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1、 党员干部作风建设工作会议讲话 党员干部作风建立工作会议讲话 同志们： 当前， 全党上下正在广泛开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动， 这是党的十八大作出的重要部署， 是新一届中心领导集体加强党的建立的重大举措。 随着第一批教育实践活动的深入开展， 党政新风如春风拂过大地， 得到了全国各地干部群众的普遍认同和诚心拥护。 虽然根据中心分步开展的部署， 地市级明年初正式启动教育实践活动，但省委依据黑龙江实际，明确提出上下联动、同步查摆、 同步整改的要求。 对此， 我们肯定要增加政治敏感性， 仔细做好同步查摆、 同步整改工作， 进一步推动干部作风转变， 不能被动地等待旁观， 为明年
2、正式开展教育实践活动打好根底。 下面， 我讲四个问题。 一、 为什么要强调同步查摆和整改问题 7 月 中旬， 习近平总书记在河北调研时， 对平山县虽然不在第一批活动之列， 但积极主动开展学习教育、 准时有效改良作风、 自觉查找和解决问题， 赐予充分确定。 省委提出地市要与全省上下联动、同步查摆和整改问题的要求， 完全符合总书记的指示， 是结合黑龙江 实际做出的具有很强针对性和前瞻性的部署。 第一， 坚持同步查摆和整改问题， 有利于满意群众对转变干部作风的新期盼。 现在， 第一批教育实践活动正环环紧扣、 步步深入，成效日 显、 深得人心， 查找问题一个比一个深入， 整改措施一省比一省详细， 转变
3、作风一地比一地见效。 中心电视台、 人民日 报、 省电视台、 黑龙江日 报等主流媒体， 每天都做大量的专题报道。 省委书记王宪魁同志在 8 月 15 日 教育实践活动推动会议上， 梳理出了省级班子文山会海、 形式主义等 9 个方面的突出问题， 省直各单位查摆出效劳意识较差、 行政审批效率低下、 弄权勒卡等 5 个方面的突出问题。/jianghua/ml 指出这一系列问题， 就是要给大家一个可参照的坐标系， 尽量让每个单位、 每名领导干部都能对号入座， 受到启发， 从中找准自己的“四风”问题。 下一步， 大家要对比“六多六少” ， 更加广泛深入地征求意见、查摆问题。 固然， 也有不在意见范围内的
4、其它“四风”问题， 大家要自觉仔细查找。 征求意见 的范围要广。 坚持开门搞活动， 让群众真正参加进来， 是查摆问题取得实效的内在要求， 不能只是“自说自话， 自弹自唱” 。 要广泛 征集党代表、 人大代表、 政协委员、 民主党派、 工商联和无党派人士的意见， 规模以上企业、 小微企业和个体工商户的意见， 社区特殊是老旧社区群众的意见， 农夫和农夫工的意见，“两新”组织的意见， 乡镇和街道等基层干部的意见， 部门中层领导的意见， 也包括困难群众和边缘群体的意见， 以及老干部的意见等， 力争听全听清社会各阶层的声音， 尽可能多地把群众意见收集上来。 忠言逆耳， 良药苦口， 不要怕锋利， 不要怕刺
5、激， 不要藏着躲着， 不要问上不问下、 听好不听差。 假如我们的干部都能真心实意地放开心胸听意见， 干部的眼界就会放宽， 心态就会放平。 假如群众意见多数都能真实反映上来、 宣泄出来， 怨气就会少一些， 笑脸就会多一些， 对党和政府的信念信任就会增加， 我们解决问题也就有了方向。 查摆问题的方式要活。 中心提出的“群众提、 自己找、 上级点、相互帮”等方式， 我们要用好用足。 同时， 坚持和完善我们已经采纳的网上调查、 发放问卷、 召开民情恳谈会等方法。 这里我强调的是，要下更大的功夫听取一般百姓的心声， 走下来访， 坐下来听， 躬下来问。 我建议由市委宣传部牵头， 在全市组织开展“听民怨、
