冰雪灾害防灾减灾应急预案范文简短防雪灾冰冻应急预案(六篇).docx

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1、 冰雪灾害防灾减灾应急预案范文简短防雪灾冰冻应急预案(六篇)关于冰雪灾难防灾减灾应急预案范文简短一 中午,我吃过午饭,拉开窗帘一看,啊,眼前的风光令我大吃一惊外面竟然在下大雪,此时我才深深体会到“鹅毛大雪”这个成语的含义。我望着窗外出神了,等回过神来时,眼前又是另一番景象。雪照旧下这,屋顶上、树枝上、路上都以铺盖上厚厚的一层积雪。外面静静静的,仿佛只有雪花在轻轻飘落,在上演着一场好戏,真像是一个粉妆玉砌的银色王国。公路上像铺上了一层厚厚的地毯,踩上去发出“咯吱咯吱”的声音,留下一串深深的脚印。冰雪掩盖的世界格外妩媚。 孩子们都来到了楼下打雪仗、堆雪人。那欢声笑语把雪都吸引过来了,他们的头发上、

2、鼻尖上都沾着小雪末。我也被吸引了,来到楼下。伸出手,一片雪花落在了我手上,凉丝丝的,轻轻的,柔柔的,还挺舒适的!雪花为六角形,由很多小雪末聚在一起组成,不知是天上的那位神仙有如此巧夺天工的设计。 雪,仍旧不停得下着,像珍宝,晶莹剔透,像鹅毛,纷纷扬扬,像天空中的小精灵,淘气得意,像柳絮扬花,从天而降 此时,我想起了远处的大山,皑皑的白雪掩盖在她那温顺起伏的曲线上,将她银装素裹的包装。假设这时你进山赏雪的话,那就好比进了童话世界了! 雪,就像那悦耳的乐章,深情美丽的诗篇,给孩子们带来了欢乐,也让我们观赏到了一幅“瑞雪美图”。 一年有四个季节,每个季节都有不同的风光,而我最喜爱冬天下雪时的壮美风光

3、。冬天,大雪纷飞人们好象来到了一个幽雅舒适的境地,来到了一个晶莹透剔的童话般的世界。松的那芳香,白雪的那冰香,给人一种凉莹莹的抚慰。一切都在过滤,一切都在升华,连我的心灵也在净化,变得纯净而又美妙。 黄昏的雪,深切切的,好象有千丝万缕的心情似的,又像海水一般汹涌,能够沉没一切,还有一丝揭开藏头露尾般的暴露感。雪花形态万千、晶莹透亮,好象出征的战士,披着银色的盔甲,又像是一片片白色的战帆在远航 雪中的风光壮美无比,天地之间浑然一色,只能观察一片银色,好象整个世界都是用银子来装饰而成的。 雪后,那绵绵的白雪装饰着世界,琼枝玉叶,粉装玉砌,皓然一色,真是一派瑞雪丰年的喜人景象。 关于冰雪灾难防灾减灾

4、应急预案范文简短二 低温雨雪天气,给道路运输带来了肯定的影响。依据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。 发生雨雪冰冻灾难天气,消失影响道路畅通、旅客大量滞留的状况时,应马上启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的原则,应急预案实行“预防为主,防抗结合”的方法,提高应对雨雪冰冻灾难的综合防备和处置力量,快速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾难、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地削减雨雪冰冻灾难造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续安康进展。 成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾

5、难道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾难道路保畅的应对工作。领导小组成员如下: 组长: 副组长: 成员: 领导小组下设办公室,办公室设在市大路所。办公室主任为吴将,联系电话(传真):xx,手机:xx 领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市大路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局 成员单位职责: 市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。 市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。 市大路所:负责组织全市农村大路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。 各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾难道路保畅应急工作领导

6、小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,详细负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储藏工作。 启动:雨雪冰冻灾难预报公布后,按市、县相关部门的统一部署,启动应急预案。 解除:符合以下条件的,在经市、县相关部门同意后,方可解除。 1、险情排解,道路恢复通畅。 2、现场抢救活动已经完毕。 3、受危急威逼人员安全离开危急区并得到良好安置。 应急预案启动后,各成员及各有关单位在2小时内做好以下预备: 1、准时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进展联系和协调,指导应急救援和蔼后处理工作,准时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。 2、各级交通大路部门负责组织人员做好

