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1、 全县安全生产例会上领导讲话 同志们: 今日这次会议,是经县委、县政府讨论打算召开的一次特别重要的会议,也是今年全县召开的第一次安排部署详细工作的会议,充分表达了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议主要任务是总结年度全县安全生产工作,安排部署今年的各项工作。今日,市安监局副局长在百忙之中莅临会议进展指导,充分表达了市安监局对我县的关怀和支持,在此,让我们对崔局长的到来表示热闹的欢送和诚心地感谢!刚刚,同志通报了年度全县安全生产工作状况,霖琦同志宣读了表彰通报,县政府与乡镇、部门代表签订了年度安全生产责任书,庆朝同志对去年的工作进展了全面总结,对今年的工作进展了详细安排部署。我完全同意,盼
2、望各级各部门要根据崔局长的指导意见和会议的要求仔细抓好贯彻落实。会上还对年度安全生产先进单位和先进个人进展了盛大表彰,在此,我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热闹地庆贺!对一年来为全县安全生产工作做出奉献的全部同志,特殊是安委会成员单位表示诚心的感谢!下面,我讲三点意见: 一、提高熟悉,认清形势,时刻绷紧安全生产这根弦 我们常讲“安全生产人命关天,责任重于泰山”,这充分说明白做好安全生产工作的重要性。各级各部门、各单位、各企业必需从思想上高度重视安全生产工作,仔细吸取安全生产事故教训,坚固树立“抓安全生产永不言好”、“抓安全生产怎么抓都不为过、怎么重视都不为过”的工作理念,全力抓好安
3、全生产各项措施的落实,绝不能有丝毫懈怠。 去年以来,全县安全生产形势保持了比拟平稳的态势,没有发生大的安全生产事故,保持了社会大局的稳定,但是我们必需糊涂熟悉到,我县的安全生产根底工作还比拟薄弱,在某些领域的监管还没有完全到位;一些企业对安全生产投入缺乏,安全设施建立欠帐较多;板材、家具、化工、印染等重点行业,梅山商城、恒山市场、液化气站、加油站等重点部位,以及局部企业的一些生产环节还不同程度地存在一些安全隐患;建筑行业、交通运输业也存在肯定安全隐患,特殊是有些部门、有些单位、有些企业,对安全生产重视缺乏,仍旧不同程度地存在责任落实不到位和责任约束弱化的问题,甚至对安全执法有不理解和抵触的状况
4、,全县安全生产形势不容乐观。1月13日,行唐县非法采矿造成较大人员伤亡,2月20日,鞍钢发生喷爆事故,造成13人死亡、17人受伤。这些重、特大事故为我们敲响了警钟,我们要像珍惜自己生命一样抓好安全生产工作,不能有丝毫懈怠。各部门、各单位、各企业必需充分熟悉到安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局,不仅是一个经济社会问题,更是一个政治问题,要站在践行科学进展观、维护人民群众利益、构建和谐社会的高度,切实把安全生产作为建立幸福的首要任务,作为保持社会稳定的第一责任,下大力抓紧抓好,尤其是对于安全生产领域存在的主要冲突、突出问题以及事故隐患,要保持足够的警觉,坚决实行有效措施加以解决,
5、坚决遏制较大及以上安全生产事故的发生。 当前,我县正在积极推动经济社会转型升级、跨越赶超,努力建立幸福,随着各项工作的深入开展,对安全生产工作也提出了新的更高要求。各部门、各单位必需高度重视,坚固树立“越是大进展,越是大建立,就越要留意安全生产”的理念,始终绷紧安全生产这根弦,自觉把思想熟悉统一到中心、省、市和县委、县政府的要求和部署上来,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与进展的关系,居安思危,未雨绸缪,把安全生产工作做精、做细、做实,确保一方平安。 二、突出重点,狠抓落实,始终保持安全监管的高压态势 安全生产工作涉及社会生产生活各个领域,政策性强,状况简单。安委会成员单位要把严格执法贯
