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1、 农村劳动力资源的调研报告 此次调查范围涉及全市99个乡镇,6个经济开发区,调查对象男16周岁至60周岁,女16周岁至55周岁农村劳动力,共调查农村劳动力总数1932766人,女性860804人,其中:可输出135785人,占农村总劳动力7.02%;已输出1360574人,占农村总劳动力70.4%;不行输出436407人,占农村总劳动22.58%。 (一)全市可输出农村劳动力资源135788人,其中:女性65744人,占总数48.42%。从技能培训上看:已参与各类培训17202人,占总数12.67%;从文化程度上看:大专及以上384人,占总数0.28%,中专(职、技校、高中)11564人,占总
2、数8.52%,初中及以下123840人,占总数91.2%;从年龄构造上看:16-25周岁18577人,占总数13.68%,26-40周岁68600人,占总数50.52%,41周岁48611人,占总数35.8%。 (二)全市已转移农村劳动力(含输出)1360589人,其中:女性506663人,占总数37.24%。从技能培训上看:已参与各类培训254156人,占总数18.68%。从去向上看:就地转移493164人,占总数36.25%;县内153419人,占总数11.28%市内119175人,占总数8.76%;省内277082人,占总数20.36%;国内314317人,占总数23.1%;境外3432
3、人,占总数0.25%。从行业上看:建筑业327337人,占总数24.06%;机械业149303人,占总数10.98%;电子业24730人,占总数1.82%;商服业192237人,占总数14.13%;家政业11722人,占总数0.86%;轻纺业99514人,占总数7.31%;其它行业555746人,占总数40.84%。 (三)全市不行输出农村劳动力439241人,其中女性288398人,占总数65.66%。因身体缘由不行输出72832人,占总数16.58%;因家庭缘由不行输出273721人,占总数62.32%;因本人不情愿外出92688人,占总数21.1%。 (四)今后3年猜测新成长农村劳动力总
4、数93977人,其中:05年32284人、06年30774人、07年30919人。 二、调查状况分析 一是我市农村劳动力资源可输出人数相对较少。全市仅135788人,主要是近年来我市小城镇建立速度加快,乡镇经济进展快速,促进了农村劳动力就地转移。 二是农村劳动力素养偏低。可输出人员中参与培训仅为17202人,占总数12.67%,而文化程度初中及以下123840人,占总数91.2%。 三是就业半径小。大多数农夫跨出农门并没有走出市门,从已输出的状况看,就地转移或县内、市内转移765758人,占总数56.28%;而境外就业仅有3432人,占总数0.25%。 四是就业层次偏低。从已输出的农村劳动力从
5、业状况看,由于文化程度较低,又未曾参与职业技能培训,从事建筑、轻纺、家政、商服等行业的简洁体力劳动者占46.36%,而从事机械、电子等技术工作的仅占12.79%。 五是就业观念尚未根本转变。不少农夫思想不解放,可怕离开家乡和土地,认为“在家万事好,出门难上难”,外出务工致富的观念不够强,只愿在家门口打季节工,缺乏创业意识。 从调查状况看,因家庭缘由和本人不情愿外出占不行输出劳动力的83.42%。 三、主要对策及措施 目前,全市尚有135788人农村劳动力有待输出,总体状况年龄偏大,文化偏低,缺乏技能。已转移输出的农村劳动力,随着产业构造调整和国家宏观经济调控的影响,输出人员的”波动性和流淌性较
6、大,加之文化程度、技能状况、市场就业竟争力量等不确定因素,返乡回流的机率大大增加。针对可供输出的劳动力和已输出劳动力的状况,应实行以下几方面措施扩大劳务输出,促进富民创业。 1、大力推动城乡统一的劳动力市场建立。在城区建立融职业介绍、职业培训、职业指导、劳动保障事务代理、劳务派遣为一体的示范性劳动力市场。在乡镇和农村,努力实现劳务输出信息资源面对广阔农夫群众,全方位实时供应。加大信息网络建立,在全市全面形成城乡一体的分层次、网络型、综合型劳动力市场,为劳务输出大开便利之门。同时,大力培育社会职业中介机构和劳务输出经纪人,形成一批潜力大、输出总量大的输出基地和劳务输出、劳务派遣机构,提高农村劳务输出组织化程度。 2、进一步加强农村劳动力技能培训。加快制定2023-2023年农夫工培训规划和职业技能鉴定工作目标任务和泰州市农村劳务输出专项资金治理方法,并着手组织就业培训机构、各类职技校和社会办学力气仔细实施“百万农夫培训工程”,力争经过5年左右的努力,使全市青壮年农夫把握12项专业技能,实现由单纯凭力气挣钱,向主要凭技术、技能挣钱的转变。同时,积极推行农夫职业技能鉴定制度,努力提高农村劳动力的就业资格证书持有率,提高农夫持有高级工和技师、高级技师证书的掩盖率,提高劳务输出效益。