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1、 冬春救助工作方案冬春救助工作方案1 一、资金来源 安徽省财政厅关于下达20xx年中心和省级冬春救助资金的通知，下达我区冬春救助资金93万元，其中中心资金88万元，省级资金5万元。 二、救助原则 坚持“分类救助、重点救助”的原则，对需救助人员按因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残等状况实行分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭、困难优抚对象、建档立卡贫困户等特别困难人员的救助，做到分户施策，实施精准救助。 三、安排方案 根据三镇杨庄办受灾报灾状况结合耕地及人口规模，安排方案为：烈山镇13万元，宋疃镇32万元，古饶镇43万元，杨庄办5万元。 四、救灾标准 建
2、议救灾标准为一般户人均不超过200元，低保户、散居五保户、残疾人家庭、困难优抚对象等人均不超过300元，建档立卡贫困户人均不超过500元。 五、时间要求 各镇办要准时召开会议制定救灾资金安排方案，加快冬春救助资金下拨进度，催促各村（居）委会抓紧实施冬春救助工作，确保20xx年1月20日前将救助资金全部发放到户。 六、补助流程 根据安徽省财政厅、安徽省应急治理厅关于印发的通知第八条其次款,受灾群众生活救助补助资金（含冬春临时生活困难救助）要严格根据民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，冬春需救助对象和拟救助金额要进展公示，纳入“
3、一卡通”发放，做到救助公开、公正、公正。 七、绩效评价 根据要求，20xx年5月开头抽查补助对象，进展评估验收，形成绩效评估报告，报市应急局、财政局。 冬春救助工作方案2 为扎实做好我县20xx-20xx年冬春救助工作，确保受灾群众安全暖和过冬过节，防止因灾致贫返贫，维护社会和谐稳定，结合中岗镇实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 严格根据“工作程序标准、救助对象精准、救助措施准时”的总要求，确保全部因灾生活困难对象得到相应救助，维护社会安全稳定。 二、救助原则 要根据“分类救助、重点救助”的原则，对各类冬春救助对象实行分类排队，加大救助力度，做到分户施策，实施精准救助。 三、救助范围 因灾
4、造成冬春期间家庭生活困难，需要赐予根本生活救助的受灾困难群众。要优先做好受灾的分散供给特困人员、低保对象、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特别群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助。 四、救助款物的治理 （一）冬春救助标准 1、提高人均救助标准。全镇救助标准原则上每户不低于200元，且人均不低于90元。 2、实施分类救助、重点救助。依据受灾困难家庭状况，进展分类排队、因户施策。救助幅度重点困难户6001000元/户，一般困难户200500元/户。 （二）严格救助款物的治理 坚持“专款专用、无偿使用，分级治理”的原则，加强冬春救助款物的使用治理。各村（居）要严格根据安徽省财政厅
5、安徽省应急治理厅印发安徽省自然灾难救灾资金治理实施细则（皖财建20xx948号）规定要求，严禁优亲厚友、“吃拿卡要”、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政治理、工作经费支出，严禁挤占、截留、挪用和擅自扩大使用范围，冬春救助款物必需于20xx年1月20日前一次性全部发放到户，确保救助款物安排使用标准、透亮、安全、有效。 五、工作步骤 （一）开展救助需求调查，全面摸清底数 各村（居）要快速再次组织人员深入村组，走进受灾农户家中进展“拉网式”摸底排查，仔细做好摸底排查工作，确保不漏一户、不落一人。具体调查了解受灾困难家庭根本状况，灾难损失状况，自救力量以及口粮、衣被等方面存在的困难
