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1、工程建设工程经理培训工程建设工程经理培训l设计管理设计管理全国化工设计现代化管理中心站全国化工设计现代化管理中心站 条例对建设工程勘察、设计的定义条例对建设工程勘察、设计的定义一一、建建设设工工程程勘勘察察，是是指指根根据据建建设设工工程程的的要要求求，查查明明、分分析析、评评价价建建设设场场地地的的地地质质地地理理环环境境特特征征和和岩岩土土工工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。程条件，编制建设工程勘察文件的活动。二二、建建设设工工程程设设计计，是是指指根根据据建建设设工工程程的的要要求求，对对建建设设工工程程所所需需的的技技术术、经经济济、资资源源、环环境境等等条条件件进进行行综综合分析
2、、论证，编制建设工程设计文件的活动。合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。三三、建建设设工工程程勘勘察察、设设计计应应当当与与社社会会、经经济济、开开展展水水平平相相适适应应，做做到到经经济济效效益益、社社会会效效益益和和环环境境效效益益相相统统一。一。四四、国国家家鼓鼓励励在在建建设设工工程程勘勘察察设设计计活活动动中中采采用用先先进进技技术术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代化管理方法。先进工艺、先进设备、新型材料和现代化管理方法。（“勘察设计管理条例勘察设计管理条例”总则）总则）建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例是标准勘察设计活动的重要法规是标准勘察设计活动的重要法规
3、1)1)20002000年年9 9月月2525日日国国务务院院公公布布了了建建设设工工程程勘勘察察设设计计管管理理条条例例，这这是是我我国国工工程程建建设设领领域域法法制制建建设设的的又又一一重重大大举举措措，充充分分表表达达了了 和和政政府府对对勘勘察察设设计计工工作作的的重重视视。条条例例是是标标准准勘勘察察设设计计活活动动，加强勘察设计管理的重要法规。加强勘察设计管理的重要法规。2)2)建建设设部部在在条条例例编编制制说说明明中中指指出出建建设设工工程程的的勘勘察察设设计计是是工工程程建建设设十十分分关关键键的的环环节节，是是工工程程建建设设的的龙龙头头、灵灵魂魂。勘勘察察设设计计对对工
4、工程程建建设设来来说说，有有着着根根底底性性、先先导导性性和和决决定定性性作作用用。在在建建设设工工程程确确定定以以前前，它它为为工工程程决决策策提提供供科科学学依依据据；在在建建设设工工程程确确定定以以后后，又又为为建建设设工工程程提提供供实实施施蓝蓝图图。勘勘察察设设计计质质量量和和水水平平，关关系系到到资资源源配配置置是是否否合合理理、建建设设工工程程质质量量的的优优劣劣和和投投资资效效益益的的上上下下。不不仅仅如如此此，勘勘察察设设计计还还是是科科技技成成果果转转化化为为现现实实生生产产力力的的关关键键环环节节。因因此此，勘勘察察设设计计事事业业是是一一项项关关系系我我国国经经济济建建
5、设设和和社社会会开开展展的重要事业。的重要事业。3)3)和和国国家家以以及及广广阔阔人人民民群群众众对对建建设设工工程程质质量量十十分分关关注注。工工程程质质量量关关系系到到国国民民经经济济能能否否持持续续、快快速速、健健康康开开展展，关关系系到到社社会会安安定定，关关系系到到人人民民生生命命和和财财产产的的平平安安。建建设设工程质量首先取决于勘察设计质量。工程质量首先取决于勘察设计质量。工程咨询设计业工程咨询设计业(Engineering Consulting Industry)(Engineering Consulting Industry)l工程设计咨询业是为工程工程的决策与实施提供规划
6、、选址、可行性研究、融资和招标咨询、工程设计、工程管理、施工监理和投产后咨询等全过程技术与管理效劳的行业。工程咨询设计业工作内容工程咨询设计业工作内容l l工工工工程程程程工工工工程程程程前前前前期期期期阶阶阶阶段段段段的的的的咨咨咨咨询询询询，包包包包括括括括投投投投资资资资时时时时机机机机研研研研究究究究，工工工工程程程程建建建建议议议议书书书书和和和和可可可可行行行行性性性性研研研研究究究究报报报报告告告告，为为为为工工工工程程程程投投投投资资资资及及及及立立立立项审批决策效劳；项审批决策效劳；项审批决策效劳；项审批决策效劳；l l工工工工程程程程建建建建设设设设准准准准备备备备阶阶阶阶
