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1、 优化营商环境调研报告集合5篇 依据市政府xx市营商环境集中整治行动总体方案部署要求，为增加省会辐射带动作用，加快建立现代化省会城市步伐，切实解决全市营商环境存在的突出问题，着力培育亲商安商富商的良好社会文化，我局根据“流程最优、环节最少、时间最短、效劳最正确”的思路，进一步明确细化责任分工，集中力气、集中时间，细心组织、扎实推动，促进商务营商环境明显改善，现将有关状况汇报如下： 一、领导重视，细心组织 市商务局高度重视营商环境整治工作，根据部署要求，成立了以常志卷局长任组长、局各位领导任副组长、局全部处室、事业单位负责人为成员的营商环境整治领导小组。领导小组下设办公室，详细负责营商环境整治的
2、组织、推动、督导等工作。并屡次召开专题会议，仔细学习市政府2023年全市深化机关作风整顿推动方案(石办发20232号)和xx市营商环境集中整治行动总体方案(石政办传202335号)等文件精神，根据市营商环境整治的重点任务分工，结合商务工作实际，印发了xx市营商环境集中整治行动总体方案(石政办传202335号)和市商务局营商环境集中整治内容责任分工，细化并明确了6个方面14项52条整治内容详细责任分工，明确了责任处室和领导。以此作为推动营商环境整治的.抓手，扎实推动工作向纵深进展。 二、多措并举，务求实效 为扎实推动营商环境整治，我们实行了如下项举措：一是创新工作模式，建立工作平台。在局门户网站
3、开拓了“xx市商务局营商环境集中整治专题”栏目，设置了“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作动态”和“投诉建议反应”5个板块，并准时充实各板块内容。以此作为推我局进营商环境集中整治的载体和问题晾晒的窗口，承受社会公众监视。二是建立实行“周报告”制度。建立健全了市商务局营商环境整治重点工作责任分解任务推行“周报告”制度，准时上报工作动态信息。三是准时反应交办问题。依据国家和省、市现行法律法规及政策规定，积极讨论解决市营商环境整治组交办的问题事项，分别与问题反映企业进展了沟通答复，并将处理状况准时向市营商环境整治组进展了反应。四是明确了“三步走”工作方法：第一步，由局“营商环境整治办”汇
4、总梳理意见建议，经局领导审定后交责任处室(单位)办理;其次步，由责任处室(单位)主动与企业沟通联系，进一步了解意见建议的详细内容，依法依规制定解决措施和答复意见;第三步，责任处室(单位)准时将解决措施和答复意见反应给企业，企业如不满足，连续改良或再深入解释说明，直到企业满足为止。 三、工作开展状况 开发区方面。积极推动开发区的经济进展，帮助市委办公厅、市政府办公厅印发了xx市开发区综合进展水平评价考核方法。全市开发区“四项改革”根本完成，在全省冀开办发(2023)8号文通报中，我市居全省前列。 商贸经济方面。组织15家商贸效劳企业进行创立文明城市专题座谈，同时为营商环境整治献计献策。大力开展打
5、折促销、文化演艺、健身休闲、生态旅游等各类活动，居民夜间消费日趋活泼，效果显著。参加夜经济延时企业达118家，惠及居民300余万人次。 信用建立方面。健全了信用领导机构，准时更新了商务方面数据信息，推动企业信用信息公示系统建立，建立完善整发型赔偿、失信联合惩戒制度等改革措施推动，今年共更新录入xx商务局行政许可信息30条，行政惩罚信息3条，未消失商务诚信领域失信的突出大事。 招商引资方面。5月10日，胜利举办了“打造xx全国现代商贸物流中心城市北京推介会”，本次活动邀请到北京市有关领导、全国商贸流通领域有关专家及我市有关商贸、物流企业负责人300余人参会，会上推介工程48个，签约17个，涉及金
6、额881亿元;针对推介会后有关方面的意见和建议，已着手起草改善营商环境的政策和措施，建立健全商贸流通工作及承接北京非首都功能等方面的协调沟通机制，特殊是讨论制定针对疏解北京非首功能、吸引京津商户迁入我市的详细扶持政策措施。 会展业进展方面。为进一步优化我市会展业进展环境，重点加大对本地品牌展会、引进知名展会等的培育和扶持，以市政府办公厅名义印发了xx市会展业引导专项资金治理方法和xx市会展业进展专项资金治理方法，同时印发了关于进一步标准市级以下党政机关境内举办展会活动有关事项的通知，为举办政府性展会供应了标准和遵循。 市场监管方面。全面落实“随机”抽查机制，积极开展以成品油市场整治为重点的商务
