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1、第一章 总 则一、目的为遵循中华人民共和国环境保护法,加强选煤厂环境保护治理,到达“环保设备正常运转率到达95%,厂区噪音与污染物100%达标排放,生产废水100%循环利用,重特大环境污染事故为0”的环境治理目标,特制定本环保治理制度。二、适应范围及权限1、本制度汇编适用于选煤厂范围内的环保治理。2、名词术语环境保护:是指实行法律的、行政的、经济的、科学技术的各方面措施,合理地利用自然资源,防止对环境污染和破坏,以求保持和进展生态平衡,扩大有用资源的再生产,保障人类社会的进展。环境污染:是指有害物质或因子进入环境,并在环境中集中、迁移、转化,使环境系统的构造与功能发生变化,对人类以及其他生物的
2、生存和进展产生不利影响的现象。环境治理:是指在环境容量的允许下,以环境科学理论为根底、运用技术的、经济的、法律的、教育的和行政手段,对人类的社会经济活动进展治理。环境监测:是指连续或连续地测定环境中污染物的浓度,观看分析其变化和对环境影响的过程。可持续进展:既满足当代人的需要,又不对后代人满足需要的力量构成危害的进展。3、本制度归口治理单位是技术部,安全部、调度室协作。在技术厂长的领导下,进展环境保护工作。10其次章 环境保护工作制度一、目的为认真贯彻执行国家和地方的环境保护方针、政策、法律法规, 坚持“全面、协调、可持续进展”的科学进展观,进一步加强环境保护治理工作,全面落实环境保护责任制,
3、预防突发环境污染事故发生, 依据中华人民共和国环境保护法,并结合选煤厂环境保护实际状况,特制定本责任制。二、适用范围本责任制适用于选煤厂各级、各岗位人员。厂级、部门、车间的主要领导是选煤厂、部门、车间环保工作的第一责任人,对选煤厂、部门、车间的环保工作负主要责任,即“一把手负责制”。各级治理人员必需对选煤厂、部门、车间下属人员贯彻执行本规定负责,真正做到纵向到底、横向到边,各负其责。厂长为选煤厂环境保护第一责任人,对选煤厂的环境保护全面负责。厂长授权环保领导小组治理环保工作。技术部是选煤厂环保工作的日常治理机构。三、环保机构设立以厂长为首、各部门、车间领导组成的环保治理工作领导小组,对选煤厂的
4、各项环境保护工作进展决策、监视和协调。组长:厂长、支部书记常务副组长:副厂长分管技术副 组 长:副厂长分管安全副厂长分管生产 副厂长分管机电副厂长分管后勤四、选煤厂各级领导环保职责1、组长职责成员:技术部、调度室、安全部、采供组、各车间、班组负责人认真贯彻执行国家环境保护的法律法规和上级指示,把环境保护列入选煤厂治理的重要议事日程,作为选煤厂环境保护第一责任人对选煤厂的环境保护全面负责。了解选煤厂的主要排污状况及所存在的主要环境问题,宏观把握选煤厂环保的进展方向。负责健全环境保护机构,按规定配备专兼职环境治理员,催促检查各部门负责人抓好环境治理工作。负责组织环保制度、环保规划和环保目标包括污染
5、物减排目标 的制定。保证环保资金落实到位。2、常务副组长职责分管环境治理的副厂长是选煤厂环境保护的直接责任人,熟知国家环保法律法规的有关规定及地方的环保要求,负责领导选煤厂环境保护工作。了解选煤厂的生产工艺流程、主要产污环节、处理设施的运行状况以及选煤厂排污状况,支持和指导技术部开展环保工作。负责组织贯彻落实环保法律法规、环保规章制度、环保部门治理要求。组织制定、修订选煤厂环保规章制度,分解环保目标。组织开展环保技术沟通,推广实施环保先进技术和阅历,协调选煤厂与上级环保部门的工作。宣传环保法律法规及有关学问,促进选煤厂员工环保意识的提高。3、其他副组长职责对分管职能部门及业务范围内的环境保护工
