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1、 规划管理局年度工作总结 *市规划治理局年度工作总结 2023年我局在市委、市政府的正确领导下，围绕推动*向大城市迈进的奋斗目标，树立科学的规划理念，细心编制城乡规划，统筹城乡协调进展，严格依法行政，严厉查处各类违法建立，确保城乡规划的顺当实施，加快数字*建立步伐，提高效劳保障力量，积极开展优质效劳，热忱效劳各项建立，为我市经济社会进展做出了奉献。现将全年工作总结如下： 一、2023年主要工作做法 （一）开展规划法律宣传，提高市民规划意识 城乡规划法于2023年1月1日公布施行，为营造良好的舆论气氛，保证城乡规划法贯彻落实，我局实行召开座谈会、报纸专版、电视专访、电台直播、设立询问点、发放资料
2、等形式大力开展规划测绘法律的宣传，增加市民规划意识。全年共设立询问点6个、参与行风热线3期、发放宣传资料5000余份、悬挂横幅10余条、刷写标语20余条、设立固定宣传牌 6块、出动流淌宣传车5台、各类媒体宣传100余篇，全方位的宣传规划测绘法律和治理动态。我局围绕“送法下乡”、“法律六进”等活动的开展，积极组织团员青年深入到熊口、周矶等地宣讲、发放城乡规划法等法律法规。为加强对城市新区控管的宣传，我局与周矶办事处、周矶治理区联合对城市新区范围内的2119户居民下发规划控管通知书，让群众知晓城市新区确定范围、规划治理要求，增加遵守规划、维护规划的主动性和自觉性。为增加规划工作透亮度，我局利用数字
3、*规划测绘网，将治理职能、法律法规、审批程序、办理时限、审批结果、监视方式、效劳承诺以及重大规划的用地范围、法律依据、性质、意见反映途径和期限等内容进展全方位公开，主动承受社会监视。 （二）细心编制各类规划，合理引导城乡建立 一是*市城市总体规划修编完成。为科学谋划*进展蓝图，我市托付上海同济城市规划设计讨论院担当了总体规划的修编任务。为切实提高总体规划的科学性、前瞻性，上海同济城市规划设计讨论院通过实地调研、走访座谈、资料收集，编制完成的*市城市总体规划纲要于3月5日通过专家评审。在总体规划编制期间，始终坚持了“政府主导，专家领衔，部门合作，公众参加，科学决策”的原则，我局与设计单位屡次向市
4、委、市政府、城乡规划委员会、市直有关部门进展专题汇报，广泛听取对总体规划编制的意见和建议。通过屡次修改和完善，*市城市总体规划于6月26通过了省建立厅组织的专家评审，6月30日市人大常委会审议通过，9月12日获省政府批准实施。 二是城镇总体规划有序推动。为引导城镇安康进展，我局根据确定的城镇总体规划编制规划，仔细组织测绘和规划编制，完成了张金、熊口、*、老新等镇36平方公里的现状测绘，编制完成了张金、渔洋、运粮湖等镇的总体规划。 三是园区规划日趋完善。为合理引导开发区、工业园区建立，我局积极效劳重点工程和招商引资工程建立，细心组织开展园区规划编制工作。编制完成了*盐化工业园15.54平方公里、
5、杨市工业园20.8平方公里、张金经济开发区14.46平方公里的总体规划，并通过专家评审。园林经济开发区9.89平方公里、*高新技术产业园20.32平方公里总体规划完成了方案汇报。*经济开发21.61平方公里总体规划已完成初步方案设计。“三区三园”的掌握性具体规划已托付相关设计部门担当，*盐化工业园、杨市工业园掌握性具体规划已完成。城市新区13平方公里掌握性具体规划和4平方公里核心区的城市设计初步方案已完成。 四是专项规划稳步推动。为完善城市功能，加快城市根底设施建立，完成了园林经济开发区、杨市工业园内全部道路规划以及兴盛路、紫光路、广泽大道、东环大道、七喜大道等排水工程规划和道路施工设计，完成
