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1、 农业发展的成效及对策建议 1现代农业进展的主要成效 近年来，淮北市立足资源优势和区位优势，以工业理念抓农业，加快推动传统农业向现代农业转型，在量的增长和质的提升方面，均获得长足进展。 1.1在量的增长方面估计到“十二五”末，全市粮食总产可达130万t，较“十一五”末增长4.3%；蔬菜总产可达105万t，增长31%；肉蛋奶总产可达17.2万t，增长24.6%；水产品产量可达3.1万t，增长24%；农产品加工产值可达550亿元，是2023年的6倍；农夫人均纯收入超过1万元，较2023年翻一番。 1.2在质的提升方面 1.2.1农业生产基地建立加速向优质、高效、规模转变粮食生产连续12a喜获丰收，
2、小麦单产和优质率均居全省前列，在全省其次个胜利创立小麦“千斤市”。培育规模养殖场、养殖大户2023余个，规模养殖比重超过80%，走在全省前列。全市土地流转面积到达3.73万hm2，建成6.67hm2以上规模连片蔬菜种植基地200余个。全市已建立无公害、绿色食品基地4.67万hm2以上，认证有机食品、绿色食品、无公害农产品74个。 1.2.2农业生产方式加速向产业化经营转变以农业龙头企业、农夫专业合作组织为核心的产业化经营机制正在加速建立，全市已培育农业产业化龙头企业145家，其中省级农业龙头企业32家；培育农夫合作经济组织1209个，培育家庭农场1129家。通过“龙头企业+合作组织+基地”等模
3、式，建立起10大优势规模基地，全市已有25万农户被吸纳到农业产业化经营体系中来。 1.2.3农业构造加速向一、二、三产融合进展转变全市培育了凤凰山、百善等4大食品工业园区，形成面粉、禽类、肉猪加工等5大产业集群和年加工500万头猪、1.3亿只鸡鸭、500万t粮食力量。农产品加工业的快速进展形成了强大聚合效应，带动优质农产品生产基地、农产品市场流通、贮藏保鲜、休闲观光、社会效劳上下游产业联动进展互促互进。 1.2.4农业增长加速向依靠农业科技进步转变在种植业方面：全市建立1个国家级良种区域试验站，5个品种展现基地，2万hm2良种繁育基地，主要作物良种率到达95%以上；在养殖业方面：建立大自然、天
4、意种公猪场，皖北灰驴爱护场，种鸭繁育基地，畜禽良种率到达90%以上。推动农业关键技术集成创新工程，小麦单产水平、生猪规模化养殖水平、设施蔬菜种植水平均居全省前列。实施新型农夫培训工程，每年通过开展科技下乡、组织专家开展巡回讲座等形式，培训农夫10万人次。开展农产品“三品“认证，推行农业标准化生产，强化农业投入品监管，农产品例行监测合格率到达98%以上。全市农机总动力到达285万kW，并呈现动力大型化、机具配套化、作业社会化的进展态势，小麦生产实现全程机械化。 2现代农业进展的环境条件分析 2.1有利条件“十三五”期间，淮北市现代农业进展的宏观环境总体比拟有利。一是国家把“三农”问题摆在“重中之
5、重”的位置，实施一系列有力、直接、范围广的强农惠农政策，为进展现代农业、增加农夫收入、全面建立农村小康社会制造了良好进展环境。二是全市农业构造不断优化，逐步沿着精巧农业方向进展。全市蔬菜、花卉、绿化苗木等高效经济作物面积不断上升；畜牧业、水产养殖业稳步进展，占农业的比重进一步上升；农产品加工业快速进展，农产品出口大幅增加。三是农业生产方式快速变革。在剧烈的市场竞争中，耕地承包经营权向少数种植大户集中，农业产业化企业不断涌现，农业生产装备水平大幅提升，农业集约化、规模化、专业化、标准化、产业化不断推动，农业进展由数量型向质量效益型、传统农业向都市型现代农业转变。同时，全市农业的生态功能、景观功能
6、明显提升，美妙乡村建立初显风貌。四是全市农业和农村经济已进入新的进展阶段。农夫生活水平的大幅提高，拉大了对农产品的有效需求，为我市农业进展供应内在动力。 2.2不利因素通过多年来的持续努力，淮北市现代农业得到长足进展，但存在诸多值得关注的问题。从个主要进展指标上看，一是粮食增长的空间越来越小，可供挖掘的潜力已经不多，持续增产的难度加大。二是受宏观经济形势影响，和农夫工就业构造的变化，农夫收入保持快速增长的难度加大。三是养殖业受市场波动、污染物减排和用地问题三重制约，进展步伐缓慢。从农业进展的内在动力上看，表现为4个制约：土地经营规模的制约，农业经营过于分散；经营机制的制约，现代农业经营主体缺失