6、作负责。按职责分工做好分管范围内环境保护工作的检查、考核。宣传环保法律法规及有关学问,促进选煤厂员工环保意识的提高。4、各车间部门负责人环保职责各部门及车间负责人为本部门环保工作第一责任人,对本部门业务范围内的环保工作全面负责。组织制定和落实所管辖范围内的环境治理制度、环保设备设施操作规程,负责解决所管辖范围内环境保护方面消灭的问题和环境事故隐患。负责所管辖范围内的环保设备设施的日常维护,保证正常运行,并建立环保设备设施运行台账和记录。负责所管辖范围内的污染物的治理,不发生环境污染事故,并建立污染物储存、转移台账和记录。采供负责人在制定或审定有关设备选购、制造、改造方案和编制设备检修时,应有相
7、应的节能、降耗、减排等措施内容,并确保实施。调度室(环境事故应急指挥中心)协作古城煤矿负责帮助选煤厂突发环境大事应急预案的演练,安全环境保护部组织突发环境大事时的应急救援。技术部负责人负责环境技术措施工程、环境检测、环境事故隐患整改等费用的投入。技术部负责人依据国家下发的污染物排放标准相关文件要求,需确保污染物稳定达标排放,落实环保责任制度,将除尘、降噪等环保设施落实到具体负责人。在组织工程工程的设计、施工时,依据环保“三同时”制度,保证环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。采供组负责人对易燃易爆、剧毒等危急化学品的选购、运输应严格遵守国家公布的各种环境治理规定。污水处理站负责人
8、严格依据污水处理工艺操作规程进展操作,负责环保设备设施的日常维护,保证正常运行,并建立环保设备设施运行台账和记录及污水处理过程中相关运行记录、废水检测记录。5、班组组长环保职责各班组长为本班组环保工作第一责任人,对本班组的环保工作全面负责。贯彻执行选煤厂及部门环境保护的指令和要求,乐观参与环保各项活动。参与本班组环境因素的辨识及环境因素的把握治理。加强本班组环保设备设施维护保养,保证正常运转,不得无故停开、闲置,并做好运行台账、记录。负责本班组范围内的污染物的治理,不发生环境污染事故,并建立污染物储存、转移记录。五、环保部门和其他部门职责1、技术部职责认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方
9、针、政策和法律法规,主动了解生疏国家和地方环保法律法规、标准及要求,负责组织选煤厂的环境治理和环境监测工作。监视检查选煤厂环保设备设施运行状况,保证正常运行,台账和记录标准。监视检查选煤厂污染物的治理,不发生环境污染事故。保证选煤厂危急废物的储存、转移手续齐全,记录标准。组织选煤厂环境内部监测和委外监测,做好环保资料归档,准时完成各项报表统计和上报。组织选煤厂员工进展环保法律、法规的宣传教育,提高员工的环保意识。2、专职兼职环境治理员职责负责制定并监视实施选煤厂的环保工作打算和规章制度。负责选煤厂污染减排打算实施和工作技术支持,帮助污染减排核查工作。贯彻执行选煤厂环境保护的指令和要求,乐观参与
10、环保各项活动。负责检查选煤厂产生污染的生产设施、污染防治设施及存在环境安全隐患设施的运转状况,监视各环保操作岗位的工作。负责检查并把握企业污染物的排放状况。负责向技术部报告污染物排放状况,污染防治设施运行状况,承受技术部的指导和监视,并协作技术部监视检查。按规定和事故处理的“四不放过”原则,组织对设备事故造成的环境污染事故的调查处理,并准时向上级汇报。3、调度室环境保护职责对选煤厂全部环保设备、 除尘设施的正常使用治理责任,对因环保设备、设施事故造成的环境污染事故负总责。负责环保设备、除尘设施的综合治理。定期组织对环保 设备、除尘设施大检查,准时处理环保设备、除尘设施的环境污染事故隐患。组织制
11、定并实施环保设备、设施治理方案,建立健全环保设备、除尘设施台账,认真执行国家环境保护方针、政策、法律、标准和选煤厂的规章制度,有打算地解决环保设备、除尘设施等污染事故隐患。负责选煤厂三废、噪声等环保治理设施检修、维护、保养等专业治理工作;落实设备大修期间相关环保措施。4、后勤和销售环境保护职责建立健全办公楼、宿舍、食堂和生活功能区简称公共区域的环境保护规章制度。负责选煤厂的绿化、美化、净化工作,制造优良的生活和工作环境。负责公共区域环境污染事故的调查处理、上报并准时报告选煤厂安全环境保护部。5、生产车间环境保护职责对本单位全部环保设备、除尘设施的正常使用负设备专业治理责任, 对因环保设备、设施
