目标，进行的所有管理性质的活动，包括质量方针、目标、策划、控制、保证、改进的全部管理活动。v良好的质量管理，有利于组织提高效率、降低成本、提供优质产品和服务，增强顾客满意。质量管理的概念质质质质量量量量管管管管理理理理质量管理的发展v质量管理源于企业管理，20世纪，人类跨入以加工机械化、经营规模化、资本垄断化为特征的工业化时代
8、。v在过去的一个世纪中，企业质量管理的发展大致经历了质量检验（事后检验为主）、统计质量控制阶段（预防、控制为主）和以持续改进为特征的全面质量管理阶段。质质质质量量量量管管管管理理理理质量管理的演变质量管理的演变v1 1质量检验阶段：质量检验阶段：v2020世纪初，人们对质量管理的理解还只限世纪初，人们对质量管理的理解还只限于质量的检验。质量检验所使用的手段是各于质量的检验。质量检验所使用的手段是各种的检测设备和仪表，方式是严格把关，进种的检测设备和仪表，方式是严格把关，进行百分之百的检验。质量检验是事后把关行百分之百的检验。质量检验是事后把关（After-the-event processAf
9、ter-the-event process），无法在生产），无法在生产过程中起到预防、控制的作用。过程中起到预防、控制的作用。v2 2统计质量控制阶段：统计质量控制阶段：第一次世界大战后期，休第一次世界大战后期，休哈特将数理统计的原理运哈特将数理统计的原理运用到质量管理中来，他认用到质量管理中来，他认为质量管理不仅要搞事后为质量管理不仅要搞事后检验，而且在发现有废品检验，而且在发现有废品生产的先兆时就进行分析生产的先兆时就进行分析改进，从而预防废品的产改进，从而预防废品的产生。生。v3 3全面质量管理阶段：全面质量管理阶段：19611961年，菲根堡姆年，菲根堡姆（A.V.Feigenbaum
10、A.V.Feigenbaum）提出全面质量管理的概念，）提出全面质量管理的概念，19801980年年7 7月，美国管理大师戴明（月，美国管理大师戴明（E.W.DemingE.W.Deming）在美国广）在美国广播公司所作的播公司所作的“如果日本能做到如果日本能做到为什么我们不能为什么我们不能”的演讲被认为是全面质量管理年代的开始。全面质的演讲被认为是全面质量管理年代的开始。全面质量管理主要是强调管理范式的改变，即从传统单向度量管理主要是强调管理范式的改变，即从传统单向度的绩效观转向全方位的质量观（的绩效观转向全方位的质量观（Edward SallisEdward Sallis著，著，19961
11、996；何瑞薇译，；何瑞薇译，20052005，第，第2 2页）。页）。质质质质量量量量管管管管理理理理全面质量管理（TQM）的概念v全面质量管理是：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，对产品的设计、制造、检验和服务的全过程的管理。目的在于通过让顾客满意和本组织全员及社会受益 而达到长期成功的管理途径。全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理全面质量管理（TQM）的概念v执行质量是组织全体人员的责任，全体人员都应具有质量的概念和承担质量的责任。全面质量管理的核心思想是:在一个组织内各部门中做出质量设计、质量发展、质量保持、质量改进计划，从而以最为经济的水平进行生产与服务，达到质量目
12、标，使社会和个人对生产或服务获得最大的满意。全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理全面质量管理（全面质量管理（TQMTQM）的发展）的发展v从1961年菲根堡姆提出全面质量管理的概念开始世界各国对它进行了全面深入的研究全面质量管理的思想、方法、理论在实践中不断得到应用和发展。v概括地讲，全面质量管理的发展经历了几个阶段质量管理中广泛采用统计技术和计算机技术全面质量管理的内容和要求得到标准化质量管理上升到经营管理层面全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理v全面质量管理的内容和要求得到标准化随着全面质量管理理念的普及，越来越多的企业开始采用这种管理方法。1986年，国际标准化组