6、和需求，各村（居）及镇要建立相关台账，做究竟数清、状况明、对象准。 （二）严格救助程序，实施精准救助 1.抓紧时间讨论安排救助款物。接到县级下拨款物后，根据冬春救助会议讨论制定的救灾款物安排方案，各村（居）要抓紧实施冬春救助工作，确保1月20日前将救助款物全部发放到户。 2.确定冬春需救助对象和拟救助数额。各村（居）要严格根据民主评议、登记造册、张榜公布的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”的程序公开、公正、公正地确定冬春救助对象。冬春拟救助对象和救助数额，要于1月4日在镇及村组同时进展公示、并公示时间不少于10日，公示内容包括救助对象户主姓名、家庭人口、家庭类型、救助数额及乡镇举报电话等
7、。 3.准时发放款物，注意救助实效。各村居与1月15日前上报各村（居）救助人员台账（纸质版及电子版）（台账信息要填写齐全、不漏项，表格的格式不能动，统一模板）。1月17日中岗镇救助人员台账由镇政府上报至县应急治理局。县应急治理局接到乡镇（经开区）上报冬春救助人员审定后，将在5个工作日内通过涉农补贴资金“一卡（折）通”将救助资金打卡到户，并标注与“救灾”有关字样。 六、相关要求 （一）提高思想熟悉 冬春救助是自然灾难救助工作的重要组成局部，在帮忙受灾困难群众暖和过冬、安全过节等方面发挥着重要作用，是一项民心工程。各村（居）要加强思想熟悉，提高政治站位，把冬春救助工作作为当前工作的重点任务抓紧抓好
8、。 （二）抓紧安排部署 各村（居）要马上安排部署，严格落实责任，根据规定时序推动冬春救助工作标准开展，确保取得实效。 （三）强化监视检查 各村（居）要建立冬春救助工作台账，仔细填写受灾人员冬春救助台账等相关表格，收集整理个人救助申请、评议会议记录，评议公示图片等资料，装订成册，存档备查。主动公开相关信息，自觉承受社会公众和新闻媒体监视。 冬春救助工作方案3 为仔细贯彻落实中心、省和我市关于保障困难群众安全暖和过冬的部署要求，市民政局制定“荧(营)光行”一“寒冬送暖和”专项关爱救助行开工作方案，主要任务如下。 一、进一步调查摸底 以乡镇(街道)、村(居)为主体，组织精干力气，深入基层了解困难群众
9、生活状况。以低保、特困、孤困儿童、困难残疾人、空巢、独居、失能老年人、“三留守”人员等特别困难群体为重点，对困难群众安全暖和过冬状况进展一次全面调查摸底，全面把握困难群众用电、用气、供暖等状况。 二、加大关爱帮扶力度 积极引导社工机构、志愿效劳组织等社会力气参加社会救助工作，充分发挥社会救助“荧(营)光行”关爱机制作用，强化“网格化”治理，准时供应有针对性的帮扶和关爱。加强对无集中供暖条件养老机构和特别困难群体的帮扶力度，有条件的县区可通过购置安装一氧化碳报警器等措施，防范各类安全事故发生，也可通过购置清洁取暖设备，发放棉衣、棉被等御寒物资，确保各类困难群众安全暖和过冬。 三、切实保障困难群众
10、根本生活 结合疫情防控，加快对各类困难群众救助补助资金的拨付和发放进度，准时足额发放低保、特困供给、孤困儿童、残疾人“两项补贴”、困难老年人等资金，保障好困难群众根本生活。对符合我市取暖补贴条件的，准时落实取暖补贴政策。对受疫情等影响根本生活存在困难的人员及其家庭，符合条件的，通过纳入低保保障范围，发放临时救助金，纳入逆境儿童根本生活保障范围等措施准时予以救助；仔细落实急难专项救助制度，对存在重大生活困难的，启动“一事一议”等方式加大救助力度。同时，做好低收入家庭认定工作，加强与有关部门的数据共享比对，准时监测、精准识别，对符合条件的准时赐予帮扶救助。 四、加强特别群体的照料效劳 对不能自主取
11、暖的分散供给特困人员、智障独居人员、孤困儿童、困难老年人等特别群体，充分利用特困供给机构、残疾人托养机构等效劳设施，发动其入住机构集中供给；对患有精神病、传染病等疾病不宜集中供给的特困人员，送往专业医疗机构治疗，病情稳定的，妥当安置供给；切实落实好分散供给特困人员、孤困儿童等照料监护责任，儿童主任要定期对效劳对象探访，催促农村留守儿童父母实行电话、视频等方式与留守儿童保持亲密联系，统筹志愿者、社会工等多方力气，为农村留守儿童和逆境儿童供应学习辅导、心理疏导等效劳。 五、压实效劳机构治理效劳责任 加强对敬老院、福利院、儿童爱护设施等民政效劳机构的安全治理。健全安全治理制度，制定极端天气应对低温自