7、领域专项执法行动行政惩罚信息均第一时间内在局网站“行政惩罚信息公示”栏和市社会信用信息公示系统上公示。同时做好了“12312”商务举报投诉询问热线受理，今年共受理商务领域举报投诉5起，为社会公众和企业供应商务领域有关法律、法规及行政审批和办事程序等方面的询问效劳17起。 效劳企业方面。积极安排走访，妥当解决企业反映的困难和问题，如：鹿泉区xx双剑工具有限公司反映前一时期，当地政府在该公司进出货物的必经道路上设置了限高杆，致使大型货运车辆无法出入该厂区，为企业增加了物流本钱。我们第一时间与鹿泉区商务局沟通，本着“为企业效劳”的原则，共同讨论制定解决方案，并报请该区主管领导，快速协调鹿泉区公安交管
8、部门，将限高杆调整至道路其他位置，为该企业解决了生产进展中的实际问题，得到了企业的赞誉。同时，我局还积极组织博深工具、河北辰邦集团等企业参与“泰国投资贸易机遇(河北)推介会”和冀台经济合作活动，组织河北斯博思、河北慧日、华数信息技术等5家企业参与第五届上海国际技术进出口交易会，推动与境内外企业对接，帮忙深入拓展市场、扩大影响。 四、下一步工作 我们将连续根据法治的思维和方式，坚持“为企业和市场主体效劳”的原则，把营商环境整治工作不断推向深入，同时结合“双问计”工作，持续关注企业需要解决的问题，准时跟进、随时解答企业后续提出的问题，积极发挥商务职能作用，努力为市场主体服好务。同时，以xx市“三项
9、制度”改革试点为契机，充实完善商务局“三项制度”内容，进一步深化改革、简政放权、转变职能、强化效劳，不断完善商务法治制度体系，深入推动依法行政，严格标准执法行为，进一步优化我市商务营商环境。 优化营商环境调研报告篇2 中共桂阳县委、桂阳县人民政府： 营商环境是一个地区的重要软实力。为协作与市政协的联动调研，了解桂阳营商环境，依据“郴州营商环境调研协商监视工作方案”的部署安排，由县政协副主席杨涛，县政协原副主席李绍军带队，县政协经济科技和外事委组织局部市县政协委员及相关部门负责人、专业人士，于2023年6-9月份开展“桂阳营商环境”课题调研。调研组屡次召开会议，讨论课题调研相关工作，组建调研组工
10、作群，广纳众智，集思广益。调研组成员先后走访县科工局、县优化办、县发改局、县商务局、县政府办等单位部门了解状况，收集资料；深入县工业园组织召开企业主代表座谈会，倾听企业主和园区部门负责人的意见建议，具体了解实情，查找问题，探寻对策。现将调研状况报告如下： 一、桂阳县优化营商环境的做法与成效 （一）优化政策环境，聚焦减税降费，减轻民营企业负担。成立了以县委书记为参谋、县长为组长的减税降费工作领导小组，制定了减税降费工作方案、政策和责任落实清单，将减税降费各项工作任务分解到各级各部门，推动减税降费政策落到实处。实行“一窗通办”、“一厅通办”，让纳税人享受“一次办结”和“最多跑一次”便利，大力推行新
11、的电子税务局、办税自助终端和个税扣缴客户端，切实提高纳税人办税效率，降低纳税时间本钱和经济本钱。出台桂阳县涉行政事业性收费和政府定价政府指导价效劳收费工程及标准名目清单桂阳县行政事业性收费工程及标准名目清单，政府对实体经济企业效劳实行零收费，取消依靠行政权力供应强制效劳的“红顶中介”，由县政府督查室牵头，对县工业园、县财政局、县税务局、县人社局等部门落实减税降费政策状况进展监视检查，确保各项减税降费措施100%精确执行、各项减税降费政策100%落实到位。2023年共减免各项税费2.91亿元；取消行政事业性收费4项，涉及金额1168万元；中小企业享受税收优待共1200余户，减免税额2053万元；
12、增值税即征即退4户，退税额242万元，落实稳岗补贴企业50家、技能提升补贴企业43家。2023年上半年减免各项税费5424万元，为企业减负4140万元，为274家企业削减保险金额48.6万元。例如，主营铅锌矿石采选的湖南宝山有色金属矿业有限公司，拥有800多名员工，年工业总产值约4.5亿元，每年主要的税费负担是企业增值税和职工社保费用，分别约为1亿元和0.6亿元，自增值税率从16%降到13%，根本养老保险单位缴费比例由19%降到16%等减税降费措施落实到位后，这两项负担金额下降了16%，公司每年可节省2023多万元资金。 （二）优化政务环境，落实简政放权，激发民营经济活力。抓实“优化营商环境执
