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1、第四讲 城市发展理论郐艳丽内容一、区位理论二、城市结构理论三、城市规模理论四、产业发展理论一、区位理论 区位，可以简单地理解为客观物体分布的地区和地点。区位理论则是关于自然物体和人类活动的空间分布及其在空间中的相互关系的学说。区位理论是指导土地分区利用的基本原理。区位理论作为一种学说，产生于19世纪2030年代，其标志是1826年德国农业经济和农业地理学家冯杜能(J.H.Van Thunen)发表的著作孤立国同农业和国民经济的关系(后人简称为孤立国)。杜能在这部著作里，提出了农业区位论。继杜能之后，1909年，德国经济学家阿尔弗雷德韦伯(Alfred Weber)的论工业的区位的发表，标志着工
2、业区位论的诞生。一、区位理论 20世纪30年代，德国地理学家克里斯泰勒(W.Ohristaller)提出了中心地理论，即城市区位论。几年后，德国经济学家廖什(August Losch)从市场区位的角度分析研究了城市问题，提出了与克里斯泰勒的城市区位论相似的理论。为与前者相区别，后人称之为市场区位论。在此之后，随着人们认识的深入，20世纪50年代以来，区位理论又有新的发展，人们开始研究各种经济实体的动态空间布局关系，从而使区位理论走向成熟。一、区位理论1、农业区位论 杜能的孤立国的中心内容是：农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度，不仅取决于土地的天然特性，而且更重要的是依赖于当时的经济状况和
3、生产力发展水平，尤其是农业生产用地到农产品消费地(市场)的距离。杜能阐述了对农业生产区位选择进行经济分析的方法。一、区位理论1、农业区位论杜能的基本假设为：(1)在一个大面积的区域内，有一个圆形范围的“国家”，其中有人居住和耕种，而在这个“国家”的外围是大片荒凉不能耕种的土地；这个“国家”的土地是一定的，且完全被投入使用，并要获得尽可能高的纯收益。(2)在“孤立国”中只有一个城市，且位于中心，其他都是农业用地，城市是农产品的消费中心。(3)在城市和郊区之间只有陆上大道联系。(4)在这个“国家”中，各地的土壤质量和气候条件是相同的。(5)运输费用与农产品的重量和生产地到消费市场的距离成正比。一、
4、区位理论1、农业区位论 杜能的基本结论为：在距城市最近的郊区，可以生产易腐烂的、不适宜长途运输或者是重量大、单位重量价值低的产品；距市场远一些的企业应种植单位重量价值较大的产品，并相应降低生产资料和劳动费用。随着到消费地距离的增加，土地经营逐渐粗放；距城市最近的郊区，经营集约度最高。城市周围土地的利用类型以及农业集约化程度都是呈圈层变化的。一、区位理论1、农业区位论 围绕城市消费中心形成一系列的同心圆，被称作“杜能圈”，其相应的土地利用类型如下：(1)第一圈距市场最近，种植园艺作物，饲养奶牛，以及种植饲料、土豆、甜菜等；(2)第二圈发展林业，因产品量大、运费高；(3)第三圈以非常集约的方式种植
5、农作物，并实行六区轮作制；(4)第四圈种植牧草及粮食，不实行集约生产；(5)第五圈实行粗放的三圃制；(6)第六圈放牧等。从经济实质看，杜能圈的理论基础是农业区位的级差地租。在这里，区位级差地租可以解释为土地的区位价格，它与需求之间是正相关的。一、区位理论杜能的“孤立国”一、区位理论2、工业区位论 工业区位论由德国经济学家阿尔弗雷德韦伯于1909年提出。其核心是通过对运输、劳动力及集聚因素相互关系的分析，找出工业产品生产成本最低的点作为工业企业的理想区位。韦伯的工业区位论是以现代交通运输方式为前提的，寻求的是在原材料和消费中心一定的情况下，工业企业的最佳分布点。韦伯在其区位理论中运用了“区位因素
6、”的概念。区位因素是指一个地理点能对工业生产起积极作用和吸引作用的因素。一、区位理论2、工业区位论 根据区位因素的特性，可分为：自然技术方面的区位因素，例如气候、劳动力技术水平等。社会文化方面的区位因素，例如居民的消费水平与习惯、利息率的地区差异等。韦伯在研究区位论时，排除了社会文化方面的区位因素，认为只要考虑到原材料、劳动力和运费就足够了。至于原材料费用及其他区位差异，可纳入运费之中，价格贵一些的原材料可以理解为运输距离远些。这样，工业的区位选择仅涉及两个因素：运输费用和劳动成本。一、区位理论2、工业区位论 (1)运费对工业区位选择的影响。运输费用差异的产生，除运输距离外，还有原材料的性质，