7、道路的抢修预备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,实行在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对大路通行进展准时修复,难以准时修复的,应当向上级主管部门恳求支援。 3、各级道路运输治理部门负责根据应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满意应急救援的需要。 4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。 5、各单位加强信息调度,把握紧急状况,做好人员和物资的运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对农村大路安全隐患进展排查并准时处置。 6、需要其

8、他单位支援的,向市、县两级人民政府申请。 雨雪冰冻灾难应急反响的主要行动是: 1、在市、县相关部门的统一领导安排下,快速进入岗位,随时待命。特殊是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由各单位的主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。 2、根据市、县相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,准时对大路进展抢修、加固,并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,根据先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,快速绽开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。 3、依据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其

9、他社会车辆进展调度,满意道路运输需要。 各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾难工作重要性、紧迫性的熟悉,未雨绸缪,扎扎实实做好各项应对预备工作。 一是加强与气象部门的亲密联系,准时把握天气变化状况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增加广阔人民群众的防灾避险意识和力量。 二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭状况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确道路抢修队伍人员组成,储藏化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。 三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾难的发生。 四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作,严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后

10、至灾情完毕前,坚持实行日报制度,各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。 五是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾难或消失交通中断或堵塞现象,准时向市局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。 关于冰雪灾难防灾减灾应急预案范文简短三 为了增加广阔中小学生爱家乡、爱冰雪的意识,培育更多的冰雪艺术人才,根据市教育局有关文件要求,结合我区实际,特制定xxx市道里区其次十九届中小学生冰雪系列活动实施方案。 全面贯彻落实科学进展观,仔细落实市政府关于把xxx市建立成为世界冰雪旅游名城,努力把冰雪节办成国际化大冰雪节的精神,进一步丰富全市中小学生

11、的冬季课余生活,推动和谐校园建立。 本届冰雪系列活动主题为“祖国明天更美妙”。 (一)组织参与其次十九届xxx市中小学生冰雕竞赛(参赛事宜另行通知)。 (二)组织参与第十一届xxx市中小学生雪雕竞赛(参赛事宜另行通知)。 (三)青少年冰雪冬令营活动。冰雪冬令营活动是北方独具特色的活动,是为广阔青少年开展冬季校外活动的最好形式。各中小学校以学生自愿为原则,组织“冰雪大世界、雪博会”青少年冬令营活动。 (四)校园特色冰雪活动。以弘扬冰雪文化、丰富校园冬季生活为目的,组织全校范围的冰雪艺术活动和冰雪体育活动,如冰、雪雕小制作,冰雪摄影、绘画作品展,冰上运动会等。 活动时间:20xx年xx月至20xx

12、年1月。 活动地点:本校校园。 参与对象:学校师生。 活动完毕后要提交学校活动纪实照片,照片上要真实反映活动时间,场面、作品。(作为评优的佐证材料) 道里区其次十九届中小学生冰雪系列活动期间,区教育局校外办将派视导员对基层学校冰雪活动进展抽查、视导。活动完毕后,区教育局校外办将依据各校参与市级、区级活动以及校园特色冰雪活动的开展状况、视导员检查状况、活动纪实总结材料上报状况,对领导重视、活动落实到位,活动内容丰富、组织严密、安全无事故的学校进展全区联评,按名额推举到市教育局申报市优秀组织奖和冰雪系列活动先进集体嘉奖;对在组织工作中做出突出奉献的同志推举到市教育局申报市先进个人嘉奖。 (一)各中

13、小学校,要将校园冰雪活动纳入工作日程之中,依据实际状况制定冰雪系列活动规划和方案。 (二)各中小学校要加大冰雪活动的宣传,让广阔青少年了解冰雪、熟悉冰雪、宠爱冰雪。 (三)各中小学校要制造条件在校园内开展冰雪艺术系列活动,把冰雪活动和学校的教育教学结合起来,和开展道德实践、社会实践活动结合起来,丰富冰雪活动的内涵,突出思想性和艺术性,务求实效。 (四)加大对冰雪艺术活动指导教师的培育,以冰、雪雕学问讲座、技能培训、冰雪艺术研讨为载体,建立一支冰雪艺术活动骨干教师队伍。 (五)各中小学校要不断总结和积存冰雪活动阅历,要在活动中开拓创新,使冰雪活动常抓常新,成为推动我区教育工作的一个新亮点。同时,

