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1、西安城东客运站立体停车综合楼项目环境影响报告书（简 本）建设单位： 西 安 城 东 客 运 站 完成时间： 二一三年九月一、建设项目概况（一）建设项目相关背景西安城东客运站立体停车综合楼项目是由西安城东客运站投资50256万元建设。本项目位于西安市新城区长乐中路103号，东邻人和服装城、陕西设备进出口公司家属院、新城区老干部家属院，南临长乐中路，西临勤工路，北临信和路。规划总建筑面积111838.5m2，其中1-5层为商业用途，建筑面积为47257m2，6-10层为公共停车场，建筑面积47847m2，地下一层为设备层及人防。公用停车场分为二期建设，一期为单层停车，共建设约1200个车位，二期根
2、据未来对停车位的需求可在一期的基础上增加升降横移设备扩建车位至2275个以上。本项目已取得西安市城乡建设委员会关于下达西安市2013年公共停车场建设执行计划的通知（市建发201327号）、西安市发展和改革委员会关于西安城东客运站立体停车综合楼项目建议书的批复（市发改审发2013150号）、西安市发展和改革委员会关于西安市城东客运站立体停车综合楼项目可行性研究报告的批复（市发改审发2013684号）。本次环评范围为项目停车场己商业用房部分，包含一二期停车计划，商业部分若引进餐饮、娱乐等污染类项目，应另行环评。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院建设项目环境保护管理条例、环境保护部建设项目环境
3、影响评价分类管理名录、以及西安市环境保护局、西安市环境保护局新城分局对建设项目环境管理的要求，该项目应编制环境影响报告书。2013年6月，西安城东客运站委托西安市环境保护科学研究院承担该项目环境影响评价工作，编制西安城东客运站立体停车综合楼项目环境影响报告书。接受委托后，我院派技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，并咨询了西安市环境保护局、西安市环境保护新城分局等相关管理部门，收集了相关基础资料，在工程污染因素分析、环境现状监测、环境影响预测评价、污染防治措施可行性分析及公众参与的基础上，编制出西安城东客运站立体停车综合楼项目环境影响报告书。（二）建设项目基本情况1、项目建设内容项目主要建设
4、内容见表1。表1 项目主要建设内容项目组成主要建设内容备注主体工程立体停车综合楼1-5F为商业用途，建设规模47257m2，6-10F为停车场，建设规模47847m2，一二期共规划停车位2275个；地下一层为设备层及人防，建设规模9857m2辅助工程室外立体坡道位于立体停车综合楼东侧，建筑面积6877.5m2电梯地下1层至地上1层电梯4部；1-5层每层手扶电梯8部、观光电梯2部公用工程给水市政供水管网，自设加压水泵，给水由市政给水管网引入排水设雨、污分流系统，项目生活污水经化粪池处理后，经市政管网，最终排入西安市第五污水处理厂处理供电市政电网供给，经变电室降压后送至停车场及商业用户供暖制冷冬季
5、采暖为市政供热；夏季制冷通过安装空调实现环保工程商业办公废水进入化粪池处理；水泵、中央空调制冷机组消音，减振座等绿化屋顶花园，绿化面积为4350m2，种植草皮和灌木注：1-5层若引进餐饮、娱乐、医疗卫生等污染类项目，应另行环评拆除工程拆除原有两层露天停车场、候车厅、保留南侧16F办公写字楼，拆除建筑物面积13216m22、市政公用工程（1）供水工程本项目给水由自来水公司通过市政供水管网提供，本项目建成后，项目总用水量为79.0m3/d，全部采用新鲜水。（2）排水工程本项目排水采用雨、污分流。停车场坡道清洗废水经隔油池处理后与商业办公废水一同经化粪池处理后，排入市政管网，最终排入西安市第五污水处
6、理厂处理；雨水排入雨水管网。本项目生活污水排放量52.22m3/d。（3）制冷、采暖工程项目夏季制冷采用中央空调，冬季利用灞桥热电厂热蒸汽集中供暖，由现有热力管道引入。（4）供电系统项项目用电由市政电网引入，经变配电房向各用电部门配电，配备发电机综合楼备用电源。（5）通风换气地下一层设置通排风设施，废气引至综合楼南侧5F裙楼楼顶排放。停车场采用自然通风，不设置机械排放装置。3、工程计划项目于2015年3月竣工，建设工期为18个月。4、环保投资项目总投资为50256万元，其中环保投资约317.0万元，整个工程环保投资占总投资费用0.63%，。要求环保投资必须纳入工程投资概算，专款专用。项目环保投