7、段段段段的的的的咨咨咨咨询询询询，包包包包括括括括工工工工程程程程勘勘勘勘察察察察、工工工工程程程程设设设设计计计计、造造造造价价价价咨咨咨咨询询询询、招招招招标标标标评评评评标标标标咨咨咨咨询询询询，为为为为工工工工程程程程建建建建设设设设的的的的决策效劳；决策效劳；决策效劳；决策效劳；l l建建建建设设设设实实实实施施施施阶阶阶阶段段段段咨咨咨咨询询询询，包包包包括括括括设设设设备备备备材材材材料料料料采采采采购购购购咨咨咨咨询询询询、合合合合同管理咨询、施工监理；同管理咨询、施工监理；同管理咨询、施工监理；同管理咨询、施工监理；l l生产准备阶段咨询，包括人员培训咨询、生产准备阶段咨询，
8、包括人员培训咨询、生产准备阶段咨询，包括人员培训咨询、生产准备阶段咨询，包括人员培训咨询、竣工验竣工验竣工验竣工验收咨询等；收咨询等；收咨询等；收咨询等；l l生产阶段咨询，包括后评估等。生产阶段咨询，包括后评估等。生产阶段咨询，包括后评估等。生产阶段咨询，包括后评估等。建设工程环境保护分类管理名录建设工程环境保护分类管理名录（国家环保总局（国家环保总局（国家环保总局（国家环保总局1999/4/191999/4/191999/4/191999/4/19发布）发布）发布）发布）根据工程建设工程对环境影响的不同程度，分三类进行不同力度的管理。根据工程建设工程对环境影响的不同程度，分三类进行不同力度
9、的管理。根据工程建设工程对环境影响的不同程度，分三类进行不同力度的管理。根据工程建设工程对环境影响的不同程度，分三类进行不同力度的管理。l名录对建设工程分类提出了界定原则名录对建设工程分类提出了界定原则l名录对环境敏感区的界定作了规定名录对环境敏感区的界定作了规定l凡凡列列入入国国家家经经贸贸委委发发布布的的淘淘汰汰落落后后生生产产能能力力、工工艺艺和和产产品品名名录录和和工工商商领领域域禁禁止止投投资资名名录录中中的的建建设设工工程程，不不列列入入本本分分类类管管理理名名录。录。我国建设领域参加我国建设领域参加WTOWTO后的对外承诺后的对外承诺一、一、建筑业建筑业1.1.允许外国企业在中国
10、成立合资、合作企业；允许外国企业在中国成立合资、合作企业；2.2.合合资资、合合作作企企业业注注册册资资本本金金水水平平高高于于国国内内企企业业注注册册资资本本金的水平；金的水平；3.3.合资、合作企业要承担一定比例的外资工程；合资、合作企业要承担一定比例的外资工程；4.4.不允许外国企业在中国国内设分支机构直接承揽工程。不允许外国企业在中国国内设分支机构直接承揽工程。参参加加WTOWTO后后三三年年内内开开始始允允许许外外商商成成立立独独资资企企业业，但但只只能能承揽以下工程：承揽以下工程：(1)(1)全全部部由由国国外外投投资资、赠赠款款或或外外国国投投资资和和赠赠款款建建设设的的工程；工
11、程；(2)(2)我我国国利利用用国国际际金金融融组组织织贷贷款款并并采采取取国国际际招招标标的的工工程；程；(3)(3)外外商商投投资资占占50%50%（含含）以以上上的的中中外外合合资资、合合作作建建设的工程；设的工程；(4)(4)国国内内建建筑筑业业难难以以单单独独完完成成的的国国内内投投资资建建设设的的工工程程，经经省省级级建建设设行行政政主主管管部部门门批批准准，允允许许与与国国内内建建筑筑企业合作总承包或分包。企业合作总承包或分包。合资合作企业参加合资合作企业参加WTOWTO后三年内开始享受国民待遇。后三年内开始享受国民待遇。参加参加WTOWTO后五年内开始允许外商成立独资企业。后五
12、年内开始允许外商成立独资企业。二、勘察设计咨询业二、勘察设计咨询业1 1.允许外国企业在中国成立合资、合作企业；允许外国企业在中国成立合资、合作企业；2.2.进进入入中中国国从从事事设设计计的的建建筑筑师师、工工程程师师及及企企业业必必须须是是在在本本国国从从事事设设计计的的注注册册建建筑筑师师、工工程程师师及及注册企业。注册企业。参加参加WTOWTO后五年内开始允许外商成立独资企业。后五年内开始允许外商成立独资企业。三、标准定额及其工程效劳三、标准定额及其工程效劳1.1.允许外国企业在中国设立合资、合作企业；允许外国企业在中国设立合资、合作企业；2.2.进进入入在在中中国国的的个个人人及及企
