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1、第三章第三章第三章第三章 公共产品理论公共产品理论公共产品理论公共产品理论3.1 公共产品的特性分析公共产品的特性分析公共产品的定义 效用的不可分割性公共产品的特点 受益的非排他性 消费的非竞争性判别公共产品的步骤公共产品的特点公共产品的特点1 1：效用的不可分割性：效用的不可分割性私人产品可以被分割成许多可以买卖私人产品可以被分割成许多可以买卖的单位，谁付款，谁受益。的单位，谁付款，谁受益。公共产品是不可分割的。国防、外交、公共产品是不可分割的。国防、外交、治安等最为典型。治安等最为典型。公共产品和私人产品区别的数学公共产品和私人产品区别的数学公式公式私人产品：X Xi 某种私人产品的总量（
2、X）是n个消费者 所拥有或消费该产品数量（Xi）的总和。公共产品：XXi 任何一个消费者所能消费和支配 的公共产品的数量（Xi），即是该公共产品的总和。ni=1公共产品的特点公共产品的特点2 2：受益的非排他性：受益的非排他性 私人产品只能是占有人才可消费，谁私人产品只能是占有人才可消费，谁付款谁受益。然而，任何人消费公共产品不付款谁受益。然而，任何人消费公共产品不排除他人消费（从技术加以排除几乎不可能排除他人消费（从技术加以排除几乎不可能或排除成本很高）。因而不可避免地会出现或排除成本很高）。因而不可避免地会出现“免费搭车免费搭车”现象。现象。公共产品的特点公共产品的特点3 3：消费的非竞消
3、费的非竞争性争性边际成本为零：边际成本为零：在现有的公共产品供给水平上，新增消费在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本。者不需增加供给成本。任何人对公共产品的消费不会影响其他人任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时享用该公共产品的数量和质量。个人无同时享用该公共产品的数量和质量。个人无法调节其消费数量和质量。（如不拥挤的桥法调节其消费数量和质量。（如不拥挤的桥梁、未饱和的梁、未饱和的InternetInternet网等）网等）边际成本是否为零是区分纯公共产品、准边际成本是否为零是区分纯公共产品、准 公共产品或混合产品的重要标准。公共产品或混合产品的重要标准。一个典型的实例：面
4、包与取暖面包属于纯粹的私人产品取暖属于纯粹的公共产品判别公共产品的步骤判别公共产品的步骤。该物品的消费该物品的消费是非竞争性吗？是非竞争性吗？否否是排是排他性的他性的?是是进入纯私进入纯私用品分析用品分析 是是从技术上看，该从技术上看，该物品是排他的吗？物品是排他的吗？是是排他的成本很高吗排他的成本很高吗?否否该物品属于排他性该物品属于排他性-非竞争性物品，非竞争性物品，例如电影院、不拥挤的道路或桥梁等例如电影院、不拥挤的道路或桥梁等否否是是市场失灵即该物品属于市场失灵即该物品属于纯公共产品，也就是说，纯公共产品，也就是说，这种物品必须由国家预算这种物品必须由国家预算来提供来提供。否否进入公共
5、产权资源分析进入公共产权资源分析 混合产品混合产品概念：不同时具备纯公共品的三个特征，概念：不同时具备纯公共品的三个特征，兼有公共产品和私人产品的特性。也叫兼有公共产品和私人产品的特性。也叫半公共产品。半公共产品。分为两类：分为两类：1.1.拥挤性的公共产品（拥挤性的公共产品（congestible public congestible public goodsgoods）：）：随着消费人数的增加而产随着消费人数的增加而产生拥挤，从而会减少个人从中获得的效生拥挤，从而会减少个人从中获得的效益。益。2.2.价格排他性的公共产品：效益可以定价，价格排他性的公共产品：效益可以定价，在技术上可以实现排
