副市长在2023年全市节能工作总结副市长在2023年全市节能工作会议上的讲话.docx

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1、 副市长在2023年全市节能工作总结|副市长在2023年全市节能工作会议上的讲话 更新时间:2023-05-25 来源:工作总结 村文化治理员个人工作总结范文八篇 村文化治理员个人工作总结范文八篇 2023-02-03 关于科室院感工作总结【八篇】 2023-02-03 乡镇党建工作总结范文(通用4篇) 2023-02-03 农村生活垃圾治理工作总结范文四篇 2023-02-03 社区防疫工作个人工作总结范文(通用5篇) 2023-02-03 【-工作总结】 文章标题:副市长在2023年全市节能工作会议上的讲话各位领导、同志们下午好:党的十六大以来,我们党的执政理念实现了由进展是硬道理,向建立

2、社会主义和谐社会的重大转变,在进展模式上,由单一的强调经济进展转向了追求全面协调可持续的科学进展。特殊是十六届六中全会以来,在“十一五”开局之年,党和国家把节省能源、爱护环境作为我们的一项重要的根本国策,根据“十一五”规划的根本要求,除了在经济进展方面,每年保持8到10的经济增长率外,特殊强调要完成万元GDP综合能耗下降25,二氧化硫和COD排放总量下降13至14的硬性指标,这个指标是硬性的,是约束性的。最近省里召开了节能工作会议,今日下午依据市政府的安排,我们市里召开这次节能工作会议,应当说这在全市经济社会进展的很长一段时间以来,就节能问题,召开这样规格的、这样形式的会议还是第一次,这充分说

3、明市委、市政府对贯彻落实科学进展观,实现“十一五”经济社会全面协调可持续进展的态度和决心,这次会议主要目的是,深入贯彻全国、全省节能工作会议精神,切实落实国务院关于加强节能工作的打算和山西省人民政府关于加强节能工作的打算,唤醒广阔干部群众的节能意识,分散全社会的力气,以科学进展观为指导,统一思想,提高熟悉,明确任务,形成合力,全力推动我市节能工作,确保全市“十一五”期间不仅能够实现经济进展的各项指标,而且能够实现节能和环保的各工程标。会上,耿市长将代表市政府与各县(市、区)签订目标责任书并做重要讲话,盼望大家能够仔细学习领悟贯彻执行,下面我讲三点意见:一、我市目前节能工作开展状况及存在的突出问

4、题我市是资源大市、能源大市、也是耗能大市,2023年全市能源消费量为627万吨标准煤,占全省能源消费总量1.23亿吨的5.1;每万元GDP消耗标准煤3.75吨,耗电3644.2千瓦时,每万元工业增加值消耗标准煤9.79吨,分别为全省水平的1.27倍、1.6倍和1.49倍,也就是说我们用超过全省水平一倍以上的能源消耗,换来了全省5的GDP,去年我们的GDP是168亿元,这三项指标分别为全国水平的3.07倍、2.69倍和3.78倍。我们省在全国是耗能大省,我们市在全省是耗能大市,这就是我们目前的现状。从今年前三季度的经济运行看,高耗能产品产量快速增长,工业特殊是煤炭、焦化、冶金行业在国民经济中的比

5、重仍旧很高,能源消费持续上升,从这些数字来看,应当说“十一五”时期,我们完成实现经济比拟快速的增长,缩小和周边地市的差距这个任务本身就比拟艰难的话,我感觉我们完成节能指标任务更为艰难,我市面临的节能形势非常严峻,要实现市委、市政府提出的“十一五”期间单位GDP综合能耗下降25和今年的节能目标,任务特别艰难,所以召开这样的会议,统一大家的思想,安排部署全市的节能工作,我认为是特别必要的,也是非常重要的,就我市当前的节能工作存在的问题来看,主要有以下四个方面:一是目前节能标准还没有成为进展地方经济的硬约束条件,节能指标考核核算体系尚不健全。各级政府及有关部门对生产力水平低的高能耗产品在投资、生产、

6、销售、使用等环节的综合监管手段不强,能耗标准没有像环境标准一样作为企业生产和新建工程的硬约束条件。个别地方为片面追求GDP和财政收入的增长,盲目新上高能耗和水平落后的工程。造成了低水平重复建立,特殊是近年来,对高耗能产品的能耗标准和指标的考核,从企业到政府部门,普遍存在不重视的问题,关键是没有一个量,没有一个数,新上工程和对企业的考核没有一个能耗的根本考核指标。尤其是我市的能源产品价格较低,经济效益并不是很好,具有同类产品本钱竞争的一些优势,从而导致对降低能源消耗的紧迫感、压力感、责任感不强。不利于推动节能工作二是各级政府和企业对节能工作重视不够,节能治理根底工作薄弱。随着政府机构的不断调整和

