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1、 农技推广体系革新方案 为切实实施好我市基层农技推广体系改革与建立示范县工程，依据农业部、财政部和省农委、省财政厅文件要求和会议精神，特制定此方案。 一、工程实施年度目标 1、体系改革目标。结合推动乡镇综合改革，进一步理顺镇农技推广机构治理体制，完成定编定员定岗工作，人员及工作经费全部纳入财政预算，建立完善的农技推广责任制度，全面推动新“五有”镇农技推广中心建立，积极探究“一村一名农技指导员”机制，充分发挥农业企业、行业协会、农夫经纪难人参加农技效劳的积极性，初步建立多元化农技推广效劳机制，创新推广效劳方式方法，努力提高基层农技推广效劳效果。 2、示范建立目标。在全市围绕瓜菜、棉花和家禽3个产
2、业，优选100名农业技术指导员，培育1000个农业科技示范户，带动20230个种养农户，推广15个主导品种和14项主推技术，建立10个试验示范基地。通过培训、指导、示范、推广等手段，确保主导品种和主推技术的入户率、到位率到达95%以上，示范户的农业综合生产本钱比面上降低15%以上或收入比非示范户提高10%以上。 3、工作创新目标。根据“资源整合、机制创新、效劳高效”的原则，推行以技术指导员“包村联户”为主要内容的责任农技效劳制度，要求每名技术指导员围绕主导产业挂钩一个村，负责挂钩村的农业技术推广工作，重点培育10个农业科技示范户。通过开展“科技进农户、农户进组织、产品进品牌、品牌进市场”的“四
3、进”活动，切实推动市镇两级农技效劳人员挂钩基层、效劳产业、效劳农夫的“五个一”效劳活动，努力实现“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的零距离效劳，构建政府组织推动，市场机制牵动，推广机构带动，农业企业和社会效劳组织参加，专家、技术人员、示范户和农户互动的新型农业科技传播网络，为基层培育一批技术精、效劳好、留得住的农技推广人员。 二、工程实施主要内容 1、完善体系改革。在基层农技推广体系改革已推动到位的根底上，进一步加强基层农技推广体系建立，标准内部治理，健全规章制度，强化公益性职能，分别经营性职能，人员全部实行聘用制，强化技术人员培训，提高技术人员水平，全面推行农技推广责任
4、制度，明确市镇农技人员的效劳区域、效劳对象和效劳内容，量化工作指标和目标要求，建立主管部门、镇人民政府和效劳对象三方考核机制，考核结果与农技人员职称聘用、工资兑现、业务培训等挂钩，在全市实行农技推广多元化，鼓舞和支持科研、教学单位、涉农企业、农夫专业合作组织参加农技推广效劳。 2、确定主导产业。全市重点突出瓜菜、棉花和家禽3个产业，做好技术推广工作。 3、筛选主导品种。西瓜主要推广早春红玉、小兰、京阑、8424、京欣2号，青椒示范应用中农3号、大果168、墨秀等一批丰产性好、抗病性强、品质优良的新品种；棉花推广科棉3号、科棉6号；家禽主要以海兰、新罗曼等良种蛋禽为主。 4、优选主推技术。全市围
5、绕瓜菜、棉花和家禽3大产业，重点推广14项先进有用技术。瓜菜上重点推广工厂化育苗供苗、穴盘轻基质育苗、嫁接换根、无公害病虫综合防治、大棚多层掩盖、膜下软管滴灌技术、高效立体种植、连作障碍克制等技术；棉花上重点推广优质节本高效集成技术、棉花高产群体塑造、棉田高效立体种植等技术；家禽上重点推广生态安康养殖、疾病综合防治、养殖设施自动化等技术。 5、建立示范基地。全市建立10个试验示范基地。分别为: （1）三仓镇岭松瓜菜高效种植技术示范展现园。建立主体市岭松蔬菜瓜果专业合作社。建立地点：三仓镇兰址村。建立规模：400亩。土地性质为租赁。示范目标：每年示范瓜菜高效种植技术12个； （2）市优质甜叶菊种
6、苗繁育推广园。建立主体：市优之甜叶菊种苗专业合作社。建立规模：100亩。土地性质为租赁。示范目标：每年引进种植瓜菜新品种10以上； （3）市永乐瓜菜新品种示范推广园。建立主体：市永乐果蔬产销有限公司。建立地点：南沈灶镇。建立规模：500亩。土地性质为租赁。示范目标：每年示范推广瓜菜新品种5个。 （4）五烈镇富春园高档蔬菜展现园。建立主体：市富春园瓜菜生产专业合作社。建立规模：500亩。土地性质为租赁。示范目标：每年进口蔬菜新品种10多个，进展高效大棚种植，蔬菜全部进入超市销售； （5）市绿满园瓜菜高效种植示范推广园。建立主体：市绿满园瓜菜专业合作社。建立地点：五烈镇。建立规模：350亩。土地性
7、质为租赁。示范目标：每年示范推广瓜菜新品种5个，新技术1-2个。 （6）市瓜菜新品种新技术展现基地，面积300亩，引进示范各类瓜菜新品种，年示范新品种40个以上，示范应用设施栽培、基地育苗、标准化生产等新技术，年推广面积10000亩； （7）市工厂化育苗示范推广基地，面积200亩，示范应用先进的工厂化育苗技术，开展工厂化育苗技术研发、示范和推广，年育苗供苗1000万株以上； （8）建立头灶镇美标禽业、许河镇民富禽业和市登奥禽业3个家禽新品种试验示范养殖基地，每个基地年养殖蛋禽5万只以上，效益150万元以上。 6、广泛开展培训。根据产业布局，结合示范镇分布，每个季度对市、镇农技推广机构农业技术人