6、访民苦、问民需”活动。 听民怨， 就是要倾听百姓对我们的政策措施还有哪些不满， 对就业、 住房、 医疗、 教育、 文体活动、 社会保障、 社会治安、环境卫生等民生问题还有哪些怨气， 对我们的干部还有哪些怨言。 访民苦， 就是要沉下身子， 到困难的地方， 到最需要帮忙的群众家里，切身感受困难群众的苦处、 难处。 问民需， 就是要通过听民怨、 访民苦， 真实了解百姓究竟需要我们干什么， 最急需我们解决什么， 民有 所需， 我有所应。 要多实行一些换位式的体验， 前不久媒体报道的北京医管局局长到同仁医院以一般患者的身份排队挂号，才真正体会到群众挂号有多难、 看病有多难。苏州交通局长乘坐没有空调的公交
7、车，才切身感受到群众乘车苦的味道。 建议我们的各级领导干部， 特殊是民生部门的局长、 副局长、 科长们， 多搞几次类似的体验， 设身处地理解群众。 假如大家真能对群众疾苦感同身受， 自然就能象对待亲人一样对待群众， 象给自己家办事一样为群众卖力。 无论用哪种方法，都要仔细查、 广泛查、 深入查， 不能查人不查己、 查下不查上、 查虚不查实、 查轻不查重。 三、 如何立行立改去解决问题 教育实践活动重在实践， 实践重在解决问题， 解决问题重在快速有效。 要把企业和群众满足作为整改的标准， 把“六多六少”问题向详细延长， 让每一顶帽子底下都有人， 每一项措施下边都有事。 要在帮忙焦化企业渡难关上立
8、行立改。 现在焦化企业生产经营正面临前所未有的“寒冬” ， 各级领导要常常深入企业， 能帮点什么就帮点什么。特殊是涉企效劳部门要抓紧制定有实质内容的扶持企业稳增长的政策措施， 逐项核实并切实减轻负担， 重点帮忙企业突破原料、 资金、用地等瓶颈制约， 解决审批难、 办事难、 工程 落地难等问题。 要在解决群众反映剧烈的民生问题上立行立改。 从细节小事入手， 针对全市空气和水污染比拟重， 局部群众供水供热供气不好， 弃管楼物业治理缺失，群众缺少文化活动场所，市区公厕缺乏等问题，拿出详细措施，确定完成时限， 尽可能多、 尽可能快地解决一批群众急需的问题， 让 群众实实在在感受到变化。 要在深入推动“
9、联包助帮”和“三办”活动上立行立改。 各单位要立足自身职能， 把这项活动作为我们市开展教育实践活动的主流载体， 抓紧行动起来， 做好大事记。 要在降低领导职务消费和掌握财政供给人口 上立行立改。 各单位抓紧时间集中清理“吃空饷”和超编人员， 根据总量不突破或只减不增的原则掌握编制，不经过市编委会批准、 编办核定， 任何单位不得违规进人， 违规进的人市里也不予成认。“三公”经费要进一步压缩， 并坚持以后逐年只减不增。 降低领导干部公出吃、 住、 行标准。 进一步精减会议， 不开没有实质内容的会议， 少开大型会议， 多开解决详细问题的会议， 大幅度压缩会议经费。 要在严峻整肃领导干部风纪上立行立改
10、。 把制止领导干部借婚丧敛财， 制止操办学子宴、 参军宴、 生日 宴等抓实抓靠，坚决刹住这些不正之风。 严禁新建或变相新建办公楼、 培训中心、 宾馆、 款待所等楼堂馆所， 逐步对办公室面积和装修超标、 公车超标问题进展清理。 要在推动领导干部自己清、 家属清、 亲属清、 身边清上立行立改。 每一名领导干部特殊是各单位主要领导， 肯定要仔细遵守廉政准则， 切实管好管住自己、 配偶、 子女以及身边工作人员， 自觉做到廉洁从政。 要积极稳妥地建章立制。 作风问题具有反复性、 顽固性， 防止一抓就好、 一松就差， 就应当长期抓、 常常抓， 做好建章立制的工作。宪魁书记强调，“制度不在多， 要少而精，
11、有效管用、 便于操作。”我们既不能操之过急， 也不行无动于衷。 条件成熟的时候， 把整改问题、转变作风成型的做法和阅历固化起来， 重点在科学决策、 选人用人、 配备公车、 公职消费、 婚丧嫁娶、 效劳企业和基层等方面， 探究制定出科学有效的制度， 使改良作风常态化、 长效化。 四、 如何不断强化组织推动 提高思想熟悉。 根据中心要求， 提前组织全市党员干部抓好“四学习 ” 、“三开展” ， 学好中心指定的“三本书” ， 以及习近平总书记和其它中心领导一系列重要讲话精神， 更加精确地把握“照镜子、 正衣冠、洗洗澡、 治治病”这个总要求， 不断深化对“四风”的理解。 前不久， 习近平总书记对“四风
