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1、 副市长在2023年市水利工作总结_副市长在2023年市水利工作会议上的讲话 更新时间:2023-05-25 来源:工作总结 村文化治理员个人工作总结范文八篇 村文化治理员个人工作总结范文八篇 2023-02-03 关于科室院感工作总结【八篇】 2023-02-03 乡镇党建工作总结范文(通用4篇) 2023-02-03 农村生活垃圾治理工作总结范文四篇 2023-02-03 社区防疫工作个人工作总结范文(通用5篇) 2023-02-03 【-工作总结】 文章标题:副市长在2023年市水利工作会议上的讲话 同志们: 今日市政府召开全市水利工作会议,主要内容是传达贯彻全省加快城乡水利防灾减灾工程
2、建立暨加强河道采砂治理工作会议和全省水毁水利工程修复现场会暨建立抗洪救灾应急预案工作会议两个会议精神,总结我市水利防灾减灾工作,讨论部署下一步的工作。刚刚陈奋勇局长传达了省的会议精神,并提出了贯彻落实意见,我完全同意。等一下,陈云贤市长要作重要讲话,下面,我就加强全市水利防灾减灾工作,强调五点意见。一、增加水患意识,增加兴水利,除水患的责任感和紧迫感“兴水利、除水害”始终是水利工作的奋斗目标。我市地处珠江三角洲河网地带,是一个水利水害并存的地区,爱护水资源和治理水环境的任务非常繁重。一方面,我们利用水资源优势,促进了经济社会事业进展;另一方面,洪水、台风、突发性暴雨等灾难频繁,给城市安全带来极
3、大考验,给人民群众生命财产安全造成极大威逼。水利是国民经济的重要根底设施和根底产业,是农业的命脉,肯定意义上讲,也是经济社会的命脉。我们肯定要从战略的高度端详水利工作,立足经济社会全局谋划水利进展,充分熟悉加强水利建立的重要性、紧迫性和艰难性,正确把握水利进展变化的新趋势,扎扎实实地做好水利工作,加快实施城乡水利防灾减灾工程,加快城镇防洪排涝设施建立,加快内河涌的综合整治,提高内河涌的排水力量,加快建立和完善防灾减灾应急处理机制,提高快速反响应对自然灾难的力量,进一步加强河道治理,努力确保堤围安全,确保人民生命财产安全。 二、确保全面完成城乡水利防灾减灾工程建立任务,完善我市防灾减灾工程体系
4、城乡水利防灾减灾工程任务今年要全面完成,目前全市城乡水利防灾减灾工程建立已完成投入26.8亿元,完成比率为81,全部工程已经开工,已完工的工程有_大堤路堤结合达标结合工程、南顺其次联围顺德段达标加固工程、群力围达标加固工程等,目前工程建立进度不是很抱负,对此我们要有糊涂熟悉,务必进一步加强领导,强化措施,真抓实干。这里提出三点要求: (一)要突出解决工程建立资金问题。资金筹措是城乡水利防灾减灾工程建立的关键,由于资金不到位而造成工程建立延误的状况仍旧存在。市级财政对水利建立有肯定倾斜,但主要还是靠各区、镇(街)自筹解决。目前,要根据集中财力办大事的原则,加大对城乡水利防灾减灾工程建立的投入。要
5、在不增加基层群众负担的前提下,连续实行多元化、多渠道、多层次筹集水利建立资金,严格根据国家和省的有关规定,准时足额征收水利建立基金、水资源费、堤围防护费等各项水利规费,并重点用于城乡水利防灾减灾工程建立;积极吸引民间资金投入,通过总结试点BT方式进展水利根底设施建立的阅历,推广经济效益和社会效益最大化的水利工程建立投资方式。同时,要加强对建立资金的监视和治理,根据财政统一治理、国库集中支付的要求,实行专款、专户、专用,加强对工程概算执行、资金支付、工程结算的审计和监视,确保资金安全、高效使用。 (二)要切实加强工程建立质量治理。水利工程质量关系重大,有关部门要做好催促检查工作,防止消失“赶进度