7、改革,政府对企业节能治理的职能不但没有加强,而且弱化,节能根底工作严峻减弱;很多单位的节能根底统计报表都报不上来;不少企业节能机构原来行之有效,现在被撤销或者合并,能源生产和消费统计工作没人做,不把握根本数字和能源消耗状况更缺乏横向和纵向的比拟。这些问题的存在,加大了节能统计计量工作的难度,使得节能规划和政策的制定缺少了客观依据,也不利于节能工作的开展。三是节能治理人员少,缺少强有力的节能执法队伍。节能工作还只是作为一个经济运行治理的内容来对待,没有上升到节能依法、节能执法的高度,消失了很多和当前节能形势不相适应的新状况、新问题,很多地方没有特地的节能主管部门和机构,加上对节能工作定位、考核都

8、在经济运行这一范畴,使节能治理的力度有所减小,包括我们过去起到很好效果的一些节能监测和测试的节能机构、测试的节能设备,现在要不就是挪作他用,要不就是闲置不用,要不就是发挥不了作用。四是政府部门对节能工作尚未形成合力,节能资金投入、装备投入严峻缺乏。抓好节能工作需要相关部门根据业务职能的分工协调协作,各司其职,全社会共同努力,而目前政府各部门和社会各方面还没有形成抓节能工作的合力。对节能这件事听起来还比拟新,比拟生,毕竟节能工作怎样开展,怎样考核,节能机构怎样健全,节能的投入从什么地方开展,这些问题都要进一步明确,对节能工作的每一项工作,由哪一个部门负责哪一个方面的工作,职能上划定也不明确,没有

9、形成政府各部门齐全共管,社会大力支持推动节能工作这样一个气氛和合力。总得来说,目前我们市上下需要非常糊涂地熟悉到我市面临的节能严峻形势和艰难任务,切实增加搞好节能工作的紧迫感,针对存在的突出问题,从调整构造、完善政策、理顺体制、健全机构、强化治理等方面多管齐下,务求我市的节能工作在“十一五”期间,在这一项工作上能够和我们经济社会进展的速度相适应,和我们经济社会的进展的水平相适应,而不是经济进展越快社会进步越快,能耗水平越高,遏制住随着经济进展产业构造调整的新上工程增加,而导致能耗水平不断攀升的势头。二、进一步明确节能工作的总体要求目标和主要任务节省能源是一项长期而艰难的任务,是一项系统工程,是

10、一场总体战、全民战。由于能源涉及到千家万户,涉及到社会生活的各个方面,全市各县(市、区)、各部门要进一步明确节能工作的总体目标和主要任务,实行有效措施,切实将节能目标落到实处,完成节能的各项工作任务。“十一五”期间我市节能工作的总体要求是:全面落实科学进展观,坚持能源开发与节省并举,节省优先的方针,以产业节能为重点,以企业节能为主体,以提高能源利用率为核心,以调整经济构造为根本,以加快技术进步为关键,以依法节能为保障,完善政策,加强监管,强化宣传,厉行节省,努力形成市场导向,健全市场机制,确保实现“十一五”节能目标,推动节省型社会建立,促进经济的可持续进展和科学进展。“十一五”期间我市节能工作

11、的总体目标:到2023年全市万元地区综合能耗由2023年的3.75吨标准煤下降到2.81吨标准煤,下降25,年均下降5.6左右,全市节省标准煤233万吨。要强化重点用能企业节能监视治理,30户节能重点企业节省标煤96.2万吨。要建立起比拟完善的节能法规标准指标考核体系、政策支持体系、监视治理体系以及支持企业节能的技术效劳体系。围绕上述目标,我们要统筹兼顾,发动全社会力气,重点抓好以下几方面的工作:1、以节省能源为前题,优化产业构造能源消耗与产业构造和一个地区工业化水平静息相关,越是比拟先进和合理的产业化构造,越有利于降低能耗,“十一五”期间,我们既面临工业化加快进展的任务,也面临着降低能耗,节

12、省能耗指标考核压力。近年来,我市根据省委、省政府经济构造调整的总体部署,实施“开放引进,大项带动”进展战略,推动“煤电铝”优势整合,加快新型能源和工业基地建立,着力调整产业构造,优化产业布局,做大做强大企业、大集团,培育新的支柱产业,在运用高新科技和现代化的生产装备工艺,改造传统产业,大力推广新技术、新工艺、新设备、新产品,在加快提高新技术产业化进程方面也取得了很大的成绩。但鉴于我市节能工作的严峻性,我们仍旧要坚固确立以节省能源为前提优化产业构造的理念。产业构造的优化,要把节省能源作为一个主要原则来对待,上新工程,调整产业构造,改造传统产业,调整企业布局要以降低能耗,爱护环境为主要原则,对资源