6、了*市公共交通规划、*市旅游进展规划。为科学指导市场建立，完成了园林城区停车场、洗车场、农贸市场、木材市场等4个专项规划。为突出城市品位，提升城市形象，编制完成了潜阳大道长汽至麻纺厂段、城南河南段1.5公里、百里长渠南段1.5公里、章华苑48.69公顷的景观设计。为改善城市面貌，提升人居环境，编制完成了湖滨领地、锦绣潜城、棉原教师新村、雅乐居等一批居住小区规划，完成了阳光北苑经济适用房和陈家巷廉租房规划。 五是村庄规划进展顺当。为合理引导村（居）建立，今年我局将村庄规划的重点放在城市规划区内，确定了53个行政村作为规划编制对象，仔细开展规划选址定点，细心组织规划编制工作，用科学的规划引导新农村
7、建立。 （三）强化规划治理，保障城乡规划顺当实施 一是开展规划治理调研。为统筹城乡规划治理，我市组织相关部门到*保定和我市周边城市进展学习，借鉴各地胜利阅历，积极探究规划治理工作的新理念、新思路、新方法。为进一步加大“城中村”控管力度，有效遏制“城中村”的扩散，我局与市委政策讨论室、建委、国土等部门在城市规划区村居范围内开展了专项调研工作，调研我市“城中村”改造过程中失地农夫的安置及出路，拆迁补偿标准、形式和主体，探究和引导“城中村” 配套改造。起草了加强城市规划区内个人住宅规划建立治理的规定，划定了禁建区、严管区、引导区范围，进一步标准城市规划区内的个人住宅规划建立行为。 二是坚持集中审查制
8、。为做好规划编制成果的审批，做到“阳光规划”，我局实行集体鉴审制，每周定期召开一次业务鉴审会，组织规划鉴审领导小组成员对规划编制工程进展集中审查。在规划编制审批过程中，坚持公开、公正、透亮的原则，实行实地踏勘，征求利益相关人意见、召开听证会、现场公示和网上公示等方式，增加公众对规划的知晓度、参加度。为确保建立工程报建审批快捷高效，进一步实行一条龙效劳，一站式审批，仔细开展报建资料、规划设计方案的审查，确保“一书两证”准时发放，为各类工程顺当建立供应保障。全年共核发建立用地规划许可证134个，总面积221万平方米，建立工程规划许可证300个，总面积76万平方，选址意见书27份，送市长审批方案58
9、个。 三是加大规划控管力度。根据分片治理，责任到人的治理模式，大力推行网格化治理，明确各治理单位和责任人的范围和职责。根据定人定工程的方法，落实专人负责资料收集、现场踏勘、施工放线、竣工验收等环节，实行一条龙效劳，准时发觉治理与效劳中消失的问题。在日常治理中，仔细落实领导包所制、重点控管制、巡查登记制、假日值班制、规划月检制，对全部在建工程实行动态监管，做到巡查全天后，监视全过程，治理全方位，规划治理质量明显提升。 四是严厉查处违法建立。我局仔细执行规划法律的规定，实行有效措施，准时制止各类违法建立行为的发生，对占压道路红线、高压走廊、公共绿地以及不规划进展建立的违法行为，进展严厉查处，共立案
10、查处57起，组织强拆28起，有效震慑了各类违法建立行为。在违法建立查处过程中，我局治理人员树立文明执法，依法治理的执法理念，面对违法者的百搬阻扰，甚至拔粪、打骂等过激行为，仍旧坚持依法行政、标准执法，撤除违法建立，保障了城乡规划顺当实施。 （四）加快数字*建立，提高效劳保障力量 一是数字*工程建立完成预验收。我局严格根据数字*工程设计书的总体要求，仔细组织，合理调度，扎实开展数字*建立。完成了城市规划区320平方公里的航摄；完成了城市规划区320平方公里的根底掌握和像控；完成了城市规划区300平方公里1:2023和80平方公里1：500比例尺的数据采集、调绘和编辑工作；完成了80平方公里的数据
11、建库和10平方公里的三维建模等工作。同时根据边建立、边应用的指导思想，大力推广数字成果在国土、工商、国税、地税、教育、卫生、旅游等部门的示范应用，取得了明显成效。11月27日，数字*工程建立通过了省测绘局组织的专家组预验收。 二是积极作好测绘效劳保障。我局围绕城镇规划、重点工程和招商引资工程做好测绘保障工作，完成了老新镇8平方公里、张金镇10平方公里、熊口镇10平方公里的现状测绘，为三镇启动总体规划修编供应了准时、精确的测绘成果。完成了2平方公里的地籍调查任务。完成了园林工业园、杨市工业园、广泽大道、东环大道、318国道复线等工程的现状测绘和放线工作，为园区建立和道路建立供应了优质的效劳。全年
