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1、 农村水利调查报告农村水利调查报告1 近年来，我县抢抓机遇争取国家投入，大力实施农村饮水安全工程，农村饮水条件得到明显改善，为提高农村居民生活质量、改善农村进展环境、促进新农村建立和城镇化制造了条件。 一、我县农村供水现状 农村饮水安全工程实施以来，我县抢抓机遇，累计争取国家投资1.5亿多元，共建成集中供水工程489处，其中千吨万人工程4处，供水人口大于5000人的工程10处。实际供水规模3.5万方每天，解决了29.37万农村群众的饮水担心全问题。为确保农村供水工程标准运行，县政府批准临时组建了县农村饮水安全治理站，负责全县21个乡镇农村饮水安全工程的建立和治理。20xx年底组建了xx县村镇供
2、水公司，负责全县17个集镇供水的运行治理。同时县政府出台了xx县村镇供水工程治理暂行方法，农村饮水安全工程的运行治理不断标准，涌现了蜀河等一批标准高、质量优、效益好的村镇供水治理企业，促进我县农村供水事业进入了一个相对标准、安康的进展阶段。 二、存在的问题 1、饮水工程质量不高。“十一五”以前建立的农村饮水工程，由于投资少(国家按担心全人口补助430元)，建立标准低，设施老化失修严峻，没有水质净化设备，水质不高，全县大多数都是引用地表水，易受红水河冰冻影响，加之治理措施不硬，经费难落实，工程使用率和供水保证率不高，许多工程已接近报废，不能满意群众饮水需要。 2、建立任务仍旧艰难。我县山大坡陡沟
3、深，群众居住分散，有的地方水资源极度贫乏，解决难度很大。后期工程建立条件更为恶劣。 3、水源水量不稳定。农村水源集水面积小，近年来的特别气候和频发的极端气候造成农村饮水水源不稳定和无保障，受洪水或干旱灾难影响，水源枯竭问题突出，有100多处水源枯竭，断流受困，有100多处水量严峻缺乏，找水、引水本钱不断加大。 4、资金缺口大，国家投资有限，配套资金难落实，导致掩盖率低，不能满意需求。 5、运行治理的保障机制没有成型，收缴水费难，管护经费难落实，工程不能良性运行。 6、村民节水意识薄弱，铺张严峻。特殊是水资源紧缺的地方和缺水的季节，供水保障冲突突出，有时还引发社会冲突。 三、建议 1、加强宣传教
4、育，增加全社会的节水意识。通过政策引导，鼓舞各行各业节省用水，努力建立节水型社会，提高供水工程利用率。 2、多方筹措资金，加大投入。鼓舞企业、个人和其他社会资金投入农村饮水工程建立，广泛吸纳社会资金。发动群众根据“一事一议”原则，踊跃投工投劳建立农村饮水工程。加强饮水安全资金治理，确保专款专用，提高资金使用效率和效益。 3、组建农夫用水协会，参加用水治理。 4、建立农村饮水修理基金制度，准时维护和修复饮水工程。可按从用水户收一点、政府补一点的方法筹集资金，解决农村供水工程建后“无人管、无钱管”的问题，保证工程持续长效运行，为不断发挥工程效益供应必要的资金保障。 5、建立运行治理机制，仔细贯彻落
5、实村镇供水工程运行治理方法，修订和完善治理制度，探究农村供水工程根据全部权与经营权分别，拍卖经营权等方式，切实提高工程使用效益。 6、加强水利队伍建立，建立村级水管员队伍，进展专业培训，提升业务力量，提高治理水平。 7、合理的提高水费价格，有效利用经济措施对水资源进展调控。 农村水利调查报告2 今年暑假我与市农村办、市水利局的同志一道，就新形势下特殊是农村两工及堤防爱护费取消后，如何加强农村水利建立，提高农业综合生产力量，实现人与自然和谐进展问题进展了一次专题调研。通过调研，我们形成的一个根本看法与根本结论是：农村水利已经成为制约三农进展的瓶颈问题，成为构建和谐农村的严峻问题，加快解决农村水利
6、建立存在的突出问题迫在眉睫。 现状与问题： 农村水利问题已到非解决不行的地步 对策与建议： 统筹解决农村水利问题 1、加大各级政府对农村水利的投入。各级政府要根据统筹城乡进展的方略，把加强农村水利建立摆在与城市建立同等重要的位置，广辟投资渠道，形成各级财政分级负担的公共财政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五个方面的投入：一是设立防汛应急基金。纳入地方财政预算，用以解决汛前应急处险、汛期防汛抢险、汛后堵口复堤、险情处理、物资器材补充和水毁工程恢复等。二是设立水利建立专项基金。按不低于同级财政可用资金5%的比例，纳入年初财政预算，用于属地方负担的堤防等纯公益性水利工程建立、除险加固、治理维护等
7、。三是设立小型农田水利建立专项补助基金。按中心1号文件要求，对农村小型农田水利工程建立赐予适当补助，并实行以奖代投。四是转移支付资金要列出专项。明确水利工程转移支付的范围和额度，并重点安排堤防等纯公益性水利工程。五是制定防汛用工和农村水利工程修理养护用工方法。从制度上保证防汛用工、堤防修理养护等用工的需要。同时，建立水利投入责任体系和考核奖惩制度。要在划清事权的根底上，明确各级政府水利投入责任，并进展年度考核和专项考核，严明奖惩制度，确保投入到位。 2、深化水利单位人事改革。一是尽快出台水利工程治理单位定编定岗实施意见。对水利工程治理单位的人员编制、级别予以明确，精减富有人员，稳定水利技术骨干