14、要注意新闻媒体宣传,设有小记者站的学校,可以组织、指导本校小记者进展新闻摄影和新闻报道,以此宣传学校,宣传校园冰雪活动开展状况,培育学生观看力量和写作力量。 (六)各中小学校要把安全工作放在首位,做好安全预案,做到组织严密、责任到人,活动中不消失任何事故。 (七)活动期间,各校自选一天,做为本校冰雪活动成果展现日,并将展现日的日期、内容、形式等事宜以表格形式于20xx年xx月19日前报到校外办(通过电子邮箱xxx,并电话告知。 (八)活动完毕后,各中小学校要进展仔细总结,并于20xx年1月13日之前将学校申报市级冰雪活动先进集体材料(包括:活动方案、活动总结、活动纪实照片、新闻媒体报道等佐证材

15、料)上报区教育局校外办(道里区新亭街38号,道里少年宫三楼)。 关于冰雪灾难防灾减灾应急预案范文简短四 1.1编制目的 为提高应对全市国省干线大路冰雪灾难的综合防备和处置力量,建立健全冰雪灾难救助体系和工作机制,最大限度地削减灾难损失,保障人民群众生命财产安全和大路畅通。 1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国气象法中华人民共和国大路法中华人民共和国道路交通安全法大路养护技术标准大路交通突发大事应急预案黑龙江省人民政府突发公共大事总体应急预案黑龙江省道路交通事故应急预案黑龙江省高速(一级)大路冰雪灾难应急预案等规定,结合我市实际,制定本预案。 1

16、.3适用范围 本预案适用于伊春市国省干线大路冰雪灾难的监测、预警、应急响应和处置等工作。 2.1市应急指挥部组成与职责 2.1.1市应急指挥部组成 成立伊春市国省干线大路冰雪灾难应急指挥部(以下简称市应急指挥部)。指挥长由分管副市长担当,副指挥长由分管副秘书长、市交通运输局主要负责人、市公安局分管负责人担当,成员单位由市委宣传部、市交通运输局、市气象局、市公安局、市财政局、市应急治理局、市通信治理办、市卫健委、市政府外事办、伊春银保监分局、伊春军分区、武警伊春支队、市消防救援支队等有关部门组成。指挥部办公室设在市交通运输局,办公室主任由市交通运输局主要负责人兼任。 当发生级(特殊重大)冰雪灾难

17、时,市应急指挥部指挥场所原则上设置在市应急指挥中心,指挥部各成员单位实行集中办公,统一协调和指挥处置工作。 当发生级(重大)、级(较大)冰雪灾难时,市应急指挥部指挥场所设置在市交通运输局,由其协调各成员单位,共同做好应对和处置工作。 当发生级(一般)冰雪灾难时,由各县(市)、区应急指挥机构,根据各自应急预案,处理相应的冰雪灾难大事。 2.1.2指挥长职责 指挥协调全市国省干线大路冰雪灾难应急工作,在发生冰雪灾难时,负责指挥、协调、催促相关部门做好冰雪灾难应急工作。打算启动和终止实施本预案以及其他冰雪灾难应急处置重大事项。 2.1.3副指挥长职责 (1)对灾难的上报进展监视; (2)审定各成员单

18、位制定应急预案及相关制度,并监视落实; (3)对灾难的调查和蔼后处理工作提出意见; (4)其他相关重大事项。 2.1.4成员单位职责 (1)市委宣传部:引导社会舆论,组织播送、电视等媒体准时播报冰雪灾难预警信息和除雪除冰工作进程。 (2)市交通运输局:参加拟定、修订冰雪灾难应急预案及有关规章制度;负责催促指导行业治理单位大路除雪除冰防滑工作。 (3)市气象局:负责全市国省干线大路冰雪灾难天气预报、预警的制作和公布工作,确定降雪等级;准时向市应急指挥部供应气象信息,为启动和终止应急响应、组织抢险救灾供应决策依据和建议。 (4)市公安局:负责维护灾区社会治安秩序,保障灾区公共安全;维护受灾路段交通

