公积金优化营商环境汇报.docx

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1、 公积金优化营商环境汇报 更新时间:2023-08-05 来源:工作汇报 投诉建议 乡村振兴规划的汇报 乡村振兴规划的汇报 2023-02-03 防溺水教育主题总结汇报 2023-02-03 公司生态环境爱护工作开展状况汇报 2023-02-03 团组织生活会个人汇报 2023-02-02 学校述职汇报报告 2023-02-01 【-工作汇报】 公司公积金是公司净资产额超过已收到股本额而为特定目的积存于公司的基金。公积金的作用在于增加公司的资本,稳固公司的财产根底,提高公司的信用。公积金不构成公司的股本,但其功能与股本相像,所以称为“附加股本”,与股本一起构成公司的自有资本。互信今日为大家细心

2、预备了公积金优化营商环境汇报,盼望对大家有所帮忙!公积金优化营商环境汇报 2023年,我县坚固树立“营商环境就是生产力”的理念,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记“构建亲清爽型政商关系”,“营造稳定公正透亮、可预期的营商环境”系列讲话精神,在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作,现汇报如下。 (一)以贯彻落实优化营商环境条例为中心,利用专项行动求实效。 1、强化了条例学习宣传。优化营商环境条例出台后,县委、县政府带头,各乡镇、园区和部门均组织开展了条例的学习宣传活动,让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日,县政府常务会议审议通过

3、印发了县发改局起草的关于做好优化营商环境条例贯彻实施工作的通知,针对条例条款进展了详细的责任分工,明确了任务、时限。 2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日,全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的标准性文件和其他政策文件进展了全面的清理,共清理营商环境有关文件25个,均未发觉违反条例有关条款的内容,其中保存文件18个,启动修订文件4个,废止文件3个。 3、推广借鉴先进地区阅历。3月16日,县行政审批效劳局、县发改局联合印发了关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知,在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动,现文件要求全国复制推广的13项改革举

4、措已根本完成;供全国借鉴的23项改革举措,大局部已根本完成,剩余6项正在推动中。 4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发关于印发益阳市营商环境大优化行动方案的通知后,我县积极行动,由县发改局准时起草了我县的营商环境大优化行动方案,4月8日经县委常委会讨论通过,4月13日印发到全县各单位,对22项工作任务列出了重点任务清单,进展了详细的责任分工,明确了牵头单位和责任单位,并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时,由县纪委监委牵头起草,经县委常委会讨论,印发了桃江县“作风建立大提升,营商环境大优化”活动实施方案。5月份,县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了

5、专项督查,从督查状况反应,两项行动取得了较好的效果。 (二)提升主动效劳理念,努力做到“有求必应”。 1、努力营造复工复产兴业环境。 县人民政府出台了桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见(桃政发(2023)1号),加大金融支持力度,稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担,在做好防控工作的前提下,全力支持企业复工复产。 县委组织部印发了关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示和关于选派疫情防控工作联络员帮助做好企业复工复产相关工作的紧急通知,提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求,推出了“专员指导,现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3

6、名干部、规模企业派出1名副科级指导员,共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业帮助开展疫情防控工作,帮忙企业处理在复工复产中遇到的各种问题。 针对劳动密集型企业用工难的问题,各乡镇企业办联合各村(社区)帮忙用工企业物色本地安康的劳动力,开具安康证明,组织员工前往企业了解各项防控措施,并对外地员工单独建档,担心排在聚拢性车间,安排单独的食宿,以这种既不耽搁工作,又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午,由县人社局组织,通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、FM105.2无线调频播送和农村播送“村村响”等六大平台,以网络直播形式举办了2023年“春风行

7、动”聘请会,帮助企业招揽人才,共计为全县86家企业聘请员工2660名。 落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月,各项税费减免合计2972万元;除高耗能行业外,现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优待5%;工商业用户2月底至4月共用气21万立方,每立方气价优待0.4元,为企业节约本钱84000元;1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元;减免工伤保险费710余万元;失业保险全部参保企业已落实1%费率,目前38家企业已全部申报2023年度失业保险稳岗补贴;截止5月底,企业职工根本医疗保险费我县11家企业申请缓缴,缓缴金额达232万元;授信企业复