13、企业业必必须须是是在在本本国国从从事事该该行业的注册造价工程师及注册企业。行业的注册造价工程师及注册企业。参加参加WTOWTO后五年内开始允许外商成立独资企业。后五年内开始允许外商成立独资企业。四、房地产业四、房地产业1.1.从从事事房房地地产产开开辟辟的的企企业业，除除高高档档房房地地产产工工程程（高高档档宾宾馆馆、高高档档公公寓寓、高高尔尔夫夫球球场场等等）不不允允许许外外商商独独资资外外，其他房地产工程没有限制；其他房地产工程没有限制；2.2.在在房房地地产产中中介介效效劳劳方方面面（包包括括房房地地产产估估价价、物物业业管管理理、中介效劳等）允许外商成立合资、合作企业。中介效劳等）允许
14、外商成立合资、合作企业。参加参加WTOWTO后五年内开始允许外商成立独资企业。后五年内开始允许外商成立独资企业。五、城市规划五、城市规划1.1.我国城市总体规划不对外开放；我国城市总体规划不对外开放；2.2.除除城城市市总总体体规规划划外外的的规规划划领领域域，允允许许外外商商在在中中国国成成立立合资、合作企业；合资、合作企业；3.3.进进入入中中国国的的个个人人及及企企业业必必须须是是在在本本国国从从事事规规划划工工作作的的注册规划师和注册企业。注册规划师和注册企业。国外对工程设计地位的评价国外对工程设计地位的评价l在在国国外外对对工工程程设设计计地地位位是是根根据据其其对对国国民民经经济济
15、创创造造的的价价值值，对对推推动动产产业业的的技技术术进进步步和和产产品品创创新新等等方方面面，认认为为具具有有极极为为重要的作用，给予很高的评价。重要的作用，给予很高的评价。l -是是从从固固定定资资产产占占有有国国民民生生产产总总值值的的分分额额来来考考察察工工程程设设计计地地位位的的。对对1919世世纪纪以以近近2020年年中中，每每年年有有8%8%的的国国民民生生产产总总产产值值消消耗耗在在新新的的工工业业设设施施上上，都都必必须须通通过过工工程程设设计计来来实实现现。因因此此 的的企企业业界界、学学术术界界从从企企业业管管理理的的角角度度来来评评价价认认为为：“工工程程设设计计是是科
16、科学学管管理理的的开开端端。”“”“工工程程设设计计是是企企业业管管理理的蓝图。的蓝图。”l德国德国认为工程设计具有三个功能：认为工程设计具有三个功能：1 1、实实现现企企业业目目标标功功能能。一一个个企企业业要要获获得得更更好好的的效效益益和和提高其竞争地位，必须持续的设计、再设计。提高其竞争地位，必须持续的设计、再设计。2 2、社社会会功功能能。工工程程设设计计不不仅仅为为社社会会公公益益事事业业，确确保保人人民健康和平安效劳，而且还为人类保护了资源。民健康和平安效劳，而且还为人类保护了资源。3 3、国国民民经经济济功功能能。工工程程设设计计不不断断地地为为国国民民经经济济创创造造新新的经
17、济效益。的经济效益。我国勘察设计单位深化我国勘察设计单位深化 的的主要目标和任务主要目标和任务l l由现行的由现行的由现行的由现行的“事业单位企业化管理事业单位企业化管理事业单位企业化管理事业单位企业化管理”，改制为科技型企业；，改制为科技型企业；，改制为科技型企业；，改制为科技型企业；l l调整管理体制，与政府主管部门脱钩，实行政企分开；调整管理体制，与政府主管部门脱钩，实行政企分开；调整管理体制，与政府主管部门脱钩，实行政企分开；调整管理体制，与政府主管部门脱钩，实行政企分开；l l进行产权结构调整，实现股权多元化；进行产权结构调整，实现股权多元化；进行产权结构调整，实现股权多元化；进行产
18、权结构调整，实现股权多元化；l l进行企业制度创新，逐步建立现代企业制度；进行企业制度创新，逐步建立现代企业制度；进行企业制度创新，逐步建立现代企业制度；进行企业制度创新，逐步建立现代企业制度；l l 生产经营体制，使效劳领域和效劳方式与国际市场接轨；生产经营体制，使效劳领域和效劳方式与国际市场接轨；生产经营体制，使效劳领域和效劳方式与国际市场接轨；生产经营体制，使效劳领域和效劳方式与国际市场接轨；l l继续加强企业管理，深化三项制度继续加强企业管理，深化三项制度继续加强企业管理，深化三项制度继续加强企业管理，深化三项制度 ，转换企业经营机制。，转换企业经营机制。，转换企业经营机制。，转换企业
