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1、第五章第五章 工程建设监理规划工程建设监理规划一、监理规划的性质与作用 概念：工程建设监理规划是监理单位接受单位托付监理后编制的，指导想买监理机构全面开展监理工作的指导性文件。关键字：工程监理托付合同；总监主持；监理单位技术负责人审核批准。作用：监理机构开展监理工作的指导性文件；业主及政府建设监理主管部门的检查监理工作的主要依据；提交业主的重要存档资料；落实监理托付合同的行动方案；编写监理实施细则的依据。二、监理规划与监理大纲、监理实施细则 1、监理大纲 是监理单位为获得监理任务在投标阶段编制的工程监理方案性文件，是监理投标书的组成局部。作用：（1）使建设单位认可监理大纲中的监理方案，目的是让
2、建设单位信服本监理单位能胜任该工程的监理工作，从而承揽到监理业务；（2）为今后开展监理工作制订方案，也是作为制订监理规划的根底。监理大纲的内容（1）监理单位拟派往监理工程的主要监理人员，并对他们的资质情况作介绍；（2）监理单位应根据建设单位所提供的和自己初步掌握的工程信息，制订准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标操作方案、合同管理方案、组织协调方案等）；（3）明确说明将提供给建设单位的反映监理阶段性成果的文件。2、监理规划 是在工程托付合同签订后制订的指导监理工作开展的纲领性文件。详细内容在后述内容介绍 3、监理实施细则 概念：是在监理规划指导下，在落实了各专业监理的责任后，由专业监理工程
3、师编写，并经总监理工程师批准，针对工程工程中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。作用 对监理组：（1）通过的监理实施细则的编写，让现场监理人员增加对工程的认识程度，使他们更加熟悉图纸；（2）监理实施细则是指导监理工作开展的文件与备忘录；对承包商（1）起到工作联系单或通知书的作用。因为，除了强制性要求的验收内容（如隐蔽工程）外，承包商不清楚还有哪些工序监理人员必须到场。而细则中通过质量操作点设置的安排，可告诉承包商在相应的质量操作点到来前必须通知监理方，防止承包商遗忘通知监理方，从而防止了纠纷；（2）为承包商起到提醒与警示作用。对业主 通过监理方对工程中具体全面周到措施的表达，表达监理水平，
4、消除业主对监理人员素养的疑心，有利于取得业主对监理的信任与支持。内容（1）专业工程的特点；（2）监理工作的流程；（3）监理工作的操作要点及目标值；（4）监理工作的方法及措施监理实施细则的写法监理实施细则的写法（1 1）在施工准备阶段，如何审查承包人的施工技术方）在施工准备阶段，如何审查承包人的施工技术方案；在各分部工程开工之前，如何对承包人的准备工案；在各分部工程开工之前，如何对承包人的准备工作做具体地检查及说明检查内容。作做具体地检查及说明检查内容。（2 2）在施工阶段，如何对工程的质量进行操作；明确）在施工阶段，如何对工程的质量进行操作；明确各质量操作点的位置及对质量操作点检查的方法；对各
5、质量操作点的位置及对质量操作点检查的方法；对质量通病提出预控措施，提醒承包人如何进行预控。质量通病提出预控措施，提醒承包人如何进行预控。（3 3）指导质量监理的工作内容，如何进行动态操作，）指导质量监理的工作内容，如何进行动态操作，做好事前、事中、事后操作工作。做好事前、事中、事后操作工作。（4 4）明确施工）明确施工 质量监理的方法，即检查核实、抽样试质量监理的方法，即检查核实、抽样试验、检测与测量、旁站、工地巡视、签发指令文件的验、检测与测量、旁站、工地巡视、签发指令文件的适用范围；对各个阶段及施工中各个环节各道工序进适用范围；对各个阶段及施工中各个环节各道工序进行严格的、系统的、全面的质
6、量监督和管理，保证到行严格的、系统的、全面的质量监督和管理，保证到达质量监理的目标。达质量监理的目标。（5 5）突出重点，书写如何对工程的难点、重点进行质）突出重点，书写如何对工程的难点、重点进行质量操作，如何预防和处理施工中可能出现的异常情况。量操作，如何预防和处理施工中可能出现的异常情况。（6 6）制定质量监理程序（即工作流程）来指导工程的）制定质量监理程序（即工作流程）来指导工程的施工和监理，标准承包人的施工活动，统一承包人和施工和监理，标准承包人的施工活动，统一承包人和监理工程师监督检查和管理的工作步骤。监理工程师监督检查和管理的工作步骤。三、监理规划的内容 1、工程概况 1）名称、地
7、点 2）建设规模、工程构成、结构类型 3）投资总额、建设进度方案安排、4）工程特点及建设要求 5）工程的结构分解图 2、监理范围 是指监理合同约定的监理工程，可以是全部工程，也可以是其中的一局部工程；可以是工程建设的全过程，可以是其中一个阶段。3、监理工作内容 根据监理范围不同具有不同的监理工作内容。立项阶段；设计阶段；施工招标阶段；材料、物资采购供给的建设监理工作；施工阶段；合同管理；托付的其他效劳。4、监理工作目标 工程工程的建设监理工作目标应重点围绕投资操作、质量操作、进度操作三大目标，进行目标分析并制定相关工作流程和操作措施等。5、监理工作依据 1）相关法律、法规；2）有关标准、设计文
8、件、技术资料；3）监理大纲、工程托付监理合同文件及建设工程工程有关的合同文件等。6、工程监理机构的组织形式7、工程监理机构的人员配备方案8、工程监理机构的人员岗位职责9、监理工作程序10、监理工作方法及措施 11、监理工作制度 12、监理设施 注：具体规划实例可参考教材86页5.4某大厦工程监理规划。四、监理规划的编制与实施 1、编制依据（1）建设工程的相关法律、法规及工程审批文件；（2）与建设工程工程有关的标准、设计文件、技术资料；（3）监理大纲、托付监理合同文件（4）与建设工程工程相关的合同文件 2、编制要求（1）标准化、具体化；（2）格式化、标准化；（3）主持人和决策者应是工程总监理工程师；（4）动态性；（5）分阶段编写；（6）系统设计方法 3、（补充）编制程序（1）签订托付监理合同及收到设计文件后开始编制；（2）总监主持，组织编写班子，专业监理工程师参与；（3）分析监理托付合同、领会监理大纲；（4）研究监理工程实际情况；（5）分工起草，专业监理工程师参与讨论并负责本专业内的大纲编写；（6）总监签署后报监理单位技术负责人审核批准；（7）在召开第一次工地会议前报送建设单位；（8）监理规划的修改 前提：实际情况或条件发生重大变化 程序：总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。演讲完毕，谢谢观看！