6、、丢质量”的状况,把质量安全作为衡量防灾减灾工程成果的根本指标。要仔细落实好工程法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同治理制;要组建高素养的工程法人,切实建立工程法人的投资风险约束机制和责任追究机制;依法开展工程招标投标工作;全面推行建立监理制度;实行标准有效的合同治理制度,把每宗工程建立成为安全、优质、文明、高效的工程。 (三)加强领导,落实责任,确保圆满完成工程建立任务。各级党委、政府和各有关部门,要切实加强领导,务必把城乡水利防灾减灾工程建立工作作为重要的政治任务来抓,把实施防灾减灾工程作为提高执政力量水平的一项重要指标来仔细落实,坚决做到“一个工程、一个领导、一个班子、一抓究竟”。要
7、针对目前存在的突出问题,提出详细要求和措施,确保防灾减灾工程建立圆满完成。实施城乡水利防灾减灾工程涉及到进展与改革、财政、建立、国土、交通、环保等部门。各部门要连续从大局动身,全力支持,协同作战,亲密协作,打好城乡水利防灾减灾工程建立大会战。要急工程建立之所急,急事急办,特事特办,不允许推办、拖办、缓办现象发生。对已完成的防灾减灾工程要实行逐宗验收、合格销号制度,交付使用后要确保日常运行责任、政策法规、治理体制、治理经费、科学治理“五个到位”,最大限度地发挥工程的防灾减灾效益。 三、加快城镇防洪排涝设施建立,加快内河涌的综合整治,提高内河涌的排水力量 全市排涝力量缺乏,是我市近年来暴雨致涝的主
8、要缘由之一,要转变防灾减灾的被动局面,必需进一步加大建立资金投入,加快城镇排涝工程建立。要逐步按规划要求建立排水主干渠,保证排水畅通,增大河 道蓄水容量,避开局部地区受淹。我市境内内河涌存在比拟突出问题:一是局部灌排主干河涌标准不高,过流力量缺乏;二是萎缩及淤积;三是水污染恶化;四是外江水文环境变异及引排水工程设施缺乏、老化导致内河涌水容量削减,环境承载力量降低;五是缺乏统一、有效治理。 针对这些问题,水利部门制定了_市主干内河涌综合整治规划,市政府已批准实施。规划在“十一五”期间整治主干河涌1072.8公里,需新、扩、改建水(船)闸10座、排涝泵站48座、引水泵站19座以及围内克制闸69座,
9、5年的投资概算为102.69亿元。2023年度全市水利规划总投资15.26亿元,从今冬开头到今后若干年内,要集中资源,增加投入,突出以建立排涝设施和内河涌综合整治为重点,开展其次轮的全市防灾减灾工程建立,加快实现城区、城镇街道达10年一遇最大24小时设计暴雨一天排干或一年一遇最大24小时设计暴雨产流过程根本排干,且涝水位不超过规划掌握水位的排涝标准,“三高”农业,经济作物区达10年一遇最大24小时设计暴雨一天排干的标准。顺德区已全面启动了内河涌综合整治,制造了阅历。 为切实实现主干内河涌综合整治规划目标,这里我提几点要求。 (一)要落实领导责任。内河涌综合整治是一项有利于城市环境改善和经济社会