19、经营机制。工程勘察设计体制工程勘察设计体制 的指导思想的指导思想国国国国务务务务院院院院办办办办公公公公厅厅厅厅（1999199919991999）101101101101号号号号文文文文转转转转发发发发建建建建设设设设部部部部等等等等部部部部门门门门关关关关于于于于工工工工程程程程勘勘勘勘察察察察设设设设计计计计单单单单位位位位体体体体制制制制 假假假假设设设设干干干干意见的通知中，明确地提出意见的通知中，明确地提出意见的通知中，明确地提出意见的通知中，明确地提出 的指导思想：的指导思想：的指导思想：的指导思想：尽尽尽尽快快快快形形形形成成成成为为为为固固固固定定定定资资资资产产产产投投投投
20、资资资资活活活活动动动动全全全全过过过过程程程程提提提提供供供供技技技技术术术术性性性性、管管管管理理理理性性性性效效效效劳劳劳劳的的的的咨咨咨咨询询询询设设设设计计计计效效效效劳劳劳劳体体体体系系系系。要要要要积积积积极极极极开开开开展展展展可可可可行行行行性性性性研研研研究究究究、规规规规划划划划选选选选址址址址、招招招招标标标标代代代代理理理理、造造造造价价价价咨咨咨咨询询询询、施施施施工工工工监监监监理理理理、工工工工程程程程管管管管理理理理和和和和工工工工程程程程总总总总承承承承包包包包等等等等业业业业务。务。务。务。我国工程咨询设计体制我国工程咨询设计体制 主要内容主要内容一一一一
21、、队队队队伍伍伍伍，调调调调整整整整结结结结构构构构，建建建建立立立立严严严严格格格格的的的的工工工工程程程程咨咨咨咨询询询询设计市场准入制度设计市场准入制度设计市场准入制度设计市场准入制度1.1.1.1.资资资资质质质质管管管管理理理理制制制制度度度度，理理理理顺顺顺顺五五五五种种种种单单单单位位位位资资资资质质质质证证证证书书书书之之之之间的关系，统一资质管理。间的关系，统一资质管理。间的关系，统一资质管理。间的关系，统一资质管理。2.2.2.2.实实实实行行行行单单单单位位位位资资资资质质质质和和和和个个个个人人人人执执执执业业业业资资资资格格格格相相相相结结结结合合合合的的的的市市市市
22、场场场场准准准准入制度。入制度。入制度。入制度。二、建立专业个人执业资格管理制度二、建立专业个人执业资格管理制度1.1.人人事事部部、建建设设部部发发布布勘勘察察设设计计注注册册工工程程师师制制度度总总体体框框架架及及实施规划实施规划1)1)执执业业注注册册资资格格分分为为三三大大类类，即即：注注册册工工程程师师、注注册册建建筑筑师师、注册景观设计师。注册景观设计师。2)2)注注册册工工程程师师专专业业划划分分分分为为1717类类，明明确确规规定定了了执执业业范范围围和和涵涵盖盖工程内容。工程内容。3)3)建立和完善勘察设计注册工程师执业法规、标准和管理方法。建立和完善勘察设计注册工程师执业法
23、规、标准和管理方法。4)4)注册工程师名称及执业范围界定。注册工程师名称及执业范围界定。l名称：名称：“注册注册XXXX工程师工程师”如：如：“注册结构工程师注册结构工程师”“注册土木工程师注册土木工程师”l某些专业如需明确执业范围的，可在注册书上加注执业范围。某些专业如需明确执业范围的，可在注册书上加注执业范围。勘察设计注册工程师专业划分总体框架勘察设计注册工程师专业划分总体框架勘察设计注册工程师专业划分总体框架勘察设计注册工程师专业划分总体框架三、改工程勘察设计费方法。三、改工程勘察设计费方法。三、改工程勘察设计费方法。三、改工程勘察设计费方法。四、建立健全工程设计质量管理制度。四、建立健
24、全工程设计质量管理制度。四、建立健全工程设计质量管理制度。四、建立健全工程设计质量管理制度。五、统一工程咨询设计业的行业管理。五、统一工程咨询设计业的行业管理。五、统一工程咨询设计业的行业管理。五、统一工程咨询设计业的行业管理。在在在在现现现现行行行行体体体体制制制制下下下下，按按按按照照照照“统统统统一一一一决决决决策策策策，分分分分别别别别管管管管理理理理”的原则实施行业管理。的原则实施行业管理。的原则实施行业管理。的原则实施行业管理。建设部制定关于培育和扶持一批工程总建设部制定关于培育和扶持一批工程总承包企业和工程工程管理企业的指导意见承包企业和工程工程管理企业的指导意见 建设部为了深化
25、我国工程工程组织实施方式建设部为了深化我国工程工程组织实施方式 ，积极组织，积极组织开拓国际工程承包市场，就培育和扶持一批从事工程总承包开拓国际工程承包市场，就培育和扶持一批从事工程总承包和工程工程管理的企业，提出了指导性意见，于和工程工程管理的企业，提出了指导性意见，于20022002年年7 7月月1818日部办公厅发文征求意见，不久将定稿发布。日部办公厅发文征求意见，不久将定稿发布。该意见就开展工程总承包和工程管理的重要性、必要性；该意见就开展工程总承包和工程管理的重要性、必要性；工程总承包的根本概念和主要方式；工程工程管理的根本概工程总承包的根本概念和主要方式；工程工程管理的根本概念和主