13、织ISO把全面质量管理的内容和要求进行了标准化并于19871987年年3 3月月正式颁布了ISO 9000ISO 9000系列标准系列标准，这是全面质量管理发展的新阶段。我们通常所熟悉的ISO 9000系列标准实际上是对原来全面质量管理研究成果的标准化。全面质量管理（全面质量管理（TQMTQM）的发展）的发展全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理v作为一种管理理论和方法，全面质量管理目前广泛流行于社会许多领域（包括高等教育领域）。它最早应用于商业和军事领域。20世纪80年代末90年代初，随着人们对高等教育质量问题的关注，这种理论开始被普遍地应用到高等教育领域，并对不断改进高等教育质量
14、产生了积极影响，成为高等教育质量保障的有效方式和手段。全面质量管理（全面质量管理（TQMTQM）在教育领域中的应用）在教育领域中的应用全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理IS09000IS09000族标准族标准v 如前所述，ISO于1987年3月正式颁布了ISO 9000系列标准，这是全面质量管理发展的新阶段。我们通过对ISO9000管理体系标准的认识、把握来实施远程教育的全面质量管理。v ISO9000族标准（ISO9000质量管理系列标准Quality management systems)，是指由ISO/TC176（国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会）制定的所有国际标
15、准。v 该标准族可帮助组织实施，并有效运行质量管理体系，是质量管理体系通用的要求或指南，可广泛适用于各种类型和规模的组织，在国内和国际贸易中促进相互理解和信任。全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理IS09000IS09000族标准族标准vIS09000族标准的发展于1987年推出ISO9000质量管理和质量保证系列标准；于1994年推出ISO9000:94版标准；在2000年推出2000版的ISO9000标准；目前我们实施的就是于2000年12月15日由ISO/TC716正式发布的2000版ISO9000标准，我国等同采用的国家标准是GB/T19001-2000标准。全全全全面面面
16、面质质质质量量量量管管管管理理理理IS09000IS09000族标准族标准vISO9000族标准：主要有4个核心标准：ISO9000:2000（质量管理体系基础和术语）ISO9001:2000（质量管理体系 要求）ISO9021:2000（质量管理体系业绩改进指南）ISO19011:2002（质量和（或）环境管理体系审核指南）vISO9000:2000质量管理体系，基础和术语v是9000族标准的四个核心标准之一该标准起到奠定理论基础，统一术语的作用。该标准的主要内容是规定了八项质量管理原则，十二条质量管理体系基础和80个术语。全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理v八项质量管理原则1
17、以顾客为关注焦点2领导作用3会员参与4过程方法5管理的系统方法6持续改进7基于事实的决策方法8与供方互利的关系IS09000IS09000族标准的八项质量管理原则族标准的八项质量管理原则全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理ISO9000ISO9000八项质量管理原则八项质量管理原则质质 量量管管 理理原原 则则基于事实的基于事实的决策方法决策方法全员参与全员参与以顾客为关注焦点以顾客为关注焦点过程方法过程方法管理的管理的系统方法系统方法与供方互利的关系与供方互利的关系领导作用领导作用持续改进持续改进组织依存于顾客。因此，组织依存于顾客。因此，组织应当理解顾客当前和组织应当理解顾客当
