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1、9-1 9-1 市场配置资源市场配置资源 在广阔的大草在广阔的大草原上，生活着庞大原上，生活着庞大的羊羊族群，可爱的羊羊族群，可爱的羊羊们在一起劳的羊羊们在一起劳动、玩耍，快乐的动、玩耍，快乐的生活，可是，羊羊生活，可是，羊羊们的身边也会充满们的身边也会充满和我们人类同样的和我们人类同样的困难和危险。困难和危险。给大家介绍一下我们今天故事的主人公，给大家介绍一下我们今天故事的主人公，他们他们分别是分别是：足智多谋足智多谋慢羊羊慢羊羊生财有道生财有道喜羊羊喜羊羊投机取巧投机取巧懒羊羊懒羊羊温柔美丽温柔美丽美羊羊美羊羊狡猾多端狡猾多端灰太狼灰太狼刚正不阿刚正不阿包包大人包包大人情境一情境一羊村遭遇
2、旱灾羊村遭遇旱灾 探究问题探究问题（1 1）羊村为什么要凭票供应井水呢？这说明了）羊村为什么要凭票供应井水呢？这说明了 什么问题？什么问题？（2 2）慢羊羊是采取什么手段来配置（水）资源的？）慢羊羊是采取什么手段来配置（水）资源的？谈谈你对这种手段的认识？谈谈你对这种手段的认识？羊村遭遇了百年不遇的特大干旱，旱情十分羊村遭遇了百年不遇的特大干旱，旱情十分严重，羊羊们唯一的生活水源就是村里的一口水严重，羊羊们唯一的生活水源就是村里的一口水井，为了解决大家的吃水问题，村长慢羊羊决定井，为了解决大家的吃水问题，村长慢羊羊决定将有限的井水集中起来供应，他给每只羊都发放将有限的井水集中起来供应，他给每只
3、羊都发放了水票，每天了水票，每天凭票、限量供应凭票、限量供应，懒惰的懒羊羊几，懒惰的懒羊羊几天也不洗澡、洗衣服，他分的水根本天也不洗澡、洗衣服，他分的水根本用不掉用不掉，可，可是，爱干净的美羊羊每天都要洗澡、洗衣服，她是，爱干净的美羊羊每天都要洗澡、洗衣服，她分的水又根本分的水又根本不够用不够用，羊村里的其他羊羊也感到，羊村里的其他羊羊也感到水不够用。水不够用。资源有限性资源有限性需求无限性需求无限性实现资源优化配置实现资源优化配置人类社会必须对有限资源的利用人类社会必须对有限资源的利用 作出合理的安排作出合理的安排一、市场调节一、市场调节1.1.合理配置资源的必要性（原因）合理配置资源的必要
4、性（原因）矛盾矛盾 通过计划的手段来配置资源，虽然通过计划的手段来配置资源，虽然在宏观上能起到一定的经济协调作用，但在宏观上能起到一定的经济协调作用，但是它不能满足多方面的具体需要，甚至还是它不能满足多方面的具体需要，甚至还会造成资源的严重浪费。会造成资源的严重浪费。2.2.资源配置的基本手段资源配置的基本手段（1 1）计划是计划是资源配置的资源配置的一种一种基本基本手段手段情境二情境二羊羊排队买水羊羊排队买水 探究问题探究问题（1 1）配置资源的手段除了计划外，还有什么手段？）配置资源的手段除了计划外，还有什么手段？（2 2）根据）根据供求供求对对价格价格的影响，说一说市场是如何配置的影响，
5、说一说市场是如何配置 资源的？（市场）这样配置资源有哪些优点？资源的？（市场）这样配置资源有哪些优点？凭票供应的方法引起羊羊们的不满，大家开凭票供应的方法引起羊羊们的不满，大家开始反对这种方法，慢羊羊村长急的团团转，一方始反对这种方法，慢羊羊村长急的团团转，一方面抓紧寻找新的水源，一方面调整了供应方法，面抓紧寻找新的水源，一方面调整了供应方法，将井水供应投入到将井水供应投入到市场市场环节中，也就是说羊羊们环节中，也就是说羊羊们可以可以花钱来买水花钱来买水，根据井水，根据井水供不应求供不应求的实际情况，的实际情况，制定了井水的制定了井水的价格价格，半桶水，半桶水-100-100元，一桶水元，一桶
6、水-200200元，尽管价格很高，但是羊羊们至少能根据元，尽管价格很高，但是羊羊们至少能根据自己的需要来买水，这样做既自己的需要来买水，这样做既节约了资源节约了资源，又能，又能满足大家的需要满足大家的需要。（2 2）市场是市场是资源配置的资源配置的另一种另一种基本基本手段手段。市场在资源配置中起市场在资源配置中起决定性作用决定性作用的经济的经济 就是就是市场经济市场经济。（市场经济的含义）。（市场经济的含义）2.2.资源配置的基本（主要）手段资源配置的基本（主要）手段（1 1）计划是计划是资源配置的资源配置的一种一种基本基本手段手段7 9供供不应不应求求价格价格上涨上涨获利增加获利增加扩大生产