13、行年”，制定优化营商环境的若干措施，营造法治化、市场化、便利化营商环境。深化“放管服”和“一件事一次办”改革，推动“互联网+政务效劳”与政府门户网站深度融合，根据“四级四同”改革要求，2023年清理政务效劳事项4022项，取消各类不合理证明1060余项，“立刻办、网上办、一次办结”事项分别达68.5%、81%、99.1%，行政审批提速69%。2023年上半年，取消各类不合理证明和盖章类事项1082项，累计压缩审批时限68%。持续深化商事登记和投资审批制度改革，商事登记“多证合一”，企业登记全程电子化，对注册资本取消最低限制、推行认缴制，对工程投资实行网上备案审核制度，大大降低了市场准入门槛，2
14、023年全县新增内资主体807家、个体工商户4057户。2023年上半年，全县新增内资企业市场主体405家。当前，我县又在谋划启动“企业投资、政府代办”效劳中心建立，全面梳理简化投资工程审批流程，进一步提高效劳效能，尽最大努力让企业和客商不再为各种繁杂手续牵扯精力。同时，改善政商关系，构建“亲”“清”新型政商关系。在加强企业帮扶的同时，严格标准政商交往。加强对公权力的监视，严禁公职人员“索拿卡要”或插手干预工程工程建立，重点解决中小微企业在招投标过程中实际遇到的不公正待遇问题，营造公正竞争的市场环境。 （三）优化金融环境，注意企业帮扶，破解民营经济难题。出台桂阳县2023年县级领导联系“三重”
15、工作实施方案，开展“企业帮扶月”活动，为黄沙坪矿业、宝山矿业、银星公司、利诺药业、翔龙通航等30家重点企业纾困解难，助推企业“轻装”前行。全面清理拖欠民营企业中小企业账款，解决了一批难点问题。先后组织集中聘请会10次，帮忙企业招工3500余人。建立健全中小企业效劳平台，引导企业标准运营治理，为548家中小企业、合作社及事务机构供应相关专业效劳，客户满足率达96%以上。制定关于进一步加强桂阳县民营和小微企业金融效劳的实施意见桂阳县惠企政策措施、银行金融产品、重点产业工程汇编。2023年8月1日，我县进行2023年政银企对接洽谈会，当天，中国银行等10家县内金融机构与丹桂园等10家实体企业进行了银
16、企对接工程签约仪式，签订合作意向协议总金额14.522亿元，有效缓解了企业融资难题。今年16月，全县金融机构贷款余额201.9亿元，比年初增长26.12%，存贷比到达76.72%，存贷款总量、新增贷款和存贷比均居全市第一。 （四）优化法治环境，打击违法行为，护航企业生产经营。严格标准涉企检查，明确无法定依据或者未经法定程序，不得影响、阻碍企业正常的建立经营活动，2023年以来对厂矿企业的督查检查事项同比削减50%以上。依法从严打击各种损害民营企业合法权益的行为，对强揽工程、垄断地材、强行参运、阻工闹事、恶意索要等，坚决做到发觉一起依法处置一起，切实爱护好民营企业的合法权益。加强对民营企业家的教
17、育引导培训，每年组织民营企业家参与省市举办的各类顶峰论坛、招商活动、专题培训班，进一步亲密政企之间、企业家之间的联系，准时总结表彰优秀民营企业家，大力弘扬企业家精神，切实提升企业家的思想政治素养和经营治理水平。近几年，先后举办各类非公经济人士培训班12期，培训企业家900余人次，表彰了王尤安、罗四姣等一批优秀民营企业家，营造了敬重、爱惜和鼓励企业家的良好气氛。 二、桂阳县营商环境存在的问题 （一）政策环境发力不够，没有跟上企业进展节奏。一是一些政策举措针对性还不够。局部优待政策条款门槛较高，掩盖面缺乏，申领手续多，对企业的鼓励作用不够明显。二是引进高学历、高层次人才困难。鼓舞支持企业引进高学历
18、、高层次人才的政策举措还不够敏捷，程序较为繁琐。受地方经济条件所限，县一级对人才的吸引力不够，即便我们大力推动“柔性引才”，引进难、留下来更难的问题仍旧较突出。三是城乡规划、根底设施、文化旅游及公民道德素养等相关政策支撑不够，而这些与营商环境息息相关，与兴旺地区相比，桂阳县比拟劣势较为明显，影响到整体环境的全面协调同步提升。 （二）政务环境改善缺乏，效劳意识有待全面增加。一是个别部门的关键岗位存在效劳“滞后”现象。像社保站“五险一金”办理，工商变更登记等窗口急躁解释政策的效劳态度、效劳方法有待加强。如在办理工程建立用地审批事项时，有的工作人员主动效劳意识缺乏，主动告知义务履行不到位，片面理解政