12、然灾难、安全事故等工作预案，并强化演练。加强对民政效劳机构安全生产工作的检查指导，催促民政务机构准时消退水、电、燃气、疫情防控等方面的安全隐患，积极做好生活、应急物资储藏和效劳对象的防寒防冻工作，特殊是对敬老院、幸福院等根底相对薄弱的民政效劳机构，实行“一对一”帮包机制，加大安全隐患排查力度，充分做好应对极端恶劣天气可能造成的影响。 六、扎实做好流浪乞讨人员救助工作 突出夜间、降温等重要时段，会同公安、行政执法等部门，引导社会组织，发动社会力气，加大街面巡查力度，盯紧车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房等重点地段，增加巡查频次，扩大巡查范围，确保生活无着流浪乞讨人员得到准时有效救助。对发觉的危重
13、病人和疑似精神障碍患者，坚持“先救治后救助”，准时送到医疗机构治疗；对有返乡意愿的，供应必要饮食、御寒物品，帮忙其尽快返乡；对发觉的其他人员，送到救助治理机构进展集中庇护救助。 七、仔细做好救助值班值守工作 节日期间，要严格执行24小时值班、领导在岗带班、外出请假等制度。要通过多种渠道公布各级社会救助效劳热线，严格执行热线值守制度，畅通效劳热线渠道。准时受理回应困难群众求助，确保困难群众求助有门、受助准时。 冬春救助工作方案4 为全面深入细致做好我县冬季取暖工作，确保群众暖和过冬，依据中共大同市委办公室、大同市人民政府办公室关于做好全市农村冬季取暖工作确保群众暖和过冬的通知要求，结合我县实际，
14、制定如下实施方案。 一、指导思想 深入贯彻林武书记、蓝佛安省长关于保障群众暖和过冬指示批示精神，全面贯彻全省保障煤炭自然气供给暨确保人民群众暖和过冬电视电话会议精神，坚固树立以人民为中心的进展理念，将群众暖和过冬作为“我为群众办实事”的生动实践，作为维护人民群众根本利益的大事要事，作为今冬明春的一项重要民生工程，拿出切实有效举措，解决好群众“着难愁盼”，努力对冲煤价上涨、气候较往年严寒等不利因素影响，确保广阔群众特殊是困难群众都能暖和过冬。 二、重点任务 （一）快速全面开展取暖摸排工作。各乡镇（社区）要成立保障群众暖和过冬工作专班，发动乡村两级干部、驻村工作队对辖区内群众取暖状况开展一次“拉网
15、式”大排查，落实到村、准确到户、不落一人，全面把握状况底数。特殊是要重点关注农村孤寡老人、留守儿童、“三类对象”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严峻困难户）、分散供给人员、低收入家庭等特别群体，了解所需所盼，建立工作台账，制定针对性措施。全部摸排状况要以村为主、以户为单位，制图上墙，精准把握。（责任单位：各乡镇人民政府、社区办） （二）加快“煤改电”工程特殊是电网改造工程实施进度。各工程承载主体要克制寒冷等不利气候条件影响，调动精兵强将，多派技术人员，统筹物资设备，昼夜加班，分秒必争，抢时间，赶进度，确保42930户“煤改电”用户安全运行。能源局要统筹协调好电网改造、落实“煤改电”电价补贴相
16、关工作，确保工程即完、电网即接、用户即暖。（责任单位：能源局、国家电网阳高分公司、大同开发建立集团有限公司） （三）保障县城集中供热用煤和未实施清洁取暖改造户燃煤充分。对接晋能控股煤炭运销公司，签订清洁煤购置合同，保障燃煤供给；开通绿色通道，帮忙未实施清洁取暖改造户购置清洁煤；加强集中供热的协调、监视、治理，催促供热公司切实履行社会责任，对日常发觉的设备、管网故障准时修理，对群众反映的各类诉求准时回应解决。（责任单位：住建局、广厦热力有限公司） （四）建立健全煤炭供给网络。积极与上级能源部门对接，争取政策性保障用煤，合理布局销售网点；各乡镇结合实际状况，合理布局干净煤销售网点，便利农村群众就近
17、购煤；各乡镇、村委会储藏肯定数量的应急保障煤。（责任单位：能源局、各乡镇人民政府） （五）保障生物质取暖户燃料供给充分。对11362户已实施生物质取暖用户的燃料需求进展精准测算，加大生物质燃料的调运、储藏力度，拿出专项补贴，确保生物质取暖用户燃料充分、正常使用。（责任单位：农业农村局、各乡镇人民政府） （六）尽心尽情尽力做好农村困难群众暖和过冬工作。县财政拿出专项资金选购买“爱心煤”，保障特别困难群众取暖用煤需求。连续保持打赢脱贫攻坚战的优良作风，实行临时救助、党员结对、社会帮扶等多种措施，全力以赴做好农村鳏寡孤独、易返贫边缘人员、低收入家庭等特别群体的暖和过冬工作。（责任单位：财政局、各乡镇