7、而后者往往对工业区位的选择有决定性的意义。原材料可区别为地方性原材料和常见性原材料。地方性原材料是指特定地点开采的或储存的，其中又可分成纯重原材料(在生产过程中，全部进入到制成品中去)和失重原材料(在生产过程中，有一部分重量损失)；常见性原材料，指到处都有的原材料。依据原材料在生产中的上述特点，韦伯设计了原材料系数公式：原材料系数(M)原料重量(Wm)/产品重量(Wp)一、区位理论2、工业区位论韦伯就此公式阐明了三个基本原则：1)凡原材料系数1的工业，即运进工厂的物质总重量运出工厂的总重量，为节省运费，这类工厂应设在产品的中心消费区。适于这一条件的工业，其所用物质大都是随地物质，如制冰厂、酒厂
8、、汽水等饮料厂及砖瓦、水泥厂等。2)凡原材料系数1的工业，即运进工厂的物质总重量运出工厂的总重量，为节省运费，这类工厂应设在地方性原材料产区，如金属冶炼业、食品加工业等。3)凡原材料系数1的工业，即运进工厂的原料重量与运出工厂的产品重量相等，工厂可选择在原材料产地与产品消费区之间任何一点。一、区位理论韦伯工业区位论图示一、区位理论2、工业区位论(2)劳动成本对工业区位选择的影响。韦伯为分析劳动成本对工业区位的影响，提出了劳动成本、地域重量和劳动系数的概念。劳动成本是指制造一单位产品所支付的平均劳动工资，地域重量是指每生产一单位产品所需运输的重量，劳动系数则是劳动成本与地域重量的比例。凡劳动成本
9、高，而地域重量小，也就是劳动系数大的工业，其厂址的选择应离开运输成本最低点，偏向于劳动成本较低点，使劳动成本减少的数量超过运输成本增大的数量，最终使产品成本下降。劳动成本较低的地区与其他地区比较，可能节省的劳动费用较高，这样它对各种制造业，特别是对劳动系数大的制造业具有较强的吸引力。一、区位理论2、工业区位论 韦伯通过上述分析，推导出工业区位分布的基础网，继而又考虑到集聚因素，对基础网再做进一步的变换。集聚形成的经济效益可使运输和劳动力定向的区位产生偏离，一个工厂如果因集聚所节省的费用大于因离开运费最小或劳动力费用最小的位置需追加的费用，则其区位由集聚因素决定。一、区位理论3、城市区位论 20
10、世纪30年代，德国地理学家克里斯泰勒在研究德国南部空间分布时创立了中心地理论，将中心地定义为一个地区商品和服务交换的中心市场。中心地理论的基本思想是根据中心地的等级来确定市场区的空间组织结构。一、区位理论3、城市区位论 建立在“理想地表”之上的假设条件下克里斯泰勒还提出以下概念：(1)中心地(central place)，可以表述为向居住在它周围地域(尤指农村地域)的居民提供各种货物和服务的地方。(2)中心货物与服务(central good and service)，分别指在中心地内生产的货物与提供的服务，亦可称为中心地职能(central place function)。中心货物和服务是分
11、等级的，即分为较高(低)级别的中心地生产的较高(低)级别的中心货物或提供较高(低)级别的服务。一、区位理论3、城市区位论(3)中心性(centrality)或“中心度”。一个地点的中心性可以理解为一个地点对围绕它周围地区的相对意义的总和。简单地说，是中心地所起的中心职能作用的大小。一般认为，城镇的人口规模不能用来测量城镇的中心性，因为城镇大多是多功能的，人口规模是一个城镇在区域中的地位的综合反映。克里斯泰勒用城镇的电话门数作为衡量中心性的主要指标，因为当时电话已广泛使用，电话门数的多少，基本可以反映城镇作用的大小。一、区位理论3、城市区位论(4)服务范围。克里斯泰勒认为中心地提供的每一种货物和
12、服务都有其可变的服务范围。范围的上限是消费者愿意去一个中心地得到货物或服务的最远距离，超过这一距离他便可能去另一个较近的中心地。以最远距离r为半径，可得到一个圆形的互补区域，它表示中心地的最大腹地。服务范围的下限r1是保持一项中心地职能经营所必需的腹地的最短距离。以r1为半径，也可得到一个圆形的互补区域，它表示维持某一级中心地存在所必需的最小腹地，r1亦称之为需求门槛距离(threshold)，即最低必需销售距离。一、区位理论3、城市区位论 克里斯泰勒从城市中心居民点的物品供应、行政管理、交通运输等主要职能的角度，论述了城镇居民点的结构及形成过程，被概括为“中心地理论”，即城市区位论。克里斯泰