13、铺张大、环境污染重的企业,要通过产业政策和行政手段,依法予以淘汰,要把加快淘汰“五小”企业和生产力量落后的企业作为节省能源的重要手段,关小放大,去粗取精,由粗到细到精。依法关闭不符合产业政策,不具备节能条件,生产力量落后的“五小”企业,通过在政策机制上把关,严格执行产业、土地、环保、资源利用等政策,提高行业准入门槛,坚决遏制高能耗的传统产业和以牺牲资源、牺牲环境能源消耗为代价的盲目投资行为。2、加强重点能耗行业和企业的节能工作能源消耗行业是重点,企业是主体,行业的素养、企业的素养和能耗水平有着直接的联系,我市节能工作的重点在于煤炭、焦化、电力、冶金、化工、建材等六大高能耗行业,目前,对于我市确

14、定的首批30户节能重点企业要先行一步赐予政策扶持,加强能耗的监视治理。会后各县(市、区)也要将节能目标进一步分降落实到各个能耗企业,强化重点能耗企业节能目标责任制治理。市县两级政府要编制节能规划,制定节能目标,建立落实到车间、班组和个人的节能责任制,进一步完善节能制度,实施节奖超罚措施。市政府将组织落实重点能耗的能耗标准,对能耗超标准的企业按规定进展惩罚,限期整改,通过严格考核,严厉奖罚,推动企业的节能工作。3、加大科技创新力度,提高能源利用率节能首先是合理的高效的开发能源,开发是节能的第一环节,而开发能源又和能源的利用、能源的消耗有着直接的联系,因此各级主管部门要把节能技术、可再生能源和新能

15、源的研发与创新,作为政府科技投入,推动高新技术产业化的重点进展。要组织制定和实施分行业的节能技术改造规划,推广应用节能技术、节能设备、节能工艺、节能材料,要引导和组织高等院校、科研院所、骨干企业等科技力气共同讨论解决节省能源中的关键技术问题,对于我们市来讲要把科技创新的重点放在推广运用新的节能技术、节能工艺、节能装备上,各级部门要进一步抓住国家把节能指标硬性化,加强节能考核的这样一个时机,这样一个政策,多争取一些在节能技术推广方面的资金,促进先进有用节能技术在我们市的推广,要支持节能信息系统建立,加强节能方面的沟通合作,引进外地节能的先进阅历,使我们在节能工作上少走弯路。详细说在节能方面依据我

16、市的产业特点,在现在的根底上要重点围绕以下十二项技术,加快推广运用步伐:一是加快采煤改革步伐,提高煤炭资源的采煤回收率,合理开发是最大的节省,从能源生产的源头削减能源铺张和损耗。二是优化发电机炉构造,加强系统改造,采纳先进的输、变电技术和设备,降低电网损耗。新上的电厂工程要普遍地推广空冷等节能技术。三是采纳高效低污染工业锅炉,替代低效落后的老式锅炉,加强对中小锅炉的治理,提高燃煤锅炉的效率。四是推广余热余压余气的回收利用,特殊是焦化、冶金、建材、化工四大重点行业,通过提高余压、余热、余气的回收利用提高能源综合利用率。五是开发和建立以煤气化为核心的多联产能源系统,进展水煤浆、煤层气,干净煤,替代

17、燃料油技术,推广以醇醚代用燃料技术,开发替代石油的新能源,从而实现能源的清洁化、节省化。六是推广高效节能电机、风机、水泵等高能耗设备,采纳高、低压变频调速,功率补偿等节能技术改造电力拖动系统和输出系统,优化机组配置。七是对城镇新建民用、商用、公共建筑,根据国家和省的节能设计标准与标准进展标准的工程设计,着重进展具有承重、保温、装饰功能的复合承重墙体制品。八是加快推行全市绿色照明工程,在公共设施、宾馆、商厦、写字楼、体育场馆、民用住宅中推广应用高效节电的新照明光源和装置。九是进展公众客运交通与现代物流配送,优化运力构造,扶持新的环保型混合动力交通工具的应用,逐步淘汰高能耗的交通工具。十是开发和利

18、用太阳能、风能、地热能等新型能源,进展城市垃圾发电,鼓舞农村使用沼气、秸秆气等生物能源。十一是综合利用丰富的煤矸石、中煤、焦炉煤气、高炉煤气、瓦斯气等资源,进展煤矸石综合利用环保型电厂,实现联产联供,余热、余压、余气的综合利用。十二是逐步建立我市节能监测技术效劳体系,对于节能方面的技术我们大胆引进,尽快使市县乡、使企业建成一个节能信息,效劳技术监测的网络体系,从而强化政府部门对主要耗能行业的节能监管力量。4、制定和完善相关政策法规,保障依法节能监察依据山西省节省能源条例、山西省节能监察方法、山西省能源审计方法,结合我市节能工作的实际状况,讨论制定主要能耗产业产品能耗标准、能源节省标准、节能考核指标体系和建筑行业能耗评定标准,建立强制性产品能效标识和再利用产品标识制度。对现有耗能大户,要抓好日常节能监视、检查,对其能耗过程要进展检查、评估和分析,准时把握能耗治理水平和能源利用状况,帮忙企业找缘由,挖潜力,想方法搞好效劳,提出切实可行的改良措施和技术改造方案。今后企业的技术改造方案和新上的工程,要通过节能这一门槛,要加大

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