12、”问题的实质和根源， 进展了更加深刻的挖掘和阐释。 他指出，“形式主义实质是主观主义、 功利主义， 根源是政绩观错位、 责任心缺失； 官僚主义实质是封建剩余思想作祟， 根源是官本位思想、 权力观扭曲， 做官当老爷， 高高在上， 脱离群众， 脱离实际；享乐主义实质是革命意志衰退、 奋斗精神 消减， 根源是世界观、 人生观、 价值观不正确， 拈轻怕重， 贪图安逸， 追求感官享受； 奢侈之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映， 根源是思想堕落， 物欲膨胀， 灯红酒绿， 纸醉金迷。 对这些精辟的论述， 我们肯定要联系实际、 反复研读， 把握精华、 入脑入心。 坚持领导带头。 领导方法千万条， 带头
13、示范是第一条； 说一千道一万， 不如做出样子给人看。 一种风气的形成往往与领导带头有很 大的关系， 教育实践活动强调领导带头， 关键就是一级做给一级看，一级带着一级干， 把压力层层传导下去。 习近平总书记已经屡次深入基层调研， 有时候冒雨到企业与工人交谈。 最近媒体报道了湖北省委书记李鸿忠， 把省委现场办公会一杆子插到乡镇。 我们各级领导特殊是各单位主要领导， 要带头认清开展教育实践活动的重大意义， 做到熟悉上高一层； 带头学习好上级的各项要求和指定书目 ， 做到学习上深一步； 带头征求意见， 开展批判和自我批判， 深入企业和群众搞好效劳， 做到实践上先一着； 带头揭丑亮短不怕羞， 雷厉风行抓
14、整改，做到剖析解决突出问题好一筹。 加强催促检查。 这次教育实践活动， 中心政治局七位常委一开头就分赴各自联系点， 亲自指导催促。 中心 45 个督导组正活泼在各省市区， 专司催促检查。 我们要加大催促检查力度， 市教育实践活动筹备工作领导小组 ， 市委市政府督办室， 市委组织部， 对各单位及其主要领导查摆“四风”和“六多六少”问题， 落实市委、 市政府和本单位的各项部署规划， 开展“联包助帮”和“三办”活动等， 进展严格督办， 准时反应，避开事定了、 要求提了， 但落实上没人问、 没人管， 产生新的形式主义和官僚主义。 营造深厚气氛。 习近平总书记前不久在中心会议上指出， 经济市场化、 国际
15、化水平越高， 舆论引导就越重要。 在最近召开的全国宣传思想工作会议上， 习总书记强调宣传思想工作肯定要胸怀大局、 把 握大势、 着眼大事， 因势而谋、 应势而动、 顺势而为。 大家可能都知道， 司法部门正在对网络推手们进展标准和整治， 这些说明中心正在重拳整治和标准宣传舆论工作。 我们要有政治敏感性， 把宣传引导工作摆上更加重要位置， 亲密关注网络等舆情导向， 发挥好报纸、 电视等“喉舌”作用， 宣传好教育实践活动的最新动向， 上级的最新要求，市委市政府的最新举措， 查摆“四风”和“六多六少”问题的最新进展，以及基层先进典型， 形成有利的舆论气氛。 促进当前工作。 促进生产上升， 推动经济进展， 让人民生活更加富有， 是最大的为民； 把经济建立这一中心任务落实到工程 上， 努力增加税收、 增加就业、 增加群众收入， 是最大的务实。 无论是教育学习， 还是查摆问题、 整改落实， 都要与推动“四个进展” 、 促进和谐稳定、 改善民生条件有机结合起来。 要从我市实际动身， 一户一户地去帮忙企业解决问题，一个一个地去攻破招商引资和产业工程 建立难题， 一件一件地去办好民生实事， 逐一把年初市委、 市政府部署和本单位提出的各项任务落到实处， 让群众看到实实在在的东西， 保证活动不空、 不虚、 不偏。