英国代议制确立.pptx

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1、重点回顾古代希腊罗马的政治文明对后世影响？开西方民主政治之先河；建立了较为健全的民主制度。国家政治原则：主权在民；国家政治原则：主权在民；民主运作方式：民主运作方式：国家权力的组织形式、国家决策方国家权力的组织形式、国家决策方 式、公职选举、任期制；式、公职选举、任期制；（1 1）罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近现代）罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱法律的先驱 （2 2）罗马法中所蕴涵的人人平等，公正至上的法律）罗马法中所蕴涵的人人平等，公正至上的法律观念，具有超越时间、地域和民族的永恒价值。观念，具有超越时间、地域和民族的永恒价值。第1页/共52页一、关于一、关于“近代

2、近代”从世界范围看，从世界范围看，“近代近代”开始于开始于16161616世纪世纪，从古代到近，从古代到近 代的依据是代的依据是社会转型社会转型，即进入了，即进入了资本主义时资本主义时 代代。近代与古代的最基本区别是：近代与古代的最基本区别是：第一，第一，商品经济商品经济取代自然经济；取代自然经济；第二，第二，法治法治取代人治；取代人治；第三，自主的第三，自主的公民公民取代被动的臣民。取代被动的臣民。第2页/共52页二、关于二、关于“近代西方民主政治近代西方民主政治”在专制统治被推翻，资产阶级民主政权建立之后，在专制统治被推翻，资产阶级民主政权建立之后，关于关于人民如何行使权力人民如何行使权力

3、的问题，的问题，“主权在民主权在民”的原则没的原则没有回答这一问题。但是，近代资产阶级宪政实践表明，有回答这一问题。但是，近代资产阶级宪政实践表明，民族统一国家出现后，适合于民族统一国家出现后，适合于小国寡民小国寡民的的直接民主制直接民主制已已经无法实现。因此，经无法实现。因此，英国英国资产阶级在封建议会基础上资产阶级在封建议会基础上首首创代议制创代议制，并认为，并认为“议会主权议会主权”就是就是“人民主权人民主权”，从，从而代议民主制被西方国家普遍接受，也成为其政治制度而代议民主制被西方国家普遍接受，也成为其政治制度的共同特点。的共同特点。近代西方国家的民主政治制度既有近代西方国家的民主政治

4、制度既有共同点共同点，因为各，因为各国所依据的国所依据的思想理论思想理论和和文化渊源文化渊源是共同的，这就是是共同的，这就是17171717、18181818世纪世纪启蒙思想家启蒙思想家的政治学说以及从的政治学说以及从古希腊、罗马古希腊、罗马保留保留下来的下来的民主政治民主政治文化；又有文化；又有多样性多样性，因为各国所建立的，因为各国所建立的是要是要适应本国适应本国政治、经济、社会需要的制度。政治、经济、社会需要的制度。第3页/共52页 什么是代议制？什么是代议制？公民通过选举代表组成代表机关，公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政间接参政议政，讨论决定国家大事，行，讨论决定国家大事，行

5、使国家权力的一种民主制度和组织形式。使国家权力的一种民主制度和组织形式。代议机构是国家的代议机构是国家的立法机关立法机关。巧记方法：间接参政，有立法权巧记方法：间接参政，有立法权第4页/共52页资产阶级的代议制：资产阶级的代议制：是资产阶级力图通过议会的设置把国家是资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力的主要权力立法权掌握在自己手中，立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级利益。并通过立法维护资产阶级利益。代议机构的特点代议机构的特点：间接参政，有立法权间接参政，有立法权古希腊民主：直接民主特点：特点：本质：本质：

6、间接民主间接民主 代表资产阶级利益代表资产阶级利益第5页/共52页1 1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因？、近代资产阶级民主政治确立的根本原因？（资本主义经济发展，要求（资本主义经济发展，要求）2 2、近代西方民主政治的确立过程？、近代西方民主政治的确立过程？（曲折、反复）（曲折、反复）3 3、各国民主政治、各国民主政治(代议制代议制)的形式各不相同？的形式各不相同？(英国、美国、法国、德国英国、美国、法国、德国)4 4、资产阶级民主政治确立的历史作用？、资产阶级民主政治确立的历史作用？(稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展)第6页/共52页思考：是谁在思考：是