18、人民政府、各驻村帮扶单位） （七）做好冬季取暖应急处置工作。各相关部门和乡镇要建立应对极寒天气冬季取暖应急预案，储藏应急物资，健全应急机制，准时处置极寒天气给群众取暖造成的不利影响和危害。（责任单位：应急治理局、能源局、农业农村局、各乡镇人民政府） （八）做好冬季取暖隐患排查和安全宣传教育工作。深入开展冬季取暖安全隐患排查，准时帮忙群众解决用电用煤等方面安全隐患；加大用煤用电及防寒学问宣传，防止发生一氧化碳中毒、冻伤等事故发生，确保群众安全暖和过冬。引导群众储藏肯定数量木质燃料、秸秆等清洁煤替代品，以应对极端严寒天气取暖问题。（责任单位：各乡镇人民政府） 三、保障措施 （一）加强组织领导。成立
19、阳高县做好冬季取暖工作确保群众暖和过冬工作专班，县委副书记、县长谢云任组长，副县长兰学欣、冀雪俊、钟志刚、马斌、孟永泉、任雪峰任副组长，发改、能源、住建、农业农村、乡村振兴、国家电网阳高分公司、各乡镇人民政府为成员单位，全面协调推动群众暖和过冬保障工作。 （二）健全工作机制。建立四套班领导包乡镇（社区）、乡镇（社区）干部包村、村（居委会）干部包户的“三包”机制，层层压实责任，确保全部群众暖和过冬；建立“日报告、周研判、月推动”调度机制，准时讨论解决群众过冬面临的困难和问题；建立专项督查机制，成立专项督导组，实行“四不两直”的方式，深入乡镇、村、户，对冬季取暖保障措施落实状况进展督导，发觉问题准
20、时处理，对于整改不重视、工作不细致、群众反映剧烈的乡镇、村和单位，严厉问责，决不姑息迁就。 （三）分散社会合力。充分利用播送、电视、报纸、网络等各种新闻媒体宣传阵地，加大宣传力度，发动社会各界积极参加农村冬季取暖保障工作，献爱心、送暖和，切实让广阔群众感受到党和政府的关心。 冬春救助工作方案5 为仔细贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学进展观，切实关注民生，努力化解民困，积极维护社会和谐稳定，准时了解困难群众的实际状况，仔细解决春节期间困难群众生活问题，镇党委、政府打算20xx年在全镇开展“送暖和、促和谐”活动，现就有关方案如下： 一、时间安排 20xx年2月6日前。 二、人员安排 由联系
21、社区的党政领导安排，各办公室主任详细负责，各社区工作人员组织落实到位。 三、工作要求 1、各联点领导，联点办公室在集中慰问期间内必需安排专人到社区上户慰问。 2、走访同时准时把握特困群众的详细状况，排调和化解各类冲突纠纷，全力确保地方稳定。并对社区五保对象、低保对象、重点优抚对象等困难群体住房状况进展全面排查，严防煤气中毒、失火、房屋倒塌等事故发生，对无房户、危房户重点关注，仔细制订和落实帮扶措施。 3、各社区要仔细摸查慰问对象，重点关注优抚户、重灾户、特困残疾户、五保户、特困户、特困老干部、特困伤残军人等群体。 4、各社区特困伤残、退伍军人必需慰问的对象由镇社会事务办依据上级要求供应给各单位
22、，请相关社区切实落实到位，且慰问金额不得低于200元/户。 5、请各社区认真摸排困难在读学生状况，并安排慰问12名困难学生。 6、慰问对象慰问资金标准按市级400元/户，县、镇200元/户落实，科局对口慰问资金由社区联系相关科局落实到位，过冬棉被按每个社区4床安排到位。 7、各社区和办公室要充分熟悉开展“送暖和、促和谐”活动的重要意义，把“送暖和、促和谐”活动作为贯彻落实科学进展观，关注民生，促进和谐社会建立的详细行动，细心安排，仔细落实，严厉纪律，确保解困资金准时发放到最困难群众手中。 活动完毕后，由各社区将被慰问对象名册、根本状况报社会事务办，由社会事务办汇总后上报县民政局。 冬春救助工作
23、方案6 一、安排原则 1、严格落实受灾人员冬春生活救助工作规程和县委、县政府关于全县应急治理工作一系列决策部署精神； 2、依据各乡镇20xx年度上报的灾情数据和20xx-20xx年度冬春需救助工作报告及相关数据； 3、加大对贫困乡镇的支持力度。 二、救助标准 20xx-20xx年度冬春生活困难补助资金的补助综合考虑受灾户受灾状况、家庭经济困难和生产自救力量，根据当年受灾程度，主要包括农作物（果园）绝收减产、房屋倒损和其他困难户三类。实行分类救助，优先考虑倒房重建户、受灾的分散特困供给户、低保户、边缘户、残疾人家庭等特别困难人员的救助。详细标准如下： (一)因灾作物绝收或严峻减产造成冬春期间根本