19、秩序,准时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通安全畅通;帮助供应局部道路信息;负责受灾路段的封闭与爱护,根据有关规定准时关闭高速大路;会同有关部门处置冰雪灾难突发大事。 (5)市财政局:负责市级应急救灾资金筹集、拨付和治理;协同有关部门向省财政申请救灾补助资金。 (6)市应急治理局:负责保障受灾人员根本生活需求,组织指导救灾捐赠,接收、治理、安排救灾款物并监视使用。 (7)市通信治理办:负责指挥协调各通信运营企业对受损通信设施和线路进展抢修和恢复;保障应急指挥系统和重要部门通信畅通。 (8)市卫健委:负责指导开展医疗救援和卫生防疫工作。必要时,组织市级卫生应急队伍赶赴灾区开展相关工作。 (9)市政

20、府外事办:负责帮助开展事故中伤亡的外籍人员善后处理工作。 (10)伊春银保监分局:负责组织指导保险企业准时做好损失理赔工作,负责组织保险企业在车流量较大路段做好快速理赔工作。 (11)伊春军分区:负责组织民兵参与除雪除冰救灾和灾后重建工作;依据灾情需要,协调驻军参与除雪除冰救灾工作。 (12)武警伊春支队:负责组织所属武警部队实施除雪除冰救灾工作,参与重大设施和重要险情的抢险工作;帮助公安机关交通治理部门维护救灾秩序和社会稳定;如遇有冰雪灾难突发等状况根据兵员调动相关程序办理审批。 (13)市消防救援支队:负责组织所属消防救援队伍参加冰雪灾难时突发的严峻大路交通事故救援保障工作,特殊是以抢救人

21、员生命为主的冰雪灾难事故和特别危害事故的处置。 各成员单位要依据本预案的要求,根据各自职责分工,制定简洁有用、操作性强的应急处置或保障行动方案,建立健全预防和应对冰雪灾难的各项应急机制,同时亲密协作,形成应对和处置工作的合力。 2.1.5指挥部办公室职责 负责市应急指挥部日常工作: (1)传达、落实市应急指挥部的指示和命令,指挥、催促全市冰雪灾难应急工作; (2)收集、汇总冰雪灾难信息,向上级领导机关报告雪情、灾情,提出冰雪灾难预警方案、除冰雪和灾难处置建议方案; (3)组织协调有关部门开展除雪除冰和应急处置工作; (4)组织相关部门做好信息公布、呈报、宣传报道等工作; (5)组织有关部门和专

22、家对灾难损失及影响进展评估; (6)完成市应急指挥部交办的其他工作。 2.2现场指挥部组成与职责 2.2.1现场指挥部组成 现场指挥部在市应急指挥部打算启动国省干线大路冰雪灾难预警状态和应急响应行动时自动成立,由市应急指挥部各成员单位和市交通运输局相关部门组建,详细担当应急处置工作,现场指挥部总指挥由市应急指挥部副指挥长担当,下设9个小组。 治安保障组:由市公安局组织干警组成。 应急抢通组:由市交通运输局、伊春军分区、武警伊春支队组织技术人员组成。 抢险救援组:由市交通运输局、市公安局、市消防救援支队组织事故救援人员组成。 医疗抢救组:由市卫健委组织医疗救治人员组成。 综合协调组:由市公安局、

23、市交通运输局相关人员组成。 通信保障组:由市交通运输局相关人员组成。 后勤保障组:由市交通运输局相关部门和各县(市)、区交通运输部门相关人员组成。 善后处理组:由市交通运输局相关部门和各县(市)、区交通运输部门相关人员组成。 总结评估组:由市交通运输局相关部门和各县(市)、区交通运输部门相关人员组成。 各小组实行统一指挥调度、分工落实责任,准时开展应急救援工作。治安保障组、应急抢通组、抢险救援组、通信保障组、后勤保障组在打算终止灾难预警状态和应急响应行动时自动解散;综合协调组、善后处理组和总结评估组在相关工作完成后,由市应急指挥部宣布解散。 2.2.2现场指挥部总指挥职责 负责统一领导全市国省