7、谁在统治英国？统治英国？首相掌握行政大权，首相掌握行政大权，不对国王负责。不对国王负责。君主立宪制君主立宪制一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”第7页/共52页什么是君主立宪制?君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形式。第8页/共52页 课标：了解课标：了解权利法案权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主制

8、定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。立宪制的特点。课标解读：课标解读：a.a.了解资产阶级革命的简要过程，体会民主了解资产阶级革命的简要过程，体会民主与专制斗争的曲折性与复杂性与专制斗争的曲折性与复杂性 b.b.识记识记权利法案权利法案颁布的背景、目的、简颁布的背景、目的、简要内容和意义。要内容和意义。c.c.了解责任制内阁的含义、形成、变化的过了解责任制内阁的含义、形成、变化的过程及意义。程及意义。d.d.识记英国资产阶级君主立宪制的形成过程，识记英国资产阶级君主立宪制的形成过程，理解英国资产阶级君主立宪制的含义及其特点。理解英国资产阶级君主立宪制的含义及其特点。第9

9、页/共52页14C14C议会议会上院：贵族院上院：贵族院下院：平民院下院：平民院16C16C，新兴资产阶级新兴资产阶级进入下院，议会成进入下院，议会成为与封建王朝斗争的工具。为与封建王朝斗争的工具。地方势力与王权斗争的工具地方势力与王权斗争的工具英国议会13C13C（封建时代）（封建时代）出现议会出现议会国王的议会第10页/共52页一、背景：一、背景：资产阶级革命和光荣革命；资产阶级革命和光荣革命；二、英国君主立宪制的发展过程；二、英国君主立宪制的发展过程；1 1、确立：、确立：限制王权的法案限制王权的法案；2 2、发展：、发展：责任内阁制的形成责任内阁制的形成；（小密室的演变）（小密室的演变

10、）3 3、完善：、完善：18321832年议会改革年议会改革；（议会选举规则的制定）（议会选举规则的制定）4 4、强化：、强化：“内阁专横内阁专横”格局的出现格局的出现；（英国议会中的（英国议会中的“第三院第三院”）三、英国君主立宪制的特点和作用；三、英国君主立宪制的特点和作用；第11页/共52页一一 英国的君主立宪制英国的君主立宪制一、君主立宪制确立的背景一、君主立宪制确立的背景1.1.政治：政治：2.2.经济：经济：3.3.思想：思想：4.4.历史渊源：历史渊源：资产阶级革命资产阶级革命，资产阶级和新贵族力量，资产阶级和新贵族力量不断壮大；不断壮大；资本主义经济迅速发展；资本主义经济迅速发

11、展；早期启蒙思想、清教；早期启蒙思想、清教；13C初初颁布颁布大宪章大宪章，以以限制王权，限制王权，并逐渐形成并逐渐形成召开议会召开议会决定重大事宜的决定重大事宜的制度。制度。第12页/共52页过过程程建建立立共共和和国国处处死死国国王王 资资革革命命开开始始1660年年1688年年英英国国资资产产阶阶级级革革命命曲曲线线图图1640年年光光荣荣革革命命1653年年王朝复辟王朝复辟克伦威尔克伦威尔1649年年第13页/共52页 【合作探究】1：在和国王的斗争中，资产阶级和新贵族为何会结成同盟？资产阶级和新贵族都从事资本主义经济活动，有着共同的政治、经济利益都是先进生产关系的代表，所以能结成反对

12、王权的同盟。第14页/共52页 探究探究1 1：为什么把为什么把“光荣革命光荣革命”作为英作为英国资产阶级革命结束的标志？其实质又国资产阶级革命结束的标志？其实质又是什么？是什么？通过这场革命资产阶级和新贵族通过这场革命资产阶级和新贵族掌握了国家政权掌握了国家政权。这是一次不流血的政变，其实质这是一次不流血的政变，其实质是是资产阶级和新贵族与封建势力妥协资产阶级和新贵族与封建势力妥协的的结果。结果。第15页/共52页 2013 2013 安徽安徽 1649 年年1月，英国国王查理一世在审判月，英国国王查理一世在审判中被控诉为中被控诉为“对本届议会及其所代表的人民发动了叛逆对本届议会及其所代表的