12、事故造成的环境污染事故负总责。负责污水处理设施、除尘设施的综合治理。定期组织对环保设备、除尘设施大检查,准时处理环保设备、除尘设施方面的环境污染事故隐患。组织制定并实施环保设备、设施治理方案,建立健全环保设备、除尘设施台账,认真执行国家环境保护方针、政策、法律、标准和选煤厂的规章制度,有打算地解决污染事故隐患。负责本车间三废、噪声等环保治理设施检修、维护、保养等专业治理工作,落实设备大修期间相关环保措施。定期组织召开本车间环保设备、设施治理工作会议,总结治理工作存在的问题,争辩制定并实施切实可行的行动方案。组织制定、实施本车间环保设备、设施的规章制度、操作规程,并定期组织培训和考试,不断提高干
13、部职工的环保责任意识和操作水平。按规定和事故处理的“四不放过”原则,组织对设备事故造成的环境污染事故的调查处理。6、其他部门环境保护职责负责本部门环境保护宣传工作的组织和领导,把环境保护内容列入工作范畴,做到统一规划、统一实施。负责主管业务范围内的环境保护工作。定期组织教育培 训,提高宽阔干部职工的环境意识和环境法制观念。履行环境保护法律、法规规定的其他职责。第三章 环境保护考核和奖罚制度一、目的为了加强对选煤厂环境污染防治设施的监视治理,保障环保设施正常、有效运行,确保污染物达标排放,实现环保目标。依据国家法律及环保部门的有关规定,结合选煤厂实际,特制定环境保护考核和奖罚制度。二、范围本责任
14、制适用于选煤厂各车间、部门。三、职责1、技术部负责环境保护考核的归口治理,会同选煤厂综合办公 室对选煤厂范围内的环境治理运行和活动状况进展监视、检查和考核, 负责提出考核意见,实施考核。2、其它治理部门均可对安全环境保护部环境保护、环境风险考核的实施过程进展监视。3、其它各部门负责本部门环境保护及环境风险活动的治理,承受安全环境保护部对环境保护及环境风险的整改要求和考核。并对本部门违反治理规定的人员进展考核。四、定义“特别排污”是指生产过程中发生的超标排放、无组织排放、环保设备停运排污、有毒有害废弃物处理不当,以及各种有害污染物严峻跑冒、泄漏、溢流等影响环境的状况。“环境污染事故”是在生产过程
15、中,因治理、操作、施工不当、工艺把握、设备装置缘由或其它因素,造成选煤厂内部环境和周边环境污染的事故。“现场治理”这里是指用科学的标准和方法对生产现场各生产要素,包括人、机设备、工具、工位器具、料原材料、法加工、检测方法、环环境、信信息等进展合理有效的打算、组织、协调、把握和检测,使其处于良好的结合状态,以到达优质、高效、清洁、均衡、环保、文明生产的目的。五、考核工程及内容考核工程为综合治理、污染物排放监视、环保设施运行治理、特别排污等。六、考核形式考核检查的方式有日常巡查、专项检查、随机抽查和上级治理部门督查,并对检查中觉察的不标准行为进展罚款。七、考核方法1、综合治理考核各车间、部门应建立
16、健全以负责人为第一责任人的内部环保治理体系,准时、认真填写各项环保台账,技术部进展定期检查,台账记录不符合要求,对该部门责任人罚款10-50元。各部门、车间应建立健全以负责人为第一责任人的现场治理体系, 依据选煤厂的治理制度,开展生产现场标准化治理工作,有技术部进展检查,不符合标准要求的,对该部门当班责任人罚款10-50元。各车间、部门应定期开展环境隐患自查工作,建立健全环境隐患排查制度,并对觉察的隐患进展“五落实”整改,确保环境安全达标。各车间、部门对各自包干区域的绿化带、暴露地面负有保护职责。如发生有毒、有害化学品污染土壤,视受污染面积大小,惩罚责任部门200-1000元,并由责任部门负责