8、工复产贷款2.47亿元,发放工业企业贷款36笔1.18亿元;“助保贷”为企业供应贷款额度60%的信用增信,不收取费用,累计发放贷款68笔、4.72亿元。 同时,我县还在有限的防疫物资储藏中协调出局部口罩、消毒液,体温枪等物资,为企业疫情防控供应物资支持,为复工企业消退后顾之忧。 截至3月上旬,全县198家规模工业企业、10家规模效劳业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产;22个市级重点建立工程全部复工。 2、进一步提升行政审批效劳效能。 坚持以制度管事,把权力关进笼子。今年我县修改完善了窗口效劳绩效考核方法,首次将乡镇和分中心政务效劳工作质量纳入考核范畴,以全面提升效劳理

9、念,改善政务效劳环境。在全市领先出台桃江县政务效劳容缺受理制度,便利投资者和群众办事,目前已公布首批容缺受理事项81项,涉及17个部门。推行桃江县政务效劳“好差评”制度,将“好差评”制度落实状况纳入个人和窗口效劳绩效考核范畴。 强化教育培训。县政务效劳中心将营商环境条例及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务效劳旗舰店,组织窗口工作人员进展专题培训和学习;编印便民效劳手册4000本和政务效劳通联挂图1000份,发放到各乡镇、村(社区)、医院、学校,让企业群众能利用APP等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。 开通绿色效劳通道,优化审批效劳流程。材料清单减了再减。今年3月,我县全部进驻窗口

10、又对依申请类政务效劳事项应提交材料清单开展了地毯式排查,在法规、文件有明确规定的状况下,仍有城管执法、人社等8个部门从便利群众实际动身,减掉了15个事项的23项应提交材料。对全部“一件事一次办”事项,实行一样材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点工程,对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的根底上进展了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点工程承诺缩减至3个工作日;办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项,对重点工程承诺缩减至8个工作日;市场主体设立登记、企业投资工程备案都改为了即办。在实际办理过程中,则比承诺时限还要提前,如入园的高胜模架工程办理工程核准、用地规划许可实际用时仅2个工

11、作日,比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办,对一件事只设定受理、审查、办结三个环节,县政务效劳中心共确立“一件事一次办”事工程录213项。针对重点工程,还根据工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书,工程业主可自主选择需办的全部事项组成一个套餐,县政务效劳中心则予以一次性受理,分头派件,“串联”审批、“并联”审批相结合,以最简的程序、最短的时效来为企业效劳。开展全程帮代办效劳。县政务效劳中心主动与园区、乡镇、重点工程落地单位对接,开展效劳认领活动,对各认领工程开展全程帮代办效劳,供应延时、预约、证书邮寄、上门等效劳。 加强考核监视。县发改局开展了行政

12、效能监管工作,准时提示各单位临期办件,行政效能电子监管系统运行以来,我县无一件逾期办件(除因系统技术缘由外)。县政务效劳中心坚持“一月一评”“一季一通报”,加强对窗口业务工作的监视治理。建立了特聘监视员制度,让更多的眼光监视政务效劳工作,更多的“金点子”促进政务效劳工作。 3、部门深入园区企业问需解难。 4月21日,县优办、县司法局主动组织相关职能部门,在桃江经开区召开了优化营商环境条例专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会,现场为企业答疑解难。 5月13日,市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会,上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司,通过竞争性

13、谈判,为企业降低中介效劳收费50%以上。 县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优待政策。 4、组织开展履约践诺专项督查。 5月份,县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查,发觉惠企政策兑现不到位问题3个: 桃江县招商引资优待政策暂行方法设立的搬迁费补贴暂未到位; 关于支持工业经济进展的八条政策措施设立的工业企业财税增长奖未落实; 关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见规定的贷款政策未完全落实。 上述问题已上报县“作风建立大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。 5、准时办理营商环境询问投诉。 准时处理了营商环境相关投诉询问和上

14、级交办事项。上半年受理营商环境询问投诉10起,均已准时调查并回复,做到了件件有落实,事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进展了调查、整改和回复。 (三)强化行政执法监管,力争实现“无事不扰”。 1、落实了涉企检查备案制度。4月17日,县优办印发了关于做好2023年涉企检查备案工作的通知,要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查规划和分次检查备案相关事项。截止5月底,已有14家行政执法单位上报了涉企检查规划,3家单位进展了分次备案。 2、加强了行政执法监视。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法

