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1、第1页/共53页 我国政府是我国政府是国家权力机关国家权力机关的执行机关的执行机关,是国是国家行政机关，是家行政机关，是人民人民的的政府。政府。1.1.我国政府的性质我国政府的性质国家性质国家性质决决决决定定定定政府性质政府性质决定决定决定决定政府职能政府职能体现反映第2页/共53页人大（权力机关）人大（权力机关）政府政府（行政机关）（行政机关）司法机关司法机关法法 院院 检察院检察院我国国家机构示意图我国国家机构示意图第3页/共53页第4页/共53页公布旱情稳定民心第5页/共53页稳定物价，积极组织开展生产自救第6页/共53页人工增雨人工增雨缓解旱情缓解旱情第7页/共53页思考：分析思考：分
2、析“西南大旱西南大旱”期间政府采取期间政府采取的措施，体现了政府的什么职能？的措施，体现了政府的什么职能？合作与探究合作与探究第8页/共53页政府在政府在“西南大旱西南大旱”期间的一些作为期间的一些作为体现了什么职能体现了什么职能 公布旱情 稳定民心 保证供给 整顿市场 调整政策 生产自救投入资金人工增雨文化建设职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能、经济建设职能公共服务组织社会主义经济建设职能第9页/共53页公共服务公共服务文化文化经济经济政治政治2.2.政府的主要职能政府的主要职能第10页/共53页政府的主要职能政府的主要职能政政府府的的主主要要职职能能经济职能：组织社会主义经济建设经济
3、职能：组织社会主义经济建设政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安文化职能：组织社会主义文化建设文化职能：组织社会主义文化建设公共服务：提供社会公共服务公共服务：提供社会公共服务第11页/共53页（1 1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能）保障人民民主和维护国家长治久安的职能 保卫国家的独立和主权保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主保障人民民主协调人民内部矛盾协调人民内部矛盾惩治犯罪分子惩治犯罪分子维护社会治安和社会
4、秩序维护社会治安和社会秩序目的：保障人民民主和维护国家的长治久安目的：保障人民民主和维护国家的长治久安（二）政府的职能（二）政府的职能第12页/共53页第13页/共53页具体内容（或方式）是什么具体内容（或方式）是什么?目的是什么目的是什么?经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。促进社会经济发展促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生提高生产力水平和人民生活水平活水平组织社会主义组织社会主义经济经济建设的建设的职能职能（2 2）经济职能：经济职能：第14页/共53页第15页/共53页第16页/共53页第17页/共53页第18页/共53页内容内容经济调节
5、经济调节市场监管市场监管社会管理社会管理公共服务公共服务其实就是其实就是调节经济，调节经济，促进经济平稳促进经济平稳运行运行健全市场体系，加强市场监督，维健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断克服行业自然垄断 维护社会生产安全，处理突发性、维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷群众性事件，解决纠纷提供良好的经济发展环境和市场信提供良好的经济发展环境和市场信息，服务的对象是市场主体，促进息，服务的对象是市场主体，促进经济发展经济发展第19页/共53页（3 3）组织社会主义文化建设的职能）组织社会主义文化建设的职能 一
6、方面，政府宣传马克思主义科学理论一方面，政府宣传马克思主义科学理论,引导引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育各项事业，化、卫生、体育各项事业，努力提高国家文化软实努力提高国家文化软实力力。第20页/共53页文化职能组织社会主义文化建设文化职能组织社会主义文化建设社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要内容和重要保证。加强社会主义文化建设，能够为物质文明建设和政治文明建设的
7、发展提供精神动力、智力支持和思想保证。思想道德建设教育科学文化建设第21页/共53页第22页/共53页20092009年年7 7月月2222日，国务院常务会议通过了日，国务院常务会议通过了文化产业振兴规划文化产业振兴规划（以下简称（以下简称振兴规划振兴规划），这是继纺织、轻工等规划之后的第），这是继纺织、轻工等规划之后的第十一大产业振兴规划。十一大产业振兴规划。国家将重点推进的文化产业包括：文化创国家将重点推进的文化产业包括：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等。展、数字内容和动漫等。第23页