24、生活困难的。口粮救助根据每人每天1斤成品粮，救助4至6个月。衣被、取暖可酌情安排。 (二）因灾房屋倒损。因灾住房倒塌或严峻损坏造成冬春期间根本生活困难的，口粮救助根据每人每天1斤成品粮，救助3至8个月；衣被救助根据每户2至4床棉被，每人1套棉衣裤；取暖救助根据每户每月100元，救助3至5个月。 (三）因灾其他困难户。其他因灾困难户，口粮救助根据每人每天1斤成品粮，救助2至5个月。受灾户属两种以上受灾类型的，根据单一类型的最高救助标准救助，不能叠加计算。 冬春救助工作方案7 为扎实做好20xx20xx年冬春救助工作，确保冬春期间受灾困难群众的根本生活，维护社会和谐稳定，昆明市财政局下达了20xx
25、年中心自然灾难救灾资金。依据民政部印发的受灾人员冬春生活救助工作规程（民发20xx118号）、云南省应急治理厅、云南省民政厅关于进一步加强连接协作做好受灾群众根本生活保障工作的意见等要求，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 严格根据“工作程序标准、救助对象精准、救助措施准时”的总要求，确保全部因灾生活困难对象得到相应救助，切实帮忙群众度过生活难关，维护社会稳定。 二、救助原则 （一）确保生活，统筹兼顾。保障根本生活需要，兼顾衣被、取暖、住房、就医、就学等其他实际困难，确保受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，根本生活不出问题。 （二）分类救助，重点救助。坚持“分类救助
26、、重点救助”的原则，对需救助人员按因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残等状况实行分类排队，优先考虑重灾户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭、困难优抚对象、建档立卡贫困户等特别困难人员的救助，做到分户施策，实施精准救助。 （三）严格程序，标准透亮。各乡镇（街道）要严格根据“户报、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助现金发放对象，冬春需救助对象和拟救助金额要进展公示，做到救助公开、公正、公正。 （四）加强监管，注意实效。坚持“专款专用、无偿使用、分级治理”的原则，加强冬春救助资金使用治理。严禁优亲厚友、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政治理、工作经费支出。 三、
27、救助范围 因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要赐予根本生活救助的受灾困难群众。对重灾户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭、困难优抚对象、建档立卡贫困户等特别困难人员赐予重点救助。领取过20xx20xx年冬春救灾物资救助的一般贫困户，原则上不再赐予资金救助，但未领取过救灾物资的其他家庭需救助人员，可以追加资金救助。 四、救助标准 （一）人均救助标准原则上不低于130元。 （二）实施分类救助、重点救助。依据受灾困难家庭根本状况、灾难损失状况、自救力量等因素，进展分类救助、因户施策。一般受灾困难户按人均130元救助，受灾重点困难户按人均130530元救助。 五、冬春救助资金治理 各乡镇（街道）要严
28、格根据民政部印发的受灾人员冬春生活救助工作规程云南省应急治理厅云南省民政厅关于进一步加强连接协作做好受灾群众根本生活保障工作的意见等要求，标准资金治理，专款专用，准时拨付和发放。严禁优亲厚友、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政治理、工作经费支出。拨付资金应通过“一卡（折）通”发放到户，于20xx年4月15日前全部发放完毕。 六、工作步骤 （一）开展冬春救助资金发放需求调查，全面摸清救助底数（3月1日至3月7日）。 各乡镇（街道）要快速组织特地人员深入村组，走进受灾农户家中进展“拉网式”摸底排查，对比石林县20xx20xx年冬春救灾资金发放登记表（附件2），仔细做好摸底工作，