26、要方式；企业应具备的条件；以及培育和扶持的假设念和主要方式；企业应具备的条件；以及培育和扶持的假设干政策和措施，都作了明确的规定和提出了相应的要求。干政策和措施，都作了明确的规定和提出了相应的要求。这一文件出台，对提高工程建设管理水平，加快与国际工这一文件出台，对提高工程建设管理水平，加快与国际工程承包和管理方式的接轨，适应市场经济开展和参加程承包和管理方式的接轨，适应市场经济开展和参加WTOWTO后后新形势的必要要求，积极开拓国内外工程承包市场起重大作新形势的必要要求，积极开拓国内外工程承包市场起重大作用。用。建设部领导对工程总承包建设部领导对工程总承包和工程管理的批示和工程管理的批示l l
27、建建建建设设设设部部部部原原原原部部部部长长长长俞俞俞俞正正正正生生生生2001200120012001年年年年8 8 8 8月月月月28282828日日日日曾曾曾曾批批批批示：示：示：示：请请请请设设设设计计计计司司司司在在在在总总总总结结结结过过过过去去去去情情情情况况况况的的的的根根根根底底底底上上上上，提提提提出出出出意意意意见见见见。我我我我认认认认为为为为，在在在在涉涉涉涉及及及及工工工工艺艺艺艺设设设设计计计计的的的的建建建建设设设设工工工工程程程程中中中中，应应应应大大大大力力力力提提提提倡倡倡倡以以以以设设设设计计计计为为为为龙龙龙龙头头头头的的的的工工工工程程程程总总总总承
28、承承承包包包包，对对对对其其其其他他他他工工工工程程程程，特特特特别别别别是是是是房房房房屋屋屋屋建建建建筑筑筑筑工工工工程程程程，是是是是否否否否推推推推行行行行这这这这一一一一制制制制度度度度，以以以以及及及及假假假假设设设设推推推推行行行行这这这这一一一一制制制制度度度度采采采采取取取取什什什什么么么么方方方方式式式式，需需需需认认认认真真真真研研研研究究究究。总总总总之之之之，笼笼笼笼统统统统的的的的提提提提倡倡倡倡或或或或反对，似都不妥当。反对，似都不妥当。反对，似都不妥当。反对，似都不妥当。l l2002200220022002年年年年3 3 3 3月月月月13131313日日日日
29、，建建建建设设设设部部部部副副副副部部部部长长长长郑郑郑郑一一一一 在在在在建建建建筑筑筑筑市市市市场场场场管管管管理理理理司司司司召召召召开开开开的的的的座座座座谈谈谈谈会会会会上上上上讲讲讲讲话话话话时时时时指指指指出出出出：要要要要抓抓抓抓紧紧紧紧改改改改造造造造、培培培培育育育育一一一一批批批批与与与与国国国国际际际际接接接接轨轨轨轨的的的的工工工工程程程程公公公公司司司司和和和和工工工工程程程程管管管管理理理理公公公公司司司司，这这这这是是是是我我我我国国国国深深深深化化化化建建建建设设设设管管管管理理理理体体体体制制制制 的的的的重重重重要要要要内内内内容容容容，是是是是与与与与国
30、国国国际际际际工工工工程程程程管管管管理理理理接接接接轨轨轨轨的的的的重重重重要要要要举举举举措措措措，也也也也是是是是 标标标标准准准准建建建建筑筑筑筑市市市市场场场场秩秩秩秩序序序序治治治治本本本本之之之之策策策策的的的的重重重重要要要要课课课课题题题题。针针针针对对对对我我我我国国国国目目目目前前前前仍仍仍仍然然然然大大大大量量量量存存存存在在在在非非非非专专专专业业业业人人人人士士士士直直直直接接接接管管管管理理理理工工工工程程程程工工工工程程程程的的的的现现现现况况况况，要要要要根根根根据据据据我我我我国国国国的的的的实实实实际际际际情情情情况况况况，借借借借鉴鉴鉴鉴国国国国外外外外
31、做做做做法法法法，尽尽尽尽快快快快培培培培育育育育一一一一批批批批工工工工程程程程公公公公司司司司和和和和工工工工程程程程管管管管理理理理公公公公司司司司，这这这这是是是是部部部部里里里里的的的的一项重要工作，要抓紧做好这件事情。一项重要工作，要抓紧做好这件事情。一项重要工作，要抓紧做好这件事情。一项重要工作，要抓紧做好这件事情。l l郑郑郑郑一一一一 副副副副部部部部长长长长还还还还指指指指出出出出：工工工工业业业业工工工工程程程程与与与与民民民民用用用用建建建建筑筑筑筑工工工工程程程程在在在在培培培培育育育育工工工工程程程程公公公公司司司司、工工工工程程程程管管管管理理理理公公公公司司司司
