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1、 乡镇2023年度地质灾害防灾预案 灵岩镇地处山区,地质构造较为简单,高坡村社较多; 辖区内年降雨量大,且多大雨、暴雨。属地质灾难多发区、高发区、中易发区,地质灾难时有发生,具有地质灾难类型多、分布广、危害大等特点,给我镇经济建立和人民生命财产安全造成了巨大的影响。为加强地质灾难防治工作,减轻地质灾难造成的损失,避开重大群死群伤事故发生,确保人民群众生命和财产安全,依据国务院地质灾难防治条例、四川省地质环境治理条例的规定和市县相关要求,结合我镇地质灾难点的分布规律,形成特点,主要诱发因素及其危害,特制定本防灾预案。 一、2023年汛前地质隐患点的排查状况 依据县对我镇地质灾难隐患点进展拉网式排
2、查,全镇地质灾难隐患点32处,其中土地坪村5处,33户121人受到威逼; 桂花院村5处,84户270人受到威逼;灵岩寺村2处,10户38人受到威逼;天宝寨村6处,56户152人受到威逼;分水岭村3处,22户80人受到威逼;凉水井村2处,30户122人受到威逼;白竹山村6处,37户126人受到威逼;李家嘴村2处,30户104人受到威逼;虾扒口村1处,13户32人受到威逼。 二、2023年地质灾难趋势猜测 依据县气象部门猜测,今年我镇辖区的强降雨较多,暴雨频率加大,加之人为活动破坏自然环境和各类建立工程引发地质灾难突出,给地质灾难防治工作带来肯定难度。 (一)2023年地质灾难易发区猜测 我镇地质
3、灾难易发区分布在辖区内的土地坪村、天宝寨村、白竹山村、灵岩寺村、桂花院村、分水岭村、李家嘴村、凉水井村、虾扒口村等9个村。辖区内地质灾难危急区主要分布在桂花院、天宝寨、分水岭、白竹山等村,灾难规模危急程度较大。 (二)地质灾难重点防范期猜测 我镇地质灾难的发生受降雨的影响非常明显,地质灾难大多发生在汛期,各类地质灾难尤其是滑坡、倒塌、泥石流等明显增多,加之因人类不良工程活动,也导致地质灾难发生,因此,全镇地质灾难防治应以汛期(4-10月)作为重点防范期。 同时,地质灾难具有不确定性,不完全由降雨所诱发,有时在无雨期也可能发生,其中又以危岩、倒塌及人类不良工程活动诱发的地质灾难最为典型,因此,对
4、地质灾难的防治在非汛期同样也不能丝毫懈怠。 三、地质灾难防治措施 我镇地处山区,是地质灾难易发区、高发区、多发区,地质灾难点多且简单,其稳定性差,由于受干旱、撂荒影响,局部水田、旱地等因无人治理,已干枯裂口,加之受雨水冲刷、侵泡等因素形成新的地质灾难险情点或发生地质灾难,而往年未治理的地质灾难点可能因暴雨或长时间降雨等因素,逐步变形。各灾难险情点所在的村、社,务必要依据镇政府的预案,提出切实可行的防治措施。 (一)由自然资源所牵头,会同有地质灾难村的驻村干部、村社干部,对全镇的灾难险情进展排查和巡查,提出有力牢靠的措施,落实好责任人,划出警界限,确定报警信号和人员撤离路线,建立健全地质灾难群测
5、群防体系,严格汛期值班制度,做好猜测、预报工作,彻底去除地质灾难安全隐患。 (二)搬迁住户。对不宜实行工程治理措施的地质灾难点,由村建办会同有关部门,对有地质灾难的搬迁户制定出搬迁规划,将地质灾难危及的住房户准时分期搬出危急区,并设立地质灾难危急警示牌。 (三)明确责任,加强监测。地质灾难点所在的村要确定各灾难点监测人员,对地质灾难点进展定期和不定期巡查,特殊是大风暴雨后检查,对有特别状况的灾难点准时上报镇政府。同时各监测人员肯定要做好每次巡查的监测记录,镇政府将在每一季度对监测记录进展检查。 (四)加强治理,削减损失。在严格各类地质灾难点治理的同时,严禁各类地质灾难点及其影响范围内从事治理地
6、质灾难以外的其他任何不良工程活动,尽量避开地质灾难的发生。 四、汛期地质灾难检查制度 由永兴自然资源所牵头,会同各村驻村干部及村社干部,对各村的地质灾难点的监测状况实行定期和不定期的巡回检查。根本确定:定期每月1次,集中检查时间在汛期(59月),不定期为每场大暴雨后。 五、地质灾难防治责任制 仔细落实主要领导负总责、分管领导详细抓的工作责任制。依据中华人民共和国地质灾难防灾条例、四川省地质灾难防治条例的规定,根据“属地治理,分级负责”、“谁诱发,谁治理”的原则,各村要切实加强领导,建立一支特地的地质灾难抢险救灾专业队伍,加强监测人员的治理,明确各地质灾难点监测人的职责,力争把我镇的地质灾难治理