13、勒认为，有三个条件或原则支配中心地体系的形成，它们是市场原则、交通原则和行政原则。在不同的原则支配下，中心地网络呈现不同的结构，而且中心地和市场区大小的等级顺序有着严格的规定，即按照所谓K值排列成有规则的、严密的系列。一、区位理论3、城市区位论 城市区位论的基本内容是关于一定区域内城市和城市职能、大小及空间结构的学说，即城市的“等级规模”学说，被克里斯泰勒形象地概括为区域内城市等级与规模关系的六边形模型。任何一个确定级别的中心地生产的某一级产品或提供的某级水平的服务，都有大致确定的经济距离和能达到的范围。中心地的规模与其所影响区域的大小、人口规模，是通过对产品和服务的需求这个环节而建立起相关关
14、系的。一、区位理论3、城市区位论 克里斯泰勒分析了城市等级的形成，同时指出：城市对其周围地区承担的各种服务职能，理论上必须最接近所属地区的地点。由此从几何上推导出，这些地点在正常情况下应当位于六角形服务区域的中央，这样，就形成了他的六边形的城市空间分布模型。一、区位理论4、市场区位论 廖什的市场区位论的特点是把生产区位和市场结合起来分析。他从工业配置要寻求最大市场的角度，得出了与克里斯泰勒的城市区位论模型相似的六边形区位模型。廖什的市场区位论是通过对整个企业体系的考察，从总体均衡的角度揭示整个系统的建立问题。他把生产区位与市场结合起来，以利润来判明企业配置方向，并且把利润同产品的销售范围联系起
15、来。他还从市场区的概念出发，提出了区域集聚和点集聚的问题，从理论上剖析了经济区形成的内部机制。二、城市结构理论 城市地域空间利用结构是指在城市发展建设过程中，人们把土地作为生产和生活资料，依据其自然属性和经济属性加以改造、使用和保护的全过程，或者说是土地利用方式、土地利用程度和利用效果的总和。城市土地利用结果反映城市空间的基本结构形态和城市区域内各功能的地域差异。如何最佳最有效地使用城市土地，形成合理的有机联系的城市土地利用空间结构，就成为城市经济学、城市地理学和城市社会学科关注的问题和研究的重要内容之一。二、城市结构理论 最早从理论和原则上对土地利用空间结构进行研究的是区位论的先驱、农业地理
16、学家冯杜能(J.H.Van Thunen)。1826年杜能在孤立国一书中建立了以市镇为中心，围绕其安排乡村土地使用的同心圆理论模式，为以后城市土地利用结构理论研究奠定了基础。20世纪20年代以后，西方国家的工业化加速了城市化，城市用地规模随着城市人口的增长迅速向外扩展，针对城市功能布局等问题，欧美学者从区位、空间结构、土地租金和价格等方面展开了土地利用空间结构的实证分析和理论假设，形成了城市土地利用地域空间结构的描述性理论和解释性理论。二、城市结构理论1、基于土地使用的描述性理论（1）同心圆理论 同心圆理论(the concentric zone theory)又称单中心城市理论，是由伯吉斯(
17、E.W.Burgess)于1925年对芝加哥城市土地利用空间结构分析后总结出来的。他是基于社会生态学里的入侵和承继(invasion-succession)概念来解释土地利用在空间上的排列形态。基本模式为城市各功能用地以中心区为核心，自内向外作做状扩展，共形成五个同心圆用地结构。二、城市结构理论1、基于土地使用的描述性理论（1）同心圆理论 从城市中心向外缘依次顺序为：第一环带是中心商业区(CBD)，包括大商店、办公楼、剧院、旅馆，是城市社交、文化活动的中心。第二环带为过渡地带(zone of transition)，是围绕市中心商业区与住宅区之间的过渡地带。这里绝大部分是由老式住宅和出租房屋组
18、成，轻工业、批发商业、货仓占据该环带内一半空间，其特征是房屋破旧，居民贫穷，处于贫民窟或近乎贫民窟的境况。第三环带是工人住宅区(zone of workingmens homes)，这里租金低，便于乘车往返于市中心，接近工作地，工厂的工人大多在此居住。第四环带是高收人阶层住宅区(zone of better residences)，散布有高级公寓和花园别墅，居住密度低，生活环境好。第五环带为通勤人士住宅区(commuters zone)，约距中心商业区3060分钟乘车距离范围内。1、基于土地使用的描述性理论（1）同心圆理论 伯吉斯对同心圆土地利用模式进行的动态分析，仍然是从生态学“入侵和承继”
19、的观点出发。他认为，当城市人口的增长导致城市区域扩展时，第一个内环地带必然延伸并向外移动，入侵相邻外环地带，产生土地使用的演替。如商业中心区的进一步发展，入侵过渡地带，吞没贫民的住房，迫使住在这里的低收入居民不得不向外环地带转移，致使高收入居民把其旧的住房转给低收入居民，搬入新的高档住宅中。英国城市经济学家巴顿(K.J.Button)将此现象称为“渗透”；伊文思(A.W.Evans)则称为“过滤”(filter down)。正是基于这种思想，美国在20世纪60年代和70年代里，以此作为城市更新政策的基本原则，把过渡地带的一部分扩展为商务用地，而陈旧的低收入住房改建为中产阶级住宅区，改善了各阶层