7、资估算详见表2。表2 项目环保投资主要污染源处理措施与设施数 量(套、座)估算环保投资（万元）施工期施工期扬尘施工围栏、地面硬化、洒水设施、车辆冲洗设施、防尘设施等若干10施工期废水临时沉砂池若干2施工噪声施工位置靠近敏感点时，强化噪声管理措施、并在敏感点处设隔声围挡/20施工固废废弃混凝土再生利用；建筑垃圾及时有效的清运/12运行期废水雨水收集利用雨水收集利用系统1套20噪声地下一层排风、排烟风机消声器若干10水泵柔性连接、减震、水泵房若干8停车场交通噪声停车场行车道东侧设置隔声屏障若干150中央空调噪声减震、隔声、消声等措施若干10限速禁鸣标记警示进入场区车辆减速、禁鸣若干2固废生活垃圾垃
8、圾箱、垃圾桶等收集装置若干1环境绿化、景观设计植树种草、绿化景观等/34环保节能设备节能路灯、太阳能灯等/28施工期环境监测/5运行期环境监测/5施工期环境管理/10运行期环境管理/5环保设施维护/5合 计337（三）建设项目政策相符性1、与产业政策符合性项目为立体式停车综合楼建设项目，属于产业结构调整指导目录（2013年修正本）规定的鼓励类项目，二十二、城市基础建设中，14条：城市立体停车场建设，符合国家产业政策。2、与西安市城市总体规划（2008年-2020年）及西安市“十二五”环境保护规划相符性分析项目已取得西安市发展和改革委员会关于西安城东客运站立体停车综合楼项目建议书的批复（市发改审
9、发2013150号）西安市城乡建设委员会关于下达西安市2013年公共停车场建设执行计划的通知（市建发201327号），建设符合西安市城市总体规划（2008年-2020年）及西安市“十二五”环境保护规划的要求。二、建设项目周围环境现状（一）建设项目所在地环境现状1、环境空气质量现状根据监测结果可知，该区域环境空气中PM10及NO224小时平均浓度不满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，主要超标原因为所在区域建设施工影响及项目周边三面临路，道路交通废气排放影响；SO2和CO24小时平均浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。2、声环境质量现状根据监测
10、结果，厂界噪声监测点，除4#监测点位昼间噪声达标外，其余监测点昼间噪声均不满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，各监测点夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类、4a类标准。噪声监测点位图见图1。项目拟建地附近环境噪声超标原因主要是长乐中路车流量过大以及周边批发市场较多，公共场所噪声及交通噪声影响较大导致拟建地附近昼间环境噪声出现超标现象。图1 噪声监测点位图（二）建设项目环境影响评价等级和评价范围本工程各环境要素的评价等级和评价范围详见表3。表3 工程各环境要素评价范围一览表评价内容评价范围工作等级环境噪声项目厂界范围内，并适当延伸至项目周边（厂界外200
11、m）声环境敏感点二级环境空气以本项目为中心，半径为2.5km的圆形区域三级地表水项目建址区三级三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果1、建设项目主要污染情况分析营运期主要污染情况见表4。表4 项目主要污染物排放量一览表项目污染物名称产生情况削减量（t/a）排放情况浓度产生量（t/a）浓度排放量（t/a）停车场废气CO /58.140.00/58.14NOx/0.280.00/0.28THC/2.490.00/2.49商业办公废水废水量9661.6m3/a0.009661.6m3/aCOD5004.830.974003.86SS2001.930.961000.97氨氮400.390.0
12、0400.39固体废物（生活垃圾）商业办公垃圾/171.700.00/171.70清扫垃圾/19.330.00/19.33注： 浓度单位：废气为mg/m3，废水为mg/L。2、建设项目环境影响分析（1）大气环境影响预测与评价本项目废气主要产生于6-10层及楼顶屋面的停车场，车位2275个，汽车产生的尾气中的污染物为CO、NOx及THC，停车场设计为敞开框架式，不封闭，采用自然通风，6-10层各层CO、NOx、THC浓度能够满足工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1-2007）标准要求。项目设柴油发电机作为备用电源。备用发电机设在地下一层。备用发电机工作时排放的废气，主要污染物为