13、人民发动了叛逆和邪恶的战争和邪恶的战争”。查理一世拒绝答复这些指控，并在法。查理一世拒绝答复这些指控，并在法庭上辩护道：庭上辩护道：“我是你们的国王，你们法定的国王！我是你们的国王，你们法定的国王！我拥有上帝对我的委任，这是出自古老的合法血缘我拥有上帝对我的委任，这是出自古老的合法血缘，我绝不会背叛我的出身，绝不回答一个非法的新权威，我绝不会背叛我的出身，绝不回答一个非法的新权威的提问！相对于这里担任我的所谓的审判者的人来说，的提问！相对于这里担任我的所谓的审判者的人来说，我才真正地更能代表我的子民的自由。我才真正地更能代表我的子民的自由。”摘编自摘编自英英布伦达布伦达拉尔夫拉尔夫刘易斯刘易斯

14、君主制的历史君主制的历史 根据材料一概括查理一世所宣扬的观点，指出当时英国根据材料一概括查理一世所宣扬的观点，指出当时英国政治面临的焦点问题政治面临的焦点问题观点观点:君权神授君权神授 皇位世袭皇位世袭 君权至上君权至上焦点焦点:国王厉行专制国王厉行专制,资产阶级新贵族代表的议会要求限资产阶级新贵族代表的议会要求限制王权制王权,双方展开政权斗争双方展开政权斗争第16页/共52页材料一：材料一：1717世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。并宣称议会的

15、权力来自国王。材料二：材料二：16401640年英国爆发资产阶级革命年英国爆发资产阶级革命16881688年，年，议会邀请荷兰执政威廉继承英国王位，赶走了詹姆士议会邀请荷兰执政威廉继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命光荣革命”。请思考：从材料一到材料二，国王的权力有何明显区请思考：从材料一到材料二，国王的权力有何明显区 别？别？答：国王权力的来源已不再是神授而是议会。政治权答：国王权力的来源已不再是神授而是议会。政治权力从英王开始向议会转移。力从英王开始向议会转移。第17页/共52页v凡未经议会同意，以国王权威停止法律凡未经议会同

16、意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。或停止实施之僭越权力，为非法权力。v凡未经议会准许，借口国王特权，为国凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。法。v设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。法而有害。v除经议会同意外，平时在本王国内征募除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。或维持常备军，皆属违法。v议会议员之选举应是

17、自由的。议会议员之选举应是自由的。v议会内之演说自由、辩论或议事之自由，议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。受到弹劾或询问。v为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。护法律起见，议会应时常集会。权利法案权利法案 1、内容：内容：（1 1）从立法、财）从立法、财政、军事等方面限政、军事等方面限制国王的权力制国王的权力（2 2）确立议会在）确立议会在选举、辩论、集会选举、辩论、集会等方面的权力等方面的权力2、核心原则：核心原则：（1 1）法律至上）法律至上

18、（2 2）议会主权）议会主权至上至上1.阅读材料，归纳阅读材料，归纳权利法案权利法案限制了国王的哪些权利？限制了国王的哪些权利？保证了议会的哪些权力？保证了议会的哪些权力？思考法案的思考法案的核心原则核心原则是什么？是什么？第18页/共52页 当今国王无嗣当今国王无嗣,死后其王位由（死后其王位由（丹麦丹麦）安妮公主继承）安妮公主继承,安妮公主无嗣安妮公主无嗣,死后其王位由死后其王位由汉诺威汉诺威选侯索菲亚公主选侯索菲亚公主及其信仰及其信仰新教新教的后裔继承。的后裔继承。鉴于英国鉴于英国法律法律是英国人民与生俱来的权利，因此，凡是英国人民与生俱来的权利，因此，凡得登上英国王位的国王和女王，都应得

19、登上英国王位的国王和女王，都应依照英国法律的规定依照英国法律的规定管理政务，他们所属官吏和大臣也都应按照同样的管理政务，他们所属官吏和大臣也都应按照同样的法律法律为为国王效力。国王效力。限制英王的限制英王的继承继承权，确定权，确定法律至上法律至上的原则。的原则。到此为止，英国政治已经确立了如下两大原则：到此为止，英国政治已经确立了如下两大原则：议会权高于王权、议会权高于王权、司法权独立于王权司法权独立于王权2 2、17011701年的年的王位继承法王位继承法限制国王什么权利？限制国王什么权利？第19页/共52页权利法案权利法案王位继承法王位继承法 二、英国君主立宪制形成、发展过程二、英国君主立