19、策要求，机械执行上级文件，强调客观缘由多，主动破解难题少，以有关规定为借口降低办事效率，想方设法寻求领导表态，怕担当，明哲保身，延长审批周期，“推绕拖”等办事难现象依旧存在。同一事项需企业来回跑屡次，影响到审批事项正常办理及工程如期开工，造成群众满足度下降，政府形象受损。二是部门之间协作机制不够顺畅。一些涉及多部门职责的审批事项，相互沟通连接不到位，答复时间过长，影响企业开工建立。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间标准不全都，资源、信息不共享，“信息孤岛”现象仍旧存在。三是政企沟通亦缺乏畅通渠道。效劳质量和效果不佳，开办企业登记便利度不够高，企业退出机制有待完善，互联网+政务效劳水
20、平不高、企业获得感不强等诸多问题亟待解决。 （三）金融环境优化不深，企业融资难融资贵问题仍旧存在。尽管桂阳县存贷比排全市第一，但民营企业和小微企业贷款贷款余额仅占全部贷款的21.30%，民营小微企业贷款增速仅为8.64%，低于各项贷款增速6个百分点。银行和金融机构在存货、仓单、订单等权益类质押融资产品及经营权、收费权、学问产权等无形资产抵质押贷款业务方面的创新力度不够大、不够实。贷款渠道单一、信贷产品少、融资本钱高。银行抵押条件过于苛刻，评估登记部门分散、程序繁琐、收费较高、办理难。 （四）法治环境保障不够，法治化进程有待加快。一是有的工作人员法律学问较为欠缺，法律意识较为淡薄，依法依规办事力
21、量不强；变相隐性阻工扰工现象依旧存在，影响工程正常推动。二是监管水平有待提高。监治理念和治理模式较为滞后，“一刀切”、“一人得病，全家吃药”现象尚未根治，无法适应新时代新经济进展特点，监管方式不够创新，事中事后监管不够完善。 三、优化桂阳营商环境的建议和对策 （一）优化政策环境，在简化程序上做好“减法”。一是降低优待政策条款门槛。要加大优待政策的宣传力度，让企业主知晓优待政策，让优待政策能够掩盖更多的经济实体，简化申领手续，争取“一窗式”受理率到达90%以上。二是简化引进高学历、高层次人才机制。鼓舞支持企业引进高学历、高层次人才，解决引进难、留下来更难的问题。三是压缩办事时限。实现企业注册开办
22、业务3个工作日内完成，不动产登记业务5个工作日内办结，抵押登记业务2个工作日内办结，建立工程工程审批时间压缩至30个工作日内。 （二）提升政务环境，在效劳内容上做好“加法”。仔细贯彻落实将于2023年1月1日起施行的优化营商环境条例，扎实开展“优化营商环境执行年”活动，连续深化“放管服”改革，推动政务效劳“一网通办”。统筹推动县乡村三级政务效劳网上平台建立，提升网上办事比例，确保今年年底前，县级依申请类政务效劳事项网上可办率达70%以上，高频事项掌上可办率到达50%以上。推动线上线下融合效劳，编制政务效劳百事通向社会公布，推动实体大厅效劳与网上办事平台、手机客户端、自助效劳终端深度融合。优化完
23、善延时错时和预约效劳，依据不同时间段的办事热度，统一标准效劳时间，增加效劳的针对性和有效性。改善窗口效劳态度、效劳方法。加强部门之间沟通街接，对于涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间资源、信息应准时共享，标准应统一，建立网络信息共享平台。畅通政企沟通渠道，提高互联网+政务效劳水平。 （三）改善金融环境，在提高企业融资效率上做好“乘法”。一是多方引进民间金融贷款实体落户桂阳，从而增加企业贷款选择方式，形成县域金融平台的良性竞争，降低企业贷款本钱利率。二是简化企业贷款担保手续，减低企业贷款门槛，让金融业真正效劳于地方经济进展。三是加强信用体系建立，对于一些企业信用意识差、还款意愿不强，长期拖
24、欠银行贷款本息的状况，政府应出台相应的措施协调沟通，甚至惩戒处理，提高企业的信誉度。 （四）完善法治环境，在改良作风上做好“除法”。应持续深入开展涉企收费领域专项整治。清理金融、物流、检验、检测等重点领域和关键环节的涉企收费行为，重点整治政府部门及其下属单位、行业协会商会、中介机构等主体的不标准收费行为，标准涉企行政事业性收费，落实政府性基金减免政策，进一步帮忙企业减税降费。应增加效劳意识，提升依法行政力量，标准涉企监管，做到精准监管，有效根治“一刀切”“一人得病，全家吃药”怪病，爱护企业合法权益，着力构建“亲”“清”新型政商关系。应深入开展融资、政务诚信、公共资源交易、第三方评估等领域的专项
