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1、国家工业和信息化部相关资金国家工业和信息化部相关资金申报及财政奖励政策解析申报及财政奖励政策解析20122012年年9 9月月2222日日课课 程程 纲纲 要要v十二五国家政策导向及重点支持领域十二五国家政策导向及重点支持领域v工业和信息化部项目资金基本情况工业和信息化部项目资金基本情况v申报项目资金需要注意的几个问题申报项目资金需要注意的几个问题 第三篇第三篇 转型升级转型升级 提高产业核心竞争力提高产业核心竞争力v 坚持走中国特色新型工业化道路，适应市场需求变坚持走中国特色新型工业化道路，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球
2、经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系现代产业体系。v 发展现代产业体系（从发展现代产业体系（从20122012年年1212月中央经济工作会月中央经济工作会议到中央政治局第议到中央政治局第3333次集体学习总书记讲话）。次集体学习总书记讲话）。一、十二五国家政策导向及重点支持领域一、十二五国家政策导向及重点支持领域(一）改造提升制造业一）改造提升制造业v优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能，优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能，发展先
3、进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。业，促进制造业由大变强。v第一节第一节 推进重点产业结构调整推进重点产业结构调整v装备制造行业要提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系装备制造行业要提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平，加强重大技术成套装备研发和产业化，推动装备产统集成水平，加强重大技术成套装备研发和产业化，推动装备产品智能化。品智能化。v第二节第二节 优化产业布局优化产业布局v第三节第三节 加强企业技术改造加强企业技术改造v制定支持企业技术改造的政策，加快应用新技术、新材料、新
4、工制定支持企业技术改造的政策，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业，提高市场竞争能力。艺、新装备改造提升传统产业，提高市场竞争能力。v第四节第四节 引导企业兼并重组引导企业兼并重组v第五节第五节 促进中小企业发展促进中小企业发展（二）培育发展战略性新兴产业（二）培育发展战略性新兴产业v以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。柱性产业。
5、20152015年战略性新兴产业增加值占年战略性新兴产业增加值占国内生产国内生产总值总值比重达到左右。比重达到左右。v第一节第一节 推动重点领域跨越发展推动重点领域跨越发展v大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。产业。v第二节第二节 实施产业创新发展工程实施产业创新发展工程n 战略性新兴产业战略性新兴产业2020项创新发展工程项创新发展工程v（一）重大节能技术与装备产业化工程。（一）重大节能技术与装备产业化工程。v（二）重大环保技术装备及产品产
6、业化示范工程。（二）重大环保技术装备及产品产业化示范工程。v（三）重要资源循环利用工程。（三）重要资源循环利用工程。（四）宽带中国工程。（四）宽带中国工程。v（五）高性能集成电路工程。（五）高性能集成电路工程。（六）新型平板显示工程。（六）新型平板显示工程。（七）物联网和云计算工程。（七）物联网和云计算工程。v（八）信息惠民工程。（八）信息惠民工程。（九）蛋白类等生物药物和疫苗工程。（九）蛋白类等生物药物和疫苗工程。（十）高性能医学诊疗设备工程。（十）高性能医学诊疗设备工程。（十一）生物育种工程。（十一）生物育种工程。（十二）生物基材料工程。（十二）生物基材料工程。（十三）航空装备工程。（十三