20、宪制形成、发展过程（一）奠定基础：（一）奠定基础：内容：内容：制定制定限制王权限制王权、扩大扩大议会权力议会权力的法案的法案意义：意义：把实际权力逐渐转移到了把实际权力逐渐转移到了议会议会手中；手中；确立了确立了议会权力高于王权议会权力高于王权，司法权独立于王权司法权独立于王权的原则；的原则；奠定了君主立宪制的奠定了君主立宪制的法律基础法律基础。议会享有立法权；议会享有立法权；国王仍有行政权；国王仍有行政权；司法权独立；司法权独立；第20页/共52页责任制内阁含义：责任内阁制即内阁由责任内阁制即内阁由 产生，总揽国家产生，总揽国家 _权力，并向权力，并向 负责的一种国家政权负责的一种国家政权组

21、织形式。组织形式。议会议会行政行政议会议会2、发展：责任责任内阁制内阁制的形成的形成第21页/共52页2、发展：责任责任内阁制内阁制的形成的形成光荣革命前光荣革命前光荣革命前光荣革命前，枢密院枢密院枢密院枢密院是国王的最高咨询机构是国王的最高咨询机构是国王的最高咨询机构是国王的最高咨询机构光荣革命后光荣革命后光荣革命后光荣革命后，内阁内阁内阁内阁成为国王直辖的最高行政机关成为国王直辖的最高行政机关成为国王直辖的最高行政机关成为国王直辖的最高行政机关汉诺威王朝时汉诺威王朝时汉诺威王朝时汉诺威王朝时，国王不出席内阁会议成惯例，国王不出席内阁会议成惯例，国王不出席内阁会议成惯例，国王不出席内阁会议成

22、惯例形成：形成：1721172117211721年年年年，沃波尔沃波尔沃波尔沃波尔开创组建内阁的开创组建内阁的开创组建内阁的开创组建内阁的先例先例先例先例英国第一位首相完善：完善：18181818世纪中叶世纪中叶世纪中叶世纪中叶，英国，英国，英国，英国责任内阁制责任内阁制责任内阁制责任内阁制形成并得以完善形成并得以完善形成并得以完善形成并得以完善议会行政权加强议会行政权加强议会取得了对行政权的监督控制权；议会取得了对行政权的监督控制权；影响：影响：国王逐渐国王逐渐“统而不治统而不治”，只是最高权力的象征。只是最高权力的象征。英国成为资产阶级君主立宪制的英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家。典型

23、国家。第22页/共52页材料二材料二 现在沃波尔爵士现在沃波尔爵士成了一些渺小不足道的坏蛋们的成了一些渺小不足道的坏蛋们的避难所，这些坏蛋们干着肮脏的勾当，趋附着他，并且首先获避难所，这些坏蛋们干着肮脏的勾当，趋附着他，并且首先获得他的保护，然后得到他的宠信得他的保护，然后得到他的宠信而实际上国王除了从首相而实际上国王除了从首相那儿，很少可能得知某些个别人的优点与品格那儿，很少可能得知某些个别人的优点与品格17301730年艾格蒙特勋爵评论首相沃波尔年艾格蒙特勋爵评论首相沃波尔 探究：你如何理解材料中探究：你如何理解材料中“国王除了从首相那儿，很少可能得国王除了从首相那儿，很少可能得知某些个别

24、人的优点与品格知某些个别人的优点与品格”这句话的含义？这句话的含义？提示：提示：表明表明1818世纪中期，英国首相的职权已确立，责任内阁制世纪中期，英国首相的职权已确立，责任内阁制逐渐形成。英王失去了行政权，逐渐处于逐渐形成。英王失去了行政权，逐渐处于“统而不治统而不治”的地位。的地位。第23页/共52页议会议会下院大选中下院大选中获胜的多数获胜的多数党领袖党领袖首相首相对议会负责对议会负责内阁内阁组织内阁组织内阁 内阁与首相内阁与首相共进退共进退对议会集体负责对议会集体负责国王国王形式任命形式任命统而不治统而不治掌握国家掌握国家行政行政大权大权监督内阁监督内阁国家权力中心国家权力中心问题一：