15、全过程记录制度、重大执法打算法制审核制度。切实增加行政执法工作的法治化、标准化、透亮化。严格落实重大行政惩罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管,实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查状况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件准时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了关于疫情防控期间加强行政执法工作推动严格标准公正文明执法的通知,要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人,减轻行政执法对企业的影响。 3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈讹诈

16、、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严峻打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起,查处行政案件5起,行政拘留2人。 公积金优化营商环境汇报 优化营商环境,是落实中心和省市区委深化“放管服”改革工作部署的详细举措,更是支持企业进展、增加区域经济吸引力、竞争力的必定选择。近年来,区行政审批局立足自身职能,坚持问题导向,主动作为,真抓实干,通过提升政务效劳水平,持续优化营商环境,促进民营企业进展。 一、近年来开展的主要工作和成效 (一)创新工作机制,深入推动审批效劳便民化 持续推动“互联网+政务效劳”,推开工作机制创新,进一步提高效劳效率,

17、让企业和群众到政府办事像“网购”一样便利。一是深入推动“一张网”建立。2023年7月,正式开发上线运行区政务效劳“一张网”平台系统,并推动向镇(街道)和村(社区)延长,今年3月份市区镇村一体化在线审批效劳平台上线运行,将原来集中在政务效劳大厅的行政审批事项向网上办事大厅延长,实现线上线下均可审批,做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。二是深化“不见面审批”改革。加快构建“不见面审批(效劳)”模式,梳理公布了区级“不见面审批(效劳)”和“见一次面审批(效劳)”事项清单。大力推广使用证照EMS快递送效劳,在区政务大厅设立EMS特地效劳窗口,鼓舞群众和企业使用快递效劳,削减来回跑、来回跑。三是扎实推动基

18、层效劳大厅标准化建立。整合现有各类资源,指导推动镇(街道)、村(社区)实体效劳大厅标准化建立,统一加挂清江浦区政务效劳中心*镇(街道)分中心牌子,积极探究建立全科政务效劳模式。 (二)优化效劳质量,全面提升政务效劳水平 坚持把加强区政务效劳大厅窗口治理作为打造标准化、标准化政务效劳体系建立的重要抓手,实行多项措施不断提升效劳水平,树立政府窗口良好形象。一是整合优化窗口设置。牵头组织协调市场监管、发改、生态环境、消防、税务、邮政EMS等部门,设立“工程审批集成效劳区”,对重点工程和辖区企业,在相关手续办理上实行“一站受理、集成效劳、综合代办”,进一步压缩办理时间,提高效劳效率。二是积极提升效劳质

19、量。坚持以效劳群众需要为工作动身点和落脚点,树立“人人都是效劳员”的工作理念,在区政务大厅设立志愿者效劳站、成立青年志愿者效劳队,每月开展各类主题的志愿效劳活动,通过询问引导、自主申报、提前预审等措施,持续提升办事群众和企业的便利度和满足度。因高效优质的效劳,多位办事群众留下了感谢信对窗口工作人员进展书面表扬。2023年3月份,区行政审批局(政务效劳中心)荣获“全国巾帼文明岗”称号。三是加强窗口标准治理。严格执行首问负责、一次告知、文明引导、每日巡查等制度,不断完善效劳指南及工作流程。对窗口工作人员实行综合治理、动态竞争,开展“星级窗口”、“效劳明星”、“党员示范岗”等评比活动,进一步强化窗口

20、人员效劳意识,鼓励窗口人员立足岗位创先争优。对外公开政务效劳监视电话,充分利用投诉举报信箱、投诉登记台、政务效劳网上评价等渠道主动承受社会监视。 (三)完善工作机制,全面深化工程代办效劳 紧紧围绕效劳全区经济社会进展大局,进一步完善工作机制,选优配强代办员队伍,积极开展重点投资工程帮办代办效劳。一是健全代办效劳机制。结合我区实际,印发了清江浦区推行投资工程代办制实施方案、清江浦区重大投资工程审批推行代办效劳实施意见(试行)等制度文件,确保代办效劳标准化、程序化。在区政务效劳大厅设立投资工程综合代办窗口,组建153人的专(兼)职工程代办员队伍,构建了掩盖园区、镇(街道)、村(社区)的代办效劳网络