13、SO2及NOx，柴油发电机产生的废气通过地下一层设置的排气系统引致综合楼南侧5F裙房屋面排放。由于发电机属于备用，平常基本不启动，仅在停电时短时间启动，因此发电机尾气排放对周围环境的影响时间短，影响范围小，影响较小。（2）水环境影响预测与评价本项目用水主要包括停车场坡道清洗、商业服务设施、绿化、道路清洁用水等。项目新鲜水用水量约33.3 m3/d，雨水9.56 m3/d，污水产生量为26.47m3/d。仅有商业办公废水排放，经化粪池处理后能够满足污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准以及污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A等级标准的要求，项目所排污水经市政管网最终排
14、入西安市第五污水处理厂处理。本项目设雨水收集利用系统，该系统主要包括雨水收集系统、储存净化系统、回用系统，采用相关物理和化学方法对雨水进行处理后用于本项目绿化及停车场坡道清洗等，雨水处理规模为3490.5m3。（3）声环境影响预测与评价项目主要噪声源是商业用房、停车场、配套设施用房、中央空调机组等，通过对内部配套设施噪声源采用“选用低噪声设备，将高噪音设备安装于地下或独立房间设置，并采取密闭隔音、吸声、消声、减振”等措施后，厂界东侧、西侧、北侧噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准，商业用房中央空调机组经隔声、消声处理后项目南侧噪声符合社会生活环境噪声排放标
15、准（GB22337-2008）中的4类标准，本项目内部噪声对外环境影响较小。坡道东侧拟采取加装隔声屏障方式降低噪声影响，同时对坡道建筑材料选用吸声材料，降低进出停车场过程产生的噪声影响，停车场车辆进出坡道噪声对周边声环境影响较小。（4）固体废物影响预测与评价项目产生的固体废弃物为商业办公垃圾和清扫垃圾，主要成分以无机物为主，包括废果皮、纸屑等，应用分类收集容器，将纸张等可回收的废弃物回收利用，做到及时清运，对项目所在地和周围环境产生影响较小。3、建设项目污染防治措施根据设计提出的环保措施，结合评价提出的要求，本项目主要环境保护措施、设施清单详见表5。表5 环保措施一览表阶段控 制 内 容控制目
16、标控制对象污染区域污染因子控制措施营运期废气停车场CO、NOx、THC自然通风工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1-2007）噪声商业用房、停车场、配套设备房、中央空调机组噪声减振、消音、吸声、隔声等降噪措施工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类、社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的2类、4类标准废水商业用房COD、氨氮、SS、石油类等商业服务设施废水一同进入化粪池，经市政管网进入西安市第五污水处理厂处理。污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准、污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A等级标准生活垃圾商业用房、
17、及停车场商业办公垃圾、清扫垃圾由环卫部门统一处理处置率100%4、执行标准（1）环境质量标准本项目执行的环境质量标准见表6。表6 环境质量标准标准名称标准号执行标准项目标准值类别限 值单 位环境空气质量标准GB3095-2012二级PM1024小时均值0.15mg/m3SO224小时均值0.151小时均值0.50NO2/NOx24小时均值0.08/0.11小时均值0.2/0.25声环境质量标准GB3096-20082类区等效连续A声级Leq昼间60dB（A）夜间504a类区昼间70夜间55（2）污染物排放标准本项目执行的污染物排放标准表7。表7 污染物排放标准类别标准名称标准等级项 目标准值类