25、布朗要上台组阁必须具备什么条件？解析责任内阁制运作及君主立宪制的特点第24页/共52页 “48小时首相小时首相”1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利年，乔治二世否决了时任首相的亨利配配兰的提案，导致配兰兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相小时首相”。乔治二世被。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。迫请配兰复职

26、并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史 “最年轻的英国首相最年轻的英国首相”1782年秋，诺思年秋，诺思福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜胜，反对派议员被驱逐出议会下院。，反对派议员被驱逐出议会下院。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史 议会与内阁出现矛盾时，如何解决？议会与内阁出现矛盾时，如

27、何解决？原则一：原则一：内阁成员集体负责，在大政方针内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。上保持一致，与首相共进退。原则二：原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台；首相也可不辞职，提请国王解散阁就要下台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。议会，重新选举。第25页/共52页责任内阁制的基本原则下院中的多数党领袖组建内阁内阁受到下院反对时，首相就要辞职谢罪，或解散议会提前大选内阁成员实行集体负责，对外全体一致，与首相共进退内阁由议会产生，对议会负责，受议会监督第26页/共52页B B、内容（内阁与国王、议会间的关系）、内容（内阁

28、与国王、议会间的关系）特特点点内阁与国王关系：内阁与国王关系：内阁掌握实权，国王内阁掌握实权，国王“统而不治统而不治”，内阁不对国王负责。，内阁不对国王负责。内阁与议会关系：内阁与议会关系：内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对内阁的不信任案，内阁可以解散下院提前大选。会可以通过对内阁的不信任案，内阁可以解散下院提前大选。C C C C、影响、影响 议会取得对行政权力的监督控制权，国王议会取得对行政权力的监督控制权，国王“统而不治统而不治”，资产阶级民主得到维护，英国成为典型的君主立宪制国家。资产阶级民主得到维护

29、，英国成为典型的君主立宪制国家。1 1、国王失去了行政权。、国王失去了行政权。2 2、议会取得了对行政权力的监督控制权。、议会取得了对行政权力的监督控制权。3 3、行使最高行政权，并受议会监督控制的机关是内阁。、行使最高行政权，并受议会监督控制的机关是内阁。从议会与国王、内阁的关系中，你可看出英国政府权力变化情况。第27页/共52页 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？变策略，为什么？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政

30、大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，因英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，因而在国内饱受争议，你认为：而在国内饱受争议，你认为：第28页/共52页 3 3、完善：、完善：18321832年议会改革；年议会改革；（议会选举规则的制定议会选举规则的制定）1 1）原因：）原因：第29页

31、/共52页阅读材料，结合课本归纳1832年英国议会改革的原因、主要内容、结果？材料一：材料一：“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫做“旧制度。根据这种制度，少数贵族掌管政权，他们通过议会分享权力，议会复杂的程序是他们相互制约的工具。这种制度能够保证工业革命顺利发生，但是当工业革命发生后，它又成为陈旧的制度，必然被工业化社会所淘汰。钱乘旦（第一个工业化社会）材料二：“改革的主要内容是：调整选区和重新分配各选区议员改革的主要内容是：调整选区和重新分配各选区议员名额。名额。5656个人口不到个人口不到20002000人的选区被取消。人的选区被取消。3131个个2000400020004000人人口

32、的选区各减少口的选区各减少1 1个议员席位。余出的个议员席位。余出的143143个议席分配给新兴工个议席分配给新兴工业城市业城市在降低选民的财产资格方面，城市居民收入房租或年在降低选民的财产资格方面，城市居民收入房租或年缴纳房租缴纳房租1010镑以上者有选举权；农村中年收入镑以上者有选举权；农村中年收入1010镑以上的土地镑以上的土地所有者和年收入所有者和年收入5050镑以上的租地经营者享有选举叔。镑以上的租地经营者享有选举叔。”第30页/共52页2 2）内容）内容放宽放宽财产资格限制财产资格限制财产资格限制财产资格限制重新分配议席重新分配议席3 3）评价）评价积极积极:工业资产阶级获得更多的