25、整治，努力打造公正公正的最优营商环境。持续严峻打击变相隐性阻工扰工行为，优化施工环境。 优化营商环境调研报告篇3 近几年来，县委、县政府从战略高度动身，始终把提高行政效率，优化营商环境作为一项重要工作来抓，实行了一系列重大举措，促进了我县投资环境的改善。 一、我县优化营商环境工作根本状况 (一)领导重视，组织保障有力。 一是强化政策支撑。近年以来，县委县政府先后制定出台了阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案、阜宁县“一窗一网”不见面审批效劳试行细则(试行)、全县优化营商环境“六大行动”实施意见、阜宁县推动审批效劳事项“三集中三到位”实施方案等一系列文件，明确了工作总体要求
26、、根本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展供应了有力的制度支撑。 二是强化组织领导。准时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长，23 个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组，下设优化营商环境组等7个小组，并对每个小组和相关部门的责任进展了明确，以此作为推动营商环境整治的抓手，扎实推动工作向纵深进展。 三是强化作风建立。为有效推动全县机关作风转变，提高行政效能，县作风办和融媒体中心特地制作了作风面对面全媒体问政等专题栏目，重点聚焦营商环境与作风建立。自2023年开播以来，该档节目已经播出了19期，
27、上线30多家部门，曝光了80多个问题，取得了良好的社会效果。 (二) 深化改革，提升效劳水平。 县委、县政府始终将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓，实行多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。 一是推动“相对集中行政许可权”改革。去年，我县全面推动相对集中行政许可权改革，将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局，行政审批效劳局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势，大力简化优化事项办理流程，大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施，自
28、成立以来共受理各类审批效劳事项 件，办结率99.8%，95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记，投资工程审批流程优化率72%以上，审批效率总体提升了60%以上。 二是推动“三集中三到位”改革。为进一步优化审批效劳运行机制，便利群众办事，加大“三集中三到位”工作推动力度，今年，县委、县政府出台了阜宁县推动审批效劳事项“三集中三到位”实施方案，对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进展了明确，目前县政务效劳大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务效劳事项，11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合效劳”窗口形式实现了集中进驻，大厅的部门进
29、驻率提升了73.6%，事项进驻率提升了58.1%，另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民效劳事项也实现了集中进驻，政务效劳大厅“一站式”效劳的水平得到了明显提升。 三是推动“不见面审批”改革。加快网上政务效劳平台建立，不断提升政务效劳网络化、才智化水平，目前，全县33个权力事项部门已进驻江苏政务效劳网，1082项政务效劳事项的维护工作已全部完成。“阜宁政务效劳融易办”旗舰店已开通，已建成个人和法人办事、政务效劳、公共资源、便民效劳四个区域。近期，不动产真伪查询、不动产办理进度查询、修理资金查询、阜宁景区等多项便民效劳功能也已实现接入，“不见审批”效劳的便利性渐渐表达。 (三)对标时限，优化审
