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1、 规划局2023年工作总结及2023年工作计划规划局2023年工作总结及2023年工作规划 今年以来，分局在区委、区政府和市局的正确领导下，紧紧围绕“领先崛起、跨江融合”主题，积极发挥部门职能，坚持规划效劳与机关建立并重，为建立“强富美高”新邗江，供应规划效劳和保障。 一、工作任务完成状况 （一）规划编制方面 一是以“五园一城”规划建立为重点，大力推动控规编制工作。1、以城市总体规划“三区划定”图的“矢量化”处理为契机，核定我区中心城区外围空间的“适建区”范围，对总规“适建区”在各片区控规建立用地范围掩盖缺乏的区域，在条件允许的状况下尽可能予以完善，特殊对高新区生物医药园、方巷建筑产业园、杨庙
2、环保产业园、槐泗北山汽车产业园等我区中心城区外围的重点产业片区进展了重点关注。2、会同西区新城管委会，就西区新城新的进展思路和招商引资意向，积极推动西区新城概念性城市设计和N8单元、W6单元控规修编成果的编制工作，目前，已形成正式成果，并报专家会论证和市规委会审查通过，目前正在积极推动公示等报批程序。3、结合高新区北园的产业进展形势，对高新区北园的用地和产业进展了细致地分析讨论，形成了关于扬州高新区北园用地现状及更新策略的讨论报告，并将用地分类掌握的思路落实到北园控规调整成果中，该控规调整成果已报2023年第一次市规委会审查通过。4、目前中心城区外蒋王西片区控规正在编制过程中，截止10月底邗江
3、中心城区控规完成率、报批率均到达100%。5、积极对接维扬经济开发区拓展区天山文旅小镇工程的打造，针对大工程要求积极对接市局，推动对该片区控规单元幼儿园位置、道路系统、绿地、水系等内容进展优化完善，并争取走最简易调整程序，目前已形成成果并向社会公示，下阶段将尽快报市政府正式审批。 二是加强规划讨论，引导片区将来科学、合理进展和建立。1、结合省道S611的建立以及邵伯湖周边区域丰富的生态资源，今年上半年，积极协作市规划局开展了环邵伯湖地区旅游开发规划讨论的编制工作，在对环邵伯湖区域旅游资源进展深入调研的根底上，对环邵伯湖地区将来的进展定位、交通组织、地方文化挖掘、旅游品牌塑造等进展了细致讨论，目
4、前，已形成正式成果。同时，协作方巷镇做好沿湖村渔民上岸，渔文化博览馆规划及旅游进展规划工作。2、结合维扬经济开发区毛绒玩具特色小镇的打造和扬子江北路的街景整治，依据自身职能，积极提出规划建议，并提出毛绒玩具特色小镇标识位置和形式建议方案，下阶段将积极协作维扬经济开发区开展特色小镇相关规划的编制工作。3、将重要区域或节点的城市设计讨论，摆在规划工作更重要的位置，在槐泗吉兴南路西，维扬经济开发区保时捷、邗上玉峰和丰田4S店等重要区位的拟上市地块的地块设计条件下达前，均着重开展城市设计讨论工作，对交通、公共空间、空间形态等绽开讨论，引导地块将来的合理开发，为城市塑造良好的空间景观。 三是以“111”
5、公园体系建立为契机，开展公园体系规划编制。今年分局以市政府打造“111”公园体系为目标，积极协作市规划局开展公园体系规划编制工作。以水绿系统塑造城市根本格局、绿廊联系各个公园形成“绿网”，注意多样性与差异化为规划理念，建立完善的公园系统，重塑城市格局，激发城市活力。以连续传统的城-园关系、构建新的水绿系统与城市的关系、塑造丰富的滨水空间功能，因地制宜建立各类社区公园为切入点，切实满意人民群众休闲、消遣、健身等需要，改善人居环境，进一步系统打造城市绿色开放空间，结合当前城市公园建立现状，借鉴国内外公园建立的胜利阅历，编制完成公园体系规划及“十三五”行动规划。 四是以提高设计条件编制水平为突破口，
6、抢抓设计条件编制进度。积极协调各类问题和冲突，确保地块根据上市规划按时上市挂牌。截至目前，分局共土地征收33个地块，面积约1604.54亩；下达华鼎电气、千业环保等工业地块规划设计条件23份；协作市局下达槐泗瘦西湖出入口、金辉北、金色幻想西、蒋王小学南等11个商住地块规划设计条件。 （二）规划治理效劳方面 一是全面推动“放管服”改革，“不见面审批”、“3550”等重点工作有序推动。1、依据省政府公布的权力清单，根据事项全部进驻政务中心的要求，全部在窗口受理和办结，真正便利了效劳对象，实现了“一窗式”规划效劳。2、推动才智规划系统与“一张网”对接的工作。根据政务办要求，我局才智规划系统与“一张网