18、前和未来的需求，满足顾客需未来的需求，满足顾客需求并正确超越顾客愿望求并正确超越顾客愿望有效决策是建立有效决策是建立在数据和信息分在数据和信息分析的基础上，成析的基础上，成功的结果取决于功的结果取决于活动实施之前的活动实施之前的精心策划和正确精心策划和正确的决策。决策是的决策。决策是一个在行动之前一个在行动之前选择最佳行动方选择最佳行动方案的过程。案的过程。持续改进总体业持续改进总体业绩应当是组织的绩应当是组织的一个永恒目标。一个永恒目标。外部、内部环境外部、内部环境总是不断变化的。总是不断变化的。组织必须及时适组织必须及时适应变化应变化领导者确立组织统一的领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们
19、应当宗旨及方向。他们应当创造并保持使员工能充创造并保持使员工能充分参与实现组织的内部分参与实现组织的内部环境。环境。各级人员都是组织之本，各级人员都是组织之本，只有他们的充分参与，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组才能使他们的才干为组织带来收益织带来收益将活动和相关的将活动和相关的资源作为过程进资源作为过程进行管理，可以更行管理，可以更高效地得到期望高效地得到期望地结果地结果将相互关联地过程作为系统将相互关联地过程作为系统加以识别、理解和管理，有加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标地有助于组织提高实现目标地有效性和效率效性和效率组织与供方是相互依存的、互利组织与供方是相互依存的、
20、互利的关系可增强双方创造价值的能的关系可增强双方创造价值的能力力ISO9000ISO9000十二条质量管理体系基础十二条质量管理体系基础v1质量管理体系的理论说明v2质量管理体系要求与产品要求v3质量管理体系方法v4过程方法v5质量方针和质量目标v6最高管理者在质量管理体系中的作用v7文件a.文件的价值b.质量管理体系中使用的文件类型v8质量管理体系评价a.质量管理体系过程的评价b.质量管理体系审核c.质量管理体系评审d.自我评定v9持续改进v10统计技术的作用v11质量管理体系与其他管理体系的关注点v12质量管理体系与优秀模式之间的关系全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理质量三部
21、曲和 PDCA循环D(Do)P(Plan)PDCA循环循环A(Action)C(Check)PDCA循环循环P P 策划策划D D 实施实施C C 检查检查A A 改进改进 质量三部曲质量策划质量改进质量控制全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理实施全面质量管理的有关工作和途径实施全面质量管理的有关工作和途径1、建立建立 质量体系（质量体系（Quality System)Quality System)。指为实施质量管理所建构的组织结构、实施程序和所需资源的总和。它是整个全面质量管理的基础。2、制定制定 质量方针（质量方针（Quality PolicyQuality Policy）。指
22、由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量标准与质量改进方向。对外，它代表组织对产品用户和服务对象的质量承诺；对内，它是为组织所有部门和员工确立的行动指南。3、编制编制 质量手册（质量手册（Quality ManualQuality Manual）。指根据质量方针制定的纲领性文件，具体阐明组织的使命、目标及行为准则。全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理实施全面质量管理的有关工作和途径实施全面质量管理的有关工作和途径4、实施实施 质量控制（质量控制（Quality ControlQuality Control）。指为达到质量要求所采取的贯穿于整个活动过程中的操作技术和监视活动。目的在