32、的的的的目目目目标标标标和和和和模模模模式式式式上上上上可可可可能能能能不不不不是是是是一一一一样样样样的的的的。工工工工业业业业工工工工程程程程走走走走国国国国际际际际通通通通行行行行的的的的工工工工程程程程总总总总承承承承包包包包和和和和工工工工程程程程管管管管理理理理的的的的路路路路子子子子，是是是是工工工工业业业业工工工工程程程程自自自自身身身身客客客客观观观观规规规规律律律律的的的的要要要要求求求求。要要要要认认认认真真真真地地地地总总总总结结结结经经经经验验验验，结结结结合合合合国国国国际际际际上上上上的的的的开开开开展展展展趋趋趋趋势势势势，研研研研究究究究提提提提出出出出工工工
33、工业业业业工工工工程程程程培培培培育育育育工工工工程程程程公公公公司司司司和和和和工工工工程程程程管管管管理理理理公公公公司司司司的的的的方方方方案案案案。在在在在民民民民用用用用建建建建筑筑筑筑工工工工程程程程方方方方面面面面，当当当当前前前前重重重重点点点点要要要要研研研研究究究究如如如如何何何何实实实实施施施施专专专专业业业业化化化化管管管管理理理理，重重重重点点点点解解解解决决决决大大大大量量量量非非非非专专专专业业业业人人人人士士士士直直直直接接接接进进进进行行行行工工工工程程程程管管管管理理理理的的的的问问问问题题题题。要要要要加加加加快快快快培培培培育育育育工工工工程程程程管理公
34、司。管理公司。管理公司。管理公司。工程公司的主要特点工程公司的主要特点l l工工工工程程程程公公公公司司司司是是是是专专专专营营营营工工工工程程程程建建建建设设设设工工工工程程程程的的的的专专专专业业业业化化化化的的的的社社社社会会会会组组组组织。织。织。织。l l具具具具有有有有EPCEPCEPCEPC全全全全功功功功能能能能，能能能能为为为为业业业业主主主主提提提提供供供供咨咨咨咨询询询询效效效效劳劳劳劳和和和和工工工工程程程程总承包过程效劳或阶段性（单项）效劳。总承包过程效劳或阶段性（单项）效劳。总承包过程效劳或阶段性（单项）效劳。总承包过程效劳或阶段性（单项）效劳。l l组组组组织织织
35、织管管管管理理理理机机机机构构构构科科科科学学学学、精精精精干干干干、高高高高效效效效。拥拥拥拥有有有有充充充充足足足足的的的的人人人人力物力资源和丰富的工程建设经验。力物力资源和丰富的工程建设经验。力物力资源和丰富的工程建设经验。力物力资源和丰富的工程建设经验。l l有很强的融资能力。有很强的融资能力。有很强的融资能力。有很强的融资能力。l l拥有先进的工程管理技术和高效的工程管理水平。拥有先进的工程管理技术和高效的工程管理水平。拥有先进的工程管理技术和高效的工程管理水平。拥有先进的工程管理技术和高效的工程管理水平。什么是国际型工程公司什么是国际型工程公司建建建建设设设设部部部部于于于于19
36、99199919991999年年年年8 8 8 8月月月月26262626日日日日以以以以218218218218号号号号文文文文关关关关于于于于推推推推进进进进大大大大型型型型工工工工程程程程设计单位创立国际型工程公司的指导意见中指出：设计单位创立国际型工程公司的指导意见中指出：设计单位创立国际型工程公司的指导意见中指出：设计单位创立国际型工程公司的指导意见中指出：“为为为为了了了了贯贯贯贯彻彻彻彻落落落落实实实实国国国国务务务务院院院院的的的的批批批批复复复复精精精精神神神神，加加加加快快快快我我我我国国国国勘勘勘勘察察察察设设设设计计计计单单单单位位位位深深深深化化化化体体体体制制制制
37、的的的的步步步步伐伐伐伐，推推推推进进进进一一一一批批批批有有有有条条条条件件件件的的的的大大大大型型型型工工工工程程程程设设设设计计计计单单单单位位位位，用用用用五五五五年年年年左左左左右右右右的的的的时时时时间间间间，创创创创立立立立成成成成具具具具有有有有设设设设计计计计、采采采采购购购购、建建建建设设设设（简简简简称称称称EPCEPCEPCEPC）总总总总承承承承包包包包能能能能力力力力的的的的国国国国际际际际型型型型工工工工程程程程公公公公司司司司，提提提提高高高高我我我我国国国国工工工工程程程程建建建建设设设设队队队队伍的实力水平，积极开拓国内、国外工程承包市场伍的实力水平，积极开