7、”数据对接共4方面（包含办件数据对接、外网申报系统对接、EMS对接、电子证照对接），分局积极与市局窗口、区政务中心对接，已于10月份全面完成与省“一张网”的对接，全部的办理环节全部实时网上办理并自动推送到“一张网”，办理进展也实时自动推送到申报对象手中。3、“不见面”审批（效劳）事项的梳理与推动。目前，我局行政审批事项共13项，不见面审批事项11项， 不见面审批事项占行政审批事项84.6%，完成了80%的审批效劳事项“网上办”的目标，分局于10月26日起，用地、工程、核实三个事项全部实行网上报建、邮寄送达，在实际操作中真正实现了不见面审批。4、“3550”并联审批推动落实。在区并联审批工作推动
8、中，分局梳理了规划阶段并联审批的流程材料、运作方式和相关要求，每个工程询问或报建时广泛宣传并联审批，准时帮忙建立单位梳理状况，明确工程进展规划阶段并联审批的方式和要求。依据区并联审批工作要求，拟对工业工程全部根据并联审批要求进展申报，对其他工程根据“单位自愿、默认并联”原则，申请人按规定提交材料后，我局窗口一窗受理，对纳入规划阶段办理事项的申请材料进展形式审查，符合条件后分送相关部门。在此根底上，为扎实推动“3550”改革，协作市规划局制定了扬州市建立工程规划阶段并联审批实施细则（试行），标准了规划阶段并联审批的操作流程，为并联审批下阶段的工作做好充分的预备。5、根据市联合踏勘文件要求，牵头建
9、立工程联合踏勘工作，对北湖、联环药业工程联合国土、发改部门及城管部门进展了联合踏勘。另协作建立局做好工程联合验收工作，全年共对25个工程进展了联合验收。 二是坚持效率优先，强化重大工程效劳。首先，强化“五园一城”进园工程规划效劳，针对进园工程要求在时间、流程上赐予优先，办理了首拓危废处理、和文、奥吉瑞斯、艾迪生物、江扬线缆等一批重大工业工程。对工业“两证”补办工程逐一梳理，对不符合办理要求的提出整改措施，对符合要求的准时办理，目前工程推动顺当，进展快速，共办理了扬州木易环保科技有限公司、扬州惠民再生资源有限公司、江苏运博电力科技有限公司等12个工程。其次，针对上市地块在上市挂牌后，提前召开工程
10、对接会，讨论方案。截止目前边城772地块H地块、北湖房产GZ020、GZ021地块、盛基房产邗江中专地块等10个工程经分局主动深入对接、初审后报市规委会审查通过；绿盛GZ050地块方案待报规委会审查。已办结联创、首府壹号、扬州美的城、首开22#地块、美特816等一批重要开发工程。再次，坚持为民效劳，推动好民生工程。今年已办结瘦西湖农贸市场、梅岭派出所、区卫生效劳中心、汊河社区卫生效劳中心、市三院改扩建等工程；积极推动赵庄垃圾卫生填埋场渗滤液处理工程、杨寿学校、高新区幼儿园规划方案审批工作。截止12月底，分局共发放建立用地规划许可证45份，用地面积166.7万平方米；建立工程规划许可证副本664
11、份，建筑面积423.06万平方米。 （三）规划核实方面 一是加大巡查力度，重点对市规委会审批工程进展全程跟踪检查。今年以来，分局进一步加大巡查力度，特殊是市规委会审批工程，针对工程进展全程跟踪检查，建立了“建立工程批后治理记录簿”。截至12月底，共进展日常巡查83次，参与市局和市城管局的联合巡查6次，进展现场联合验线67次，发放复验线通知单67份。共办理规划核实工程71个，发放建立工程规划许可证正本641份，建筑面积352.8万平方米。 二是严查违法建立同落实2号文精神并举。今年共查处八方汇、远东家私厂、瓜洲伊楼商业街等11个工程的违法违规行为，树立了规划的严厉性。同时，落实2号文件精神，推行
12、“首违不罚”。 截止12月底，已对恒诚、江扬电缆、方广、华裕等工程等33家企业稍微违法行为下达了首违不罚告知书，共计免予惩罚金额65万余元；勇龙环保、维扬根底、万福等18个工程违建行为下达了限期改正通知书。以上举措切实减轻了企业负担，受到了企业好评。 三是仔细做好卫片检查工作。落实市政府第2023年第58期专题会议纪要精神，对住建部第9期3个问题图斑已下达限期办理、撤除的函，并送达各单位，目前邗江南路施工临时工棚已经撤除、运西花园拆迁安置小区手续正在办理之中；蒋王半岛公园工程已经办理相关手续。 二、机关作风建立状况 打造一支业务精、责任强、效率高、作风硬的规划治理队伍是今年分局的主要目标。一是
13、强化学习培训。参加不同层次、不同岗位人员工作需求的专题业务培训，促进干部职工综合业务素养的提升。参与了住建部稽查执法培训班、市规划局重庆大学规划培训班、全市城建系统青年干部培训班等。二是建立工程效劳工作台账。每个科室、每名工作人员都有相应的工作台账和工作日记，形成严谨工作作风，推动工作进度。三是量化行政自由裁量。完善规划治理决策程序和审批制度，量化技术规定、惩罚标准，有效削减行政自由裁量权，削减因争论导致行政效能降低。四是加强人大建议、政协提案，寄语市长、网络留言等答复。今年以来分局共办理人大建议、政协提案43件，满足率100%，答复寄语市长、“12345”等网络留言209份，全部按期答复。五