29、确保不漏一户、不漏一人。要具体调查了解受灾困难家庭根本状况，灾难损失状况，自救力量以及口粮、衣被、取暖等方面存在的困难和需求，自村到镇逐级建立相关台账，做究竟数清、状况明、对象准。县应急治理局将视情组织特地人员深入乡镇、村组进展实地抽查摸底。 各乡镇（街道）要标准填报石林县冬春救灾资金发放登记表石林县受灾困难群众冬春救灾资金申请审批表（附件3），连同各乡镇（街道）冬春救助所需资金请示、冬春救助资金发放工作实施方案于20xx年3月10日前报县应急治理局，并确保上报的资金请示与统计表相关数据全都。县应急治理局汇总、调查后，审批实施。 （二）严格救助程序，实施精准救助（3月8日至4月15日）。 1全
30、县冬春救助资金发放实施标准。严格执行市级冬春救助指导标准：口粮救助人均不低于130元，衣被和取暖救助人均不低于220元，其他救助人均不低于180元（一般受灾困难户按人均130元救助；受灾重点困难户按人均130530元幅度实施救助，可以单项实施，也可以二项或三项合并救助，但最高人均不超过530元）。 2准时安排下拨冬春救助资金。县应急治理局依据20xx年各乡镇（街道）辖区人数、经济状况、受灾状况和20xx年10月上报的冬春需救助人数等状况，与县财政局讨论确定下拨冬春救助资金。各乡镇（街道）接收县级下拨资金后，要准时讨论制定救灾资金安排具体方案，加快冬春救助资金安排进度，催促各村（社区）抓紧实施冬
31、春救助工作，确保4月15日前将救助资金全部发放到户。 3确定冬春需救助对象和救助金额。各乡镇（街道）要严格根据“户报、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，坚持“专款专用、重点使用、分类救助”的原则，将需救助人员分类排队，对特别困难人员予以优先考虑，并依据家庭状况，根据上级确定的冬春救助实施标准，制定救助方案，做到分户施策。冬春救助对象和救助金额，应在村组进展公示7天，公示内容包括救助对象户主姓名、家庭需救助人数、救助类别、救助金额及举报联系电话等。 4准时发放资金，注意救助实效。各乡镇（街道）在接到上级下拨资金后，15个工作日内将冬春救助资金发放到救助对象手中。公示期满无异议后，各乡镇
32、（街道）在5个工作日内通过涉农补贴资金“一卡（折）通”将救助资金打卡到户，并标注与“救灾”有关字样。资金发放工作完成后，各乡镇（街道）应准时将救助相关状况在政务公开网上进展公开。 （三）准时上报相关材料和开展救助状况调查评估。 各乡镇（街道）要向县应急治理局反映救灾资金发放过程中存在的问题，准时填报石林县20xx20xx年冬春救助救灾款物发放统计月报表（附件4），并协作县应急治理局开展调查、核实、汇总本行政区域内受灾困难人员冬春已救助状况，对本行政区域内的实际救助效果进展绩效评估。冬春救助资金发放工作完毕后，各乡镇（街道）应准时向县应急治理局报送一套资金发放的完整手续，同时做好承受上级部门的抽
33、查和审计预备工作。 七、相关要求 （一）提高思想熟悉。冬春救助是自然灾难救助工作的重要组成局部，在帮忙受灾困难群众安全暖和过冬、维护灾区和谐稳定等方面发挥着重要作用，是一项民生兜底保障工作。各乡镇（街道）要加强思想熟悉，提高政治站位，把冬春救助工作作为当前应急治理工作的重点任务抓紧抓好。 （二）抓紧安排部署。各乡镇（街道）要尽快安排部署，切实加强领导，层层分解任务，严格落实责任，根据规定时序推动冬春救助工作标准开展。乡镇（街道）要加强工作统筹，主动调查摸底本行政区域内实际困难户，并积极开展冬春救助工作，确保取得实效。 （三）强化监视检查。各乡镇（街道）、村（社区）要建立冬春救助工作台账，做好会
34、议争论讨论、民主评议相关记录，仔细填写上报相关表格，保存救助申请、公示图片等资料，建立完善救助档案。要积极协作县纪委监委、财政、审计等部门适时开展监视检查，主动公开相关信息，自觉承受社会公众和新闻媒体监视。县应急治理局将依据各乡镇（街道）工作进展状况，协调有关部门组成指导组赴各乡镇（街道）开展专项指导、检查。 冬春救助工作方案8 依据10月13日贵州省生活无着流浪乞讨人员救助治理工作联席会议安排部署，结合州乞讨救助办20xx1号文件精神，为仔细落实，切实做好寒冷天气下县域生活无着流浪乞讨人员的救助治理工作，确保流浪乞讨人员安全过冬、暖和过冬，从即日起至20xx年3月20日在全县范围内开展“寒冬