23、于及时发现问题，消除生产和活动中不利的消极因素。5、完善完善 质量保障（质量保障（Quality AssuranceQuality Assurance）。是一种特殊的管理形式，其实质是组织机构通过提供足够的产品和服务信任度，阐明其为满足顾客和服务对象的期望而做出的某种承诺。6、进行进行 质量审核（质量审核（Quality AuditQuality Audit）。是确定质量活动和有关结果是否符合计划安排以及安排是否有效实施并达到预定目标的系统而独立的检查过程。全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理实施全面质量管理的有关工作和途径实施全面质量管理的有关工作和途径7 7、开展、开展 质量评
24、估（质量评估（Quality AssesmentQuality Assesment）。特指高等教育评价机构对高等院校所进行的教育质量检查。目的在于通过自我评价和校外评价相结合的方式，督促高等院校进行课程设置、办学方向、学生学业成绩等方面的改进。评估 对某一事物的价值或状态价值或状态进行定量的分析说明和评价的过程。认证 一种出具证明文件的行动。“第三方依据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给予书面保证（合格证书）”这里主要讲教育主管部门开展的评估。全全全全面面面面质质质质量量量量管管管管理理理理第三部分第三部分现代远程教育校外学习中心评估现代远程教育校外学习中心评估评估的指导方针评估的指导方针
25、以评以评以评以评促管理促管理促管理促管理以评以评以评以评促建设促建设促建设促建设以评以评以评以评促发展促发展促发展促发展 以评以评以评以评促改革促改革促改革促改革评估评估评估评估评估起到促建、促改、促管和促质量提高的作用；评估使试点高校网络教育实现更好的发展。评估指标体系是如何搞好远程教育教学支持服务工作的基本教学规范。规规范范管管理理I-1I-1指导思想指导思想和规范办学和规范办学I-2I-2基础设施基础设施I-3I-3人员配备与管理人员配备与管理I-4I-4学习支持服务学习支持服务I-5I-5教学管理教学管理加加强强服服务务规规范范建建设设以以评评促促建建以以评评促促管管以以评评促促发发展
26、展指导指导 规范规范提供提供 条件条件教育部现代远程教育校外学习中心评估教育部现代远程教育校外学习中心评估评估内容教育部现代远程教育校外学习中心评估教育部现代远程教育校外学习中心评估学生活动I-5I-5教学教学管理管理考务管理I-4I-4学习学习支持服务支持服务学习资源服务信息与咨询教学辅导I-2I-2基础基础设施设施I-3I-3人员配备与人员配备与管理管理人员配备人员管理学习条件网络环境与传输系统信息安全教学与教务管理I-1I-1指导思想指导思想和规范助学和规范助学指导思想规范助学现代远程教育校外学习中心评估指标体系现代远程教育校外学习中心评估指标体系5 5项项一级一级 指标，指标，1313
27、项项二级二级指标指标一级指标二级指标-1-1指导思想和规范指导思想和规范助学助学 II-1指导思想II-2II-2规范助学规范助学-2-2 基础设施基础设施 II-3II-3学习条件学习条件II-4II-4网络环境与传输系统网络环境与传输系统II-5信息安全-3-3人员配备与管理人员配备与管理 II-6人员配备II-7人员管理-4-4学习支持服务学习支持服务 II-8学习资源服务II-9II-9信息与咨询信息与咨询II-10教学辅导II-11学生活动-5教学管理 II-12教学与教务管理II-13II-13考务管理考务管理指标体系指标体系五项重点五项重点二级指标项二级指标项I-1 I-1 指导