20、的住房条件，而位于该区域的大部分工厂则跃过以前限制制造业扩展的居住区，搬迁到被伯吉斯称为通勤人士住宅区中，形成新的土地利用空间格局。二、城市结构理论1、基于土地使用的描述性理论（2）扇形理论 扇形理论(sector theory)是霍伊特(Homer Hoyt)于1939年创立的，基于其对美国64个中小城市及纽约、芝加哥、底特律、华盛顿、费城等城市和住宅区的趋势分析。该理论的核心是各类城市用地趋向于沿主要交通线路和沿自然障碍物最少的方向由市中心向市郊呈扇形发展。二、城市结构理论1、基于土地使用的描述性理论（2）扇形理论 他认为，由于特定运输线路线性可达性(linear accessibilit
21、y)和定性惯性(directional inertia)的影响，各功能用地往往在其两侧形成。他还把市中心的可达性称为基本可达性，把沿辐射状运输主干线所增加的可达性称为附加可达性。轻工业和批发商业对运输线路的附加可达性最为敏感，多沿铁路、水路等主要交通干线扩展；低收入住宅区环绕工商业用地分布，而中高收入住宅区则沿着城市交通主干道或河岸、湖滨、公园、高地向外发展，独立成区，不与低收入的贫民区混杂。二、城市结构理论1、基于土地使用的描述性理论（2）扇形理论 当城市人口增加，城市建设用地需要扩大，高收入的人就从原居住区搬迁到新的声望更高的地方，原来的高收入住宅区的房产变为低租金的住宅，供贫民居住，出现
22、土地利用的演替。但大部分低收入阶层，由于经济和社会因素的理智的内聚力，很难进入中产阶级和高级住宅区居住，只能在原有贫民区的基础上向外作条带扇形状延伸发展，因此，城市各类土地利用在空间上呈现出扇形结构。二、城市结构理论1、基于土地使用的描述性理论（2）扇形理论 当考虑到城市对外联系的主要交通干线多是由市中心向四周辐射，而且各功能区之间存在着不同程度的吸引与排斥的关系时，就会发现城市的功能区不可能按同心圆成圈层分布，而是按扇形发射分布的，事实也往往是这种情况。扇形布局设想是在圈层布局设想基础上，考虑到城市所处的地理环境及功能区的性质而作出的更为科学的城市布局设想。二、城市结构理论1、基于土地使用的
23、描述性理论（3）多核心理论 多核心理论(multi-nuclei theory)最先是由麦肯齐(R.D.Mckenzie)于1933年提出的，然后被哈里斯(C.D.Harris)和乌尔曼(E.L.Ullman)于1951年加以发展。该理论强调城市土地利用过程中并非只形成一个商业中心区，而会出现多个商业中心。其中一个主要商业区为城市的核心，其余为次核心。这些中心不断地发挥成长中心的作用，直到城市的中间地带完全被扩充为止。而在城市化过程中，随着城市规模的扩大，新的极核中心又会产生。二、城市结构理论1、基于土地使用的描述性理论（3）多核心理论 哈里斯和乌尔曼还指出，城市核心的数目多少及其功能，因城市
24、规模大小而不同。中心商业区是最主要的核心，另外还有工业中心、批发中心、外围地区的零售中心、大学聚集中心以及近郊的社区中心等。并进一步指出形成城市多中心的因素有四个：(1)某些活动需要彼此接近，而产生相互依赖性；(2)某些活动互补互利，自然集聚；(3)某些活动因必须利用铁路等货运设施，且产生对其他使用有害的极大交通量，因此就排斥其他使用而自己集结在一起；(4)高地价、高房租吸引较高级的使用，而排斥较低品质的使用。二、城市结构理论1、基于土地使用的描述性理论（3）多核心理论 多核心理论模式虽然复杂，但仍然基于地租地价理论。支付租金能力高的产业位于城市中心部位，其余是批发业和工业以及高密度的住宅区。
25、多核心理论没有假设城区内土地是均质的，所以各土地利用功能区的布局无一定顺序，功能区面积大小也不一样，空间布局具有较大的弹性，尤其是那些由几个小市镇扩展合并而成长起来的城市。多核心理论的理论缺陷在于虽然触及地域分化中多种职能的结节作用(主次核心)，但对多核心之间的职能联系讨论较少，也未分析不同核心之间的等级差别和在城市发展中的地位。二、城市结构理论2、基于人群活动的土地使用分布理论 第一种方法被称为社会区分析或要素分析的方法。这种分析方法是由谢夫基(Eshref Shevky)、威廉姆斯(Marilyn Williams)和贝尔(Wendell Bell)等人于20世纪50年代中期所创立的。其核