24、干线大路冰雪灾难的现场应急处置工作,组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资调配。 2.2.3各工作组职责 2.2.3.1治安保障组 负责组织灾难现场的安全保卫、治安治理、秩序维护和交通疏导工作。 2.2.3.2应急抢通组 负责进展大路除雪除冰抢通工作;拟定大路绕行方案并组织实施;负责协调社会力气参加大路抢通工作;负责协调其他运输方式的联运工作;承办市应急指挥部交办的其他工作。 2.2.3.3抢险救援组 负责对人员、物资、车辆等进展救援、抢险;交通阻断、车辆被困施救;为过往车辆供应应急救援效劳;安全引领护航。 2.2.3.4医疗抢救组 负责组织医疗队伍对受伤人员进展医疗救治。 2.2.3.5综合

25、协调组 负责传达上级指令以及收集各组信息准时向上级反应;负责调查取证,准时向上级及相关部门报送有关状况;负责新闻宣传工作,组织新闻媒体记者、对外公布信息等。 2.2.3.6通信保障组 负责保障通信网络畅通;保障市应急指挥部向各成员单位、县(市)、区应急指挥部和各有关部门下发应急工作文件及信息传输工作。 2.2.3.7后勤保障组 负责24小时后勤效劳保障工作,包括抽调交通工具、救援设备、人员食宿等;承办市应急指挥部交办的其他工作。 2.2.3.8善后处理组 负责大路受灾状况统计,组织灾后调研工作;负责拟定大路灾后恢复重建方案并组织实施;承办市应急指挥部交办的其他工作。 2.2.3.9总结评估组

26、负责编写应急处置工作大事记;负责对突发大事状况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进展总结和评估,提出下一步工作建议,并向市应急指挥部提交总结评估报告;承办市应急指挥部交办的其他工作。 2.3专家询问组组成及职责 专家询问组是由大路交通运输行业、公安交警部门、气象行业及其他相关行业工程技术、科研、治理、法律等方面专家组成的应急询问机构。专家询问组详细职责如下: (1)参加拟定、修订与我市国省干线大路冰雪灾难相关的各类突发大事应急预案及有关规章制度; (2)负责对应急预备以及应急行动方案供应专业询问和建议; (3)负责对应急响应终止和后期分析评估提出询问意见; (4)承办市应急指挥部

27、托付的我市国省干线大路冰雪灾难有关事项。 2.4各县(市)、区级政府职责 (1)各县(市)、区政府及交通运输部门结合自身状况分别成立相应的应急指挥机构,制定本职责范围内的冰雪灾难应急预案,处理相应冰雪灾难大事; (2)发生冰雪灾难时,各县(市)、区交通运输部门负责组织本行政区域内国省干线大路冰雪灾难应急救援和处置行动; (3)启动和终止相应级别的应急处置; (4)其他相应级别重大事项的打算。 3.1信息监测与报告 预警和预防是通过监测与收集突发大事相关信息,进展分析猜测,并作出相应推断,公布预警信息,实行预防措施。市应急指挥部办公室应根据早发觉、早报告、早处置的原则,明确影响范围、信息渠道、时

28、限要求、审批程序、监视治理、责任制等。 3.2预警预防行动 在防备关键期,市应急指挥部办公室、有关成员单位要建立预警预防日常值班制度,做好冰雪灾难天气监测预警及影响分析,并准时通报各成员单位。同时,市应急指挥部办公室要检查、催促、协调各成员单位、有关部门做好应急预备工作;传达市应急指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。 各相关部门要根据职责分工,建立和完善冰雪灾难应急响应和处置工作机制,加强防灾减灾人员、装备、物资等治理,细化处置流程,催促有关企事业单位落实冰雪灾难防备措施。 各相关部门接到预警信息后应快速核实状况,并积极实行交通管制、设施维护等预防和应急措施,准时有效地实行处置措施,将冰雪灾