28、思想和规范助学指导思想和规范助学一级一级指标指标二级二级指标指标主要主要观测点观测点合格标准合格标准I-1I-1指导指导思想思想和和规范规范助学助学II-1II-1指导指导思想思想II-1-1II-1-1定定 位位依托建设单位对现代远程教育有正确的认识，合作助学方向明确，不以赢利为目的。II-1-2II-1-2保障措施保障措施依托建设单位重视与主办高校的合作，在人、财、物方面有保障。II-2II-2规范规范助学助学II-2-1II-2-1遵守规则遵守规则不以校外学习中心的名义与其他单位或个人合作建立实质性的分支机构开展远程教育；不利用中心的名义开展与远程教育无关的活动。中心称谓符合省级教育行政
29、主管部门的规定，以审核备案的名称为准。依法维护主办高校知识产权等有关权益。II-2-2II-2-2辅助招生辅助招生严格按照教育行政主管部门和主办高校的要求配合招生宣传工作，宣传材料经主办高校审查；协助主办高校做好学生的入学资格初审。学生规模与中心的教学管理和支持服务能力相适应。II-2-3II-2-3收费管理收费管理收费项目和标准、收费办法符合国家物价部门和主办高校的有关规定。I-2 基础设施基础设施一级一级指标指标二级二级指标指标主要主要观测点观测点合格标准合格标准I-2基础基础设施设施II-3学习学习条件条件II-3-1II-3-1助学场所助学场所有相对独立集中的助学场所，学习环境良好；符
30、合国家与地方有相对独立集中的助学场所，学习环境良好；符合国家与地方有关安全、消防、卫生等方面的要求。有关安全、消防、卫生等方面的要求。有符合主办高校教学要求的多媒体远程教室，有符合主办高校教学要求的多媒体远程教室，配备有专业教学需要的教室。配备有专业教学需要的教室。II-3-2II-3-2计算机配置和计算机配置和数量数量联网多媒体计算机的数量和功能能够保证学生的学习需求联网多媒体计算机的数量和功能能够保证学生的学习需求,计算机计算机总数量一般不少于总数量一般不少于5050台。台。II-3-3II-3-3实验实习条件实验实习条件落实主办高校教学任务所需的实验实习条件和相应的指导与管理人员。落实主
31、办高校教学任务所需的实验实习条件和相应的指导与管理人员。II-4网络网络环境环境与与传输系传输系统统II-4-1II-4-1网络与传输条网络与传输条件件局域网带宽局域网带宽100M100M，与互联网连接，接入带宽不低于，与互联网连接，接入带宽不低于512K512K。II-4-2II-4-2服务器服务器局域网服务器的功能和数量符合教学要求，能接收、存储和共享局域网服务器的功能和数量符合教学要求，能接收、存储和共享教学资源和信息。教学资源和信息。设施设备运行稳定可靠。设施设备运行稳定可靠。II-5信息安信息安全全II-5-1II-5-1网络安全网络安全遵守国家关于计算机与网络安全管理有关规定。遵守
32、国家关于计算机与网络安全管理有关规定。有专人负责互联网及其它通信网络的信息安全，有专人负责互联网及其它通信网络的信息安全，并有相应的应急处理措施。并有相应的应急处理措施。I-3 I-3 人员配备与管理人员配备与管理一级一级指标指标二级二级指标指标主要主要观测点观测点合格标准合格标准I-3人员人员配备配备与与管理管理II-6人员人员配备配备II-6-1中心负责人中心负责人具有本科及以上学历或中级及以上专业技术职称、助学思想端正并有教学管理经验。II-6-2管理人员管理人员有专人负责助学管理工作，保证主办高校的教学工作顺利实施。II-6-3技术人员技术人员有专人负责中心的技术支持与维护工作，保证中
33、心的各项设施设备正常运转。II-6-4辅导教师辅导教师有符合主办高校教学要求的辅导教师。II-7人员人员管理管理II-7-1人员备案人员备案管理人员和技术人员均上报主办高校备案，并保持相对稳定。II-7-2岗位培训岗位培训组织各类人员接受岗位培训。II-7-3考核制度考核制度对中心的管理人员和技术人员进行定期考核。对辅导教师的教学效果进行定期检查和评估。I-4 I-4 学习支持服务学习支持服务一级一级指标指标二级二级指标指标主要主要观测点观测点合格标准合格标准I-4学习学习支持支持服务服务(250)II-8学习学习资源资源服务服务II-8-1学习资源学习资源的提供的提供及时发放主办高校提供的各