7、）航空装备工程。（十四）空间基础设施工程。（十四）空间基础设施工程。（十五）先进轨道交通装备及关键部件工程。（十五）先进轨道交通装备及关键部件工程。（十六）海洋工程装备工程。（十六）海洋工程装备工程。v（十七）智能制造装备工程。（十七）智能制造装备工程。v（十八）新能源集成应用工程。（十八）新能源集成应用工程。v（十九）关键材料升级换代工程。（十九）关键材料升级换代工程。v（二十）新能源汽车工程。（二十）新能源汽车工程。“十二五十二五”中国工业的核心任务中国工业的核心任务转型升级转型升级v“转型转型”就是要通过转变工业发展方式，加快实现由传统就是要通过转变工业发展方式，加快实现由传统工业化向新
8、型工业化道路转变。工业化向新型工业化道路转变。v“升级升级”就是要通过全面优化技术结构、组织结构、布局就是要通过全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构，促进工业结构整体优化提升。结构和行业结构，促进工业结构整体优化提升。v工业工业转型升级转型升级是我国加快转变经济发展方式的关键所在，是我国加快转变经济发展方式的关键所在，是走中国特色新型工业化道路的根本要求，也是实现工业是走中国特色新型工业化道路的根本要求，也是实现工业大国向工业强国转变的必由之路。大国向工业强国转变的必由之路。l工业转型升级的重点任务工业转型升级的重点任务1.1.增强自主创新能力增强自主创新能力2.2.加强企业技术改造
9、加强企业技术改造3.3.提高工业信息化水平提高工业信息化水平4.4.促进工业绿色低碳发展促进工业绿色低碳发展5.5.实施质量和品牌战略实施质量和品牌战略6.6.推动大企业和中小企业协调发展推动大企业和中小企业协调发展7.7.优化工业空间布局优化工业空间布局8.8.提升对外开放层次和水平提升对外开放层次和水平v重点领域发展导向1.1.发展先进装备制造业发展先进装备制造业2.2.调整优化原材料工业调整优化原材料工业3.3.改造提升消费品工业改造提升消费品工业4.4.增强电子信息产业核心竞争力增强电子信息产业核心竞争力5.5.提高国防科技工业现代化水平提高国防科技工业现代化水平6.6.加快发展面向工
10、业生产的相关服务业加快发展面向工业生产的相关服务业二、工业和信息化部项目资金基本情况二、工业和信息化部项目资金基本情况v关于印发关于印发工业转型升级资金管理暂行办法工业转型升级资金管理暂行办法的通知的通知 v为支持工业转型升级，我们在整合电子信息产业发展为支持工业转型升级，我们在整合电子信息产业发展基金、集成电路产业研究与开发专项资金等专项的基基金、集成电路产业研究与开发专项资金等专项的基础上，设立了工业转型升级资金。为规范工业转型升础上，设立了工业转型升级资金。为规范工业转型升级资金的管理和使用，提高资金使用效益，财政部、级资金的管理和使用，提高资金使用效益，财政部、工业和信息化部制定了工业
11、和信息化部制定了工业转型升级资金管理暂行工业转型升级资金管理暂行办法办法，现予印发，请遵照执行。，现予印发，请遵照执行。v附件：工业转型升级资金管理暂行办法附件：工业转型升级资金管理暂行办法v按项目所处于发展阶段：按项目所处于发展阶段：研发类专项资金研发类专项资金 成果转化类专项资金成果转化类专项资金 产业化专项资金产业化专项资金 技术改造专项资金技术改造专项资金v工信部v主体：重点支持工业和信息产业领域处在成长期的企主体：重点支持工业和信息产业领域处在成长期的企业。业。v项目：项目处在成果转化、产业化、结束改造阶段。项目：项目处在成果转化、产业化、结束改造阶段。v体系：中小企业服务平台，新型
12、工业化示范基地、先体系：中小企业服务平台，新型工业化示范基地、先 进适用技术的征集推广、项目。进适用技术的征集推广、项目。v发改委v主体：重点支持规模较大、实力较强的企事业单位。主体：重点支持规模较大、实力较强的企事业单位。v项目：项目处在产业化、结束改造阶段。项目：项目处在产业化、结束改造阶段。v体系：先进技术推广、高技术产业化基地、体系：先进技术推广、高技术产业化基地、技术中心、示范工程、项目。技术中心、示范工程、项目。1.1.国家科技重大专项国家科技重大专项 v概概 念念重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内
13、完成的重大战略产品、关键共性技术集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重，对提高我国自和重大工程，是我国科技发展的重中之重，对提高我国自主创新能力、建设创新型国家具有重要意义。主创新能力、建设创新型国家具有重要意义。国家中长期科技发展规划国家中长期科技发展规划2006-20202006-2020提出提出20202020年我国年我国实现创新型国家的目标。实现创新型国家的目标。国家科技重大专项国家科技重大专项 2013 2013年度已发布国家科技重大专项：年度已发布国家科技重大专项：v20132013年新一代宽带无线移动通信网专项年新一代宽带无线移动通