38、拓国内、国外工程承包市场伍的实力水平，积极开拓国内、国外工程承包市场伍的实力水平，积极开拓国内、国外工程承包市场”。国国国国际际际际型型型型工工工工程程程程公公公公司司司司是是是是市市市市场场场场经经经经济济济济的的的的产产产产物物物物。它它它它以以以以工工工工程程程程技技技技术术术术为为为为根根根根底底底底，以以以以工工工工程程程程建建建建设设设设为为为为主主主主业业业业，具具具具备备备备工工工工程程程程工工工工程程程程EPCEPCEPCEPC总总总总承承承承包包包包能能能能力力力力，通通通通过过过过组组组组织织织织工工工工程程程程的的的的实实实实施施施施，创创创创造造造造价价价价值值值值并
39、并并并获获获获取取取取合合合合理理理理利利利利润润润润，一一一一般般般般具具具具有有有有经经经经营营营营方方方方式式式式国国国国际际际际化化化化、业业业业务务务务范范范范围围围围多多多多元元元元化化化化、技技技技术术术术装装装装备备备备现现现现代代代代化化化化、工工工工程程程程管管管管理理理理科学化等主要特征。科学化等主要特征。科学化等主要特征。科学化等主要特征。创创创创立立立立国国国国际际际际型型型型工工工工程程程程公公公公司司司司是是是是适适适适应应应应 市市市市场场场场经经经经济济济济和和和和与与与与国国国国际际际际惯惯惯惯例例例例接接接接轨轨轨轨的的的的需需需需要要要要，是是是是大大大
40、大型型型型设设设设计计计计单单单单位位位位深深深深化化化化 和和和和加加加加快快快快开开开开展展展展的的的的需需需需要要要要。因因因因此此此此建建建建设设设设部部部部要要要要求求求求各各各各单单单单位位位位要要要要加加加加强强强强领领领领导导导导，提提提提高高高高认认认认识识识识，转转转转变变变变观观观观念念念念。要要要要充分认识到这是大型设计单位求生存和开展的必由之路。充分认识到这是大型设计单位求生存和开展的必由之路。充分认识到这是大型设计单位求生存和开展的必由之路。充分认识到这是大型设计单位求生存和开展的必由之路。国际型工程公司的国际型工程公司的2222个根本要素个根本要素一经营一经营1.
41、1.经营活动是国际性的。经营活动是国际性的。2.2.具有为用户提供工程建设的全过程效劳。具有为用户提供工程建设的全过程效劳。3.3.向向国国际际上上提提供供企企业业资资产产负负债债表表，财财务务状状况、经营成果、资信证明。况、经营成果、资信证明。二组织机构二组织机构1 1满满足足承承担担总总承承包包工工程程的的需需要要，具具备备EPCEPC全功能。全功能。2 2管管理理职职能能完完善善，专专业业部部室室实实行行专专业业化化分分工工，职职责责明明确确、有有利利于于技技术术水水平平的的提提高高和人力资源的充分利用。和人力资源的充分利用。三销售三销售1.1.国际性。国际性。2.2.竞争性。重信息、重
42、分析、重追踪。竞争性。重信息、重分析、重追踪。3.3.重视报价管理。重视报价管理。4.4.重视售后效劳。重视售后效劳。5.5.重视公司的业绩宣传重视公司的业绩宣传四合同管理四合同管理1 1设有专职的合同管理部门设有专职的合同管理部门2 2采采用用国国际际工工程程建建设设通通用用或或惯惯用用的的合合同同条条款签定订合同款签定订合同FIDIC FIDIC 条款条款世界银行贷款工程合同条款世界银行贷款工程合同条款亚洲银行贷款工程合同条款亚洲银行贷款工程合同条款3 3具具有有按按国国际际法法律律，法法规规处处理理国国际际工工程程建建设合同问题的能力。设合同问题的能力。五工程管理五工程管理五工程管理五工
43、程管理1 1 1 1工工工工程程程程管管管管理理理理是是是是工工工工程程程程公公公公司司司司管管管管理理理理工工工工作作作作的的的的中中中中心心心心，其其其其内内内内部部部部组组组组织织织织机机机机构构构构，专专专专业业业业设设设设置置置置、规规规规章章章章制制制制度度度度、计计计计算算算算机机机机装装装装备备备备、人人人人员员员员培培培培训训训训等等等等，都以有利于工程管理水平的提高为出发点。都以有利于工程管理水平的提高为出发点。都以有利于工程管理水平的提高为出发点。都以有利于工程管理水平的提高为出发点。2 2 2 2实行工程经理负责制。实行工程经理负责制。实行工程经理负责制。实行工程经理负
44、责制。3 3 3 3实实实实行行行行工工工工程程程程核核核核算算算算制制制制度度度度。以以以以工工工工程程程程为为为为单单单单位位位位进进进进行行行行人人人人工工工工时时时时消消消消耗耗耗耗、设备材料消耗等的记录和核算。设备材料消耗等的记录和核算。设备材料消耗等的记录和核算。设备材料消耗等的记录和核算。4 4 4 4工程的实施，实行矩阵式管理。工程的实施，实行矩阵式管理。工程的实施，实行矩阵式管理。工程的实施，实行矩阵式管理。5 5 5 5具具具具有有有有采采采采用用用用国国国国际际际际标标标标准准准准进进进进行行行行设设设设计计计计、安安安安装装装装和和和和考考考考核核核核的的的的能能能能力