35、送暖和”专项救助工作，特制定工作方案如下： 一、指导思想 据气象部门猜测，今年冬季低温天气较往年来得早，将给因离家在外、身处逆境、自身无力解决食宿而处于流浪或乞讨状态的流浪乞讨人员生活带来较大影响，各县（市、新区）各有关部门要增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实省委、省政府和州委、州政府关于流浪乞讨人员救助治理工作的安排部署，切实增加工作紧迫感和责任感，抓紧抓细抓实“寒冬送暖和”行动，确保流浪乞讨人员安全过冬、暖和过冬。 二、目标任务 “寒冬送暖和”专项救助行动的主要任务是：结合县域“文明城市”创立活动，主动上街劝告、引导、护送流浪乞讨人员到救助治理机构承受救助。
36、对不愿到救助治理机构承受救助的流浪乞讨人员和其他街头生活无着人员，供应必要的饮食、御寒衣被等救助效劳。力争实现城乡主次干道和重点区域无生活无着流浪乞讨人员的工作目标，坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端大事发生。 三、组织领导 在“贞丰县流浪乞讨人员寒冬送暖和专项救助行动领导小组”的领导下，加强各部门协调联动，压实责任，切实履行工作职责，使“寒冬送暖和”专项救助工作落到实处。 四、工作措施 （一）标准救助治理，落实疫情防控措施 救助治理工作机构全面排查在工作机制、安全设施、食品安全等方面存在的风险隐患，根据秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常态化防控，做好体温检测、安康码扫描、
37、佩戴口罩、应急演练等措施，储藏疫情防控物资，充分做好疫情防控工作预备，加强与上级救助治理机构沟通，亲密联系，确保跨省救助工作顺畅有序。 （二）加强街面巡查力度 牵头部门和乡（镇、街道）统筹协调当地公安机关（派出所、协警）、城市治理部门加强街面巡查，切实履行工作职责，发觉流浪乞讨人员的，应告知其到当地救助治理机构承受救助。对残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至救助治理机构并履行书面交接手续。对突发疾病人员，要根据“先救治、后救助，谁送谁结算”的原则，应当马上通知急救机构或直接护送到医疗机构进展救治，并通知属地救助治理机构到医疗机构甄别其身份。民政部门要主动加强与公安、城管等部门协调联
38、动，制定街面巡查方案，细化巡查内容、巡查措施、巡查责任，强化巡查连接，增加巡查合力，紧盯夜间低温时段，紧盯桥洞、车站等重点区域，全面深入开展街面巡查，确保无遗漏。 （三）广泛发动社会力气参加 发动乡（镇、街道）、村（居、社区）等基层工作力气，发动社会工作效劳机构、公益慈善组织、志愿效劳组织、公交（出租车）司机等积极参加，制定常态化、制度化街面巡查制度，建立掩盖全面、协同到位、效劳准时的救助治理网络，一旦发觉流浪乞讨人员第一时间报告救助治理机构，确保不落下一个流浪乞讨人员，不消失一个救助盲区。 （四）强化宣传引导 充分利用网络、微博、微信等公众平台，宣传救助治理政策，公布求助渠道、方法和电话。通
39、过在重要时段播放公益广告、在重点区域向社区居民发放求助宣传卡等方式，扩大救助政策知晓度，引导生活无着流浪、乞讨人员和群众准时拨打求助热线。同时利用全国救助治理信息系统和全国救助寻亲网等寻亲信息公布渠道，尽快帮忙受助人员寻亲返乡。各救助治理机构要保持救助热线24小时畅通，保证24小时接待求助人员，要加强舆情监测，准时妥当处理，要广泛宣传救助治理领域先进事迹、先进人物，弘扬全社会共同关怀关爱弱势群体、扶危济困的强大正能量。 （五）加强身份查询和寻亲，准时安置滞留人员 充分利用大数据技术进展人脸识别、体貌特征和指纹比对，快速查询身份。对于通过快速查询确认身份的受助人员，准时联系其亲属或流出地救助治理
40、机构，协调接送返乡工作。对临时无法查明身份信息的滞留人员，要妥当进展安置，对政府批准予以落户的，准时为安置人员办理户口。对已安置并已办理户口登记手续、符合社会救助政策的流浪乞讨人员，准时落实社会救助政策，帮助其办理社会保险。 五、压实责任，强化值班值守 “寒冬送暖和”专项救助工作领导小组成员单位要高度重视，根据职能职责规定，加强对本部门、本辖区“寒冬送暖和”工作的催促和部署，确保“寒冬送暖和”行动扎实有效开展，统筹协调、周密部署、有效开展“寒冬送暖和”各项工作，强化值班值守，确保准时、快速对流浪乞讨人员实施救助，同时做好各种安全防事故工作、做好巡查巡检和应对处置。领导小组办公室每月按时间节点报