26、心是运用数理统计方法，通过对某些普遍性要素的提炼，在大量的统计数据中寻找出某些规律。该理论认为，西方社会中的社会分异和分层化可以归纳为三个基本指标或要素：社会等级、城市化和隔离。通过对关键要素的衡量可以区分城市人口的类型，同时这些要素在工业化社会中是相对独立的。二、城市结构理论2、基于人群活动的土地使用分布理论 社会等级指标是从人口普查区的职业和教育程度的衡量中得到的。城市化指标现在一般被称为“家庭性”或“家庭形式”指标，来自于对儿童与妇女比率和独户住户百分数的衡量。隔离指标现在通常被称为“少数民族成员”指标，它从空间分离和少数民族团体的衡量中获得。社会区分析方法的目的是根据城市中较小地区的社
27、会属性来对城市空间进行划分，于是，地区就不再只是由空间的物质标准决定，而是建立在居民的社会特征基础之上的。这一方法通过为大量的人口普查区赋予社会价值，从中获得更为详细、更为准确的社会空间地图，并通过对社会区之间关系的建立而创建城市空间模式。二、城市结构理论2、基于人群活动的土地使用分布理论 第二种方法源于新人文生态学，这一学派继承了芝加哥人文生态学的基本思想，同时也对芝加哥人文生态学派在理论上的局限性进行了剖析，他们认为芝加哥人文生态学派过于强调了经济因素而忽视了社会文化和心理变量。他们认为，在分析城市土地和空间使用时，文化和行为动机具有重要的作用。因为文化因素包括价值观、信仰和规范，它们控制
28、了人的思想和相互作用，而且文化始终存在并代代相传。因此文化的要素有可能具有它们自身的全部价值，尽管为此可能需要付出一些当前的经济代价，它们会因传统而被接受下来。二、城市结构理论2、基于人群活动的土地使用分布理论 费雷(Walter Firey)1975年对波士顿中心区土地使用的研究表明，之所以波士顿闹市区中心的公地(common)从未被进行商业开发，比肯希尔(Beacon Hill)尽管非常接近市中心商务区，但其大部分仍被用作上等社会的居住区等，不能用经济学的原理来解释，其中起作用的是文化、情感和象征性等方面的因素。同时，他们在重新认识社会心理变量的同时，更倾向于使用不带偏见的数据。常常大量使
29、用人口普查之类的大规模资料，并且喜欢在宏观社会学层次上作出解说。与芝加哥人文生态学派强调竞争有所不同，他们更强调相互依赖性。奎因(James Quinn)认为，人文生态学应该专门研究劳动分工问题及对空间分布的影响。二、城市结构理论2、基于人群活动的土地使用分布理论 O邓肯(Otis Dudley Duncan)和B邓肯(Beverly Duncan)于1955年进行的居住分布和职业地位的研究中，利用职业差异、隔离、低租金住房集聚和与市中心的距离等统计指标，研究了空间分离与地位之间的相互关系。在进行实证研究的基础上，O邓肯提出了生态系统和生态综合体的概念。他认为生态系统是物质的、生物的和社会的变
30、量之间的全部关系的集合，生态系统概念有助于认识社会变化的因果。而生态综合体包括四个变量：人口、组织、环境和技术，一个生态系统中的各项因素都可以归入这四个变量，并且可以用简单的方式描述这些变量中的相互关系。二、城市结构理论2、基于人群活动的土地使用分布理论 通过这些分析，可以总结出具有不同特征的人群在城市中的区位分布，而不同的人群在日常生活方式等方面具有不同的特点，这些特点本身就会在空间和土地使用上反映出来，如果依循这样的区别进行深入的调查，并结合人群的分布和生态综合体的分析，就可以发现现状土地使用布局形成的原因以及未来调整的可能方向与可能结果，从而为城市土地使用的分析提供基础。三、城市规模理论
31、 城市的人口和用地规模预测是城市总体规划的主要内容，是城市用地和基础设施规划的主要依据，同时对社会经济规划的制定也起着重要作用。而用地规模的预测，又往往建立在人口规模预测的基础上。我国传统的城市规模(主要是人口规模)预测方法主要是趋势法/外推法。计划经济体制下，由于受地域和就业岗位的限制，人口的流动相对很少。因此，可以相对较为容易地预测人口规模。社会主义市场经济条件下，人口规模预测受许多不确定因素的影响增加，传统预测方法已经失效，预测难度加大，准确性也受到质疑，以生态承载力为基础的人口容量规模预测目前普遍得到应用。三、城市规模理论1、城市人口容量的制约因素 城市人口容量指一个城市的生态系统和社