6、他。在技术上可以实现排他。纯公共产品纯私人产品公共资源准公共产品现实生活中，某些物品的属性是可以转换的现实生活中，某些物品的属性是可以转换的 政府需要发挥一种父爱主义政府需要发挥一种父爱主义 paternalism paternalism 的作用，即在对待某些物品的消费上，政府可的作用，即在对待某些物品的消费上，政府可以做出比个人更好的选择。如，政府强制消费以做出比个人更好的选择。如，政府强制消费的物品，被称为的物品，被称为公益物品公益物品 merit goodsmerit goods。政府。政府强制禁止消费的物品，被称为强制禁止消费的物品，被称为公害物品公害物品 merit merit ba
7、dsbads课堂讨论课堂讨论下列哪些是纯粹公共产品或混合公共产品：下列哪些是纯粹公共产品或混合公共产品：国防国防道路和桥梁道路和桥梁国家公园和电影院国家公园和电影院教育和医疗教育和医疗电视和广播电视和广播自来水自来水警察、司法消防警察、司法消防污水与垃圾处理污水与垃圾处理邻居种植的花园邻居种植的花园3.2 公共产品与市场失灵一、公共产品与搭便车行为、搭便车问题，也可称为免费搭车，是对那些试图不付出任何代价就能得到利益的行为的一种形象比喻。它是指某些人享受了公共产品的消费，但却逃避支付公共产品的生产成本的一种行为。搭便车行为是市场失灵的一种具体表现。由于搭便车问题的存在，使市场对公共产品的配置无
8、法达到最优化，换句话说市场无能力使之达到帕累托最优。、搭便车问题存在总体上说来有两方面的原因。一是自然原因，即公共产品自己本身存在消费的非排他性。也就是说，消费者如果需要消费公共产品不许要支付任何的费用，这决定了消费者在这种情况下不会支付无谓的价格。二是主观原因，即人的一种道德行为，是人自身的利己性的表现。、大卫.休谟(David Hume)早在1740年提出过所谓的“公共的悲剧”(Public Tragedy)。“公共的悲剧”是指在一个社会中，如果有公共产品或劳务的存在，免费搭车者的出现就是不可避免的，而如果社会所有的成员都成为免费搭车者的话，结果最终是任何人无法享受到公共产品的好处。二、博
9、弈论1.涵义及分类冯诺依曼和奥斯卡摩根斯坦博弈论与经济行为（1944年）双人零和、非零和博弈；小中取大、大中取小原则；game theorygame theory是研究在决策主体行为相互依存、相互制约条件下的决策以及这种决策均衡问题的理论。完全信息静态博弈完全信息静态博弈完全信息动态博弈完全信息动态博弈不完全信息静态博弈不完全信息静态博弈不完全信息动态博弈不完全信息动态博弈 合作博弈合作博弈非合作博弈非合作博弈GAMEGAME2.Nash equilibrium纳什（纳什（Nash）的的“美丽心灵美丽心灵”卡内基技术学院卡内基技术学院卡内基技术学院卡内基技术学院普林斯顿普林斯顿普林斯顿普林斯顿
10、MITMIT普林斯顿普林斯顿普林斯顿普林斯顿诺贝尔经济学奖（诺贝尔经济学奖（诺贝尔经济学奖（诺贝尔经济学奖（19941994）假设有假设有n n个人参与博弈，在给定其他人战个人参与博弈，在给定其他人战略的条件下，每个人选择自己的最优战略，略的条件下，每个人选择自己的最优战略，所有参与人选择的战略共同构成一个战略所有参与人选择的战略共同构成一个战略组合（组合（strategy profilestrategy profile）这种由所有博）这种由所有博弈参与人的最优战略所构成的战略组合即弈参与人的最优战略所构成的战略组合即为为Nash equilibriumNash equilibrium 任何契