17、恢复土壤和绿化,受污染的土填应有责任部门申报厂长批准后做危废处理。选煤厂或上级治理部门检查中觉察的环保问题,需由技术部下达“环保隐患整改通知单”,经分管厂长批准后下发责任部门,责任部门需准时整改。无正值理由延期不整改或整改不到位,视情节严峻程度对责任部门罚款100-500元。2、污染物排放考核废水排放考核a各生产车间、部门负责人必需提高环保认知,严控用水和排水,除特别需要,严禁有长流水行为,觉察一次罚责任部门、车间100元。b调度室对选煤厂生产废水的产生、收集和输送负有主管责任,因生产行为不当造成废水超标排放或环境污染的,罚款100-1000元。废气排放考核a车间应加强对生产设备和废气治理设施
18、的巡检,对生产废气的排放进展严格把握,除突发状况外废气不得任凭直排。觉察直排一次,对责任车间罚款100-500元。b生产车间作为产污单位,应担当污染治理的主体责任,确保责任区域内废气达标排放,废气排放口污染因子被环保主管部门检测超标并造成重大影响的,对该生产车间罚款200-2023元。c车间应加强工艺把握,做好设备、设施的保养工作。因设备、设施维护保养不到位造成环境污染大事的,对设备、设施责任人处 50-500 元罚款。3、环保设施运行状况考核车间应安排人员做好环保设备、设施的运行巡检工作,并依据要求填写巡检记录,确保设备、设施正常、稳定运行。未依据要求进展巡检或记录填写不标准,觉察一次对责任
19、人罚款20元。环保设备、设施觉察特别,所在车间必需准时组织检修,并向选煤厂领导和技术部汇报。内部力气不能处理的,请示选煤厂领导外协处置。对环保设备设施的特别状况不予以乐观处置造成恶劣影响,对责任车间罚款 200-1000 元。4、特别排污考核如遇到生产特别状况需要特别排污时,写明特别排污的应急措施, 准时通知调度室、技术部,并报厂长批准。因环保设备检修或因故处理力量缺乏,车间无法快速落实停产而需要临时超标排污的,车间需提前一天向选煤厂技术部提出申请,并填写“特别排污申请单”,经厂长审批同意前方可执行。如遇到降水天气,依据降水轻度对10-15 分钟的初期雨水进展收集、处理,后期雨水可直接从雨水系
20、统外排,雨水收集池人员对外排雨水 状况负责,有技术部进展监视。第四章 环境风险隐患排查治理制度为切实加强选煤厂的环境风险治理,严格落实本选煤厂环境风险隐患的排查治理工作,有效预防环境风险事故的发生,特制定本制度。一、建立由主要负责人任组长的环境风险隐患排查治理领导小组,全面负责本选煤厂的环境风险隐患排查治理工作。二、实行定期专项、季节、节假日等隐患检查或不定期日常的隐患排查的隐患排查,准时依据隐患产生的缘由,制定隐患整改方案和防范措施。三、主要从以下几点进展环境风险排查:1、设备、设施是否处于正常的安全运行状态;2、有毒、有害等危急作业场所的安全状况;3、从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规
21、章制度和操作规程, 是否正确佩带劳动防护用品;4、现场生产治理或指挥人员有无违章指挥;四、对排查出的隐患,准时查找缘由,准时整改,整改责任单位, 必需按规定的时间进展整改,不得相互推诿、扯皮,拖期、延期。五、乐观协作上级有关部门开展的隐患排查治理活动,落实隐患整改措施和责任。六、其他各部门及人员对觉察的环境风险隐患,应准时报告,重大隐患可直接上报选煤厂主要领导,以保证尽快解决。七、职工觉察直接危及人身安全的紧急状况时,有权停顿作业或者在实行可能的应急措施后撤离作业场所。八、对于由于资金或技术问题等临时不能马上整改的隐患问题,必需实行牢靠的防范措施,照实告知现场工作人员存在的危急因素;对于重大安
22、全隐患无法保证安全的,要马上停产整改。九、对需要整改的环境隐患问题,要下达隐患整改通知书、验收意见书等书面资料,要认真填写,并经有关人员签字后存档。十、对未按期、按要求整改隐患的,视情节轻重对相关责任部门和人员给于经济惩罚,由此引起重大伤亡事故的,担当相应的法律责任。1十一、对所排查的隐患问题,要有隐患排查记录台帐和隐患治理台帐, 要存档备案。备注:依据本选煤厂实际状况,本选煤厂的环境隐患排查排查记录台账和隐患治理台账、下达的隐患整改通知书、验收意见书等并入安全生产隐患排查记录台账和隐患治理台账、下达的隐患整改通知书、验收意见书,一并治理。十二、对上级有关部门挂牌督办的隐患,予以公示告知,限期