30、批流程。 今年，县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了全县优化营商环境“六大行动”实施意见，对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了详细要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手，围绕企业各类审批需求，进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限，取得了肯定成效。 一是企业开办便利度进一步提升。今年以来，县行政审批局加速推动全程电子化登记工作，目前已实现企业开办全流程“一网办理”，最快0.5个工作日内可完成登记手续，“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办，提交材料总数由11份削减至4份，企业开办的便利度得到有效提升。 二是企业投资建立审批流程进一步优化。我县成立了工程建立工程审批制
31、度改革领导小组，制定了“四个阶段”审批流程实施方案，明确了各阶段的牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前，政务效劳大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求，对相关窗口的布局进展了重新调整，将工程建立审批全流程纳入到了一个楼层办理，设立工程建立行政审批综合效劳窗口，实现了企业投资工程从立项到竣工验收的全链条效劳，我县工程建立工程总审批时限可压缩至80个工作日以内。 三是不动产登记效率进一步提升。目前，我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立，正在农商行试运行，近期将在全县各金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预报登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结，“两
32、区一园”、“两主一特”工程当日办结。 二、我县优化营商环境存在的主要问题 虽然我县的营商环境较以往有了较大改善，但与我县经济社会进展的要求、与人民群众的期盼相比，还存在着一些差距和缺乏： (一)熟悉不够全面。提到营商环境，过多关注政务环境、审批环境，无视了法治、融资、监管等环境，缩短审批时限好像成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。 (二)机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、进展、退出等多个方面，涉及根底设施建立、审批效劳、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域，属于一把手工程，目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动，很简单消失少数职能部门消失不作为，推而不动的问题。 (三)思想不够解放
33、。少数职能部门未能充分放权，仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽搁就有可能让企业错失商机，挫伤投资者的积极性，对地方营商环境的口碑造成不良影响。 (四)要素不够充分。一是园区道路、管网等根底设施建立以及水、电、气等要素保障还相对滞后。二是“工程等土地”的状况较为普遍,许多工程引进签约后才去落有用地指标。三是融资环境偏紧，企业进展缺乏资金支持，大多数中小企业很难得到银行的贷款，制约企业做大做强。四是人才资源相对缺乏，高级人才和科技人员难招、难留。 三、相关建议 (一)提高思想熟悉。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式，提高全县领导干部对营商环境概念的理解
34、熟悉，熟识国家和省市营商环境评估指标体系和评估方法，形成“到处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和深厚气氛。 (二)强化推动机制。将营商环境建立作为“一把手”工程来抓，成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建立领导小组，重点解决招商引资工程落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题，为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际，进一步加快政府职能转变，大力简政放权，削减审批程序，加大嘉奖力度和惩戒力度，但凡影响营商环境的人和事一律问责追究、严厉处理。 (三)强化平台建立。提高政务效劳中心定位，加快建立新政务效劳中心，加大人力、物力和财力投入，以高标准、高要求将政务效劳中心建成