21、。二是加强人员学习培训。组织代办人员赴金湖、淮安、洪泽等县区考察学习代办效劳的阅历做法。安排代办人员参与住建部工程建立工程审批制度改革专项培训、全市投资工程“市、县、乡”代办人员业务培训会等各类培训活动,轮番到区市场监管、发改等行政审批窗口,跟班学习企业注册登记和工程备案立项等业务学问。三是积极跟进效劳工程。联系对接区考核办、投资促进局,现场走访各园区和镇(街道),深入调查了解全区重点投资工程建立状况,熟识工程信息,了解效劳需求,准时供应优质、高效的帮办代办效劳。 二、存在的问题 一是区级工程审批权限缺乏。在实际工程帮办效劳过程中,我区作为市辖区,工程建立涉及的国土、规划、图审、施工许可、消防

22、、地震、气象等审批权限均在市级部门,仍旧存在因工程审批时间过长造成的“落地难”问题。 二是数据开放共享程度较低。部门系统平台和政务效劳“一张网”之间融合度不高,存在信息孤岛现象。如大局部专网系统和政务效劳“一张网”只是实现了单点登录的跳转链接,但是无法实现数据的共享、共用。 三是基层政务效劳水平不高。目前,我区政务效劳中心各镇(街道)分中心虽然都建立了独立的实体效劳大厅,但硬件条件和效劳水平参差不齐。并且基层人员力气较为薄弱,窗口工作人员往往兼管多项工作,缺少稳定的、懂电脑操作的信息员和代办员队伍。 三、下一步工作准备 一是争取工程审批权限下放。建议区各相关职能部门积极与上级部门对接协调,争取

23、将工程建立审批权实行托付、授权等多种形式下放,进一步削减审批环节,缩减审批时间,提高审批效率,有效促进重点投资工程建立提速增效。 二是加快推动政务数据共享。仔细贯彻落实省政府关于加快推动一体化在线政务效劳平台建立的实施意见(苏政发202320号),利用地方政务平台与省统一的政务效劳平台对接,加快部门业务专网和地方政务平台相互联通,打通“信息孤岛”,逐步实现全省政务效劳“一网通办”。 三是加强基层效劳平台建立。深入推动市县镇村审批效劳一体化体系建立,进一步强化基层窗口工作人员的培训和治理,增加效劳力量,标准效劳行为,提升效劳水平,全力打通效劳群众“最终一公里”,让企业和群众在家门口就能办成事。

24、公积金优化营商环境汇报 近年来,县委、县政府全面优化营商环境,当好企业进展的“效劳员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往,做强实业、做大主业,成为地方进展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前,全县各类民营企业共有XX家,其中工业企业XX家,占比XX%,建筑类企业XX家,占比XX%;三产效劳业企业XX家,占比XX%;农业企业XX家,占比XX%。 一、主要做法 (一)抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济进展的鼓励政策,先后出台了关于鼓舞银行业金融机构支持XX县进展的意见关于落实涉企扶持政策支持民营经济进展的意见等十余个文件,大力鼓舞支持民营经济进

25、展。逐步增加财政投入,支持鼓舞全民创业和民营企业做大做强,积极落实国家构造性减税政策,降低企业负担;县财政每年安排肯定数额的小微企业进展专项资金,助推企业进展。在2023年度全县经济社会进展考核中,对缴纳税金奉献突出的XX等X家企业,亩均纳税额表现突出的XX等X家企业,新建工程、技改扩规表现突出的XX等4家企业,争创品牌方面表现突出的XX等X家企业,科技进步与创新方面表现突出的XX等X家企业赐予表扬嘉奖,对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面奉献突出的XX等X家企业,赐予XX余万元的重点产业进展专项资金扶持,最高的达XX余万元,极大激发了民营企业进展的积极性主动性。近期,围绕省推动新旧动能转换