10、进展的民心工程,各区,各有关部门领导要本着“为民办实事”的宗旨,把责任落到实处,把内河涌综合整治工作放在目前工作比拟突出的位置,切实抓紧抓好,做好催促和把关的工作。 (二)要落实部门责任。内河涌整治实行属地负责原则,由各区、镇按规划分期分阶段实施,建立综合整治工作责任制,把目标责任分解到区、政、村。水利、规划、建立、国土、环保、农业、公用事业等有关部门要积极协作。各区各有关部门要明确责任,根据规划,制定年度实施规划,对内河涌整治任务进展仔细分解,制定有关实施方案,做好对资金、前期工作、施工进度等的合理安排,以更好地实施内河涌整治工程。各区将2023年度实施内河涌综合整治规划春节前报市水利局。
11、(三)资金筹措要多渠道创新方式。1.各级财政要做好实施内河涌综合整治工程的预算预备,合理利用资金,保证重点工程的顺当实施。2.要有条件地引入市场机制,将内河涌整治与河涌沿岸的土地开发结合起来,以土地的开发使用权筹集整治资金,滚动增值筹资。3.要开拓思维,扩大工程融资渠道,创新筹资方式。 (四)根底工作和前期工作要提前预备。内河涌综合整治是一项系统工程,亦牵涉到比拟多的部门,要按期高质量地完成,就要做好建立工程的根底工作和前期工作。1.要汲取、借鉴类似工程的阅历和教训,留意引入先进技术和治理机制,大力推动生态型河涌的建立。2.要加强部门间的协调沟通,精确把握有关根底数据,提高审批效率,齐心协力把
12、事情办好。 (五)整治后要落实长效治理。内河涌综合整治工程作为一项系统工程,仅靠建立治理是不行能到达预期目标的,还要靠整治后的维护治理,因此,要克制“重建轻管”思想,明确治理主体,落实专项治理经费,适当推行市场化的河涌专业保洁制度,通过科学治理,促进内河涌生态良性进展。 四、加快建立和完善防灾减灾应急处理机制,提高快速反响应对自然灾难的力量,把损失削减到最低程度 (一)全面调研,划分灾难风险区域,进一步提升对突发大事的应急处置力量,确保群众生命安全。尽快组织对近年受洪水、暴雨、内涝和地质灾难易灾的地区进展全面深入的调查统计,登记造册,并经科学论证后分类划分灾难风险区域,作为今后城市防灾减灾规划
13、、城市进展规划、市政设施建立、群众防灾避险的根底数据和依据,使防灾减灾建立适应经济社会进展。调查的范围包括暴雨期间易受水浸的房屋、厂企、耕地、道路等;易发生地质灾难的山边建筑物、交通道路等。经深入调查,全面论证后,把有关区域划分为危急区域和高危区域,需要紧急转移地区要制作风险图和安全转移路线图及安全转移地点。凡列入高危区域的地方,要向全社会进展公布,及早作出规划,逐年搬迁。对高危区域、危急区域的监视掌握实行行政首长责任制,高危区域、危急区域内应严格掌握进展开发建立。 (二)完善应急预案体系,科学制定四级抗洪救灾应急预案台帐,切实提高快速反响应对自然灾难的力量。进一步完善应急预案体系,以提高预案
14、编制的完备性和可操作性为重点,加快专项预案的制定和完善,细化部门预案,从应急机构、应急队伍、应急救援体系和应急平台建立等方面加快应急机制建立。根据统一领导、分级负责、分类治理的原则,进一步健全应急治理工作责任制,同时加强部门间协调协作,形成协同应对、快速反响的工作合力,确保准时、有序地做好各种突发公共大事的处置工作。学习河源应急预案台帐的胜利阅历和做法,建立市、区、镇(街)、村四级防洪救灾应急预案台帐,做好防灾减灾工作。各级政府要落实工作人员,集中精力,制定规划,确保明年3月底前完成四级抗洪救灾应急预案台帐。要深入到镇、村,对危房户、低洼易受洪水淹浸户、地质灾难威逼户、山塘水库受威逼户、易受山