23、治理, 治理工作完毕后,要向负责督办的单位提出书面复查申请。十三、对已整改或未整改的隐患问题都要做为下次排查的重点。十四、本隐患排查治理工作坚持“谁排查,谁负责。谁签字,谁负责。谁主管,谁负责”的原则,实行分级治理,逐级治理。十五、对因排查隐患不深入、不细致或对排查出的隐患整改措施不到位,责任制不落实致隐患长期得不到整改的,依据本选煤厂有关规定严峻追究其责任,情节严峻者,赐予适当的经济惩罚。12第五章 环境保护培训教育治理制度一、目的为了加强对选煤厂员工环境保护学问的培训和教育,提高全体员工对环保工作的生疏,使全体员工自觉疼惜环境,把握环保设备的把握参数和操作规程,提高环保设备运转率,保障环境
24、不受污染,制定本治理制度。二、适用范围本规定适用于选煤厂环境保护培训教育治理。环境保护教育培训治理是指选煤厂内部组织培训和外部委派专业培训。三、职责1、安全部制定对员工的环境保护教育培训工作打算。2、技术部负责环境保护教育培训工作的实施。3、环境保护教育培训的形式主要有:选煤厂内部的环保教育培训、委派特别环保教育培训。四、一般规定1、凡来选煤厂工作的员工应进展环保教育培训,包括对根本的环保学问、选煤厂环保方面的有关制度等内容的培训;选煤厂日常的环保教育培训:对在职全体员工每年进展两次环保教育培训。2、每年委派主管环保工作的人员进展外部专业培训二次,考取相应的资格等级证书。兼职环保治理人员也应自
25、学环保学问,熟知国家有关环保的各项法规、政策、方案,运用到日常的工作中。3、加强员工的环保学问和法制观念,使环保工作深入到日常工作中,也使环保成为员工的自觉行为。第六章 生产过程中环境保护治理制度一、目的为了加强环保设备在生产过程中废水、废气排放治理,准时投运环保设备,合理把握工艺参数,将废水、废气排放浓度降低在最小值, 保障环境不受污染,制定本治理制度。二、适用范围本规定适用于选煤厂生产各环保设备在生产过程中的治理。生产过程中环境保护治理是指环保设备巡检治理。三、职责1、巡检是搞好环保的途径,目的是觉察、查明、整改各种隐患, 制止各种违章作业。保持环保工作正常、稳定地运营。2、组长、副组长、
26、技术部、安全部、调度室及各车间部门负责人应不定期对各部门、车间环保工作及环保设备运行进展检查。3、技术部每月组织对选煤厂环保工作及环保设备进展检查,觉察问题准时作出解决方案。4、车间主任日常不定时巡检,整理数据,对于车间的环保设备、不合理的废物堆放、废水和废气排放有义务监视,消灭问题准时上报技术部及相关各级领导,避开环保事故的发生。5、技术部负责职责范围内环境保护工作的监视治理。6、各车间班组负责所管辖区域内环境保护工作的实施治理。7、机修车间负责供水、排水及循环水技术改造、管网维护保养的治理。四、一般规定1、加强现有生产环保设备的技术治理,消退跑、冒、滴、漏, 最大限度地利用资源,使污染物在
27、生产过程中不断削减或消退。2、生产过程中必需第一时间投运环保设备,技术部负责不定时巡检,觉察不投运、排放超标、设备跳停等问题要进展惩罚。3、车间不能处理的环保设备问题,由技术部提出技术改造方案, 报选煤厂领导审批实施。4、各部门车间负责管辖区废水、废气、废渣等污染物实行有效措施进展处理,确保废水要100%的利用,废气排放浓度要到达环保把握指标。5、各车间班组加强环保设备的运行治理,坚持巡回检查, 确保环保设备正常运行;环保设备的检修,必需列入车间的设备检修打算内,明确检修质量,削减环境污染。6、在生产特别状况下,假设有紧急状况,需要临时排放的,在5 分钟之内要向技术部、调度室口头汇报。7、机修车间加强对设备润滑治理,防止设备加油、换油造成的油污染,废油按选煤厂有关规定回收处理。8、化验室使用的酸碱有毒有害物的药品,应加强治理, 妥当处理残液、废液。严禁实行稀释、深埋等方法处理。9、仓库负责仓库现场的治理。运输车辆运往选煤厂产品,要依据规定的路线,实行防洒、防漏、防扬等运输措施,对道路实行洒水降尘措施, 防止物料扬尘污染。