29、难消退在萌芽状态。 (1)确保和提高冰雪初期的路表抗滑力量,以便提高和改善行车安全。 (2)为冰雪防治措施的实施,如除冰化学物、撒盐等争取时间。 (3)防治黑冰,阻挡结冰和桥面(或路外表)粘结,以便利除冰。 3.3预警级别及公布 3.3.1预警分级 预警分为级(一般)、级(较大)、级(重大)和级(特殊重大)四级,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。 3.3.2预警分级标准 级,特殊重大级别,红色标志。估计将来6小时内降雪量将到达15毫米以上的暴雪量级(或者已到达15毫米以上的暴雪量级且降雪持续),可能或者已经对交通或者农牧业产生较大影响。 级,重大级别,橙色标志。估计将来6小时内降雪量将到达10

30、毫米以上、15毫米以下的暴雪量级(或者已到达10毫米以上、15毫米以下的暴雪量级且降雪持续),可能或者已经对交通或者农牧业产生较大影响。 级,较大级别,黄色标志。估计将来12小时内降雪量将到达6毫米以上、10毫米以下的暴雪量级(或者已到达6毫米以上、10毫米以下的暴雪量级),可能对交通或者农牧业产生影响。 级,一般级别,蓝色标志。估计将来12小时内降雪量将到达4毫米以上的大雪量级(或者已到达4毫米以上的大雪量级),可能对交通或者农牧业产生影响。 3.3.3预警信息公布 级(特殊重大)预警信息由省政府批准公布,省应急指挥部公布。 级(重大)预警信息由省交通运输厅公布。 级(较大)预警信息由伊春市

31、政府公布。 级(一般)预警信息由县(市)、区政府公布。 4.1分级响应 依据冰雪灾难严峻程度和范围,将应急响应分为级、级、级、级共四级。 省政府负责级应急响应的启动和实施,省交通运输厅负责级或省政府责成处理的应急响应的启动和实施,市交通运输局负责级应急响应的启动和实施,各县(市)、区交通运输局负责级应急响应的启动和实施。 各级应急领导机构在启动实施本级应急响应的同时,应将应急响应状况报送上一级应急领导机构备案。 4.1.1级响应 4.1.1.1启动条件 当冰雪灾难到达级预警级别时,受灾地区县级交通运输部门马上启动级应急响应,并向市级交通运输部门报告。 4.1.1.2响应措施 当到达级响应启动条

32、件时,由发生或可能发生地的县级交通运输部门快速启动级应急响应,并统一指挥调度,进展应急治理。县级气象台参加加密预报指导;如需跨市协作,由县级交通运输部门报请市交通运输部门协调。 发生或可能发生地的县级气象台站自动进入应急状态,观测岗位应急人员要全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,做好实时监测、加密观测工作,全程跟踪天气的进展、变化状况。 路政部门应马上上路巡查,准时上报路况信息。县级交通运输部门应准时通知养护、应急部门。 各部门接到通知后对道路积雪马上清扫,随下随扫,并对应急物资按危急路段进展现场储藏。 4.1.2级响应 4.1.2.1启动条件 当冰雪灾难到达级预警级别时,市交通运输部门

33、马上启动级应急响应,并向省交通运输厅报告。 4.1.2.2响应措施 当到达级响应启动条件时,由市交通运输部门快速启动级应急治理,并统一指挥调度,进展应急治理。市气象台参加加密预报指导。 市级气象台站自动进入应急状态,观测岗位应急人员要全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,做好实时监测、加密观测工作,全程跟踪天气的进展、变化状况。 路政部门、大路管养单位组织人员对重要路段加强巡查,准时上报路况信息。养护、应急部门实行24小时值守,根据指令配备标准,组织人员、机械进展除冰除雪,保证大路畅通,准时通过媒体公布信息。 4.1.3级响应 4.1.3.1启动条件 当冰雪灾难到达级预警级别,由省交通运输

34、厅启动级应急响应。 4.1.3.2响应措施 当到达级启动条件时,由省交通运输厅启动级应急响应,并统一指挥调度,进展应急治理。市应急指挥部根据省应急响应部署,市气象台加密进展接近、精细化预报,现场指挥部各小组进入集结待命状态。 全市全部气象台进入应急状态,观测岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,做好实时监测、加密观测工作,全程跟踪天气的进展、变化状况。 路政、养护、应急等部门对重点路段实施24小时值守并根据市应急指挥部指令配备标准,组织机械进展除冰除雪,尽力保持重要路段通畅。当重要路段通行困难时,公安机关、交通治理部门应加强指挥引导,必要时实行封闭措施。路政部门应马上向市应急指