7、工作提高到一个新的水平,把因地质灾难造成的损失降低到最低限度 (一)各部门的职责 1、永兴自然资源所:主管灵岩辖区内地质灾难防治工作,负责编制灵岩镇地质灾难防灾预案和防治规划以及地质灾难发生后的应急调查和处理事务,组织巡回检查和开展监测预警,并将有关状况准时上报镇政府和县自然资源局。 2、镇综合办:负责搜集全镇灾情信息,把握救灾状况,公布灾情信息,在镇党委、政府领导下,统筹协调全镇救灾工作,为镇政府指挥抢险救灾供应意见和建议,准时将灾情上报县救灾办,会同村社做好灾民转移、灾民生活安排。需要的救灾资金及物质,送镇政府审批后实施。 3、财政所:负责准时筹集调度防灾救灾资金,预算安排肯定的工程资源经
8、费,确保防灾救灾资金准时足额到位。 4、农业效劳中心:负责统计查看全镇地质灾难发生后损失的粮食作物面积及粮食损失状况。 5、卫生院:组织医护、防疫人员及药品、药械进入灾区,帮忙、指导灾区防病消毒、救治伤病员。 6、永兴派出所:负责灾区治安防范,加强灾区治安治理和安全保卫工作,负责主要的目标和要害部位的安全,维护灾区交通秩序,保证抢险救灾工作的顺当进展。 (二)各村民委员会职责 1、负责本行政区各灾难点的调查、监测、上报工作。 2、会同县、镇有关部门对本行政区地质灾难点的防治工作。 3、发动和组织灾区群众,发扬自力更生、艰难奋斗的精神,积极开展抗灾救灾工作。 4、维护灾区稳定,恢复灾区正常生产、
9、生活秩序。 5、组织力气抢救伤病员,安抚遇难者家属和处理善后事故,救济灾民和安排无家可归者。妥当安排上级拨付专项救灾经费,储藏抢险救灾物资,组织地质灾难的应急调查和治理,准时将所在区域内发生的地质灾难上报镇政府,切实做好本辖区内地质灾难监测工作,落实责任人,建立健全群测群防体系,确保一方平安。 (三)汛期检查组职责 1、加强落实地质灾难体的监测工作,对变形逐步加剧的灾难体实行汛期24小时值班巡查制度,作好临灾预报,杜绝人员伤亡和削减财产损失。 2、积极向广阔干部群众宣传防灾学问,并向当地群众讲解地质灾难观看识别方法,让群众熟悉到地质灾难类型,特殊是灾难前兆。 3、仔细传授地质灾难的监测方法,如
10、何建立观测点,现场传授和指导险区群众在紧急状况下采纳什么方式和路线撤离避险。 4、通过汛期,将重大地质灾难预案落到实处,完善群专结合和群测群防体系,层层落实,责任到人。 5、每周五和每月末向县主管部门报告检查状况及存在的问题,对突发性地质灾难调查后快速上报县主管部门。 (四)加强领导,成立地质灾难防治领导小组 为提高我镇在汛期及非汛期地质灾难防治方面的应急处理力量,更好地落实防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报等地质灾难各项制度,尽最大努力将地质灾难造成的损失降低到最低程度,现成立我镇地质灾难防治领导小组(其组成人员见附件,电话:8139100)。 六、地质灾难处理与灾难报告 (一)地质灾难
11、处理 各村民委员会接到地质灾难险情报告后,应当马上派人赶赴现场,进展现场调查,在调查的根底上实行有效措施,防止灾难的进一步发生或者灾情扩大。地质灾难发生后,当地村民委员会应当启动并组织相应的突发性地质灾难应急预案。 (二)灾情报告 地质灾难发生后,当地村民委员会必需快速调查核实灾情,准时向镇政府和有关部门报告。发生规模较小的地质灾难,由镇政府调查核实处理,并将灾情及其进展趋势等信息上报县自然资源局。发生重、特大地质灾难时,由镇政府在2小时内向县级政府报告受灾信息,12小时内上报灾情及救灾状况,并抄送县级有关部门。 灾情报告内容:地质灾难的种类、发生时间、地点、范围、伤亡人数、损失状况、危害程度、进展趋势以及已实行的对策措施等。报告灾情必需实事求是,不得隐瞒、谎报、假报,灾情数据未经核实,不得公开报道,灾情的公布以政府指定的特地统计数据为准。 附件: 灵岩镇地质灾难防治工作领导小组名单