26、产业,全县集中开工了XX工程、XX集团XX工业园等X个工程,总投资XX亿元,涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域,为新一轮跨更加展注入更强劲的动能,供应更有力的支撑。 (二)抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略,全县规模以上工业企业到达XX家,XX个“三强”企业税收增长XX%;县经济开发区被列入全省其次批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导XX集团与中国航天科技集团鼎力合作,总投资X亿元的粉煤气化二期工程一次点火胜利,粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模,增效降耗成效明显,在全国化肥百强企业中跃升至第X位。X

27、X集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业X年以上,被评为省“工业绿动力”规划示范工程;XX集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点,新认定高新技术企业XX家、科技型中小企业XX家,新增研发平台X家,引进创新型人才X名。2023年,全县新增中国著名商标X个、XX名牌产品X个;XX装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式,加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模,设立新旧动能转换基金,支持企业进展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动,积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段,盘活静态资

28、产,拓宽融资渠道,金融机构与企业胜利对接资金XX亿元,XX集团获得X亿元的产业直投资金,为企业扩规增效打下坚实根底。加快金融领域诚信体系建立,开展涉金融领域失信问题专项治理工作,优化了全县金融生态环境,有效防范化解了金融风险。仔细落实涉企扶持政策支持民营经济进展,建立企业转贷应急机制,组建XX万元的转贷应急资金,帮忙临时资金周转困难的XX多家企业渡过续贷难关,建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等,2023年为企业贴息XX余万元。积极鼓舞、引导企业对接资本市场,启动XX孵化园区建立。三是加快园区载体建立。充分发挥园区聚拢生产要素、推动产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用,

29、坚持园区建立与城市进展走向全都、与产业布局高度契合原则,持续完善治理体制、用人安排机制和市场运作机制,引导推动县经济开发区、XX新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向进展,不断创新优化内部治理体制,积极推行企业化治理、市场化运作,加大根底设施配套建立力度,完善效劳体制机制,最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和进展根底,建立产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇,目前,全县已经建成XX影视特色小镇、XX生态旅游小镇等X个特色小镇。 (三)抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施关于深化放管服改革进一

30、步优化政务环境的实施方案,深入推动“放管服”改革,通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共效劳做“乘法”,有力激发群众创业、万众创新活力。启动实施五大行动XX项改革,调整县级行政权力事项XX项。推出XX大项XX小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单,全面推行“多证合一”“一照一码”改革,各类市场主体同比增长XX%。连续取消下放一批行政许可等权力事项,全面推动“互联网+政务效劳”“双随机一公开”监管和政务效劳大厅“一窗受理,集成效劳”,试点推动“证照分别”,加快社会信用体系建立,努力打造审批事项少、办事效率高、效劳质量优和诚恳守信的效劳环境。二是营造公正公正的法治环境。持续开展“法治XX

31、”建立,积极开展法制宣传日、法制宣传月活动,结合“七五”普法,常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动,努力为非公经济进展供应公正公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识,教育引导企业家依法诚信经营、公正公开竞争。政法机关协调协作、亲密沟通,依法惩办侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严峻打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业安静日”等专题活动,深入实施“一企一警”包保制度,加大政法机关效劳企业力度,进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制,推动

32、“平安企业”建立。将每年的元旦定为全县“安全生产日”,县委、县政府主要领导同志,带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手,进一步强化全县各级安全生产理念,创新安全生产治理模式,构建起安全生产长效机制,为企业进展营造了良好的安全生产环境。 (四)抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字,言简意赅,思想深邃,既为各级党政领导干部廓清边界、洁净干事供应了重大方法论,也为非公有制经济安康进展和非公有制经济人士安康成长指明白方向。一是始终践行“亲”“清”政

33、商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领悟思想内涵和精神实质,把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求,作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度,全县副县级以上领导干部包保XX家企业,严格落实领导干部包进展规划、包企业运营、包工程建立、包难题破解、包目标完成“五包”责任,将每月XX日定为企业工作日,各包保领导带头深入企业座谈沟通,准时把握企业运营状况,破解运行难题,增加进展信念。全面实行县政府经济参谋制度,坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担当县政府经济参谋,落实兑现经济参谋待遇,激发了企业干事创业的激情和热忱。二是始终坚守宽敞正道。积极引导民营企业守商规、走正道,遵