8、员进展技术培训，对100名农业技术指导员开展技术培训，重点培训主导品种的特征特性、主要种养技术，依据生产实际中遇到的技术难题，现场培训解决。对1000个农业科技示范户，要求每名农业技术指导员每月至少集中组织一次技术培训，准时解决示范户在生产中遇到的技术难题，每周至少到户指导3-4次，手把手，面对面地培训指导示范户，提高示范户学用农业科技的水平和力量，提高示范户的示范辐射和带动力量，确保工程实施到位。对新型农夫开展学习和创业力量培训，帮忙农夫供应种植、养殖水平和创业力量。 7、技术指导员、科技示范户分布。 依据去年农业科技入户的考核状况，结合今年上半年的工作完成状况，全市精选100名优秀农业技术
9、指导员，优选1000个农业科技示范户。 8、进度安排。 工程分五阶段实施。第一阶段，宣传发动。2023年5月12月，确定实施范围、组建专家组、遴选示范户、聘请技术指导单位和技术指导员，制订实施方案，主导品种和主推技术信息，运用专题会议、播送电视、报纸专刊进展宣传，营造气氛。 其次阶段，技术培训。2023年7月11月，集中对农业技术指导员和科技示范户进展农业技术培训，发放科技资料，组织现场参观学习，集中到户解决技术难题，全体技术指导员深入实施镇村，对示范户开展技术指导和效劳工作，全面提高农业技术指导员和科技示范户农业科技水平。 第三阶段，入户指导。2023年5月2023年3月，全体技术指导员深入
10、实施镇村，对示范户开展技术指导和效劳工作，开展新品种、新技术培训，发放科技示范户手册，兑现“物化技术”补贴，进展工程跟踪检查指导，把各项技术措施落到实处。 第四阶段，效果督查。2023年5月2023年3月，市工程工程领导小组办公室组织人员进展工作抽查，通过电话核查、发放调查问卷、现场考察等措施，对技术指导员的指导效果和科技示范户的示范效果不定期开展抽查。同时，每半年开展一次全面督查，督查状况为下一年实施工程供应依据。 第五阶段，总结验收。2023年3月，汇总资料，进展总结，做好申请验收的各项预备。根据抽查验收的有关要求，形成书面报告，迎接上级验收。并通过总结典型阅历、广泛征求意见、深入调查讨论
11、、查找工作缺乏，仔细吸取阅历教训，为今后更好地开展工作供应依据。 三、工程实施保障措施 1、加强组织领导,健全规章制度。加强对基层农技推广体系改革和建立工作的组织领导，健全组织领导机构和专家组。市成立基层农技推广体系改革和建立工作领导小组，由市政府市长担当组长，市政府分管市长为副组长，市政府办公室分管主任、市财政局局长、市人事局局长为副组长，市农业委员会主要负责人及各实施镇镇长为成员。市建立工作联席会议及专家组制度，负责对工作的综合协调、政策讨论、资金落实和督导检查。选好技术指导单位和专家组成员，遴选技术指导员。细化科技入户工作方案，做到人员落实、职责明确。推行合同制治理，明确各方责权利。充分
12、发挥专家组在技术指导中的作用，加强对技术指导员和示范户的培训，确保按工程规定落到实处。 2、强化责任效劳，提升效劳效能。全面推行责任农技效劳制度，专家组成员挂钩到镇，技术指导员“包村联户”，明确工作责任和量化考核指标，重点做到“八个一”工作责任目标：一是包干一个村，对包干村的全部农业技术工作负责，对非本专业技术问题负责联系有关专业人员解决，每年下村到户时间150天以上。二是挂钩联系和重点培育10个科技示范户；三是按农时季节对所包村的农夫进展有用技术培训；四是在所包村建立一个高产高效示范方或高效养殖基地；五是责任区内有一套完整的农事生产指导与效劳档案记录；六是指导、效劳好一个农夫合作经济组织；七
13、是参与一项农业科技工程实施或者结合生产实际完成一项科学试验；八是结合新品种、新技术试验示范工作撰写或发表一篇专业技术文章。 3、强化宣传沟通，扩大社会影响。通过中国农业信息网、农业网、沿海农业网、中华西瓜网等网站准时上传我市工作动态；通过工作简报、农业、蔬菜等资料，准时宣传报道我市农业科技入户中涌现的典型人物、典型大事、典型阅历；充分利用“两台一报”广泛宣传我市科技入户的工作动态、实施状况、典型做法和阅历成效；通过制作专题片、宣传栏等跟踪报道我市的工作措施、先进阅历和实施效果，努力做到在媒体上有声音、有版面、有画面，在领导中有印象、有反响、有影响，大力营造社会气氛，全面推动工作到位。 4、加强
14、催促考核，确保实施成效。建立完善领导小组、专家组、技术指导员等各项考核制度，实行技术合同治理，市农业局与技术指导单位，技术指导单位与技术指导员之间分别签订技术效劳合同，明确双方的责任、权利和义务；建立科技示范户上门效劳效果评价体系，建立技术指导员上门效劳手册，具体记录技术指导员效劳状况和科技示范户意见及建议；与科技示范户签订上门效劳协议，印制技术指导员联系卡，保持与农户严密联系，电话24小时开通，随时承受科技示范户技术询问；通过走访科技示范户、电话采访农户等方法，检查技术指导员是否到户、入户次数及发放明白纸，对科技示范户的科技培训等效劳状况。技术指导员按要求填写入户指导日记，并在年终上交存档。对绩效显著的示范户赐予表彰，对示范作用差、周边农户不满足的示范户，经调查核实后取消资格；对表现突出的专家组成员、技术指导员，赐予嘉奖，对绩效不明显的进展调整。