6、穿于安全生产工作的各个环节,坚持依法监管,全面提高安全生产工作的整体水平。 (一)要深入开展隐患排查治理。今日的隐患就是明天的事故。抓好安全生产工作没有灵丹妙药,主要是靠责任心,要根据姜德果市长提出的“不仅要通报事故,更要通报隐患”的要求,把隐患排查治理作为安全生产的“第一道防线”,坚持预防为主,重点在深入排查、彻底治理、防范事故上下功夫,做到防微杜渐、防患于未然,把隐患毁灭在萌芽状态。各部门、企事业单位要依法履行职责,快速开展安全隐患排查,特殊是对烟花爆竹、危急化学品、道路交通、消防等方面的重大安全隐患,要高度重视,仔细排查整改,确保排查全面、整改到位、隐患消退。安委会成员单位要切实发挥职能
7、作用,准时催促隐患单位落实整改任务,对安全隐患整改状况,要跟踪督办、动态治理、准时通报,对完成整改任务的单位要仔细验收,确保整改工作高标准。对于安全隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停的停,该关的关,同时,要对相关责任人依法依纪赐予严厉处理。 (二)要依法落实安全生产经济政策。落实安全生产经济政策,是确保安全生产投入的重要保证。要严格根据国家有关规定,仔细落实安全生产专项资金、专项费用、风险抵押金和工伤保险等“四项经济政策”,进一步提高安全保障力量。安监部门要对企业安全生产费用提取、使用、治理进展监视检查,最大限度发挥其在改善安全生产条件中的作用。作为安全投入主体的生产经营单位
8、,要严格根据国家规定标准提取使用安全费用,用于安全根底设施建立和事故隐患的整治,特殊是危急化学品等高危企业,要加大安全费用的提取比例,集中弥补安全欠帐,提高装备水平,改善安全生产条件。对不按规定投保、缴存风险抵押金和提取安全生产费用的,要催促限期落实,对拒不落实安全生产经济政策的,一律撤消安全生产许可证。要建立健全安全生产投入长效机制,提升安全保障力量,推动全县经济社会安全进展。 (三)要坚持从源头上堵塞安全漏洞。从源头上防止和削减安全生产事故,重要的一个环节就是严格市场准入。在今后工作中,要严格根据有关规定办理安全许可证,严格市场准入制度,严把工程审查关和报批关,凡新建、改建、扩建的工程工程
9、,都必需从设计开头,把安全生产纳入整个工程工程的建立标准,严格执行“三同时”制度,绝不能工程一落地就成安全隐患。今年,凡不具备发证条件的工程,尚未建立的不准开工,在建的要停顿施工,严格按标准进展整治,决不允许新建工程消失安全欠帐,努力从源头上掌握和削减事故。同时,要切实增加事故应急处置力量,一旦发生事故,要做到“三个第一”,即:第一时间做好先期处置,第一时间报告精确信息,第一时间权威声音,最大程度降低事故造成的损失。 三、加强领导,强化责任,形成齐抓共管的强大合力 安全生产事关全县改革、进展、稳定大局,责任重大,任务艰难。各级各部门要亲密协作,通力协作,努力形成齐抓共管的强大合力,确保安全生产
10、监控、排查和整治落到实处。 (一)要建立健全安全生产责任体系。安全生产是一项简单的系统工程,必需建立健全纵向究竟、横向到边的责任体系。一要全面落到“一岗双责”。各乡镇、街道办要把安全生产纳入重要议事日程,严格履行规定的安全治理职责,定期召开安全生产会议,准时分析、部署、催促和组织检查本辖区的安全生产工作。要建立健全领导干部安全生产责任制,各乡镇长作为本乡镇安全生产的第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要切实负起直接责任人的责任,详细安排、详细协调、详细落实;其他领导成员要根据“一岗双责”的要求,在抓好分管工作的同时,也要抓好分管领域的安全生产工作。二要全面落实监管责任。各安全生产监视治理责任