8、/共53页相关链接马克思主义马克思主义指导思想指导思想中国特色社会主义中国特色社会主义共同理想共同理想以爱国主义为核心的以爱国主义为核心的民族精神民族精神和以改革和以改革创新为核心的创新为核心的时代精神时代精神社会主义社会主义荣辱观荣辱观社会主义核心价值体系社会主义核心价值体系第24页/共53页（4 4）提供社会公共服务的职能）提供社会公共服务的职能加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施；设施；完善市场就业机制，扩大就业规模；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会
9、保障体系；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染优化生态环境，防治污染.第25页/共53页公共基础设施社会公共服务能源能源 道路建设道路建设第26页/共53页公共文化设施公共文化设施第27页/共53页公共卫生设施 社会公共服务提高医疗保健水平社会公共服务第28页/共53页第29页/共53页材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、水铝、水 泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德
10、材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书口袋书”和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。材料三：材料三：2003200420032004年，杭州市政府对全市年，杭州市政府对全市8282家区、县（市）家区、县（市）级以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市级以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药价下降了近药价下降了近20%20%，门诊医药费用下降，门诊医药费用下降17.12%17.12%。今年，杭州市
11、。今年，杭州市新开平价药店新开平价药店411411家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过降价让利于患者金额预计将超过3 3亿元；目前市区已经建立社亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中心区卫生服务中心4646个，社区卫生服务站个，社区卫生服务站123123个。个。以上材料分别体现了政府履行的什么职能？以上材料分别体现了政府履行的什么职能？第30页/共53页辨一辨：经济职能中的提供服务和第四个职能提供社会公共服务是相同意思吗？经济职能公共服务职能经济调节市场监管社会管理公共服务（提供经济服务）提供各种社会公共服务第31页/共53页经
12、济职能中的公共服务和社会公共服务职能的区别？经济职能中的公共服务和社会公共服务职能的区别？前者强调前者强调的是的是“经济经济”领域（企业和其他从事生产经营活领域（企业和其他从事生产经营活动的市场主体），针对经济建设，为经济建设提供良好的动的市场主体），针对经济建设，为经济建设提供良好的发展环境，对经济建设是直接的，即通过国家政权介入或发展环境，对经济建设是直接的，即通过国家政权介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动提公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动提供的公共服务，如科技推广、咨询服务等。供的公共服务，如科技推广、咨询服务等。后者后者可能针对的是经济建设，也可能针
13、对公共事物、社会可能针对的是经济建设，也可能针对公共事物、社会事务、民生事务等，是政府为生产、生活创造良好的社会事务、民生事务等，是政府为生产、生活创造良好的社会环境和自然环境的职能，对经济件建设的作用是间接的。环境和自然环境的职能，对经济件建设的作用是间接的。第32页/共53页第33页/共53页判断政府是万能的政府是万能的,它的作用无所不在它的作用无所不在,可以可以帮助我国公民解决任何困难帮助我国公民解决任何困难()()X政府职能是有限的第34页/共53页3 3、政府职能是有限的、政府职能是有限的 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。切。我国正