18、别限 值单 位废水污水综合排放标准（GB8978-1996）三级pH值69无量纲SS400mg/LCOD500污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A等级氨氮45废气工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素（GBZ2.1-2007）短时间接触容许浓度CO30mg/m3NOx10大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织监控浓度限值NOx0.12mg/m3THC4.0噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类等效连续A声级Leq昼 间60dB(A)夜 间50社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）4类昼 间70夜 间55建筑施工场界环
19、境噪声排放标准（GB12523-2011）建筑施工场界环境噪声排放限值等效连续A声级Leq昼 间70dB(A)夜 间555、建设项目对环境影响的经济损益分析结果（1）水环境效益：项目废水主要为商业服务设施废水。废水进入化粪池，经市政管网，最终进入西安市第五污水处理厂处理。（2）固废处置：项目各层设置垃圾收集箱，实现垃圾袋装化（即垃圾不落地工程），收集的垃圾定期由环卫部门清运，项目垃圾做到日产日清，分类存放。（3）噪声防治：主要噪声源是商业用房、停车场、配套设施用房、中央空调机组等，通过对内部配套设施噪声源采用“选用低噪声设备，将高噪音设备安装于地下或独立房间设置，并采取密闭隔音、吸声、消声、减
20、振”等措施后，厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类、4类标准，商业用房中央空调机组经隔声、消声处理后项目南侧噪声符合社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的4类标准，本项目内部噪声对外环境影响较小。坡道东侧拟采取加装隔声屏障方式降低噪声影响，同时对坡道建筑材料选用吸声材料，降低进出停车场过程产生的噪声影响，停车场车辆进出坡道噪声对周边声环境影响较小。（4）环境绿化：项目计划安排绿化专项资金用于环境绿化，在10层楼顶屋面建设屋顶花园，绿化面积为4350m2，种植草皮和灌木。环境绿化既美化了环境，又对防风固尘、净化空气、降低噪声、保护生态环境起
21、到了积极作用。项目做到以上措施后，产生的固废对周围环境及环境保护目标影响较小。结论：本项目的建设将会改善原有的生态环境、社会环境，具有良好的环境及社会效益。6、环境监测计划及环境管理制度（1）环境监测计划运行期污染源监测计划见表8。表8 运行期环境监测计划污染源名称监测项目监测点位置监测频率控制指标生活污水COD、SS、氨氮市政污水管网接口处每年1次满足污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准的要求以及污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中A等级标准停车场车库废气CO、NOx、THC停车场内每年1次大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织监控浓度限值水泵
22、等Leq(A)距高噪声源1m处每年1次掌握高噪声源变化情况项目边界噪声Leq(A)项目东、西、北侧边界每年1次项目南侧满足社会生活环境噪声排放标准（GB 22337-2008）中4类标准，其余场界满足2类标准（2）环境管理制度项目应每年根据上述的管理和监控结果，分析评价环境影响评价结论的准确性，控制对策和减缓环境影响措施的充分性、适用性和有效性及规划及建设与相应环境保护法律法规的符合性。并针对产生的问题，提出相应的改进措施。项目环境保护验收清单见表9。表9 项目环境保护竣工验收清单（建议）类别环保设施名称位 置处理规模主要指标数 量验收标准废气地下一层排气烟道综合楼南侧5F裙房屋面/1套满足非