11、约如果能够被契约各方任何契约如果能够被契约各方自觉自觉地执地执行，则该契约必然是行，则该契约必然是Nash equilibriumNash equilibrium Nash equilibrium Nash equilibrium与联产承包责任制、与联产承包责任制、国企改革国企改革 Prisoners Dilemma 杰瑞汤姆坦 白不 坦 白坦 白-5，-5-1，-10不 坦 白-10，-1-2，-2 信息不对称、自利人假定信息不对称、自利人假定 个体理性与集体理性的悖论个体理性与集体理性的悖论 environmental variablesenvironmental variables：利己
12、与利他利己与利他 制度安排、契约与行为选择、行制度安排、契约与行为选择、行为结果为结果智 猪 博 弈 小猪大猪按等 待按5，14，4等 待9，-10，0*应激管理；鲶鱼效应应激管理；鲶鱼效应 丈夫妻子看 球 购 物看 球1，30，0购 物0，03，1偏偏 好好 差差 异异裁 军 谈 判 前苏联美国裁 军扩 军裁 军4，4-1，5扩 军5，-11，1巴以冲突；巴以冲突；tit for tattit for tat；人道主义与劫机；人道主义与劫机松赞干布与文成公主、大昭寺、宗教、民族习惯松赞干布与文成公主、大昭寺、宗教、民族习惯公共管理中的沟通：公共管理中的沟通：19681968年年“六日战争六日
13、战争”；独家买卖；窗户；独家买卖；窗户3.3 公共产品的有效供给公共产品的有效供给有效供给即为供需平衡。有效供给即为供需平衡。影响供需平衡的两个因素：影响供需平衡的两个因素：产量和价格由产品的供给曲线和需产量和价格由产品的供给曲线和需求曲线的交点决定。求曲线的交点决定。需求曲线应与边际效用曲线一致，需求曲线应与边际效用曲线一致，供给曲线应与边际成本曲线一致。供给曲线应与边际成本曲线一致。私人产品的有效供给私人产品的有效供给 公共产品的有效供给公共产品的有效供给 混合物品的有效供给混合物品的有效供给私人物品的有效供给私人物品情况下，消费者面对的是相同的价格通过调整消费量使自己的边际效用等于既定的
14、市场价格。水平相加得市场需求曲线与供给曲线交于点，均衡价格为，均衡产量为。在私人物品的条件下，由于没有外溢性现象，消费者个人从某一产品消费中获得的边际效用也就是这一产品的社会边际效用。在点的社会边际成本等于社会边际收益，实现帕累托最优。即实现条件为：MSR=MRi=MSC(i=1,2,n)公共物品的有效供给公共物品情况下，公共物品一旦提供任何人都可以消费，且每个消费者的消费量都是相同的，但每个人愿意支付的价格是不同的。垂直相加得市场需求曲线与供给曲线交于点，均衡产量为，均衡价格为。消费者的出价是与其消费公共物品所获得的边际效用相一致的，所以所有消费者出价的总和就是其边际效用的总和，即社会边际收
15、益。在点的社会边际成本等于社会边际收益，实现帕累托最优。即实现条件为：MSR=MRi=MSC(i=1,2,n)总结总结：虽然公共产品不能由市场统一定价，但如果人们都能自觉的按照自己从公共物品中获得的边际收益相应的承担公共物品成本，如上图，承担的税收，承担的税收，这样就能实现公共产品的有效供给。有效定价原则私人产品：市场价格边际成本公共产品：个人价格总和等于边际成本混合物品的供给混合物品的供给1.1.拥挤性公共物品的供给：拥挤性公共物品的供给：公路、桥梁等公共基础设施，政公路、桥梁等公共基础设施，政府税收为资金来源，公共部门经营，府税收为资金来源，公共部门经营，收取收益者的费用。收取收益者的费用。电影院等私人部门提供，资金源电影院等私人部门提供，资金源于收取的费用及政府的补贴。于收取的费用及政府的补贴。2.2.具有价格排他性的产品的提供：具有价格排他性的产品的提供：私人提供，带有正的外部效应的，私人提供，带有正的外部效应的，政府补贴。政府补贴。政府部门直接出资经营，市场政府部门直接出资经营，市场渠道销售。渠道销售。3.4 公共产品的生产和经营一、两种方式：政府直接生产经营私人部门生产经营二、公共产品的私人生产与经营签订合同授予经营权经济资助或政府参股3.5 公共产品的收费与定价一、收费原则与定价标准二、边际成本定价法