14、在建设服务型政府，我国正在建设服务型政府，其其根本目的根本目的是是进一步提进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。不越位、不缺位、不错位不越位、不缺位、不错位。管好份内的事管好份内的事第35页/共53页四种职能归纳为关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。履行政府职能的主体是国家行政机关。“管理和服务”第36页/共53页（一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展 要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，依法加强税收征管，严厉打击偷骗税
15、行为，促进扩大内需和经济结构调整（二）加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道 加强环境保护，发展循环经济和节能环保产业（三）加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础 促进农业稳定发展和农民持续增收,加强农业基础设施建设 逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇（四）全面实施科教兴国战略和人才强国战略（五）大力加强文化建设（六）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安千方百计扩大就业 加快完善覆盖城乡居民的社会
16、保障体系 通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好 建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套 做好人口和计划生育工作（七）坚定不移推进改革，进一步扩大开放 继续推进国有经济布局和结构战略性调整要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利（八）努力建设人民满意的服务型政府 发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力 以上政府工作报告体现了政府履行哪些职能？经济职能经济职能(经济调节、市场监管）经济职能经济职能 公共服务职能公共服务职能经济职能经济职能 文化职能文化职能 公共服务职能公共服务职能文化职能文化职能保障人民民主和
17、维护国家长治久安职能保障人民民主和维护国家长治久安职能 公共服务职能公共服务职能保障人民民主和维护国家长治久安职能保障人民民主和维护国家长治久安职能 经济职能经济职能保障人民民主和维护国家长治久安职能保障人民民主和维护国家长治久安职能 公共服务职能公共服务职能第37页/共53页政府的职能国家性质决定政府性质决定反映主要保障人民民主和维护国家的长治久安组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设提供社会公共服务作用管理与服务建设服务型政府表现具体第38页/共53页政府的相关知识1、人大与政府的关系我国的权力机关：全国人大及地方各级人大；我国的行政机关：国务院及地方各级人民政府；两者的关系：（领导与被
18、领导）监督与被监督；综述：我国的行政机关（政府）是国家权力我国的行政机关（政府）是国家权力机关的执行机关，由其产生、对其负责、受其监机关的执行机关，由其产生、对其负责、受其监督。督。2、我国政府的性质为人民服务的政府：是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。第39页/共53页2004年月人民日报报道，公安部等个部门在全国范围内组织开展服打击淫秽色情网站专项行动。经过集中打击和清理整治，境内淫秽色情等有害网站基本消除。、运用政府文化职能的知识，说明政府打击淫秽色情网站的必要性。、结合现实，你认为怎样才能使网络环境得到净化。、（）政府具有组织社会主义文化建设，抵制腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想道德
19、素质的职能，打击淫秽色情网站，净化文化环境是政府的职能。（）网络色情泛滥败坏社会风气，污染社会、危害青少年身心健康，不得社会的稳定。国家机关打击淫秽色情网站，得民心顺民意、合国情有利于营造一个清纯的文化环境。、国家：健全相关制度和法律法规，加强对网络行业的监管；网络业主：依法经营，自学遵守职业道德；公民增强权利和义务意识，与网络色情作斗争，维护国家利益。第40页/共53页在日常生活中，我们每时在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用每刻都会感受到政府的作用登记户口登记户口过马路过马路办企业、办企业、开商店开商店第41页/共53页 使用的人民币是使用的人民币是政府通过央行发行的政府通过央行