33、参政工业资产阶级获得更多的参政 权和选举权权和选举权局限局限:工人、贫民的政治权利受到限制工人、贫民的政治权利受到限制总的来说总的来说:财产资格：不断降低。财产资格：不断降低。对象：不断扩大。对象：不断扩大。3 3 3 3、完善：、完善：、完善：、完善：1832183218321832年议会改革年议会改革年议会改革年议会改革（议会选举规则的制定议会选举规则的制定议会选举规则的制定议会选举规则的制定）1 1 1 1）原因：）原因：）原因：）原因：原选举制的弊端原选举制的弊端原选举制的弊端原选举制的弊端(选区划分、议席分配选区划分、议席分配选区划分、议席分配选区划分、议席分配)；19191919世

34、纪二三十年代欧洲大陆革命潮流冲击；世纪二三十年代欧洲大陆革命潮流冲击；世纪二三十年代欧洲大陆革命潮流冲击；世纪二三十年代欧洲大陆革命潮流冲击；英国群众斗争的高涨；英国群众斗争的高涨；英国群众斗争的高涨；英国群众斗争的高涨；工业资产阶级为谋取参政权所进行的斗争；工业资产阶级为谋取参政权所进行的斗争；工业资产阶级为谋取参政权所进行的斗争；工业资产阶级为谋取参政权所进行的斗争；根本原因根本原因第31页/共52页材料三材料三 18321832年改革法案规定，取消人口不满年改革法案规定，取消人口不满2 0002 000人的人的5656个个“衰衰败地区败地区”的议席，另外的议席，另外3131个人口在个人口

35、在2 0002 000至至4 0004 000之间的选区分别之间的选区分别减少一个议席，空出的减少一个议席，空出的143143个席位中，个席位中，6565个给了新兴大工业城市个给了新兴大工业城市19181918年法案中，授予了年满年法案中，授予了年满3030岁的妇女以选举权。岁的妇女以选举权。程汉大程汉大英国政治制度史英国政治制度史探究探究3 3：据材料分析：据材料分析18321832年议会改革为何将空出的议会席位的近一年议会改革为何将空出的议会席位的近一半给了新兴工业城市。从半给了新兴工业城市。从18321832年议会改革到年议会改革到19181918年授予妇女选举年授予妇女选举权说明了什么

36、问题？权说明了什么问题？提示：提示：原因：由于工业革命的开展，工业资产阶级力量的壮大，原因：由于工业革命的开展，工业资产阶级力量的壮大，要求扩大政治权利，促使英国不断调整议会选举制度。要求扩大政治权利，促使英国不断调整议会选举制度。说明了英国议会选举制度是不断发展、完善的，也标志着英国君说明了英国议会选举制度是不断发展、完善的，也标志着英国君主立宪政体的成熟。主立宪政体的成熟。第32页/共52页4 4、强化：、强化：“内阁专横内阁专横”格局的出现格局的出现；（英国议会中的（英国议会中的“第三院第三院”）请思考：请思考：“议会除了不能使一个女人变议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人

37、之外，能够成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。做一切的事情。”1 1）这句话说明了什么问题？）这句话说明了什么问题？2 2）这种状况在什么时候发生了变化？）这种状况在什么时候发生了变化？具体怎样表现的？具体怎样表现的？议会拥有至高无上的权力议会拥有至高无上的权力1919世纪世纪7070年代后，内阁权力开始膨胀年代后，内阁权力开始膨胀 立法方面：立法方面：几乎垄断立法提案权；几乎垄断立法提案权；控制部分立法权；控制部分立法权；财政方面：财政方面：篡夺议会的财政权；篡夺议会的财政权；行政监督：行政监督：加强对议会下院的控制；加强对议会下院的控制；使得行政监督的有效性减弱；使得行政监督

38、的有效性减弱；第33页/共52页思考：思考：什么是什么是“第三院第三院”？为什么？为什么称称“第三院第三院”？产生了哪些影响？产生了哪些影响？1 1）议会中的）议会中的“第三院第三院”即内阁。即内阁。2 2）因为内阁权力膨胀，凌驾于议会上）因为内阁权力膨胀，凌驾于议会上下两院之上。下两院之上。3 3）出现了）出现了“内阁专横内阁专横”的政治格局；的政治格局；（1919世纪末的政治发展趋向世纪末的政治发展趋向）第34页/共52页 英国代议制演变过程的特点及趋势英国代议制演变过程的特点及趋势 1.1.特点特点 (1)(1)以以革命方式革命方式推翻封建专制统治，以推翻封建专制统治，以法律形式法律形式