14、信网专项 2012.4.26 2012.4.26发，发，5.245.24日截止日截止v20132013年高档数控机床与基础制造装备专项年高档数控机床与基础制造装备专项 2012.4.12 2012.4.12发，发，5.235.23日截止日截止v20132013年核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品年核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品 2012.4.09 2012.4.09发，发，5.085.08日截止日截止v20132013年极大规模集成电路制造装备及成套工艺国家科技重大专年极大规模集成电路制造装备及成套工艺国家科技重大专项项 2012.5.23 2012.5.23发，发，6.156
15、.15日截止日截止 大型飞机专项大型飞机专项国家科技重大专项国家科技重大专项 v扶持方式：扶持方式：前补助或后补助前补助或后补助v前补助方式前补助方式:对于基础性和公益性研究，以及重大共性对于基础性和公益性研究，以及重大共性关键技术研究、开发、集成等公共科技活动。关键技术研究、开发、集成等公共科技活动。后补助方式后补助方式:对于具有明确的、可考核的产品目标和产对于具有明确的、可考核的产品目标和产业化目标的项目（课题），及具有相同研发目标和任业化目标的项目（课题），及具有相同研发目标和任务、并由多个单位分别开展研发的项目（课题）。务、并由多个单位分别开展研发的项目（课题）。国家国家+地方地方+企
16、业企业+金融机构金融机构v扶持额度：扶持额度：100100万万-2000-2000万万v申报途径申报途径：邮寄或逐级上报：邮寄或逐级上报v项目执行期：项目执行期：2-52-5年年2.2.中小企业发展专项中小企业发展专项v设立背景：设立背景：20032003年设立，为贯彻中小企业法年设立，为贯彻中小企业法v支持领域：支持领域：轻工、纺织、电子信息、装备制造、汽车、船舶、钢轻工、纺织、电子信息、装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业、军工相关配套产品，战略铁、有色金属、石化行业、军工相关配套产品，战略性新兴产业包括以节能环保、新一代信息技术、生物性新兴产业包括以节能环保、新一代信息技术、生
17、物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业。等产业。促促进进中中小小企企业业结结构构调调整整和和优优化化 1.1.技术进步项目技术进步项目重点支持中小企业采用新技术、新工艺，形成新产品的技术改造重点支持中小企业采用新技术、新工艺，形成新产品的技术改造（简称新产品、新技术、新工艺项目）；开发和申请专利（简称专利补助项目）；购置研（简称新产品、新技术、新工艺项目）；开发和申请专利（简称专利补助项目）；购置研发设备、仪器、软件，改造相关场地及设施，提升研发能力（简称提升研发能力项目）。发设备、仪器、软件，改造相关场地及设施，提升研发能力（简称
18、提升研发能力项目）。2.2.专业化发展项目专业化发展项目重点支持中小企业增强为装备、汽车、船舶、钢铁、有色金属、重点支持中小企业增强为装备、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化等行业以及军工企业的协作配套能力，提高专业化发展水平的技术改造项目。石化等行业以及军工企业的协作配套能力，提高专业化发展水平的技术改造项目。3.3.节能减排和安全生产项目节能减排和安全生产项目 4.4.增加就业岗位项目增加就业岗位项目重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的填平补齐技术改造项目；增加就业岗位的农产品深加工项目；中西部地区承接东部地区产填平补齐技术改造项目