14、是强化公众参加，有效钝化社会冲突。截止12月底，共接待43批次群众信访，省阳光信访平台交办件8件。妥当解决了维扬实小、供电局停车楼、梅岭派出所等一批群访冲突。石榴集团、大龙火锅等信访冲突得到有效管控，确保十九大会期社会面稳定。恒大（邗江中专）工程公示后，周边业主就采光、通风等问题屡次进展上访，分局积极协调，并依据盛基公司和周边53户居民提出的听证申请，于2023年11月3日公开进行听证会。 三、党风廉政建立状况 今年以来，分局以“两学一做”学习教育常态化为主线，以“大走访”活动为抓手，强力推动党风廉政建立。一是强化组织领导。上半年，分局党总支完成新一届党组织换届选举工作。进一步加强组织领导，切
15、实履行管党治党的政治责任。强化了党员先锋榜样作用，稳固深化“三严三实”、“两学一做”专题教育成果。二是仔细开展“两学一做”常态化教育活动。结合党员统一活动日，积极开展党章、党纪条文学习，通过上党课、集中学习、观看专题片等形式的确把党章、党纪以及习近平新时代中国特色社会主义思想，学深学透时刻牢记。三是积极开展“大走访”活动。分局高度重视“大走访”活动，准时成立活动领导小组，召开发动会议，制定活动实施方案，明确指导思想和工作方法及步骤。针对分局负责的曹庄村7个组和杨庙社区3个组，分局进展了“大走访”人员分组，共分7个走访组由局长及部门负责人任组长，每个组配5名左右成员，到达分局工作人员全掩盖。7个
16、组结合局情和村情，妥当处理走访和日常工作，准时深入农户开展走访。四是强化党风廉政建立。积极开展有岗必有责、有为才有位的责任意识。严格落实“八项规定”，制定“一岗双责”责任清单、岗位风险点排查、签订党风廉政责任状等加强廉洁从政教育，引导工作人员依法行政和廉洁自律。 四、2023年工作规划 （一）加强学习教育，提高思想、业务素养 进一步加强党员干部及一般职工思想教育工作，重点开展新党章和党的十九大报告的学习贯彻，特出习近平新时代中国特色社会主义思想学习、理解和执行。实行多形式开展活动，使每名同志清晰学习目的、把握学习方法、运用学习成果，从而提高思想熟悉和党性修养。 （二）加强规划设计条件讨论，加快
17、上市地块步伐 依据土地上市安排，积极推动我区工业用地和商业经营性用地的规划设计条件下达，特殊是效劳于我区重大工程的引进，如西区新城启迪科技、维扬经济开发区天山文旅小镇等重大工程相关地块的规划设计条件下达，效劳于相关地块上市。 （三）加强治理环节优化，落实“不见面审批”举措 进一步完善规划业务系统，确保与市“一张网”无缝对接，实现网上申报、网上审批。切实落实“不见面审批”，在现有根底上不断探究积存阅历，争取“不见面审批事项有所增加”，同时要进展程序再造，梳理申报材料，公布效劳指南，确保“不见面审批”落实到位。 （四）加强效率提升，效劳重大工程 进一步强化重大工程规划效劳，确保各建立工程根据批准的
18、内容进展建立。以市、区两级重大工程为抓手，以民生工程为重点，进一步提升建立工程规划方案审批水平，实现办理、治理、规划核实三者无缝对接，标准建立行为，确保规划方案从纸上到地上不走样，力求有效降低因工程规划方案审批及建立过程监管不到位，造成的冲突和上访，发生建立时序推迟和经济损失。 （五）加强批后监管，创新监管举措 加强规划核实工作，严格落实建筑类规划核实要素（试行），标准核实内容。加强日常规划巡查和集中巡查，重点做好市规委会审查工程的批后跟踪督查，建立监管台帐，责任到人。做好卫星遥感监测图斑的排查和处理工作。 （六）加强机关作风建立，打造高效团队 落实“三效劳、三促进”“规划三进”等活动，深入开展“大走访”，广泛听取群众意见和建议，准时改良工作方法，进一步强化机关作风建立永久在路上，内强素养外树形象。打造高效团队，坚固树立团队至上、合作制造价值的理念，营造人人肩上有指标的工作气氛，进一步推动规划效劳工作再上新台阶。 （七）加强党风廉政建立，强化纪律意识 落实两个责任，列出责任清单，强化责任落实，逐级签订党风廉政建立责任书，仔细记录并准时报告履行“两个责任”状况。准时传达党风廉政建立动态，专题学习党章、廉政准则、监视条例等党纪党规，坚守政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大纪律的底线自觉。