32、会经济系统能够支持多大人口规模得以生存的潜力。城市人口规模，指生活在一个城市中的实际人口数量。如果一个城市的人口规模小于人口容量，则人口规模还有一定的扩张余地，而不至引起资源生态环境系统或社会经济系统的危机；如果城市人口规模大于人口容量，则说明城市人口对资源生态环境系统或社会经济系统的综合压力已超出两系统的最大承载能力。一旦出现这种情况，将会引起城市所在地自然资源供给系统的永久性破坏，从而导致该城市人口容量的永久性减少和将引起城市社会经济系统功能紊乱，引发一系列社会经济问题。1、城市人口容量的制约因素（1）社会经济因素 构成对城市人口容量制约的社会经济因素有多个，主要有经济发展水平和城市各项设
33、施的承载能力两大项。1)经济发展水平。经济发展水平是一个综合性的指标，其对城市人口容量的影响通过就业岗位数量和生活水平表现出来：处于不同经济发展阶段的城市所提供的就业岗位总量是不同的，而就业岗位数量是直接影响城市人口容量的首要社会经济因素。作为一个城市居民，首先必须有经济来源，产生对衣、食、住、行等方面的需求，才能在城市中生存。同时，只有当城市失业人口数量控制在低于一定比例之下(通常认为应低于5%)，社会才能够保持较为稳定的状态。城市单位人口的生态作用强度与该城市的经济发展水平、消费水平呈正相关关系。这说明，如果生活水平提高，但城市对与人口生态作用有关的商品供应能力和废弃物处理能力没有相应提高
34、，则会使城市人口容量减少。三、城市规模理论1、城市人口容量的制约因素（1）社会经济因素2)城市各项设施的承载能力。城市各项设施(如交通设施、商业服务设施、教育、医疗设施等)的承载能力严格地说也受制于城市的经济实力，如果经济实力强，则有能力提高设施承载能力，从而增加城市的人口容量。城市各项基础设施的建设需按照远近结合、适度超前原则，加强政府推动，更多地运用市场化运作方式，广泛吸纳社会资本，加快水利、交通、通信和城市基础设施建设，增强经济社会发展的承载能力。三、城市规模理论1、城市人口容量的制约因素(2)资源环境因素 自然资源是人类生存发展必不可少的物质条件，自然资源通过数量、构成、质量、相互关系
35、和分布制约着人口的数量和分布。著名的罗基斯蒂增长曲线清楚地说明了这种制约关系：种群增长的初期，为适应期和建群期，种群增长较慢;然后是增长的对数期，种群高速增长;最后是增长末期，种群增长率不断下降，增殖数与死亡数基本相等，进入平衡期。罗辑斯蒂种群变动规律的基本思想是，由于受客观环境阻力的限制，种群不能无限增长。种群的数量，客观上要与其周围的环境资源保持协调。对在城市中生存的人类至关重要而又无法依靠外界输入的自然资源和自然条件是:土地资源、水资源和城市生态环境容量。三、城市规模理论1、城市人口容量的制约因素(2)资源环境因素1)土地资源。土地作为一种资源，具有三个基本特征，即位置固定、面位置固定、
36、面积有限和有限和不可替代不可替代，其中与城市人口容量关系密切的是面积的有限性。城市中的土地资源更多地是作为一种空间资源，是一种能够为城市居民提供生活、居住、工作等各项活动所需场所的空间资源。由于城市居住、经济活动的高密度特性和城市不可能无限外延的规定性，决定了城市土地资源的短缺特征。人口密度过高会导致交通拥挤、生存环境恶化等一系列问题，从而引起城市衰退。所以，土地资源的供给能力直接影响了城市的人口容量。三、城市规模理论1、城市人口容量的制约因素(2)资源环境因素2)水资源 水是一种既不可替代、又不可缺少，极为宝贵的自然资源，是城市生存的首要条件，同时亦是城市经济持续增长和人口容量多少的决定性因
37、素，还是改善城市生态环境的必备前提。据统计，全国缺水城市300个，陷入困境的40个，北京是其中之一。城市规模(人口规模)对水的需求一旦大到超过了水的供应能力，必将面临两种结局:一种是弃城迁移，原城消亡，如西域曾有楼兰等繁华古城，后来皆因缺水而消亡；另一种是花费高额代价引水使用，如天津的引滦入津工程、中东许多国家的海水淡化工程和北京的南水北调工程。北京在1911 年时，大约只有相当于现在二环路内的面积，人口只有76 万，仅用地下水就够了。三、城市规模理论1、城市人口容量的制约因素(2)资源环境因素3)城市生态环境容量。环境容量是指在人类生存和自然生态不致受害的前提下某一环境所能容纳的污染物的最大