23、道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（GB20891-2007）第阶段限值废水雨水收集利用系统/3490.5m3/1套出水满足城市污水再生利用标准（GB/T18920-2002）中绿化、道路浇洒标准噪声水泵柔性连接、减震基座等水泵房/若干南侧满足社会生活环境噪声排放标准（GB 22337-2008）中2类、4类标准透明隔声罩停车场出入口露天部分/降低1015dB(A)若干限速禁鸣标记若干中央空调制冷机组隔声消声装置商业用房5F裙房屋面/降低1015dB(A)若干固废垃圾箱综合楼内各层生活垃圾191.03t/a若干处置率100绿化绿化植树、种草10层屋面/绿化面积4350m2/环境管
24、理成立综合楼物业管理办公室，设专职环保绿化管理人员23人，清洁员若干环境保护措施与设施、环境管理规章制度、建档等四、公众参与根据中华人民共和国环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法等法律法规的要求，本项目环境影响评价过程中采取网上两次公示以及问卷调查的方式，开展公众参与调查工作。第一次公示时间和方式2013年5月21日在西安市环保局网站上进行了第一次公示，公示期间未收到相关反馈信息。第二次公示时间和方式第二次公示随着简本的公示同时进行。公众参与调查表在两次公示结束后，拟进行公众参与调查工作。在调查范围内，随机选取调查对象，发放调查表100份进行统计调查。五、环境影响评价结论项目为立体式停
25、车综合楼建设项目，属于产业结构调整指导目录（2013年修正本）规定的鼓励类项目，二十二、城市基础建设中，14条城市立体停车场建设，符合国家产业政策。本项目的建设符合西安市城市总体规划（2008年-2020年）及西安市“十二五”环境保护规划的要求，项目选址合理可行；施工期和运行期产生的废水、废气、噪声、固体废物在认真落实环评报告提出的环境保护措施后，污染物可实现达标排放，从而实现经济效益、环境效益和社会效益的协调发展，从环境保护角度考虑，项目建设可行。六、联系方式1、建设项目的建设单位联系方式建设单位：西安城东客运站地址：西安市新城区长乐中路103号联系电话：029-83569999 联系人：王
26、先生2、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式环评单位：西安市环境保护科学研究院地址：西安市曲江新区雁南五路 邮编：710061联系电话：029-89131039 联系人：周先生目 录第一章总论1一、项目概况1二、报告编制的依据4三、编制内容4四、结论与建议4第二章 项目市场分析32.1经济发展趋势分析32.2发展概况42.3区域市场分析102.4项目利弊分析11第三章 项目定位及销售预测123.1项目定位123.2销售情况预测143.3销售价格预测14第四章 项目的工程技术方案154.1总平面及建筑方案154.2结构164.3供配电工程164.4给排水工程164.5人防174.6弱电
27、工程174.7主要设备设施174.8交通与停车174.9环境保护17第五章 项目管理与建设进度计划195.1项目运作模式195.2招投标管理195.3工程监理195.4物业管理195.5建设进度计划195.6销售计划20第六章项目建设内容及规模38一、建设规模38二、建设内容38第七章技术方案40一、设计原则及指导思想40二、总图布置40三、土地整理42四、道路设计42五、给排水47六、电力、电信54七、绿化54八、红豆杉种植方案55第八章项目资源供应65一、林业资源65二、土地资源66三、劳力资源67四、苗木供应67第九章环境保护和节能措施68一、环境保护68二、节能措施69第十章劳动安全卫
28、生与消防71一、消防71二、森林防火预案72三、安全75四、病虫害的防治76第十一章项目的管理及实施78一、组织机构78二、项目的监督和评价80第十二章项目实施进度计划与招投标81一、项目实施进度计划81二、招投标方案81第十三章投资估算和资金筹措83一、投资估算83二、资金筹措87第十四章财务评价89一、评估依据、原则和方法89二、基础数据选取90三、收入及税金估算92四、盈利能力分析95五、偿债能力分析96第十五章项目风险分析103一、发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径103二、资源风险103三、自然风险104四、市场风险104五、防范风险措施104第十六章社会效益评价107一、社会影响分析107二、互适性分析107三、社会风险分析108第十八章项目结论109一、主要研究结论109二、建议109