34、类教材及其他教学材料。提供有快捷访问、获取主办高校的网上学习资源的条件。提供有学生利用主办高校的数字图书馆或社会公共数字图书馆的条件。II-8-2学习资源学习资源的使用的使用有引导、促进学生使用网上学习资源的措施。II-9信信息息与与咨询咨询II-9-1信息发布信息发布各类教学信息发布、传达及时准确。II-9-2咨询服务咨询服务咨询服务制度落实。提供有多种方便学生咨询及反馈的方式，渠道畅通、便利，信息反馈及时。重要问题能够及时与主办高校沟通。一级一级指标指标二级二级指标指标主要主要观测点观测点合格标准合格标准I-4学习学习支持支持服务服务(续续)II-10教学教学辅导辅导II-10-1辅导答疑
35、辅导答疑根据主办高校的要求，对学生开展入学教育和提供远程学习方法的指导。根据主办高校的要求，有组织和督促学生参加教学辅导、答疑的具体措施。根据主办高校的要求，有导学计划和具体的落实措施。II-10-2作业收缴作业收缴根据主办高校的教学要求，督促学生按时完成作业，并按照要求及时收缴、返还作业。II-10-3实践教学实践教学根据主办高校要求，认真落实实验和其他实践性教学环节，安排合理，指导有效。II-11学生学生活动活动II-11-1学生活动学生活动指导学生建立学习小组，开展小组学习。有计划地组织多种形式的学生活动，有活动记录。I-4 I-4 学习支持服务学习支持服务I-5 I-5 教学管理教学管
36、理一级一级指标指标二级二级指标指标主要主要观测点观测点合格标准合格标准I-5I-5教学教学管理管理II-12II-12教学教学与与教务教务管理管理II-12-1II-12-1教务管理教务管理制定有教学与教务管理工作规章制度，并能认真执行。制定有教学与教务管理工作规章制度，并能认真执行。各级教育行政主管部门及主办高校下发的管理文件、教学档案，及各级教育行政主管部门及主办高校下发的管理文件、教学档案，及本中心学生有关档案等材料保管规范齐全，有专人负责，并能够借本中心学生有关档案等材料保管规范齐全，有专人负责，并能够借助管理软件辅助管理。助管理软件辅助管理。II-12-2II-12-2教学计划教学计
37、划执行执行贯彻执行主办高校的教学计划和教学大纲。贯彻执行主办高校的教学计划和教学大纲。能够按照主办高校的教学安排和进度，做好教学各环节的管理和学能够按照主办高校的教学安排和进度，做好教学各环节的管理和学习支持服务，教学秩序良好。习支持服务，教学秩序良好。II-13II-13考务考务管理管理II-13-1II-13-1考务环节考务环节严格按照国家和主办高校的要求组织实施各个环节的考试、考核和严格按照国家和主办高校的要求组织实施各个环节的考试、考核和考查；密切配合主办高校严格规范考务工作。考查；密切配合主办高校严格规范考务工作。试卷传递过程责任明确，保密和安全措施得当。试卷传递过程责任明确，保密和
38、安全措施得当。II-13-2II-13-2考风考纪考风考纪严格执行主办高校的考风考纪规章，严肃考风，严格考试纪律。严格执行主办高校的考风考纪规章，严肃考风，严格考试纪律。协助主办高校及时按规定处理考试违规行为。协助主办高校及时按规定处理考试违规行为。评估结论的标准为：合格：二级指标9项合格（其中核心指标4项合格（其中2，13必须合格），非核心指标5项合格）暂缓通过：7项二级指标9项合格（其中核心指标3项合格（其中2，13必须合格），非核心指标4项合格）。不合格：二级指标7项合格（其中核心指标3项合格，非核心指标4项合格）。评估结论的标准评估结论的标准评估方法评估方法中心自评与专家评估相结合、网
39、上远程考察与现场考察相结合、定性与定量相结合的方式，达到评估的公开、公平、真实、高效。利用教育部网络教育质量监管系统以及其它网络系统，实施网上远程考察。校外学习中心的评估结论反映到对试点高校的评估结论中。A1-网上评阅中心的自评报告A2-网上评阅中心提交的有关文档A3-访问中心的网站A4-网上问卷调查B1-现场查阅文档材料B2-现场考察场所及各类设施B3-现场听取汇报或座谈专家考察办法 教教 育育 部部抽查评估 省级教育行政部门省级教育行政部门 评 估 试试 点点 高高 校、校、公共服务体系公共服务体系承办单位 评 估 校外学习中心校外学习中心 检查自评检查自评评估步骤根据评估通知的要求和安排