35、优化营商环境的有效载体，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标，切实提高群众企业办事便利度。 (四)加快思维转变。各职能部门要加快由审批治理思维转变为效劳企业思维。不仅要刀刃向内改自己，削减内部审核环节、减免不必要的本钱、提高办事效率，还要推行提前介入，超前效劳，落实专人负责全程跟踪效劳，最大限度地为工程建立供应便利条件和精准化效劳。 (五)强化政策落实。充分熟悉优化营商环境工作对于增加城市软实力和核心竞争力的极端重要性，进一步增加责任感、紧迫感，坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署，对标先进地区，突出问题导向，紧扣关键环节，切实抓好各项政策措施的落地落实。 优化营商环境调研报告篇4 为进
36、一步贯彻落实好县委十三届十次全会精神特殊是XXX讲话精神，促进“解放思想推动高质量进展大争论”成果转化，助力优化营商环境，助推xx经济社会持续安康进展，xx相关部门深入xx各企业园区等地，听取了企业主管人员的相关意见和建议，通过实地走访、查阅资料、召开企业座谈会方式，开展了优化营商环境专题调研。对各方面调研状况进展了仔细总结，形成此报告。 一、我镇优化营商环境进展现状 近年来，根据省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署，我镇加强组织领导，明确主体责任，完善制度建立，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、标准、透亮的营商环境和政务效劳体系，营商环
37、境明显好转。 二、我镇优化营商环境存在的问题 (一)人才短缺。我镇调研组在调研时，多个企业反映现阶段存在“招工难”的问题。本地企业招工难，特殊是招专业技术人才更难，本地人宁愿到上海、深圳、浙江等地区打工也不愿留在本地，外地人情愿进来的更少，且流淌性强，专业技术人才、高级技工缺乏已成为制约我镇民营企业进展的普遍问题。 (二)资金困难。我镇大多数民营企业规模较小、治理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影响，消失了资金断链、资金运转困难的问题;再加上局部民营企业由于没有有效抵押物，也很难获得银行贷款，导致局部企业一时难以为继。 三、进一步优化我县营商环境的意见建议与行动 (一)强化政策支撑，破解企业
38、进展难题。镇委、镇政府出台了优化营商环境的相关文件及工作机制。 1、通过政策支持强化企业实体经济力量。相关部门为企业转发各项优待政策，同时向上争取贷款资金申报。现阶段，我镇已为以意丰、中诚为首的8家企业申报了物资保供，其中意丰肉联加工(加工)集团有限公司和盘锦市中诚食品有限公司通过审核并已获批。 2、向企业推举各银行机构创新型金融产品状况表。同时，组织企业参与了县里举办的政企座谈会、银企对接会，落实好并联审批、代办效劳、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境。 3、做好优待扶持政策的兑现。安排专项资金落实骨于企业培育、纳税大户嘉奖、企业人才引进，知名品牌创立等鼓励措施，多途径降低企业经营本
39、钱，不断优化进展环境。 4、鼓舞企业参加“抖音推广沟通会”、“创客中国”、“中小企业线上百日聘请高校毕业生”等活动。 (二)提升行政效能，持续改善营商环境。 1、通过精简审批事项，简化办事流程，优化窗口效劳，尽可能实现“让群众少跑路”的目标。 2、加强全程代办效劳工作，根据企业代办、工程代办、民生代办、镇村代办等进展分类，由各代办责任单位牵头推动，形成了全程代办工作体系。 3、转发并鼓舞企业利用“网上国网”线上渠道获得用电申报，从而提高硬伤效率。 4、转发“2023年工业互联网大会”邀请文件; 5、组织企业参与统计法培训。 (三)提高企业安全生产、防范工作。 1、协调疫情期间企业运输受阻问题、