11、部门要在各自职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监视治理,催促和指导生产经营单位强化安全根底。比方,今年春节期间公安机关查酒驾力度空前,我县的道路交通事故就比拟少,人们的安全意识明显提高。安监局要仔细履行安全生产综合监视检查、指导协调的职责,敢抓敢管,敢于碰硬,进一步加大行政执法力度,对严峻无视安全生产的企业及其负责人依法严峻查处。要加强台账治理,对会议部署状况、工作落实状况、督导检查状况、排查整改等状况都要形成文字材料进展归档治理,以备迎接上级检查。三要全面落实企业的主体责任。各企业要根据安全生产法的规定和承诺书的要求,进一步完善企业内部安全生产责任制,加大安全投入,强化安全培
12、训,对全部可能发生事故的环节和部位都要明确详细的负责人进展监控,坚决不能消失“盲区”和“死角”。 (二)要强化安全事故的责任追究。要加大行政执法力度,严厉查处各类事故,对因治理不严、安全防范措施不到位,造成重大责任事故的,要一查究竟,决不能大事化小,小事化了,必需严格根据“四不放过”原则,从严从重查处,切实做到“事故缘由没有查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人没有受处处理不放过,没有制订切实可行的整改措施不放过”。特殊要严厉追究相关人员责任,对因失职、渎职导致重大伤亡事故的,要依法追究有关领导和责任人的行政责任,构成犯罪的依法追究刑事责任,不管涉及到谁,决不姑息迁就。发生安全
13、生产等重大事故,要根据我县关于紧急状况重大大事报告工作的若干规定准时上报。对发生事故不准时上报,或隐瞒不报、谎报、漏报的,要依据有关规定,从严查处,触犯法律的,依法追究当事人的法律责任。 (三)要营造安全生产的深厚气氛。尽管我县每年都开展一系列安全生产学问宣传活动,但人民群众安全防范意识还普遍停留在一个较低的水平,没有真正形成“关爱生命、关爱安全”的深厚气氛。下一步,我们要充分利用各种媒体,大力宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传典型阅历和做法,切实增加群众自我安全的爱护意识和对事故的防范力量。各新闻单位要积极主动开设专刊、专栏、专版,用正确的舆论引导人,用典型的案例教育人
14、,对久拖不决、严峻危及人民群众生命财产安全的重大隐患,以及无视安全生产、导致较大及以上事故发生的典型案例,予以公开曝光。住建局要在建筑行业深入开展安全教育活动,切实把安全生产标语悬挂在工地的醒目位置,进一步增加安全意识。各类生产经营主体要严格执行职工安全生产培训制度,有规划地对各类从业人员进展生产安全技能教育培训,最大限度地削减或消退安全事故隐患,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监视、全社会广泛支持”的安全生产工作大格局。 最终,我再强调一点,今年3月份全国“两会”马上召开,4月份第届“正博会”也要进行,随之“五一”假期也将到来,下半年将迎来党的十八大成功召开,为切
15、实做好这一特别时期的安全生产工作,各乡镇、各部门要高度重视,仔细做好各项安全防范工作,结合工作实际,快速在全县范围内开展一次安全生产大检查,突出抓好重点行业和领域的安全隐患排查整改,准时消退事故隐患,防止各类安全事故的发生。要加强对道路交通、危急化学品、商场、歌舞厅、宾馆饭店、旅游景点、学校、医院、车站、网吧等重点领域和重点行业的监视检查,对不具备安全条件、违章违规经营等存在重大隐患的场所,坚决停业整顿或关闭。在全国“两会”、“正博会”和“五一”、“十八大”期间,但凡举办文化消遣、集会庆祝等大型公共活动的,牵头部门和协作部门都要制定具体周密的安全防范预案,保证一旦发生险情或事故,能够准时组织力气进展抢险和妥当处置。要仔细做好安全生产应急值守工作,严格带班值班制度,严格执行领导干部值班和重大大事专报制度,准时把握安全生产动态,对发生的各类重大大事马上按规定上报,确保发觉问题,准时解决、准时处理。 同志们,安全生产工作事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,从讲政治、保稳定、促进展的高度,坚固树立“安全第一”的思想,严字当头,强化监管,下大力消退各类安全隐患,坚决防止较大及以上安全事故的发生,为建立幸福作出新的更大奉献。 感谢大家!