45、力力力。（指兴旺国家的标准）（指兴旺国家的标准）（指兴旺国家的标准）（指兴旺国家的标准）6 6 6 6采用先进的工程工程管理系统的软件。采用先进的工程工程管理系统的软件。采用先进的工程工程管理系统的软件。采用先进的工程工程管理系统的软件。六工程操作六工程操作1 1工工程程操操作作是是直直接接关关系系到到工工程程的的成成败败，国国外外公公司司高高度度重重视视工工程程操操作作工工作作，单单独独设设置置工工程程操操作作部，下设：部，下设：l方案方案/进度操作组进度操作组l估算组估算组l费用操作组费用操作组l材料操作组材料操作组2 2每每个个工工程程任任命命工工程程操操作作经经理理，领领导导工工程程的
46、的方方案案工工程程师师、工工程程费费用用估估算算师师、工工程程费费用用操操作作工工程程师师和和工工程程材材料料操操作作工工程程师师，负负责责对对工工程程的的进进度、费用和材料进行跟踪操作。度、费用和材料进行跟踪操作。六工程操作六工程操作3 3用用赢赢得得值值原原理理进进行行工工程程的的费费用用 /进进度度综综合合操操作。作。4 4建立一套科学的和完善的报告制度。建立一套科学的和完善的报告制度。l工工程程开开始始阶阶段段 -编编制制工工程程费费用用预预算算和和进进度度方方案案作为工程操作基准作为工程操作基准l工程实施过程工程实施过程-每月进行执行效果的测量。每月进行执行效果的测量。l把把测测量量
47、结结果果与与操操作作基基准准进进行行比比较较，得得到到工工程程实实施的偏差。施的偏差。l通通过过对对偏偏差差分分析析和和趋趋势势预预测测，提提出出工工程程执执行行月月报。报。l提提出出采采取取纠纠正正（操操作作）措措施施，使使工工程程执执行行的的偏偏差回到允许的限度之内。差回到允许的限度之内。七设计管理七设计管理七设计管理七设计管理1.1.1.1.专业化的机构设置。专业化的机构设置。专业化的机构设置。专业化的机构设置。2.2.2.2.采采采采用用用用国国国国际际际际通通通通用用用用的的的的设设设设计计计计程程程程序序序序、方方方方法法法法、深深深深度度度度和和和和图图图图面面面面表示。表示。表
48、示。表示。3.3.3.3.采购纳入设计程序。采购纳入设计程序。采购纳入设计程序。采购纳入设计程序。4.4.4.4.实行设计工作的矩阵式管理。实行设计工作的矩阵式管理。实行设计工作的矩阵式管理。实行设计工作的矩阵式管理。5.5.5.5.建立一套完整的，科学的设计手册。建立一套完整的，科学的设计手册。建立一套完整的，科学的设计手册。建立一套完整的，科学的设计手册。6.6.6.6.进行设计人工时操作。进行设计人工时操作。进行设计人工时操作。进行设计人工时操作。7.7.7.7.用用用用户户户户介介介介入入入入设设设设计计计计较较较较深深深深，提提提提交交交交用用用用户户户户审审审审查查查查确确确确认认
49、认认的的的的设设设设计计计计文件和数据。文件和数据。文件和数据。文件和数据。八采购管理八采购管理八采购管理八采购管理1.1.1.1.设设设设置置置置采采采采购购购购部部部部，下下下下设设设设采采采采买买买买、催催催催交交交交、检检检检验验验验和和和和运运运运输输输输等等等等专业。专业。专业。专业。2.2.2.2.每个工程派出采购经理、采买工程师、催交协每个工程派出采购经理、采买工程师、催交协每个工程派出采购经理、采买工程师、催交协每个工程派出采购经理、采买工程师、催交协调员、检验工程师和运输负责人。调员、检验工程师和运输负责人。调员、检验工程师和运输负责人。调员、检验工程师和运输负责人。3.3
50、.3.3.建立供货合格厂商建立供货合格厂商建立供货合格厂商建立供货合格厂商 。4.4.4.4.具具具具备备备备在在在在国国国国际际际际市市市市场场场场上上上上进进进进行行行行直直直直接接接接采采采采购购购购的的的的能能能能力力力力。采采采采用用用用国国国国际际际际惯惯惯惯例例例例和和和和通通通通用用用用的的的的采采采采买买买买程程程程序序序序，采采采采购购购购方方方方法法法法和和和和采采采采购购购购文件的内容及格式。文件的内容及格式。文件的内容及格式。文件的内容及格式。九施工管理九施工管理1.1.设设置置施施工工部部。每每个个工工程程派派出出施施工工经经理理，负责组织施工管理。负责组织施工管理