12、共完成各类测绘67项，工程放线50项，地质勘察30余项，总进尺14149.50米。 （五）强化提议案和信访办理，促进规划工作落实 一是高质量办理提议案。为提高办理质量，促进规划工作落实，我局在收到提议案后，快速成立了领导小组，组建了工作专班，提高办理工作的组织程度，确保办理工作的顺当实施。为提出科学合理的办理措施，实行分析梳理问题、与代表委员座谈沟通、实地踏勘现场、科学分析论证，深入开展调研，仔细拟定回复意见。为确保提议案办理取得明显成效，实行有效措施，狠抓落实。对提议案中的意见和建议能够落实的，快速启动相关程序，对涉及群众利益的主动办理，重点落实，对临时不能办理落实的积极做好说明解释。全年共
13、办理提议案13件，做到了回复率100%，见面率100%，满足率100%，得到了市人大代表、政协委员的充分确定。 二是强化信访维稳工作。随着城乡建立的不断进展和市民的城乡规划意识的不断提高，市民的信访量也不断上升。为了切实标准信访工作行为，准时化解冲突纠纷，维护人民群众利益，维护社会稳定，我局先后拟制了全国“两会”、北京奥运会等重大活动期间的信访维稳预案、以及开展冲突纠纷排查、开门大接访、重点疑难信访案件化解活动的实施方案，实施局领导班子周值班制、从4月份开头的每月一次开门大接访、领导包案制、每季度信访督办通报制、信息排查报送制、调研活动制、24小时值班制。截止11月底，共受理来信来访46件，已
14、办结42件，4件正在办理之中。 （六）深入开展效能建立，提高队伍整体素养 一是开展效能建立暨“两项活动”和行风建立。我局仔细落实市委、市政府“两项活动”和民主评议政风行风工作精神，仔细组织开展宣传发动、自查评议、整改提高等环节的各项工作，确保提高政府执行力和文明执法教育活动取得明显成效。通过活动的开展，全局干部职工思想素养明显提升，业务素养明显增加，工作作风明显转变，办事效率效率明显提高，执法理念得到进一步端正，执法行为得到进一步标准。 二是积极开展各类主题活动。今年5月，我局以“情系民生、勤政廉政”为主题，在全局开展征集廉政警句、廉政书法竞赛，组织观看警示教育片和公务员处分条例专题讲座，实行
15、多种形式开展党风廉政建立活动，引导干部职工讲党性、重品性、作表率。以建局20周年纪念日为契机，在全局范围内开展了“庆奥运、贺建局、爱规划”系列活动，通过开展篮球竞赛、有奖征文、拍摄专题片、制作纪念册、召开庆祝大会等多种形式的活动，回忆了规划20年成长历程，展现了规划人风采，展望了将来进展蓝图，促进我局进一步解放思想，开拓创新，不断续写规划事业新篇章。 三是优质效劳各项建立。为保障各项建立顺当实施，我局在勘测生产、规划编制、执法治理中仔细践行“三个效劳”的理念，不断创新规划设计理念、规划治理思路、规划效劳方式，坚持高标准、严要求，扎扎实实开展效劳保障工作，积极为全市各项建立活动供应了准时、精确的
16、优质效劳。仔细落实重点工程工程负责制，选派优秀工程技术人员全程跟踪效劳工程建立，切实解决工程建立中遇到的困难和问题，有力地支持了我市重点工程和招商引资工程的顺当进展。为改善人才构造，提高效劳保障力量，我局进一步加大人才引进力度，聘请了规划设计、道路工程等专业的5名优秀大学毕业生，为规划测绘事业注入新的活力。 另外，我局还扎实做好了驻浩口红场村、治安综合治理、人口规划生育等方面的工作。 一年来，国家测绘局、省测绘局领导以及市委、市政府高度重视我市规划测绘工作，国家测绘局副局长闵宜仁、省测绘局局长张建仁以及市政府领导朱汉桥、罗茂文、魏友元先后就贯彻落实科学进展观，提高规划治理水平和测绘效劳保障力量
17、等方面进展调研，屡次听取了我局规划测绘工作的状况汇报。国家测绘局、省测绘局领导以及市委、市政府领导对我局在规划编制、测绘保障、规划治理、队伍建立等方面取得的成绩赐予了充分确定，为我局做好规划测绘工作提出了详细要求、明确任务、指明方向。 二、2023年工作中存在的问题 2023年我局在规划编制与治理、测绘生产与治理等方面取得了肯定成绩，但也存在一些问题，一是城乡规划法律法规的宣传不够深入。主要表现为宣传形式单一、宣传的深度和广度不够等问题。二是违法建立时有发生，疏导和控管私房建立缺乏有效措施，规划治理的力度有待进一步加强。 三、2023年工作思路 （一）加大规划编制力度，科学引导城乡建立 1、近