20、发行的 读书的学校读书的学校大多是政府办的大多是政府办的 享有优美的环境、快捷享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务的交通离不开政府的服务天气预报天气预报第42页/共53页刘老汉的困境刘老汉的困境 还是头回见这么大雪。电还是头回见这么大雪。电杆子都倒了，家里半月没通杆子都倒了，家里半月没通上电。地里的庄稼也都冻坏上电。地里的庄稼也都冻坏了，损失大喽！了，损失大喽！想去镇上买东西，路也想去镇上买东西，路也不通。只好去村里的小店，不通。只好去村里的小店，可真叫黑，一天一个价。前可真叫黑，一天一个价。前天花了天花了5块钱给小孙子买了包块钱给小孙子买了包饼干，拆开来全是饼干渣，饼干，拆开来全是饼干
21、渣，一看日期才发现，早过期了。一看日期才发现，早过期了。拿去退换时老板说：这是特拿去退换时老板说：这是特殊时期，物资紧张，要换也殊时期，物资紧张，要换也还是这种饼干。还是这种饼干。这日子唉，难过喽！这日子唉，难过喽！第43页/共53页农作物受灾，农作物受灾，经济损失经济损失停电停电公路不通公路不通商店胡乱叫价商店胡乱叫价买到过期劣质产品买到过期劣质产品工商局、物价局（政府）工商局、物价局（政府）交通部门（政府）交通部门（政府）生产自救（自己）生产自救（自己）电力公司（企业）电力公司（企业）质量技术监督局（政府）质量技术监督局（政府）第44页/共53页第45页/共53页看见不法商贩缺斤短两想找一
22、份理想的工作发现有人乱砍林木买的是假种子市政园林局路灯坏了林业管理工商管理机关或质量监督机关工商行政管理找市场第46页/共53页三、便民利民的政府三、便民利民的政府1、政府的作用（1）人们的公共生活受到政府的管理（2）人们又享受着政府提供的服务2、对公民的要求 了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的公民意识和政治素养的体现。第47页/共53页政府的职能主要职能政治职能经济职能文化职能公共服务职能政府作用作用公民与政府的关系管理与服务服务管理政府：便民利民公民：相信、支持、依靠、监督政府小结：第48页/共53页1.我国的政
23、府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，这是由我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，这是由_决定决定的的()A人民民主专政的国家性质人民民主专政的国家性质 B我国政府的职能我国政府的职能 C共产党的性质共产党的性质 D为为人民服务的原则人民服务的原则2针对目前中国网络游戏市场多为外国游戏，而且很多游戏的内容并不适合青针对目前中国网络游戏市场多为外国游戏，而且很多游戏的内容并不适合青少年健康成长的现状，新闻出版总署和共青团中央组织了少年健康成长的现状，新闻出版总署和共青团中央组织了中华英雄谱中华英雄谱系列网系列网络游戏出版计划。新闻出版总署行使了络游戏出版计划。新闻出版总署行使了()A
24、发展国际交流与合作的对外职能发展国际交流与合作的对外职能 B组织经济建设的职能组织经济建设的职能C依法打击极少数敌对势力的职能依法打击极少数敌对势力的职能 D组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能课堂练习课堂练习第49页/共53页3发展低碳经济，建设环境友好型社会，政府的角色不应该是（发展低碳经济，建设环境友好型社会，政府的角色不应该是（）A各方利益的协调者各方利益的协调者 B公共服务的提供者公共服务的提供者 C企业管理的直接参与者企业管理的直接参与者 D市场秩序的监管者市场秩序的监管者4政府能办很多事情，有事情会不会找政府，能够体现出我们政治素养的高低。政府能办很多事情，有事情
25、会不会找政府，能够体现出我们政治素养的高低。在下表中，从上到下各空格应该依次填入（在下表中，从上到下各空格应该依次填入（）A公安局公安局 工商行政管理局工商行政管理局 民政局民政局B民政局民政局 公安局公安局 工商行政管理局工商行政管理局C工商行政管理局工商行政管理局 公安局公安局 民政局民政局D工商行政管理局工商行政管理局 民政局民政局 公安局公安局5.作为公民，在了解我们政府的性质和职能以后，就应该正确处理公民与政府的作为公民，在了解我们政府的性质和职能以后，就应该正确处理公民与政府的关系。下列说法中正确的是（关系。下列说法中正确的是（）要相信我们的政府是为人民服务的政府要相信我们的政府是
26、为人民服务的政府 要支持政府的工作要支持政府的工作 有困难要寻有困难要寻求政府的帮助求政府的帮助要自觉接受政府的管理要自觉接受政府的管理 要积极监督政府的行为要积极监督政府的行为A B C D第50页/共53页思考：管得越多的政府越是好政府？第51页/共53页辨析：政府在我们生活中发挥着重要的作用，因此，管得越多的政府就是好政府。1、政府承担着重要的职能，发挥着重要的作用，但用管多管少作为判断政府好坏的标准是不正确的。2、衡量一个政府的好坏主要看它是否促进经济的发展和社会生产力的发展，看它是否代表进步阶级的利益。3、一个好的政府应该切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，为人民提供便捷的公共服务。第52页/共53页感谢您的观看！第53页/共53页