34、纪守法办企业,光明正大搞经营。成立了工业联合会(联盟),为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同进展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚决信念”为重点的非公有制经济人士抱负信念教育实践活动,引导非公有制经济人士政治上自信、进展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动,发动企业连续结对帮扶贫困村、贫困户,特殊是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度,全县企业为贫困人口供应就业岗位XX多个。积极参加社会公益事业、光荣事业和慈善事业,帮忙相关部门治理运营了慈善扶贫超市,用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先,始终秉持亲商爱

35、商富商的理念,坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要,在同民营企业家交往时做到一清二白、公私清楚,不掺杂私心杂念,不乱搞权钱交易。同时,着力构建长效机制,建立完善权力运行监视机制,增加政务效劳透亮度;搭建效劳平台,建立党委政府与民营企业家常常性联系沟通机制,准时为非公有制经济进展供应帮忙支持。 二、存在问题 1、“辨”而不“准”。在对亲清爽型政商关系“度”的把握上,由于当前“不能”“不得”的制止性标准出台多,“可以”“应当”的指引性标准出台少,导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲,一些干部搞不清与企业交往的分寸,担忧“常在河边走,哪能不湿鞋”。对企

36、业来讲,一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后,遇到困难不敢去找相关单位和领导,甚至影响到企业正值权利的猎取,肯定程度上损伤了企业信念。对大局来讲,政企之间沟通受阻,联络渠道变窄,双向互动遭受“冰点”,产生了隔膜,导致“背对着背”现象的发生,肯定程度上影响了当地经济的进展。 2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下,有的领导干部担忧做多错多担责多,到处以政策、纪律为借口,不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上,有的干部只怕不“清”,不怕不“亲”。不能想企业所想,急企业所急,对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上,有的干部以消极态度对待企业家,到企业调研少了,与企业家联系少了,为企业进展谏言献

37、策的更少了;有的干部对企业家外表上客客气气,但对企业的合理诉求和合法权益不关怀、不回应、不拍板,打“太极拳”。在不作为上,由以前的“脸难看、门难进”,变成了“饭不吃、礼不收、事不办”,不能担当,急难险重“撂挑子”,掩盖问题,欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的进展,对地方经济社会进展也极为不利。 3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说,长期存有一种思想误区,认为做生意必需与干部搞好关系。因此,在全面从严治党的大形势下,仍有局部企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”,习惯于“剑走偏锋、绕过规章”。在信权不信法上,有的企业家片面认为政治权力打算经济利益,赢到政治权利的支持就等于为企业进展

38、奠定了坚实根底,因此,千方百计向政治权利靠拢,多方面疏通关系。在信人不信法上,有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”,可以在关键时刻帮自己一把,特殊是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上,有的企业家为争取政策、工程和资金扶持,背地里仍旧存在“请客吃饭、走夜路”的现象,依靠丰厚的经济优势,谋取不正值利益。 三、下步准备 1、着力打造“效劳型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政务效劳效率,提升政务效劳水平,将政府行政之手从微观经济领域撤回,由事前监管转为事后监管,由治理型政府转变为效劳型政府,下力气解决“最终一公里”问题。

39、同时,从公正公平对待非公有制企业、落实促进非公有制经济进展政策、加强和改良投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力,推动各项政策落到实处,让企业真正从政策中增加获得感,进一步改善政企关系、重塑政企信念。 2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点,深入开展非公有制经济人士抱负信念教育实践活动,增加他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业进展的信念、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育,增加企业家法治意识,做到尊法、学法、守法、用法。同时,积极引导企业遵守公正竞争的市场规章,坚守诚恳守信的价值理念,引导企业家树立市场意识和责任意识,坚持守法经营、依法治企、公正竞争,树立良好的社会信誉和企业形象。同时,引导广阔非公经济人士更好履行社会责任,以实际行动回报社会、回报家乡。 3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,突出政治责任,把权力、责任、担当对应统一,紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位,着眼细节持续开展廉政教育、约谈提示、督查考评、党风廉政巡察、重大工程督查等工作,建立健全相关监管约束机制,不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者,坚决打板子、挪位置、摘帽子。 【公积金优化营商环境汇报】

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