41、送“寒冬送暖和”专项救助行动统计表和相关工作图片，直至专项行动完毕。工作中遇有特别状况和突发大事要准时与领导小组汇报后由组长签批上报。 六、工作要求 1.加强领导，高度重视。各成员单位、各乡（镇、街道）要成立流浪乞讨人员救助领导小组，根据“属地治理、分级负责”的原则，发觉流浪乞讨人员后，要在第一时间做好流浪人员的保暖、饮食、医疗等工作，确保被救助流浪人员在辖区内不出意外。 2.强化值班值守，成员单位要向社会公开救助值班电话，并保持24小时畅通，确保第一时间救助。 冬春救助工作方案9 为弘扬中华民族的传统美德，回馈社会，进一步做到“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠”，我街和汇丰银行
42、联合开展“献爱心、送暖和”的中秋爱心月饼赠送活动，为辖内孤寡老人、困难低保人员和困难党员送上中秋慰问品和节日的问候，践行科学进展观，详细活动方案如下： 一、指导思想 以深入学习实践科学进展观为动力，创立全国文明城市工作为契机，在东风街辖区范围内开展“献爱心、送暖和”的中秋爱心月饼赠送活动，为推动首善之区的建立营造良好的社会环境。 二、主办单位 东风街党工委、办事处 三、承办单位 汇丰银行 四、协办单位 东风街党政办、民政科、社区居委会等 五、活动内容 活动时间：9月22日下午4点 活动主题：“献爱心、送暖和”中秋爱心月饼赠送活动 活动形式：办事处首层会议室进行“献爱心、送暖和”活动仪式。 六、
43、活动要求 （一）街党政办将会把各社区慰问对象的名单通过oa形式发至各社区居委会账号。 （二）各社区居委会积极协作本次活动，做好文字和照片资料的整理。待活动完毕后，将活动开展状况报我街党政办账号。 冬春救助工作方案10 在寒冬季节马上降临之际，为维护生活无着流浪、乞讨人员根本生存权益，切实保障生活无着流浪乞讨人员准时得到有效救助效劳，结合我局工作实际，制定方案如下： 一、指导思想 “寒冬送暖和”专项救助行动，既是一项重要的社会救助工作，也是一项重要的社会治理工作。各区（市、县）政府和各相关职能部门要充分熟悉到专项救助行动的重要意义，把困难群众的冷暖安危放在心上，切实维护社会安全和谐稳定，确保救助
44、工作落到实处，取得实效。 二、工作目标 根据属地治理与分块救助的原则，整合资源，科学调配救助治理力气，加强区（市、县）、乡镇（社区）、村（居）三级联动，协调部门互动，开展街头巡查和流淌救助，为无法查明身份信息的受助人员在全国救助寻亲网公布寻亲公告、做好相关人员DNA数据采集和被拐人员的调查、取证，准时通过救助寻亲网、今日头条、播送、电视、报纸等寻亲渠道在更大范围内帮忙滞留人员查找家人。对在站超过三个月的受助人员进展妥当安置，为符合落户条件的受助人员落实户籍。加强农村留守儿童关爱爱护、做好“合力监护、相伴成长”专项行动，确保我市流浪乞讨人员得到准时有效的救助，特殊是流浪未成年人的生命安全得到有效
45、保障，确保不发生流浪乞讨人员因冻、饿致伤、致死大事，确保农村留守儿童的根本权益得到有效保障。 三、行动时间安排 20xx年11月26至20xx年3月10日，每天集中行动时间为14：0022：00，如遇极端寒冷等特别状况或重大活动需加强巡查力度则另行安排。 四、组织领导 为确保贵阳市“寒冬送暖和”专项救助工作顺当开展，特成立专项巡查救助小组。 组长：刘直（市民政局机关党委书记） 副组长：陈建忠（市民政局社会事务处负责人） 魏功强（市救助治理站站长） 成员：宋盈吟、王武江、杨维清、魏江、刘寅 领导小组下设专项行动办公室在市救助治理站，详细负责组织统筹协调开展相关工作，魏功强同志兼任专项行动办公室主任，办公室下设四个工作小组。 1、街面巡查组 负责人：王武江 成员：刘寅、王芳、成长远、孙琳 主要职责：负责开展主动巡查对市中心城区主次干道、背街小巷、火车站、地下通道、公园、广场、桥梁涵洞等重点区域进展定期巡查、劝导救助，遇冰冻雨雪等恶劣天气时全天候开展集中巡查救助，积极劝导、引导街头生活无着流浪乞讨人员承受救助，对不愿承受入站救助的，发放棉衣、棉被、水等物资。 2、后勤保障组 负责人：杨维清 成员：冯光明、徐学清、张少俞 主要职责： 1、负责后勤保障物资的选购、保管、