19、；增加就业岗位的农产品深加工项目；中西部地区承接东部地区产业转移项目；挖掘和保护民族特色传统工艺和产品项目。业转移项目；挖掘和保护民族特色传统工艺和产品项目。5.5.战略性新兴产业项目战略性新兴产业项目 6.6.提升企业管理水平项目提升企业管理水平项目 支持中小企业在日常办公、财务、库存、支持中小企业在日常办公、财务、库存、生产过程控制、销售等方面应用宽带和信息技术，提高企业管理水平。生产过程控制、销售等方面应用宽带和信息技术，提高企业管理水平。支持重点方向和类别改改善善中中小小企企业业服服务务环环境境 3.3.中博会补助项目中博会补助项目 指我国境内及港澳台中小企业指我国境内及港澳台中小企业
20、参加参加20122012年中国国际中小企业博览会（简称中博会）的年中国国际中小企业博览会（简称中博会）的展位费补助项目。展位费补助项目。1.1.小企业创业基地建设项目小企业创业基地建设项目 重点支持为满足小重点支持为满足小企业创业发展所需场地，改造现有厂房以及相应的公用工程、企业创业发展所需场地，改造现有厂房以及相应的公用工程、公共服务设施，新建、扩建小企业创业标准厂房等。公共服务设施，新建、扩建小企业创业标准厂房等。2.2.服务企业和机构改造项目服务企业和机构改造项目 重点支持为中小企重点支持为中小企业提供技术、质量、信息、集中治污减排等专业服务的服务企业提供技术、质量、信息、集中治污减排等
21、专业服务的服务企业和机构进行改造升级；支持主要为中小企业提供服务的物流业和机构进行改造升级；支持主要为中小企业提供服务的物流企业仓储条件改造和物流信息平台建设。企业仓储条件改造和物流信息平台建设。支持重点方向和类别中小企业发展专项中小企业发展专项v中小企业结构调整及优化项目中小企业结构调整及优化项目基本条件基本条件 2013 2013年底前建成不超过年底前建成不超过2 2年的在建项目，无偿资助固年的在建项目，无偿资助固投不超过投不超过25002500万，贷款贴息固投资不超过万，贷款贴息固投资不超过30003000万，建万，建筑工程不超固投筑工程不超固投30%30%。补助最高额度。补助最高额度2
22、00200万元。万元。v改善中小企业服务环境项目改善中小企业服务环境项目基本条件基本条件 2013 2013年底前建成不超过年底前建成不超过2 2年的在建项目，无偿资助固年的在建项目，无偿资助固投不超过投不超过25002500万，贷款贴息固投资不超过万，贷款贴息固投资不超过30003000万，小万，小企业创业基地建设项目，固投放宽到企业创业基地建设项目，固投放宽到40004000万。补助最万。补助最高额度高额度400400万元。万元。中小企业发展专项中小企业发展专项v项目单位必须同时具备下列资格条件：项目单位必须同时具备下列资格条件：v（一）具有独立的法人资格；（一）具有独立的法人资格；v（二
23、）成立（二）成立1 1年以上（含年以上（含1 1年）；年）；v（三）财务管理制度健全、规范，及时向财政部门报（三）财务管理制度健全、规范，及时向财政部门报送企业财务会计报告和有关信息；送企业财务会计报告和有关信息；v（四）生产经营或业务开展情况良好；（四）生产经营或业务开展情况良好；v（五）会计信用、纳税信用和银行信用良好；（五）会计信用、纳税信用和银行信用良好；v（六）申报项目符合专项资金年度支持重点；（六）申报项目符合专项资金年度支持重点；v（七）近（七）近3 3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。受到县
24、级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。3.3.重大科技成果转化项目重大科技成果转化项目v20122012年支持领域年支持领域v一、高端装备关键零部件领域一、高端装备关键零部件领域（一）大型精密轴承技术（一）大型精密轴承技术(时速时速200200公里以上动车组轴承技术公里以上动车组轴承技术)（二）高档液压元器件和液压系统技术（二）高档液压元器件和液压系统技术 （三）高端液力元件技术（三）高端液力元件技术 （四）高强度（四）高强度（8.88.8级以上）、异形及钛合金紧固件技术级以上）、异形及钛合金紧固件技术 （五）超、特高压交直流输变电设备用绝缘成型件技术（五）超、特高压交直流输变电设备用绝缘成
25、型件技术 （六）高压阀门技术（六）高压阀门技术 （七）内燃机技术（七）内燃机技术v二、节能降耗及低碳经济领域二、节能降耗及低碳经济领域（一）煤调湿技术（一）煤调湿技术 （二）电机系统节能技术（二）电机系统节能技术（三）铜、铅等短流程连续化节能环保冶金技术（三）铜、铅等短流程连续化节能环保冶金技术 （四）锌液连续净化技术（四）锌液连续净化技术 （五）节油轮胎胎面专用合成橡胶及应用产业化关键技术（五）节油轮胎胎面专用合成橡胶及应用产业化关键技术v三、部门公认急需转化的技术三、部门公认急需转化的技术 国家重大科技成果转化项目国家重大科技成果转化项目v申报条件及要求申报条件及要求v（一）项目承担单位应