40、产品滞销问题; 2、指导企业复工复产疫情防控工作，做好农夫工返岗工作; 3、准时向企业通报国内疫情高、中风险区域及调整状况; 4、指导企业做好防暴风、防台风、防汛抗旱工作。 (四)扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”工作 要全面落实党中心决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新进展理念，扎实做好: 稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作， 全面落实保居民就业、保根本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供给链稳定、保基层运转任务， 努力克制新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写沙岭新时代追逐超越新篇章。 优化营商环境调研报告篇
41、5 一、办理破产方面： 1、2023年处理破产案件完结的平均时限：我院自2023年起，分别审理了（2023）*0922破1号*农业开发有限公司破产重整案件;（2023）*0922破1号*黑与白陶瓷有限公司破产清算案件;（2023）*0922破1号*恒兴高科制硅工业有限公司破产清算案件,目前3个破产案件均在审中，审理期限均超一年以上。 2、2023年完结的破产重整案件中企业收回债务所需平均时限：（2023）*0922破1号*农业开发有限公司破产重整案件。由于债务人及治理人在规定期限内并未实质性引进新的投资人，也未能提交重整规划草案，本院已于2023年9月30日裁定转入破产清算程序，仍在审理中。
42、3、2023完结的破产重整案件中担保债权人收回债务占债务额的比例数据：因三件案件尚在审理中，债务尚未收回清算。 4、我院企业破产程序均依法启动，*农业开发有限公司破产重整案件已托付* 鸿运律师事务所作为破产治理人，现已召开两次债权人会议，但由于涉及债权人人数较多、金额较大且涉诉状况较多，相关债权审核工作仍在进展，相关资产评估工作已根本完成；*黑与白陶瓷有限公司破产清算案件已托付北京市盈科（南昌）律师事务所作为破产治理人，并已召开了两次债权人会议，由于债务人财务账册等相关凭证缺失以及承租人未退场等问题，现在相关工作面临肯定困难，需要相关部门连续加强联动，稳步推动相关工作；*恒兴高科制硅工业有限公
43、司破产清算案件已托付北京市中银（南昌）律师事务所作为破产治理人，并已召开一次债权人会议，由于债务人账目不标准以及厂房租赁等问题，现在仍处在债权审核资产评估阶段。 5、我院高度重视效劳地方经济进展，对涉及相关企业的破产案件审理工作均归口于民事审判庭，并成立了特地的审判团队。依据实际工作状况，形成了相关联动机制，组成了包括法院、工业园治理委员会、公安局、人社局、环保局、安监局、国土资源局、房管局、市场监管局、供电公司、税务局、供水公司等单位在内的领导小组。各单位分工合作，协调推动，多方联动，形成合力，努力推动破产案件各项工作稳步有序进展。我院已向县委、县政府里告，预备通过争取财政支持、局部从破产治
44、理人酬劳中按肯定比例提取、局部争取社会资助等多渠道筹集资金建立破产费用专项基金。 二、执行合同方面： 1、2023年提交和送达案件、案件审理和猎取判决、执行判决等处理整个商业案件的平均时限：我院对该类案件实行快立快审快结，对争议不大的案件走速裁程序，30天内完成立案、审理、判决，速裁案件占比达67%。对案件简单、争议较大的案件在审限内完结，整个商业案件的平均时限为35.7天。 2、2023年查封、扣押、冻结金额与起诉标的额比拟状况： 2023年我院执行局查封、扣押、冻结金额13187.6万元，起诉标的额55083.61万元，查封、扣押、冻结金额占起诉标的额的23.94%。 3.对已经履行生效裁
45、决文书义务的要依法解除限制高消费，屏蔽失信，准时恢复企业家信用的执行状况： 我院对于已经履行生效裁决文书义务的被执行人会依职权在第一时间解除限制高消费，屏蔽失信，2023年对已履行生效判决文书义务的被执行人解除限制高消费632人次，屏蔽失信421人次；删除曝光的失信被执行人信息12人次，准时恢复了企业家的信用。 4.执行办案中是否存在随便处置、错误处置案外人财产的状况。 我院在执行办案中不存在随便处置、错误处置案外人财产的状况。 三、年度受理涉及融资担保纠纷案件总数：220件。 四、年度受理的涉及劳动力权益保障纠纷案件总数：60件。 五、办理破产（法院） 债务收回时限（天或年） 目前3案均在审理中，债务未收回 债权人回收率（%） 目前3案均在审理中，债务未收回 六、执行合同（法院） 解决商业纠纷的耗时（天）98 解决商业纠纷的本钱（占索赔金额比%）7%