15、洪灾难威逼的旅游区要逐一登记造册,明确预警方式和级别,分级转移对象、责任人、通讯方式、转移和安置、监护方案的内容,建立四级抗洪救灾应急预案台帐。在建立台帐的同时,还要建立“明白卡”,卡上要有村民的签名,让农户明白自己的避险联系人,使台帐的责任落实到实处。 完善地质灾难防治方案和地质灾难应急预案,建立地质灾难应急指挥系统,加强对地质灾难危急区和易发区防治工作的监视检查,并登记造册,树立警告牌。组织编制对不稳定斜坡的治理方案,整治灾难山体。对于地质灾难危急区,当地政府和国土部门应制定应急预案,明确地质灾难预警公布及安全转移等措施,确保群众生命安全。 (三)落实责任,加强治理,充分发挥现有水利工程设
16、施在防灾减灾中的重要作用。一是加强对现有排水泵站、水利设施的治理,加强区域排涝泵站的统一排涝调度,确保排涝泵站发挥最大效益。二是加强水库治理,严格掌握水库的防限水位。目前小局部村镇治理的山塘水库承包经营开发,不利于水库的治理,要逐步收回水库经营权。三是购置流淌排水泵,提高机动排渍力量,解决小范围的排渍。四是加强河涌治理,主干河涌治理要落实责任制,落实人员、经费,成立专业化治理队伍。村内支涌毛渠治理,按谁受益谁负责的原则,由村来治理,村内毛渠的整治疏通由村来组织实施。加大宣传力度,增加群众的环保意识,养成不向河涌毛渠抛垃圾、不向河涌毛渠排放未经处理污水的习惯,使排涝设备能正常发挥效益。 (四)加
17、强防灾减灾宣传教育,提高市民群众防灾避险意识和力量。加强防灾减灾宣传,增加舆论透亮度,适时公布每个排涝站的排涝受益范围,排涝期间公布开泵时间,让群众了解排涝状况。另外,通过媒体公益宣传片、宣传海报、宣传口号、宣传小册子等各种宣传教育方式,传播防灾避险学问,提高市民群众的防灾避险意识和力量,使其在关键时刻可自救和互救。 (五)成立防汛抢险专家组,为防汛抢险供应技术保障。近年来洪水、台风、突发性暴雨,对我市造成不同程度的危害。为切实做好抗洪抢险工作,成立“防汛抢险专家组”,为我市抗洪抢险工作供应技术支持。专家组每年汛期,帮助市三防指挥部做好全市的抗洪抢险工作,参加抗洪、防台风、抗旱、排涝工作,为三
18、防工作当好技术参谋。在抗洪抢险期间,到现场帮助抢险救灾,对消失的险情准时提出分析处理意见,发生重大险情准时制定抢险方案,供领导决策参考。非汛期,帮助编制全市性流域规划、区域规划、各类水利专项规划;帮助对水利工程的可行性讨论、初步设计及出险加固方案的审查;帮助对水利工程建立、水利工程治理等方面提出建议意见。 五、进一步加强河道治理,努力确保堤围安全 目前我市河道外滩地治理不标准,人为过度无序采沙现象比拟严峻,有些河道外滩地砂石场违规乱堆滥放、不承受治理的问题非常突出,未经批准擅自违法开设砂石场的现象仍时有发生。由于河砂价格不断上涨,一些单位和个人受利益驱动,过度无序偷采河砂,导致河床下切。这些都需要我们实行措施坚决进展治理。 一要加大执法治理力度。水政执法部门要按广东省河道采砂治理条例、关于划定河道采砂临时禁采区的公告的有关规定,对擅自进展采砂作业的,依法严峻查处;对重要河道进展24小时巡查,做到准时发觉问题,准时报告问题,准时处理问题;市、区公安部门和海事、航道、水政执法部门要加大联合执法力度,确保我市河道采沙有序进展,保证堤围安全。 二要严格掌握行洪区、蓄滞洪区建立。规划、建立、国土部门要严格执行防洪法中关于河道治理范围的有关规定,制定行洪区、蓄滞洪区安全建立规划,严把城镇建立规划及审批关,严禁在堤外行洪区或堤外低凹地区建厂建房。目前发觉的危房,不应再连续加固使用,必