26、在中华人民共和国境内注册，具有（一）项目承担单位应在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。独立法人资格。v（二）项目相关技术获得国家技术发明奖、国家科技进步（二）项目相关技术获得国家技术发明奖、国家科技进步奖或国家发明专利。奖或国家发明专利。v（三）项目应在产品性能、工艺技术方面有重大突破，指（三）项目应在产品性能、工艺技术方面有重大突破，指标达到国内领先或国际先进水平，成果处于中试、产业化标达到国内领先或国际先进水平，成果处于中试、产业化或初期应用阶段；优先支持产学研用联合申报。或初期应用阶段；优先支持产学研用联合申报。v（四）项目承担单位需提交切实可行、细致严谨、目标明（四）项目承担单
27、位需提交切实可行、细致严谨、目标明确的项目实施方案。确的项目实施方案。v（五）项目近三年内未获中央财政资金支持。（五）项目近三年内未获中央财政资金支持。国家重大科技成果转化项目国家重大科技成果转化项目v支持方式：支持方式：拨款资助方式拨款资助方式 v支持额度：支持额度：1)1)国家技术发明奖特等奖、国家科学技术进步奖特等奖国家技术发明奖特等奖、国家科学技术进步奖特等奖的产业化项目，总投资额的的产业化项目，总投资额的4040予以补助，最高不超过予以补助，最高不超过1000010000万元；万元；2)2)国家技术发明奖一等奖、国家科学技术进步奖一等奖国家技术发明奖一等奖、国家科学技术进步奖一等奖的
28、产业化项目，总投资额的的产业化项目，总投资额的3030予以补助，最高不超过予以补助，最高不超过80008000万元；万元；3)3)国家技术发明奖二等奖的产业化项目，总投资额的国家技术发明奖二等奖的产业化项目，总投资额的2020予以补助，最高不超过予以补助，最高不超过40004000万元。万元。4)4)国家科学技术进步奖二等奖的产业化项目，总投资额国家科学技术进步奖二等奖的产业化项目，总投资额的的2020予以补助，最高不超过予以补助，最高不超过20002000万元。万元。5)5)对获得国家发明专利的产业化项目，总投资额的对获得国家发明专利的产业化项目，总投资额的2020予以补助，最高不超过予以补
29、助，最高不超过20002000万元。万元。v截止日期：截止日期：每年每年3 3月月2020日日 4.4.战略性新兴产业专项战略性新兴产业专项v支持领域：支持领域：v新能源汽车：新能源汽车：能量型动力电池组、电池正极材料、电池能量型动力电池组、电池正极材料、电池隔膜、电池管理系统，电机管理系统，电动汽车电控集隔膜、电池管理系统，电机管理系统，电动汽车电控集成、车用成、车用DC/DCDC/DC、大功率电子器件、插电式混合动力机、大功率电子器件、插电式混合动力机电耦合驱动系统；电耦合驱动系统；v高端装备制造：高端装备制造：海洋工程装备、轨道交通装备、轻纺机海洋工程装备、轨道交通装备、轻纺机械重点装备
30、械重点装备 、智能制造装备、高端医疗设备；、智能制造装备、高端医疗设备；v新材料：新材料：高端装备制造、重大工程建设用高品质特殊钢高端装备制造、重大工程建设用高品质特殊钢和高温合金材料，信息、新能源、节能环保领域用有色和高温合金材料，信息、新能源、节能环保领域用有色金属新材料，新型功能建筑节能材料；可填补国内空白金属新材料，新型功能建筑节能材料；可填补国内空白的高性能纤维和生物质纤维新型品种，国产高性能纤维的高性能纤维和生物质纤维新型品种，国产高性能纤维复合材料的产业化，以玉米秸杆等为原料生产生物化工复合材料的产业化，以玉米秸杆等为原料生产生物化工产品；生产国内紧缺合成橡胶、合成纤维原料，新型
31、合产品；生产国内紧缺合成橡胶、合成纤维原料，新型合成树脂，新型膜材料以及氟材料等。成树脂，新型膜材料以及氟材料等。1.1.智能制造装备发展专项智能制造装备发展专项v支持领域：支持领域：v一、流程制造领域大型控制系统一、流程制造领域大型控制系统v二、工业机器人二、工业机器人v三、汽车与机械加工安全试验系统三、汽车与机械加工安全试验系统v四、机械加工数字化车间四、机械加工数字化车间v五、智能焊接车间五、智能焊接车间v六、高效智能压铸岛六、高效智能压铸岛v七、废金属破碎分选生产线七、废金属破碎分选生产线v八、柔性自动化装配生产线八、柔性自动化装配生产线v九、高品质钢特厚大型板坯连铸生产线九、高品质钢