38、负荷，即环境所能接受的污染物限量或忍耐力的极限。城市生态环境容量指城市特定区域环境所能容纳的污染物最大负荷量，即城市自然环境对污染物的净化能力或为保持某种生态环境质量标准所允许的污染物排放总量。如果污染物排放数量超过了城市生态环境容量，就会造成城市生态系统的恶化，进一步说，城市生态系统的恶化是通过人口密度表现出来的。三、城市规模理论2、城市规模预测方法演变 对城市规模的探讨，可以追溯至19世纪中期，不过彼时的研究，多建立在批判“大城市病”的基础上，且主观的设想居多，缺乏完善的研究方法。19世纪早中期，针对工业革命以来出现的拥挤、污染等城市问题，法国思想家傅立叶就提出以“法郎吉(Phalange
39、s)”为单位的理想社会，每个法郎吉是由1 5002 000人组成的公社。1852年，英国空想社会主义思想家罗伯特欧文提出“新协和村”(village of new harmony)的概念，将其理想规模定义在5001 500人之间，配置公用厨房、幼儿园、作坊，并在美国印第安纳州进行了实践。三、城市规模理论2、城市规模预测方法演变 1898年，现代城市规划理论的奠基人英国人霍华德提出“田园城市”的概念，指出每个田园城市的适宜规模为3.2万人，占地2 400公顷。其中城市居住3万人，城市用地400公顷；农村居住2 000人，农业用地2 000公顷。当城市规模达到3万人以上时，则要新建设一个城市，形成
40、城市群：中心城市5.8万人，总人口25万人。城市间用快速交通联系。田园城市理论第一次较为全面地阐述了城市规模与空间层级体系之间的关系。三、城市规模理论2、城市规模预测方法演变 此后，针对大都市病引发的城市问题，进步的城市学家提出了各种各样的解决方案。1922年翁温出版卫星城镇的建设(The Building of Satellite Towns)，正式提出卫星城概念，以对大城市进行疏散。1922年法国人戈必依设计出300万人口的“理想城市”；1949年英国人勃连朗提出12万人的城市设想；1960年苏联工程经济学家达维多尼奇提出，工业或工业交通城市的“合理规模”为315万人，“允许规模”为130
41、万人。三、城市规模理论2、城市规模预测方法演变 1977年美国系统工程学家吉布森提出，3万人口的城镇规模可以成为“人的尺度”的自然规模，认为仅按“自然规模”考虑，不超过5万人口的小城镇是最适当的，但从经济及其他因素考虑，一个新建的独立城市的最佳规模应为20200万人，而以80120万人为最好；美国地理学家莫理尔认为，只有当一个城市达到2535万人口规模时，才能成为某种相对独立的、为一定地区服务的中心，才能维持较高质量的文化和教育设施，吸引现代化工业。三、城市规模理论2、城市规模预测方法演变 综上所述，各领域的学者、专家从自己的工作范围或研究领域出发，提出最佳城市规模标准五花八门，范围过于广泛，
42、从1万人口至300万人口不等，几乎包括了大中小各级城市。1984年，巴顿发表城市经济学一书，汇总了20世纪70年代以前不同学者从城市行政管理角度得出的城市最优规模(见表21)。从中我们可以看出，随着时间的推移和经济的发展，人们认可的最佳城市规模逐渐扩大。从不同视角出发所看待的城市规模，亦存在很大的差异。作者或研究机构文献出版时间最优人口规模下限(万人)上限(万人)贝克(Baker)19109巴尼特住房调查委员会(BHSC)19381025洛马克斯(Lomax)19431015克拉克(Clark)19451020邓肯(Duncan)195650100赫希(Hisch)1959510大伦敦地方政府
43、皇家委员会(CHGL)19601025斯韦美兹(Svimez)1967325英国地方政府皇家MHLG)196925100城市最佳行政管理人口的估算三、城市规模理论3、城市规模的经济学解释（1）城市规模的成本和效益分析1)城市规模的聚集效益。人们是为了交换才走到一起来的，于是形成集市。随着集市规模的扩大，出现了城市的雏形。由于城市的规模经济效应，供应的商品齐全，生活比较方便，就会吸引更多的人来到城市。而更多的人又创造出更多的需求。需求多了商品就更齐全。这是一个相互促进的过程，加速了城市的发展。三、城市规模理论3、城市规模的经济学解释（1）城市规模的成本和效益分析1)城市规模的聚集效益。城市发展是
44、规模效应的结果，特别是城市的服务系统具有很强的规模效应。给水排水、电力电讯、邮政、公共交通等都具有明显的规模效应。这些行业的规模越大，用户越多，平均成本就越低。如果人口规模的增长低于最优规模，服务设施的使用没有达到最佳效益，造成浪费；如果城市在这种情况下拒绝人口的迁入，等于是拒绝财富的聚集。此外，城市中集中分布着文化设施，使城市成为人类精神文明的发祥地、聚集地和传承地，使整个城市的社会成本降低，城市社会经济效益较高。三、城市规模理论3、城市规模的经济学解释（1）城市规模的成本和效益分析1)城市规模的聚集效益。从生产这方面来看，需求会吸引生产。当需求达到一定规模的时候，在当地生产就可能比从外地运