7、，市场竞争主体弱小；社会化效劳的制约，传统的农业技术推广体系需要转型，专业化、集约化、标准化的社会化效劳体系亟待构建；农业根底设施的制约，农业靠天吃饭的格局没有根本转变。 3加快淮北市现代农业进展对策建议 总体思路：坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享的进展新理念；加快转变农业进展方式，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系；提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合进展；走产出高效、产品安全、资源节省、环境友好的农业现代化道路。 3.1实施农业产业化经营，加快构建现代农业产业体系积极创新现代农业示范区进展模式，完善根底设施，提升产业档次，扶持创立
8、百善、高岳、凤凰山、榴园4个省级现代农业示范区，积极争创国家级现代农业示范区，10个市级和40个县区级现代农业示范园区。以“菜篮子”产品为重点，大力开展农业标准化生产示范创立活动，扩大水果、蔬菜标准园、畜禽、水产标准化养殖示范场建立规模，强化农业投入品、农产品质量及生猪定点屠宰监管，加强农业“三品一标”认证工作。强化农业产业化示范区建立，完善根底设施，扩大园区承载力量，促进产业集聚，加快培育“骨干龙头企业+合作社+家庭农场”的新型产业联合体。加快进展农产品电子商务，在知名电子商务平台筹建淮北农产品特色馆。 3.2转变农业进展方式，加快构建现代农业生产体系深入推动粮食绿色增产模式攻关，以“万亩高
9、产创立示范片”、现代农业示范区为平台，以小麦、玉米和大豆3大作物为主体，大力推广新品种、新技术、新材料，实施节肥、节药、节水行动规划，提高化肥、农药的利用率，形成可复制、可推广的粮食绿色增产模式。大力推动设施蔬菜进展，突出抓好渠沟、百善等11个设施蔬菜基地建立。积极开展蔬菜标准园创立活动，推动蔬菜标准化生产基地建立。加快标准果园建立和设施水果进展，扩大塔山石榴、段园葡萄、黄里笆斗杏、黄营灵枣及双楼水蜜桃等优质水果生产基地。大力推动“一村一品”。推动标准化规模养殖，全面提升畜禽良种化、养殖设施化、生产标准化、防疫制度化、粪污处理无害化水平。大力进展草食畜牧业，推动秸秆饲料化利用。抓好精养鱼塘改造
10、升级工程和安康养殖示范场创立工作，积极进展休闲渔业。 3.3培育新型经营主体，加快构建现代农业经营体系完善县、乡、村三级农村土地流转效劳平台，标准土地流转，鼓舞开展土地股份合作、土地承包经营权信托、土地托管、社会化效劳等多种形式的适度规模经营。扶持壮大骨干龙头企业，积极打造农业产业化龙头企业“甲级队”，加快培育现代农业产业化联合体，标准农夫合作社进展，提高家庭农场生产经营力量，开展职业农夫培训，培育壮大新型农业经营主体。推动公益性效劳与经营性效劳融合，扩大政府购置农业公益性效劳试点，以农机作业、植保统防统治为重点，积极引导社会力气创办专业化效劳组织，开展“订单式”、“保姆式”、“全程式”效劳。
11、 3.4加大农业投入力度，加快构建现代农业根底设施体系以落实农机购置补贴政策为引导，积极推广农业机械化新技术、新机具，促进农机农艺融合，实施农业机械化示范创立工程，建立新型农机专业合作社，优化农机装备构造。加强农业信息化根底设施建立，制定并实施“互联网+现代农业”行动规划，加快建立农村信息化示范区和农业物联网试验区。推动农作物秸秆综合利用，积极拓展秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和工业原料化等多种形式利用途径。 3.5全面深化农村改革，加快构建现代农业支持爱护体系全面推动土地确权颁证工作，把握关键环节，严格操作标准，确保2023年底全市根本完成土地确权工作。深化农村产权制度改革，加强农村“三资”标准化治理，探究开展村级集体组织股份制改革试点工作，建立集体经济组织成员认定、股份占有和收益等相关方法。指导做好农村承包土地的经营权和农夫住房财产权抵押贷款试点工作。积极推动农业补贴“三合一”改革试点，引导和鼓舞金融机构增加对“三农”的信贷投放，推动农业政策性保险提标扩面。进一步强化农业科技推广体系建立，提升装备水平，加快学问更新，创新治理机制，激发队伍活力。围绕主导产业，关键技术集成创新，推广绿色增效、“三节三推”技术，进展生态农业。加快推动扶贫开发，进一步完善建档立卡工作，推动扶贫开发，开展“一村一策，一户一法”精准扶贫。 ：徐永 单位：濉溪县孙疃镇农业技术综合效劳站