18、期建立规划。在城市总体规划的根底上编制近期建立规划。 2、城镇总体规划。编制完成熊口镇和熊口治理区、老新镇、高石碑镇、*镇、积玉口镇、西大垸治理区6个城镇总体规划。 3、掌握性具体规划。做好开发区和园区的掌握性具体规划编制工作；编制完成10平方公里老城区改造掌握性具体规划，范围为南起保驾路，北至殷台路，东起东环大道，西至东荆河；编制完成火车场站及周边地区3平方公里的掌握性具体规划，范围为东起城*，西至东环大道，南起紫月路，北至兴盛路。根据“统一规划，合理引导”的原则，编制完成城市居住小区规划，科学指导房地产业安康进展。根据全市经济适用房、廉租房规划工作的要求，准时编制完成经济适用房、廉租房修建
19、性具体规划，合理引导工程建立。 4、专项规划。编制完成园林城区给排水系统规划；编制完成*经济开发区给排水系统规划；编制完成城市新区“两横两纵”道路、给排水规划和施工设计。编制完成*经济开发区与园林城区间的生态防护林带规划；编制完成引汉江水入园林城区规划。 5、村庄规划。围绕城市新区建立和老城区“城中村”改造，编制农夫公寓规划；编制完成全市剩余的全部行政村的村庄规划。 6、城市新区道路放线定位。依据城市总体规划和城市新区控规，对城市新区的道路进展准确放线定位，并建立固定的标识。 （二）加强测绘治理，大力推数字*成果应用 1、加强测绘市场治理。严格落实测绘法律规定，加强测绘任务登记和地图市场的治理
20、，测绘产品质量和保密测绘成果的监视检查，准时查处违法测绘行为，保障测绘市场标准有序，完成全市测绘资质证书持证单位年度注册。 2、推动数字*成果的应用。为进一步推广数字*工程成果在各部门、各领域的应用，为政府决策供应更加科学、更加快捷的效劳，满意各部门、各单位和市民对根底地理信息公共产品的需求。2023年争取纳入全国地理空间信息公共平台推广应用试点城市，规划用两年左右的时间，投入960万元，在规划、国土、公安、城管、房产等28个部门开展数字*地理空间信息公共平台的推广应用。争取国家测绘局支持，对市级城市规划区621.45平方公里进展航摄，推行建立工程竣工测量，加快根底测绘成果更新步伐。 3、积极
21、供应测绘效劳保障。依据全市城镇规划、重点工程和招商引资工程建立需要，仔细组织测绘生产，供应准时、精确的测绘成果，满意各项规划和建立的需要。 （三）狠抓规划实施，严峻打击各类违法建立行为 1、强化规划测绘法律法规宣传。实行多种形式大力开展城乡规划法、测绘法的宣传，形成强大的舆论气氛。同时，仔细落实规划公示制度，大力宣传规划测绘成果，使广阔城乡居民和社会各界了解并自觉遵守城乡规划法和测绘法。 2、加大制度建立的力度。制定与城乡规划法相适应的治理制度，起草*市城乡规划治理方法，力争早日出台。进一步完善调整规划编制审批程序、规划报建治理程序、规划执法治理程序以及各项规章制度，为依法治理制造良好条件。
22、3、加大规划的控管力度。在严格执行划片治理的根底上，大力推行网格化治理，提高规划治理的水平和质量。进一步强化日常巡查，批前、批中、批后的跟踪治理，加强监视检查，坚持严格执法、文明执法、标准执法，标准规划治理人员的行为。仔细执行规划行政执法责任追究制，严格根据月检状况实行惩罚。仔细执行城乡规划法的规定，实行强有力的措施，严厉查处各类违法建立，保障城乡规划的顺当实施。 4、多举措遏制“城中村”问题。严格落实台帐式治理，对不符合宅基地用地申请的坚持原则不开口子；以规划为引导，积极促进城市建立，做到先搬迁、后建立的科学运行模式；制定多部门合作治理模式和政策，加大“城中村”控管力度。 5、切实加强队伍建立。实行有效形式，加强干部职工政治思想教育和党风廉政建立，树立规划测绘队伍的良好形象；强化专业技能培训和人才的力度，提高优质效劳的水平和力量。 6、完成市委、市政府交办的突出性和临时性工作任务。 1