35、挥部报告,并在现场实行一切可能的警示措施,协作公安机关、交通治理部门疏导过往车辆。准时报送信息并通过媒体公布信息。 4.1.4级响应 4.1.4.1启动条件 当冰雪灾难到达级预警级别时,由省政府马上启动级应急响应。 4.1.4.2响应措施 当到达级启动条件时,由省政府启动级应急预案,并统一指挥调度,进展应急治理。市应急指挥部全员进入应急状态。 全市全部气象台站进入应急状态,观测岗位应急人员要全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,做好实时监测、加密观测工作,全程跟踪天气的进展、变化状况。 路政、养护、应急等部门实施24小时人员值守并根据市应急指挥部指令,组织全部机械设备、全部人员进展除冰除雪

36、。路政部门应亲密关注路面状况,并确保通信联络畅通。公安机关、交通治理部门准时公布道路关闭通告,同时报请市应急指挥部争取沿线政府群众和部队的支持。准时报送信息并通过媒体公布信息。 5.1大事分级 将我市国省干线大路冰雪灾难大事分为一般(级)、较大(级)、重大(级)和特殊重大(级)四级。 5.1.1大事分级标准 级,特殊重大级别,红色标志。因冰雪灾难导致国家干线大路交通毁坏、中断、堵塞或者大量车辆积压、人员滞留,通行力量影响周边省份,抢修、处置时间估计在24小时以上的大事。因冰雪灾难导致重要客运枢纽运行中断,造成大量旅客滞留,恢复运行及人员疏散估计在48小时以上的大事。因冰雪灾难造成死亡3人以上,

37、或者重伤10人以上,或者死亡1人同时重伤8人以上,或者死亡2人同时重伤5人以上的交通事故的大事。其他可能需要由交通运输部供应应急保障的大事。 级,重大级别,橙色标志。因冰雪灾难导致国、省干线大路交通毁坏、中断、堵塞或者大量车辆积压、人员滞留,通行力量影响周边地级市,但在本省之内,抢修、处置时间估计在12小时以上的大事。因冰雪灾难导致重要客运枢纽运行中断,造成大量旅客滞留,恢复运行及人员疏散估计在24小时以上的大事。因冰雪灾难造成死亡1人至2人,或者重伤3人以上10人以下的交通事故的大事。其他可能需要由省交通运输厅供应应急保障的大事。 级,较大级别,黄色标志。因冰雪灾难导致国家干线大路交通毁坏、

38、中断、堵塞或者大量车辆积压、人员滞留,通行力量影响在本市(市级)之内,抢修、处置时间估计在6小时以上的大事。因冰雪灾难可能重要客运枢纽运行中断,造成大量旅客滞留,恢复运行及人员疏散估计在12小时以上的大事。因冰雪灾难造成重伤1人至2人,或者轻伤3人以上的交通事故的大事。其他可能需要由市级交通运输治理部门供应应急保障的大事。 iv级,一般级别,蓝色标志。由县级交通运输部门负责参照i级、ii级和iii级冰雪灾难大事等级,结合地方特点确定。 5.2信息报告 5.2.1信息报告程序 信息实行分级报送的原则。各单位接到冰雪灾难大事的报告后,应依据路段受灾程度逐级报告,重大以上大事可越级上报。 (1)县级

39、交通运输部门接到级冰雪灾难大事报告时,应马上向市级交通运输部门报告,市级交通运输部门应马上向市政府、省交通运输厅报告。各级部门执行日报告制度,直到大事完毕。 (2)县级交通运输部门接到级冰雪灾难事故报告时,应马上向市级交通运输部门报告,市级交通运输部门应马上向市政府、省交通运输厅报告。保证市政府、省交通运输厅在1小时内接到事故发生报告。各级部门执行日报告制度,直到大事完毕。 (3)县级交通运输部门接到级冰雪灾难事故报告时,应马上向市级交通运输部门报告。保证市级交通运输部门在1小时内接到事故发生报告。执行日报告制度,直到大事完毕。 市级交通运输部门在接到有关冰雪灾难大事的报告后马上向相关单位通报