7、扩大生产资源流入资源流入供供过于过于求求价格价格下降下降获利减少获利减少缩小生产缩小生产资源流出资源流出优化资源配置优化资源配置谁在指挥人、财、物在全社会的配置？谁在指挥人、财、物在全社会的配置？在市场经济中，在市场经济中，市场主要通过市场主要通过价格、供求、价格、供求、竞争竞争等来调节人、财、物在全社会的配置。等来调节人、财、物在全社会的配置。市场如何配置资源？市场如何配置资源？价价格格价值价值市场调节的本质是价值规律在起作用市场调节的本质是价值规律在起作用价值规律“看不见的手”（“无形的手”）商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换，是价值规律的基本
8、内容。商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动，则是价值规律的表现形式。市场配置资源的优点：市场配置资源的优点：优点优点及时、准确、灵活地反映供求变化及时、准确、灵活地反映供求变化传递供求信息传递供求信息能够推动科技和经营管理的进步，能够推动科技和经营管理的进步，提高劳动生产率提高劳动生产率合理合理配置资源配置资源有效有效利用资源利用资源这是这是价格价格机制和机制和供求供求机制起作用的结果机制起作用的结果这是这是竞争竞争机制起作用的结果机制起作用的结果7 9情境三情境三羊羊竞相卖水羊羊竞相卖水 探究问题探究问题 根据懒羊羊和美羊羊的经历，谈一谈市场根据懒羊羊和美羊羊的经历，谈一谈市场调节存在
9、着哪些弊端？调节存在着哪些弊端？看到卖水有利可图，看到卖水有利可图，发财心切发财心切的懒羊羊的懒羊羊趁机趁机去偷水去偷水，并把偷回来的水卖给羊羊们，结，并把偷回来的水卖给羊羊们，结果果赚了一大笔钱赚了一大笔钱；喜羊羊也看到了卖水的商机，；喜羊羊也看到了卖水的商机，于是四处寻找新水源，开办了一家自来水厂，于是四处寻找新水源，开办了一家自来水厂，生意火爆，美羊羊和其他的羊羊们，生意火爆，美羊羊和其他的羊羊们，纷纷效仿纷纷效仿，也开办了自己的水厂，也开办了自己的水厂，水厂越开越多水厂越开越多，水价却，水价却越降越低，看到越降越低，看到无利可图无利可图的美羊羊们的美羊羊们相继关闭相继关闭了水厂，不料，
10、一段时间后，水的了水厂，不料，一段时间后，水的价格又比过价格又比过去涨了一倍去涨了一倍，已经关闭水厂的美羊羊很是不解：，已经关闭水厂的美羊羊很是不解：我怎么就我怎么就赶不上趟赶不上趟呢？呢？自发性自发性原因：价值规律原因：价值规律自发调节自发调节市场主市场主体（企业和个人）体（企业和个人）自发追逐利益自发追逐利益后果：可能导致盲目竞争、不正当后果：可能导致盲目竞争、不正当行为和两极分化。行为和两极分化。二、市场调节的局限性（弊端）二、市场调节的局限性（弊端）盲目性盲目性原因：人们不能完全掌握市场各方原因：人们不能完全掌握市场各方面信息，无法控制经济变化趋势，面信息，无法控制经济变化趋势，致使决
11、策带有一定的盲目性致使决策带有一定的盲目性后果：一哄而上（下）后果：一哄而上（下）供求失衡供求失衡 经济波动、资源浪费。经济波动、资源浪费。滞后性滞后性原因：价格的形成、价格信号传递原因：价格的形成、价格信号传递生产调整具有一定的时间差生产调整具有一定的时间差后果：供求失衡后果：供求失衡经济波动、资源经济波动、资源浪费。浪费。市场调节不足的共同后果：市场调节不足的共同后果：n资源配置效率低下，资源浪费；资源配置效率低下，资源浪费；n社会不稳定，发生经济波动与混乱；社会不稳定，发生经济波动与混乱；n收入分配不公，收入差距拉大，两极分化。收入分配不公，收入差距拉大，两极分化。结论：市场调节不是完美
12、无缺的结论：市场调节不是完美无缺的 市场市场不能不能调节调节：国防、治：国防、治 安、安、消防等公共物品的供给消防等公共物品的供给不能让不能让市场调节：市场调节：如枪支如枪支 弹药、危险品、麻醉品等弹药、危险品、麻醉品等 市场市场调节不是调节不是 万能的万能的情境四情境四包包大人教训灰太狼包包大人教训灰太狼 看到喜羊羊水厂的生意又重新红火起来，看到喜羊羊水厂的生意又重新红火起来，灰太狼也开了一家水厂，为了赚钱，他不择手灰太狼也开了一家水厂，为了赚钱，他不择手段：四处段：四处散播谣言散播谣言，说喜羊羊水厂里的水有毒，说喜羊羊水厂里的水有毒，长期饮用定会生病，羊羊们人心惶惶，趁此，长期饮用定会生病
13、，羊羊们人心惶惶，趁此，他把自己水厂里他把自己水厂里有问题的有问题的水水高价、强行高价、强行卖给羊卖给羊羊们，委屈的羊羊们把这件事告诉了羊们，委屈的羊羊们把这件事告诉了包包大人包包大人，包包大人火冒三丈，狠狠地包包大人火冒三丈，狠狠地教训教训了灰太狼一顿，了灰太狼一顿，查封查封了他的黑心了他的黑心水厂水厂，还命令他，还命令他公开公开向喜羊羊向喜羊羊道歉道歉，把赚到的黑心钱，把赚到的黑心钱如数退还如数退还给羊羊们，若给羊羊们，若再有不法经营行为，再有不法经营行为，绝不轻饶绝不轻饶。探究问题探究问题（1 1）包包大人这用做有必要吗？为什么？）包包大人这用做有必要吗？为什么？（2 2）我们可以采取哪