45、来更合算。所以当地的需求引起了当地的生产。生产是由人来实现的，人又是有需求的。于是就会有需求和生产相互促进的过程。这个过程也就是城市逐渐扩大的过程。尤其是对服务的需求是不能从外地进口的，它必须在当地当时来完成。三、城市规模理论3、城市规模的经济学解释（1）城市规模的成本和效益分析2)城市规模的成本分析。经济的发展导致了城市的发生和发展，而且城市有越来越大的趋势。如果不是有相反的力量，城市将会无限制地扩大。然而随着城市规模的扩大，拥挤成本和交易费用却很快增大，从而将城市扩大的益处抵消。首先，规模效应被拥挤成本的增加抵消。如果人口规模的增长高于最优规模，服务设施满足不了需求，会造成服务水准降低，造
46、成拥挤成本。拥挤还导致环境的恶化。拥挤成本增加对个人最直接的影响是土地价格和相应的房价上升，迫使一部分人和机关迁出城外，这一趋势已经发生在发达国家的许多城市中。人们在做出向郊区转移的决定时是经过仔细成本效益核算的，只有转移的净收益大于留在城里时他们才会决定迁往郊区。三、城市规模理论3、城市规模的经济学解释（1）城市规模的成本和效益分析2)城市规模的成本分析。此外，交易成本也会限制城市的发展。城市的发展有助于分工和专业化，交易费用越低，分工越细；交易费用增加，则分工得到的利益被交易成本抵消。如果城市过大，交易距离会增加，交易环节会增多，交易风险也会增加，从而阻碍城市规模的继续扩大。三、城市规模理
47、论3、城市规模的经济学解释（2）城市规模的经济学图解 经济学理论表明，最优城市规模只有理论“解”，没有实际“解”(丁成日等，2004)。最优规模的理论是建立在边际成本等于边际效益的基础上的。边际成本指的是新增一个城市居民带来的城市成本，城市成本包括交通、环境、城市基础设施、住房等方面的负面影响，边际效益指的是新增一个城市居民所带来的城市效益，这个效益主要通过城市的集聚效应来体现。三、城市规模理论3、城市规模的经济学解释（2）城市规模的经济学图解 城市(特别是处于经济快速增长阶段的城市)存在一个内在的驱动力，使得城市的规模要大于它的最优规模。图中的平均成本曲线(AC)代表不同规模的城市使每个居民
48、负担的成本，平均收益曲线(AB)体现了规模经济带给城市居民的收益。平均收益曲线随着城市人口的增加先升后降，因为在城市扩大规模的初期，规模经济效应的作用表现得很明显，当城市规模进一步扩大时，会增加城市的交通成本，产生污染、拥挤等外部负效应。平均成本曲线随着人口的增加一直上升，原因很简单，在城市空间不变的情况下，人口数量的增加必然引起拥挤程度的增加。三、城市规模理论3、城市规模的经济学解释（2）城市规模的经济学图解 城市(特别是处于经济快速增长阶段的城市)存在一个内在的驱动力，使得城市的规模要大于它的最优规模。图中的平均成本曲线(AC)代表不同规模的城市使每个居民负担的成本，平均收益曲线(AB)体
49、现了规模经济带给城市居民的收益。平均收益曲线随着城市人口的增加先升后降，因为在城市扩大规模的初期，规模经济效应的作用表现得很明显，当城市规模进一步扩大时，会增加城市的交通成本，产生污染、拥挤等外部负效应。平均成本曲线随着人口的增加一直上升，原因很简单，在城市空间不变的情况下，人口数量的增加必然引起拥挤程度的增加。三、城市规模理论3、城市规模的经济学解释（2）城市规模的经济学图解 对于一个迁移者而言，他对城市的平均收益和平均成本的大小进行比较后，才决定是否迁入到这个城市，只有当收益大于成本，他才会考虑迁入。因此，当ABAC，城市人口增加；ABAC时，城市人口不再增加，城市达到均衡，得到城市的实际
50、规模点E。但是，城市的最优规模点由边际成本曲线(MC)和边际收益曲线(MB)的交点D决定。由于城市的规模效应，边际成本大于平均成本，所以MC在AC的上方，同样的道理可以得到边际收益曲线MB。不难看出DE，即城市实际规模趋向于大于理论上的最优规模。MB MC 成本/收益 AB 人口 D E AC 三、城市规模理论3、城市规模的经济学解释 从经济学角度看，城市地租可以近似地表示城市带给居民的福利水平，那么，ABAC近似等于城市平均地租。在D点，城市地租总额(总收益总成本)达到最大值。D点能使城市的规模最大限度地靠近最优规模点，因而提高城市的福利水平。三、城市规模理论3、城市规模的经济学解释（3）实