39、确立确立君主立宪制，以君主立宪制，以议会改革议会改革的方式进一步巩固。的方式进一步巩固。(2)(2)随着资本主义发展而逐步完善，体现了随着资本主义发展而逐步完善，体现了连续性、连续性、渐进性、创新性渐进性、创新性的特点。的特点。2.2.趋势趋势 (1)(1)立法权立法权由国王转移到议会；由国王转移到议会；行政权力行政权力由国王转移由国王转移到内阁；国王权力逐渐到内阁；国王权力逐渐削弱削弱，议会权力不断，议会权力不断增强增强。(2)(2)政治权利由政治权利由贵族民主贵族民主转移到转移到工业资产阶级民主工业资产阶级民主，并下移到并下移到公民民主公民民主。第35页/共52页英国议会制君主立宪制的基本

40、特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院内阁内阁选民选民司司 法法 独独 立立任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举组组 成成 议议 会会多多数数组组阁阁形式上任命形式上任命负负责责（权力中心（权力中心 立法权）立法权）（行政权）（行政权）（司法权）（司法权）（国家象征（国家象征 统而不治）统而不治）第36页/共52页 材料一 一位英国的宪法权威人士曾说：一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。不签字。”应克复在应克复在西方民主史西方民主史中说道

41、：在理论上，英王是中说道：在理论上，英王是“一一切权力的源泉切权力的源泉”英国政府被称为英国政府被称为“英王陛下的政府英王陛下的政府”，英，英国的武装部队是国的武装部队是“皇家部队皇家部队”材料二材料二 英国某议员的话：英国某议员的话：“议会除了不能使一个女人变成男议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”材料三材料三 以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此，首以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此，首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。首相的职权虽然大部

42、分没有法律规定，但根据惯例拥有广泛首相的职权虽然大部分没有法律规定，但根据惯例拥有广泛权利，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁等权利，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁等 根据上述材料说明英国君主立宪制特点？根据上述材料说明英国君主立宪制特点？阅读回答：阅读回答：英国君主立宪制的特点：英国君主立宪制的特点：1英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者的混合体。国王英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者的混合体。国王为国家最高权力象征，处于为国家最高权力象征，处于“统而不治统而不治”地位。地位。3 首相是政府最高行政法首脑，内阁掌握行政权并对议会负责；首相是政府最高行

43、政法首脑，内阁掌握行政权并对议会负责；2 议会居权力中心议会居权力中心 4 选举权扩大；选举权扩大；5 以责任内阁制为核心，代议制民主为基础，内阁权力膨胀以责任内阁制为核心，代议制民主为基础，内阁权力膨胀第37页/共52页四四 英国君主立宪制的作用；英国君主立宪制的作用；1 1 1 1）政治上：）政治上：）政治上：）政治上：结束了英国封建专制制度，走上了资产阶级政治民结束了英国封建专制制度，走上了资产阶级政治民结束了英国封建专制制度，走上了资产阶级政治民结束了英国封建专制制度，走上了资产阶级政治民主化的道路；维护了政局稳定，长期以来的议会与国王的斗争趋于主化的道路；维护了政局稳定，长期以来的议

44、会与国王的斗争趋于主化的道路；维护了政局稳定，长期以来的议会与国王的斗争趋于主化的道路；维护了政局稳定，长期以来的议会与国王的斗争趋于缓和，为英国社会发展创造了条件缓和，为英国社会发展创造了条件缓和，为英国社会发展创造了条件缓和，为英国社会发展创造了条件 2 2 2 2）经济上：）经济上：）经济上：）经济上：促进了英国资本主义的发展，使英国迅速成为世界促进了英国资本主义的发展，使英国迅速成为世界促进了英国资本主义的发展，使英国迅速成为世界促进了英国资本主义的发展，使英国迅速成为世界强国；为工业革命创造了条件。强国；为工业革命创造了条件。强国；为工业革命创造了条件。强国；为工业革命创造了条件。3