40、，学习中心进行自查、自评、自根据评估通知的要求和安排，学习中心进行自查、自评、自建，通过信息化评估系统向省级教育行政部门提交自评报告建，通过信息化评估系统向省级教育行政部门提交自评报告及相关材料、提出评估申请及相关材料、提出评估申请评评估估步步骤骤v自评自建自评自建v单位整改单位整改v专家考察专家考察评估步骤评估步骤评估工评估工作的领作的领导和组导和组织落实织落实自评自自评自建工作建工作的实施的实施完成自完成自评材料评材料申请申请评估评估基本要求和主要工作环节学习中心的自评自建工作在主办高校或公共服务体系指导下学习中心的自评自建工作在主办高校或公共服务体系指导下进行，自评报告经主办高校或公共服
41、务体系审核签字确认。进行，自评报告经主办高校或公共服务体系审核签字确认。评估步骤评估步骤自评自建阶段自评自建阶段评估工评估工作的领作的领导和组导和组织落实织落实自评自自评自建工作建工作的实施的实施完成自完成自评材料评材料申请申请评估评估基本要求和主要工作环节认真学习教育部有关评估的文件，准确理解和掌握评认真学习教育部有关评估的文件，准确理解和掌握评估指标及标准的内涵估指标及标准的内涵认真分析研究本中心教学支持服务开展现状、找出存认真分析研究本中心教学支持服务开展现状、找出存在的主要问题和差距，研究解决的对策，制定整改方在的主要问题和差距，研究解决的对策，制定整改方案和措施，落实案和措施，落实“
42、以评促建设、以评促管理、以评促以评促建设、以评促管理、以评促改革、以评促发展改革、以评促发展”的指导方针的指导方针在阶段性整改的基础上开展自评，按照评估指标及标在阶段性整改的基础上开展自评，按照评估指标及标准的要求，系统地收集、整理、分析主要信息准的要求，系统地收集、整理、分析主要信息在自评的基础上，形成并提交自评报告及附件在自评的基础上，形成并提交自评报告及附件申请评估申请评估评评估估步步骤骤v自评自建自评自建v单位整改单位整改v专家考察专家考察省级教育行政部门按照评估工作计划组织专家组省级教育行政部门按照评估工作计划组织专家组对规定时间内提交自评报告并提请评估的校外学对规定时间内提交自评报
43、告并提请评估的校外学习中心进行评估考察，进入专家考察阶段习中心进行评估考察，进入专家考察阶段评评估估步步骤骤v自评自建自评自建v单位整改单位整改v专家考察专家考察评估步骤评估步骤专家考察阶段专家考察阶段专家考察过程分为远程（网上）考察和现场考察专家考察过程分为远程（网上）考察和现场考察两个阶段，二者有机结合，分别按照相应的要求两个阶段，二者有机结合，分别按照相应的要求及程序进行及程序进行远程考察远程考察通过信息化评估系统通过信息化评估系统网上查阅主办高校年报相关内容网上查阅主办高校年报相关内容网上评阅学习中心的自评报告网上评阅学习中心的自评报告网上评阅学习中心提交的有关文档网上评阅学习中心提交
44、的有关文档访问试点高校网络教育网站和学习中心网站访问试点高校网络教育网站和学习中心网站面向管理人员、技术人员和学生进行网上调查，面向管理人员、技术人员和学生进行网上调查，包括问卷调查、专题调查、开设评估论坛等包括问卷调查、专题调查、开设评估论坛等评评估估步步骤骤v自评自建自评自建v单位整改单位整改v专家考察专家考察评估步骤评估步骤专家考察阶段专家考察阶段专家考察过程分为远程（网上）考察和现场考察专家考察过程分为远程（网上）考察和现场考察两个阶段，二者有机结合，分别按照相应的要求两个阶段，二者有机结合，分别按照相应的要求及程序进行及程序进行现场考察现场考察专家组进入现场专家组进入现场考察场所及各
45、类设施、设备考察场所及各类设施、设备听取汇报，交流、座谈、走访听取汇报，交流、座谈、走访查阅文档资料查阅文档资料远程考察为时不少于远程考察为时不少于30天，作为考察工作的基天，作为考察工作的基础础远程考察结束后，评估专家组在省厅的领导下进远程考察结束后，评估专家组在省厅的领导下进行分析、研讨，得出初步印象和意见，制订现场行分析、研讨，得出初步印象和意见，制订现场考察方案考察方案现场考察一般不超过一天现场考察一般不超过一天现场考察结束时，专家组向被评学习中心提出初现场考察结束时，专家组向被评学习中心提出初步反馈意见，包括整改意见步反馈意见，包括整改意见考察工作结束后，专家组向省厅提交考察报告以考