32、特厚大型板坯连铸生产线智能制造装备发展专项智能制造装备发展专项v截止日期：截止日期：20122012年年5 5月月1818日日v补助原则：国家补助资金原则上补助原则：国家补助资金原则上50%50%补助用户，补助用户，50%50%补补助制造商。助制造商。2.2.物联网发展专项资金物联网发展专项资金v支持重点：支持重点：1 1）技术研发类项目：）技术研发类项目：重点支持智能传感器、超高频和微波重点支持智能传感器、超高频和微波RFIDRFID、传感器网络和节点等感知技术，物联网应用中间件、传感器网络和节点等感知技术，物联网应用中间件、嵌入式系统、海量数据存储与处理等应用技术，物联网信息嵌入式系统、海
33、量数据存储与处理等应用技术，物联网信息安全、标识编码、频谱等共性技术的研发。安全、标识编码、频谱等共性技术的研发。2 2）产业化类项目：）产业化类项目：支持传感器、二维条码识读设备、支持传感器、二维条码识读设备、M2MM2M设设备、传感器网络通信模块备、传感器网络通信模块/节点节点/网关、应用软件、信息安全网关、应用软件、信息安全等关键产品的中试和规模化生产。等关键产品的中试和规模化生产。3 3）应用示范与推广类项目：）应用示范与推广类项目：支持有利于提高生产效率、改支持有利于提高生产效率、改造传统工业流程、促进安全生产和节能减排的工业行业应用造传统工业流程、促进安全生产和节能减排的工业行业应
34、用示范，以及在公共安全、公共服务、社会信息化等社会管理示范，以及在公共安全、公共服务、社会信息化等社会管理领域中的应用示范。领域中的应用示范。4 4）标准研制与公共服务类项目：）标准研制与公共服务类项目：支持物联网总体架构、接支持物联网总体架构、接口、协同信息处理等基础和共性技术标准的研制；支持物联口、协同信息处理等基础和共性技术标准的研制；支持物联网共性技术服务平台及综合信息服务平台建设。网共性技术服务平台及综合信息服务平台建设。物联网发展专项资金物联网发展专项资金v申报主体要求：申报主体要求：1.1.在中华人民共和国境内注册的独立法人；在中华人民共和国境内注册的独立法人；2.2.财务管理制
35、度健全，会计和纳税信用良好；财务管理制度健全，会计和纳税信用良好；3.3.财务状况良好，有承担项目的财务投资能力；财务状况良好，有承担项目的财务投资能力；4.4.专业技术人员不少专业技术人员不少1515人，高级职称不少于人，高级职称不少于5 5人；人；5.5.拥有相应的专利、软件著作权或省部级以上认定的拥有相应的专利、软件著作权或省部级以上认定的科技成果等研发成果，及具有相应的市场应用基础。科技成果等研发成果，及具有相应的市场应用基础。物联网发展专项资金物联网发展专项资金v项目条件：项目条件：1.1.技术研发类项目突出创新，有先进、实用的研究目标技术研发类项目突出创新，有先进、实用的研究目标和
36、技术指标，具有应用需求；应有较强的创新性，能形和技术指标，具有应用需求；应有较强的创新性，能形成自主知识产权，达到国内领先或国际先进水平。成自主知识产权，达到国内领先或国际先进水平。2.2.产业化类项目应具有自主知识产权和自有品牌，具有产业化类项目应具有自主知识产权和自有品牌，具有显著技术优势和高附加值，能够形成一定的市场规模，显著技术优势和高附加值，能够形成一定的市场规模，产生较好的经济效益，具备可持续发展能力。产生较好的经济效益，具备可持续发展能力。3.3.应用示范与推广类项目有一定的应用基础和集成创新应用示范与推广类项目有一定的应用基础和集成创新性，好的运营模式，良好的复制、推广价值。能
37、解决特性，好的运营模式，良好的复制、推广价值。能解决特定应用中的技术问题，有利于形成应用标准规范。定应用中的技术问题，有利于形成应用标准规范。4.4.标准研制与公共服务类项目优先由非盈利公益性单位标准研制与公共服务类项目优先由非盈利公益性单位或产学研用联盟牵头，已有一定基础，能够整合现有资或产学研用联盟牵头，已有一定基础，能够整合现有资源，具备较强的标准研究、共性技术支撑及综合信息服源，具备较强的标准研究、共性技术支撑及综合信息服务等方面的能力。务等方面的能力。物联网发展专项资金物联网发展专项资金v扶持方式：扶持方式：无偿资助：技术研发、标准研究与制订、公共服务平无偿资助：技术研发、标准研究与