45、 3 3 3）文化上：）文化上：）文化上：）文化上：推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化繁荣，出现拜伦，雪莱等浪漫主义大师，牛顿建立经典力学体系，繁荣，出现拜伦，雪莱等浪漫主义大师，牛顿建立经典力学体系，繁荣，出现拜伦，雪莱等浪漫主义大师，牛顿建立经典力学体系，繁荣，出现拜伦，雪莱等浪漫主义大师，牛顿建立经典力学体系，达尔文提出进化论。达尔文提出进化论。达尔文提出进化论。达尔文提出进化论。4 4 4 4）外交上：）外交上：）外交上：）外交上：加紧了殖民扩张

46、。君主立宪制确立后，在资产阶级的加紧了殖民扩张。君主立宪制确立后，在资产阶级的加紧了殖民扩张。君主立宪制确立后，在资产阶级的加紧了殖民扩张。君主立宪制确立后，在资产阶级的推动下，英国加紧对世界殖民霸权的争夺，推动下，英国加紧对世界殖民霸权的争夺，推动下，英国加紧对世界殖民霸权的争夺，推动下，英国加紧对世界殖民霸权的争夺，18181818世纪下半叶取得世界世纪下半叶取得世界世纪下半叶取得世界世纪下半叶取得世界殖民霸主地位。殖民霸主地位。殖民霸主地位。殖民霸主地位。5 5 5 5）世界上：）世界上：）世界上：）世界上：它是历史的一大进步，对其他国家的资产阶级建立新它是历史的一大进步，对其他国家的资

47、产阶级建立新它是历史的一大进步，对其他国家的资产阶级建立新它是历史的一大进步，对其他国家的资产阶级建立新的制度，有着巨大影响；的制度，有着巨大影响；的制度，有着巨大影响；的制度，有着巨大影响；第38页/共52页明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称家行政机关，内阁的最高长官称“首辅首辅”。17211721年，罗伯特年，罗伯特沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制

48、形成。相，英国的内阁制形成。尽管称呼一致，但阶级本质不一样。明朝是封建尽管称呼一致，但阶级本质不一样。明朝是封建王朝，其王朝，其“内阁内阁”是是专制王权专制王权的辅政机构，是封建的辅政机构，是封建性的；而英国内阁是性的；而英国内阁是资产阶级民主政治资产阶级民主政治的产物。两的产物。两者在者在本质本质上是不同的。上是不同的。专题探究专题探究：同样是内阁，两者有何区别？知识巩固知识巩固第39页/共52页问题：近代资产阶级代议制确立的条件有哪些？问题：近代资产阶级代议制确立的条件有哪些？提示：提示：(1)(1)经济基础：资本主义经济基础：资本主义工场手工业工场手工业的快速发展和的快速发展和工业革工业

49、革命命的进行，为代议制的确立奠定了经济基础。的进行，为代议制的确立奠定了经济基础。(2)(2)阶级基础：阶级基础：新兴资产阶级新兴资产阶级力量不断发展壮大，他们强烈要求力量不断发展壮大，他们强烈要求建立资产阶级政治体制，为代议制政体的确立奠定了阶级基础。建立资产阶级政治体制，为代议制政体的确立奠定了阶级基础。(3)(3)思想基础：思想解放运动不断发展，特别是思想基础：思想解放运动不断发展，特别是启蒙思想启蒙思想家构建的家构建的未来未来“理性王国理性王国”蓝图，为代议制政体的确立奠定了思想基础。蓝图，为代议制政体的确立奠定了思想基础。(4)(4)政治前提：欧美主要国家经过艰苦的资产阶级政治前提：

50、欧美主要国家经过艰苦的资产阶级革命或改革革命或改革，夺，夺取政权，制定宪法，为代议制政体的确立奠定了政治前提。取政权，制定宪法，为代议制政体的确立奠定了政治前提。第40页/共52页3.3.特征特征 选举和议会立法；实行三权分立和权力制衡的原则；实行资选举和议会立法；实行三权分立和权力制衡的原则；实行资产阶级的政党政治。产阶级的政党政治。3.3.作用作用(1)(1)使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践。使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践。(2)(2)从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。级民主政治大