8、队伍。二是将纯公益性水管单位的人员工资等根本支出按国务院和省政府文件规定纳入县级财政统一发放。同时，要落实他们的养老保险和医疗保险，免除他们的后顾之忧，使他们真正能安心工作，劳有所得，老有所养，病有所医。三是要妥当解决好下岗人员的安置问题。首先要从财政拿出资金补足补齐拖欠他们的工资，同时依据政策和实际状况，从财政安排肯定的资金解决下岗人员安置经费，享受下岗职工的同等待遇，以解决他们的生活出路。 3、强化依法治水管水。依法治水是农村水利进展的重要保障。一是要加强水法宣传，提高全社会的水法意识。二是要加强水利执法队伍建立，提高执法队伍的素养和水平。三是加大执法力度，依法爱护水利工程的安全与效益。依
9、法爱护水利部门的权益，如依法收回应由水利部门治理的洲土和禁脚等。四是强化水利规费征收工作。根据有关规定，切实加强水利建立基金、防洪保安基金、水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费、河道采砂治理费、洲滩开发利用治理费等各项水利规费征收。特殊是市本级的水利建立基金要按城市维护税的15%足额划拨到位，以缓解水利建立资金严峻短缺的问题。 4、创新水利进展机制。一是尽快出台市、县水利工程治理体制改革实施方法。统一明确水利治理体制改革的要求和标准，提出切实可行、操作性强的方案和步骤。二是加快小型水利工程治理体制改革。通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式，明确小型水利工程全部权，放开建立权，搞活经营全
10、部权，推动小型工程产权制度改革和民营水利的步伐，进一步调动社会参加水利建立的积极性。三是加快进展经营性水利。要充分利用水利部门的资源优势，并通过政府大力招商引资，吸引民间资金、外行业资金、外地资金和境外资金，积极进展经营水利，搞活水利经济，增加水利系统造血功能，壮大水利队伍和水利事业。四是理顺乡镇水管站治理体制。实践证明，过去以乡为主的治理体制不符合我市农村水利工作的实际，不利于农村水利事业的进展，建议恢复县乡共管，以县为主的治理体制。 5、改革农村水费征收方法。根本思路是由目前的乡镇征收为主改为县财政统一征收，根据收支两条线的原则，专户治理，水利部门列出访用规划，由政府分管领导批准后准时拨付
11、给水利主管部门使用，以确保水利系统的正常运转。 此调查报告系与个政府部门的相互协作调查下得出的总结报告，盼望我们在面对问题的所在时能作出相应决策，为促进人民生活进展的社会环境供应优质保障。 农村水利调查报告3 我与市农村办、市水利局的同志一道，就新形势下特殊是农村“两工”及堤防爱护费取消后，如何加强农村水利建立，提高农业综合生产力量，实现人与自然和谐进展问题进展了一次专题调研。通过调研，我们形成的一个根本看法与根本结论是：农村水利已经成为制约“三农”进展的瓶颈问题，成为构建和谐农村的严峻问题，加快解决农村水利建立存在的突出问题迫在眉睫。 现状与问题：农村水利问题已到非解决不行的地步 经过多年治
12、水努力，虽取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大忧患是水患”这一问题并没有根本改观，而且近年来有些问题呈现更加严峻的趋势。 1、堤防抗洪力量脆弱。经过近10年大规模二期治理，我市堤防工程尤其是重点垸堤防抗洪力量有了明显提高，但由于泥沙淤积加快、工程老化严峻、资金投入缺乏等多种因素影响，堤防标准依旧不高，防洪形势依旧严峻。一是重点垸堤防险工隐患仍旧较多。我市5个重点垸一线大堤全长503。7公里。到目前为止，按二期治理设计标准，重点垸还有52公里未达标；按历史最高水位标准，未达标堤段有352。0公里，占堤防总长的69。89%；此外，尚有病险穿堤建筑物77处，当冲当浪堤段104公里，砂基堤642处
13、，两水夹堤39处，每年汛期险情不断。二是蓄洪垸及一般垸堤矮薄弱。我市蓄洪垸和一般垸共有33个，其中万亩以上的22个，一线大堤全长618公里，其中556。2公里大堤欠高，309公里堤段为沙基沙堤，247公里堤段迎流当冲，一遇高洪险情频发。三是撇洪工程和内江内湖防洪标准极低。我市撇洪工程和内江内湖堤防总长1500多公里，线长面广，先天缺乏。由于国家投资少，地方财政和群众投入有限，工程常年失修，防洪标准极低。特殊是五强溪等一批大型水库建成后，外河中高水位时间延长，致使内江内湖挤排撇洪机率削减，电排排水效益降低，高洪水位时间过长，防汛任务加重。每到主汛期，内江内湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物险情接连不断，层出不穷，成为湖区人民的一块心病。 2、水库枢纽病险严峻。我市共有水库1119座，其中大型水库3座，中型水库34座，小型水库1082座。病险水库672座，占水库总数的60。1%，主要问题是，不同程度存在坝体薄弱、大坝渗漏和滑坡、溢洪道损毁、涵管裂开、启闭设施陈旧等病症。桃源县戈尔潭水库大坝坝体严峻渗漏，最大总漏水量达104。51l/s，此外，还存在大堤滑坡沉陷、溢洪道严峻渗漏、底板构造性破坏、输水建筑物损毁等问题，被认为是我市水库第一枢纽病险工程。 【农村水利调查报告】