14、些措施来规范市场秩序呢？）我们可以采取哪些措施来规范市场秩序呢？、规范市场秩序的必要性（原因）、规范市场秩序的必要性（原因）三、市场秩序三、市场秩序 只有只有具备公平、公正的市场秩序，具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场系，市场才能才能合理配置资源。合理配置资源。形式：包括法律法规、行业规范、市场道德形式：包括法律法规、行业规范、市场道德 规范等。规范等。主要内容：市场准入规则、市场竞争规则和主要内容：市场准入规则、市场竞争规则和 市场交易规则。市场交易规则。原则：自愿、平等、公平、诚实守信。原则：自愿、平等、公平、诚实守信。原
15、因：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。原因：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。、规范市场秩序的措施、规范市场秩序的措施（1 1）建立健全市场规则）建立健全市场规则7980必要性：诚实信用是现代市场经济正常必要性：诚实信用是现代市场经济正常运行的必不可少的条件。运行的必不可少的条件。诚信缺失会导致市场诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致资源不足、秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致资源不足、交易萎缩、经济衰退。交易萎缩、经济衰退。重要性：重要性：形成以道德为支撑，法律为保障形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度的社会信用制度，是规范市场秩序的，是规范市场秩序的治本之策治本之策。措施
16、：切实加强社会信用建设，健全社会信措施：切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。制度。（2 2）建立健全社会信用制度）建立健全社会信用制度法律规范方面：法律规范方面：每个经济活动参与者都必每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。自己的权益。道德要求方面：道德要求方面：每个经济活动参与者都应该每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会树立诚信观念
17、，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚。形成诚信为本，操守为重的良好风尚。（3 3）市场秩序和市场规则对经济活动参与）市场秩序和市场规则对经济活动参与者的要求：者的要求：需要法律、道德的规范和引导需要法律、道德的规范和引导市场市场是有效的是有效的资源配置方式资源配置方式 （决定决定）+国家国家 宏观调控宏观调控 （弥补）（弥补）有形有形的手的手无形无形的手的手手拉手手拉手 向前走向前走资源合理配置资源合理配置知识网络知识网络1市场如何配置资源市场如何配置资源2市场配置资源的优点市场配置资源的优点严格实施市场规则严格实施市场规则加强社会信用建设加强社会信用建设法律、道德的规
18、范和引导法律、道德的规范和引导市场调节的弊端市场调节的弊端（自发性、盲目性、滞后性）（自发性、盲目性、滞后性）市场调节不是万能的市场调节不是万能的4市场配置市场配置资源的保障资源的保障市场秩序市场秩序（必要性）（必要性）3市场配置市场配置资源的资源的局限性局限性资资源源配配置置一、一、必要性必要性二、二、手段手段方式方式计划计划市场市场市场经济市场经济(含义含义)反映供求变化反映供求变化传递供求信息传递供求信息推动科技进步推动科技进步提高劳动生产率提高劳动生产率自我测评自我测评 福州日报福州日报报道：福建省将制定实施守信报道：福建省将制定实施守信激励和失信惩戒政策法规，对失信主体依法进行激励和失信惩戒政策法规，对失信主体依法进行负面信用记录公示、警告提示、限制信贷、限制负面信用记录公示、警告提示、限制信贷、限制消费、限制市场准入、降低信用等级、行政司法消费、限制市场准入、降低信用等级、行政司法处罚等惩戒。这说明要加强社会信用建设，必须处罚等惩戒。这说明要加强社会信用建设，必须()以道德为支撑，以法律为保障以道德为支撑，以法律为保障 建立信用监督和失信惩戒制度建立信用监督和失信惩戒制度 完善企业和个人的信用卡使用制度完善企业和个人的信用卡使用制度 实施诚信表彰奖励制度实施诚信表彰奖励制度A A B BC C D DThank you！