40、,开展相应应急处置工作。 (4)县级交通运输部门接到级冰雪灾难事故报告后应马上向相关单位通报,开展相应应急处置工作。 假如冰雪灾难大事中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外籍人员,或者冰雪灾难大事可能影响到境外时,先向市应急指挥部报告,由市应急指挥部逐级上报。 上述信息按相关规定准时报送市政府。信息报送方式可实行电话口头初报,随后采纳网络、传真等载体准时报送书面报告。 5.2.2信息报告内容 冰雪灾难的等级、发生(发觉)时间、地点、影响范围和受灾程度、估计(实际)恢复时间、除雪保通时限、已实行的应急处置措施和成效等。其中现场状况应尽可能详实(包括人员伤亡及车辆损失状况、滞留人员和车辆状况等)

41、。在报送根本状况的同时,应尽可能附带能够反映现场状况的图片。 除雪保通时限:除雪保通时限指自降雪停顿至保证大路根本通行所需要的时间,不包括清理中心分隔带、紧急停靠带及路肩残雪的后续时间,按降雪程度分:小雪24小时,中雪36小时,大雪48小时,暴雪和风吹雪等雪灾不超过60小时。 5.3现场紧急处置 事发地交通运输部门、公安机关交通治理部门和各有关单位在接到冰雪灾难大事信息后,应马上派出有关人员赶赴现场,根据各自的预案和现场处置方案及规程,协同协作,共同实施紧急处置行动。 各应急救援队伍应快速、坚决地进展现场施救,全力掌握事故态势,防止损害后果进一步扩大。 (1)在医疗机构人员到达受灾现场之前,事

42、先到达现场的应急救援力气应当根据现场抢救操作规程,对伤情危险的伤员进展止血、包扎等紧急处置。急救、医疗人员到达现场后,由急救、医疗人员组织抢救受伤人员,公安机关、交通治理部门积极帮助运送伤员,必要时依法征用过往车辆。 (2)公安机关、交通治理部门赶赴现场后,应马上实行有效措施设置现场戒备区域,疏导交通。 (3)消防救援部门组织专业人员和设备破拆车辆,拯救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。 (4)公安机关、交通治理部门其他警力负责做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。 (5)当交通阻断、车辆被困时,各大路管养单位应马上实行措施进展施救,供应必要的食物、饮水和应急休息场所,为过往车辆供应应急救援效劳

43、。 (6)在重要会议和赛事活动前,提前把握重要会议或重要赛事活动地点四周天气变化,路域沿线做到随时随地把握天气变化,各有关单位应不连续除雪作业,做到随降随除。遇到超出本单位除雪作业力量状况,要组织接近单位第一时间进展除雪保通增援。遇到极端雪灾天气,集中调配四周各单位除雪设备第一时间参加除雪保通工作。 (7)每逢重要节日前,各有关单位应备足防滑砂、融雪剂等应急物资,检修保养除雪车、应急车辆设备,严阵以待。健全应急协调机制,公安交警、消防和大路管养单位等部门联动协作,形成应急处置合力。节日期间除雪,应依据降雪量的变化,准时调整除雪方式方法,有针对性加强急湾、陡坡、桥面、平交道口、效劳区等重点部位的

44、除雪工作,切实做好除雪保畅工作。同时通过网络、手机短信、12328效劳电话等,准时公布精确的路况信息,引导群众合理安排出行时间和路线。 5.4指挥和协调 应急预案启动后,应急处置工作由相应级别的交通运输部门统一组织和指挥。 依据我市国省干线大路冰雪灾难应急预案,完成纵向与横向府际关系协调。 (1)纵向协调。在纵向协调机制建立方面,各级交通运输部门依据不同的冰雪灾难大事形态而实行相应的应急处置方式,强调适宜的应急处置,防止过度反响而造成资源铺张。当冰雪灾难大事级别到达级及以上情形时,开头启动相应级别交通运输部门的应急治理纵向协调,保障信息沟通渠道的有效性,并快速向上级部门实时汇报大路冰雪灾情,为上级部门启动应急处置供应决策依据。 (2)横向协调。在横向协调机制建立方面,各级交通运输部门要加强同宣传、应急治理、公安等部门和医疗机构的合作,在不同应急处置级别下,尽量发挥交通运输部

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