46、察工作结束后，专家组向省厅提交考察报告以及评估结论建议及评估结论建议评评估估步步骤骤v自评自建自评自建v单位整改单位整改v专家考察专家考察评估步骤评估步骤专家考察阶段专家考察阶段整改工作的指导思想及基本思路整改工作的指导思想及基本思路整改内容、措施与目标整改内容、措施与目标整改工作日程安排整改工作日程安排组织整改组织整改提交整改报告提交整改报告进行复查进行复查评评估估步步骤骤v自评自建自评自建v单位整改单位整改v专家考察专家考察评估步骤评估步骤整改阶段整改阶段第一部分第一部分 报告主体，包括：报告主体，包括：学习中心依托建设单位和学习中心概况学习中心依托建设单位和学习中心概况主办高校网络教育概
47、况，特别是教学支持主办高校网络教育概况，特别是教学支持服务模式等基本情况；服务模式等基本情况；学习中心助学基本情况学习中心助学基本情况学习中心助学工作取得的主要成绩，包括学习中心助学工作取得的主要成绩，包括中心建立以来助学条件的改善、助学工作的中心建立以来助学条件的改善、助学工作的改进，以及助学经验及特色总结等改进，以及助学经验及特色总结等自评工作简要介绍，自评工作简要介绍，存在问题、改进措施和初步成果；存在问题、改进措施和初步成果；总体自我评价及自评结论总体自我评价及自评结论自评报告主要由两部分组成。自评报告主要由两部分组成。第二部分第二部分 报告附件，包括：报告附件，包括：1.1.各二级指
48、标的自评等级结论及分析。各二级指标的自评等级结论及分析。2.2.支撑材料目录支撑材料目录学习中心助学基本情况，指学习中心助学基本情况，指中心建立以来的各方面助学情中心建立以来的各方面助学情况，包括：况，包括：内容结构内容结构中心建立时间中心建立时间历年主办高校在本中心开始专业、历年主办高校在本中心开始专业、学生（招生、在校生和毕业生）学生（招生、在校生和毕业生）规模规模助学条件，包括助学师资、管理助学条件，包括助学师资、管理和技术人员情况，网络设施与条和技术人员情况，网络设施与条件、其他教学软硬件设施条件等件、其他教学软硬件设施条件等学习中心承担的基本职能和任务，学习中心承担的基本职能和任务，
49、包括辅助招生宣传、配合学籍管包括辅助招生宣传、配合学籍管理、考试组织、学生日常管理、理、考试组织、学生日常管理、部分教学辅导、辅助学生评价等部分教学辅导、辅助学生评价等自评报告自评报告附件1-1：现代远程教育校外学习中心评估自评结果现代远程教育校外学习中心评估自评结果一、二级指标及主要观测点自评结论一览表一、二级指标及主要观测点自评结论一览表一级指标一级指标二级指标二级指标自评结论自评结论主要观测点主要观测点自评结论自评结论I-1指导思想和规范助学II-1指导思想II-1-1定位II-1-2保障措施II-2规范助学II-2-1遵守规则II-2-2辅助招生II-2-3收费管理I-2基础设施（以下
50、略）自评报告自评报告附件1-2：现代远程教育校外学习中心评估自评结果及依据一级指标：I-1指导思想和规范助学 二级指标：II-1指导思想主要观测点合格标准自评结论自评结论II-1-1定位依托建设单位对现代远程教育有正确的认识，合作助学方向明确，不以赢利为目的。自 评 依 据存在的问题及整改措施自评报告自评报告For more information,contact:侯建军侯建军侯建军侯建军 博士、教授博士、教授博士、教授博士、教授 1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。4月-234月-23Tuesday,April 25,20232、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。02:18:430