38、制订、公共服务平台类项目台类项目 贷款贴息：产业化、应用示范与推广类项目贷款贴息：产业化、应用示范与推广类项目v申报时间：申报时间：2011.05.06-2011.06.102011.05.06-2011.06.10物联网技术研发及产业化专项物联网技术研发及产业化专项 v支持重点支持重点 ：（一）关键技术研发及产业化（一）关键技术研发及产业化 1 1、低成本、低功耗、微型化、高可靠性智能传感终端。、低成本、低功耗、微型化、高可靠性智能传感终端。（专用及多用途感知设备（专用及多用途感知设备 、传感器件、传感器、传感器件、传感器/传感传感终端的专用芯片终端的专用芯片 ）2 2、智能仪表。、智能仪表
39、。3 3、网络传输设备。、网络传输设备。4 4、信息处理产品。、信息处理产品。（二）基础共性技术标准研究制定（二）基础共性技术标准研究制定（三）公共服务平台建设（三）公共服务平台建设 1 1、检测认证公共服务平台。、检测认证公共服务平台。2 2、标识管理公共服务平台。、标识管理公共服务平台。物联网技术研发及产业化专项物联网技术研发及产业化专项 v申报要求申报要求 ：企业法人企业法人 ：关键技术研发及产业化类项目：关键技术研发及产业化类项目 企事业单位企事业单位 ：公共服务平台建设类项目：公共服务平台建设类项目 国家标准化管理委员会牵头国家标准化管理委员会牵头 ：基础共性技术标准研：基础共性技术
40、标准研究项目究项目 各单位应具有较强的技术开发、资金筹措、项目实施各单位应具有较强的技术开发、资金筹措、项目实施能力，以及较好的资信等级；能力，以及较好的资信等级；v申报方式：纸质材料申报和网上申报申报方式：纸质材料申报和网上申报 v截止日期：截止日期：20122012年年5 5月月3131日日 3.3.生物育种能力建设与生产化专项生物育种能力建设与生产化专项 v专项支持的主要内容专项支持的主要内容v（一）设施条件统筹建设及应用。（一）设施条件统筹建设及应用。在现有资源基础上，面在现有资源基础上，面向区域农业发展需求，统筹建设或利用高水平规模化生物育种研发平向区域农业发展需求，统筹建设或利用高
41、水平规模化生物育种研发平台等，快速提升重要种质资源基因挖掘、分子育种、细胞育种、航天台等，快速提升重要种质资源基因挖掘、分子育种、细胞育种、航天生物工程育种等新兴育种技术开发能力。生物工程育种等新兴育种技术开发能力。（二）重大新品种培育、产业化及应用推广。（二）重大新品种培育、产业化及应用推广。创制创制突破性育种新材料，选育高产、优质、多抗的水稻、突破性育种新材料，选育高产、优质、多抗的水稻、玉米、小麦、大豆，棉花、油料、糖料，猪、牛、羊，玉米、小麦、大豆，棉花、油料、糖料，猪、牛、羊，水产等动植物新品种，开展种子（仔、苗）工程化研水产等动植物新品种，开展种子（仔、苗）工程化研究、试验、产业化
42、和应用推广。究、试验、产业化和应用推广。20122012年启动水稻、玉年启动水稻、玉米、小麦项目。米、小麦项目。v专项申报截止日期为每年专项申报截止日期为每年3 3月底月底 发展改革委、财政部、农业部发展改革委、财政部、农业部 生物育种能力建设与生产化专项生物育种能力建设与生产化专项 v申报条件和要求：申报条件和要求：（一）项目申报单位应为国内注册、具有独立法人资格的种业企业（一）项目申报单位应为国内注册、具有独立法人资格的种业企业（二）单位应为行业优势企业。有一批已审定的新品种和一批正在开（二）单位应为行业优势企业。有一批已审定的新品种和一批正在开发的新品种；近三年，销售收入平均增长发的新品
43、种；近三年，销售收入平均增长15%15%以上，研发投入占销售收以上，研发投入占销售收入入5%5%以上。新注册的产学研一体化企业，注册资金需在以上。新注册的产学研一体化企业，注册资金需在1 1亿亿元以上。同元以上。同时，还应具备一定的经营管理、资金筹集能力。时，还应具备一定的经营管理、资金筹集能力。（三）企业申报的项目实施方案应充分利用现有基础，涵盖设施条件（三）企业申报的项目实施方案应充分利用现有基础，涵盖设施条件建设及应用，重大新品种培育、产业化及应用推广，未来可持续性等建设及应用，重大新品种培育、产业化及应用推广，未来可持续性等一揽子内容。其中，对于重大新品种产业化，申报时需附品种审定证一
44、揽子内容。其中，对于重大新品种产业化，申报时需附品种审定证书，若为转基因品种，则需另附转基因生物安全监管机关审批证书。书，若为转基因品种，则需另附转基因生物安全监管机关审批证书。（四）项目申报单位应与优势科研院所、高等院校建立起实质性长期（四）项目申报单位应与优势科研院所、高等院校建立起实质性长期合作关系，申报时需附合作协议、各方研发人员配比及工作机制、利合作关系，申报时需附合作协议、各方研发人员配比及工作机制、利益分享等相关证明文件。益分享等相关证明文件。（五）申报项目应与转基因生物新品种培育科技重大专项、种养业良（五）申报项目应与转基因生物新品种培育科技重大专项、种养业良种工程等国家项目做
45、好衔接、避免重复。种工程等国家项目做好衔接、避免重复。（六）项目需符合国家高技术产业发展项目管理暂行办法和本通（六）项目需符合国家高技术产业发展项目管理暂行办法和本通知要求。知要求。4.4.蛋白类生物药和疫苗发展专项蛋白类生物药和疫苗发展专项 v专项支持的主要内容专项支持的主要内容v（一）新产品产业化能力建设。（一）新产品产业化能力建设。针对重大疾病或多发疾针对重大疾病或多发疾病，采用联合攻关、产学研结合、上下游合作等方式协病，采用联合攻关、产学研结合、上下游合作等方式协同创新，开展抗体药物、基因重组蛋白质药、疫苗新产同创新，开展抗体药物、基因重组蛋白质药、疫苗新产品的产业化，形成可持续发展能
46、力，提升基因工程菌或品的产业化，形成可持续发展能力，提升基因工程菌或细胞构建表达、动物细胞大规模高效培养与纯化、生物细胞构建表达、动物细胞大规模高效培养与纯化、生物技术药物制剂、生产过程质量控制等产业链各环节水平，技术药物制剂、生产过程质量控制等产业链各环节水平，带动优势产业链发展。带动优势产业链发展。v（二）疫苗国际化发展能力建设。（二）疫苗国际化发展能力建设。建设符合国际生产质建设符合国际生产质量管理规范要求的生产设施，组织实施世界卫生组织质量管理规范要求的生产设施，组织实施世界卫生组织质量体系认证和产品国际注册，实现国产疫苗进入国际市量体系认证和产品国际注册，实现国产疫苗进入国际市场以及
47、相关国际组织的采购体系，形成国际竞争力。场以及相关国际组织的采购体系，形成国际竞争力。蛋白类生物药和疫苗发展专项蛋白类生物药和疫苗发展专项 v（三）配套产品产业化能力建设。（三）配套产品产业化能力建设。研制生产大规模细研制生产大规模细胞培养反应器及其附属系统、新型高效分离纯化设备胞培养反应器及其附属系统、新型高效分离纯化设备及介质、化学成分确定的系列化无血清培养基，填补及介质、化学成分确定的系列化无血清培养基，填补国产空白或提高国产化水平，大幅降低我国生物技术国产空白或提高国产化水平，大幅降低我国生物技术药研制成本。药研制成本。v（四）园区公共服务支撑能力建设。（四）园区公共服务支撑能力建设。
48、建设面向国家生物建设面向国家生物产业基地的开放实验室、分析检测中心、实验动物厂、产业基地的开放实验室、分析检测中心、实验动物厂、临床前评价中心、中试工厂等基础设施条件，并提供临床前评价中心、中试工厂等基础设施条件，并提供产品研发、试产、注册、知识产权、国际贸易等公共产品研发、试产、注册、知识产权、国际贸易等公共服务，提高创新创业型企业技术创新效率、减少其技服务，提高创新创业型企业技术创新效率、减少其技术创新投入和风险。术创新投入和风险。v专项申报的截止日期为专项申报的截止日期为每年每年4 4月月6 6日日左右左右 5.5.通用名化学药发展专项（两个通用名化学药发展专项（两个1212亿）亿）v专
49、项支持的主要内容专项支持的主要内容v（一）新产品产业化。（一）新产品产业化。针对重大疾病或多发疾病，开展新到期针对重大疾病或多发疾病，开展新到期专利药物（包括原料药和制剂）的产业化，通过消化吸收再创专利药物（包括原料药和制剂）的产业化，通过消化吸收再创新，提升各项工艺技术指标，开发新剂型、新给药途径和新适新，提升各项工艺技术指标，开发新剂型、新给药途径和新适应症，适应国内临床实际需求，实现国内上市销售，降低患者应症，适应国内临床实际需求，实现国内上市销售，降低患者用药成本。用药成本。v（二）制剂国际化发展能力建设。（二）制剂国际化发展能力建设。建设符合国际药品生产质量建设符合国际药品生产质量管
50、理规范的制剂生产线，组织实施通用名化学药制剂管理规范的制剂生产线，组织实施通用名化学药制剂国际注册国际注册和生产质量体系和生产质量体系国际认证国际认证，构建国际主流市场营销渠道和网络，构建国际主流市场营销渠道和网络，促进扩大制剂在国际主流市场，特别是欧美日等发达国家市场促进扩大制剂在国际主流市场，特别是欧美日等发达国家市场的份额。的份额。v（三）产业公共服务支撑能力建设。（三）产业公共服务支撑能力建设。建设大规模综合性化合物建设大规模综合性化合物库，库，包括已上市药品、其他化学活性物质、药物微量杂质的样包括已上市药品、其他化学活性物质、药物微量杂质的样品以及相应的品以及相应的分析指标数据库分析