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1、 2023年脱贫攻坚衔接乡村振兴脱贫攻坚与乡村振兴衔接规划(六篇)2023年脱贫攻坚连接乡村振兴 脱贫攻坚与乡村振兴连接规划篇一 某镇位于_县东北部，因驻_村而得名。耕地面积5.8万亩，区域内光照充分，浇灌便利，积温高，水质好，属哈密瓜的生产区。同时某镇依托棉花种植优势，建成了多家棉花加工企业，有木材加工企业多家，形成_县东北片最大木材加工基地。近年来，农业特色产业进展迅猛，形成了北部杂果区、中部冬枣葡萄区、南部哈密瓜生产区的产业格局。目前，冬枣、苹果、哈密瓜和畜牧业已成为某镇镇域经济进展的四大支柱产业。 党的十九大以来，某镇财政所立足镇域实际，以助力脱贫攻坚、进展致富产业为工作重点，坚固树立
2、“依法理财、为民效劳”理念，不断夯实镇财政实力，重点保障民生支出，着力为乡村振兴供应财力支撑，积极助推乡村振兴战略实施。加强资金保障，在财政资金紧急的状况下，科学安排、合理调度，优先保障民生等涉农工程资金。严格工程治理，依托财政资金就地就近监管系统，建立财政涉农资金治理清单，全面反映财政涉农资金的规模和构造、工程进度和资金拨付状况，确保资金使用安全。提升作风效能，连续加强财政干部职工业务力量提升，进一步标准和简化办事流程，深化效劳意识，提高效劳办事效率，扎实开展了效劳消退贫困和推动乡村振兴的各项工作，乡村面貌和环境得到了很大改善，百姓生活的幸福感进一步提升，为乡村振兴战略实施做了有益探究。 当
3、前，某镇在进展过程中还有许多不平衡不充分的问题，主要表现在以下几个方面： 1.农夫专业合作组织不兴旺，现代农业进展乏力。建立现代农业，就需要对传统产业进展改造升级，不断提升农村的生产力，转变农业增长方式，促进农业又优又快进展。通过积极探究规模式经营和集约式经营等方式，提升农村“三资”整合整治力度，提高农夫组织化程度。当前，某镇村民合作的愿望比拟强、需求也较大，但农夫专业合作组织进展还面临诸多制约因素，扶贫产业园建好了，但是如何有效治理，有效经营，变亏损为盈利，快速拉动对贫困户的帮扶力量，对镇域经济的拉动力量，依旧存在许多问题短板，亟须加快完善政策支持体系，产业支撑体系，切实增加进展动力和可持续
4、进展力量。 2.人居环境整治不彻底，生态治理资金投入缺乏。习总书记来陕调研时强调，绿水青山既是自然财宝，又是经济财宝，要坚固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决不移走生态优先、绿色进展之路。近年来，某镇始终践行生态文明建立，开展人居环境整治工作，尽管县财政在“三农”领域的投入逐年加大，但镇党委政府用于乡村污水处理、垃圾处理领域的农村财政资金投入还远远不能满意农村生态治理的需要，肯定程度上影响了人居环境的治理。 3.乡镇建立资金缺乏，根底设施不完善。想要实现乡村振兴，必需有足够的资金支撑。由于资金投入缺乏直接导致农村根底设施不完善问题，直接影响到农村人民生活的根本需求和幸福感。局部村在改善村 道
5、路交通打水泥路需要村党支部垫资;为村民解决用水缺乏、贫困户房屋修缮、异地搬迁户复绿等问题得想方设法凑钱;改善人居环境，实行“三改”：改厕、改大门、改厨房，虽然每户有肯定数量补贴，但资金仍旧缺乏等等。 4.村级集体经济根底薄弱，积存明显缺乏。目前进展壮大村级集体经济仍旧是薄弱环节，虽然县局已经在扶持持农业新兴产业、扶持壮大村集体经济、增加农夫收入等财政政策上赐予了很大支持，但一些村对进展村级集体经济方向不明、思路不活、方法不多，对进展集体经济还停留在喊口号上，或者只是有一些初步的设想，缺乏详细的思路、措施、方法，没有付诸实际行动;有的村级集体经济资源缺乏，土地大局部承包到户，村集体可利用的资源资
6、产少，绝大多数村所属的林地、荒地、机动地等村级集体资源资产已拆分殆尽或发包出租，导致进展集体经济既无土地可用，又无资金来源。有的村对进展村级集体经济的重要性熟悉不到位，存在“等靠要”思想，只想“输血”、不想“造血”。 三、乡村振兴的一些探究与实践一是找准自身位置，提升基层财政所效劳功能。要做好一个部门的工作，发挥好职能，重在精准定位。_财政所找准自身位置，立足当前，放眼长远：对群众是效劳窗口，对镇党委政府是帮手，对上级财政部门是桥梁和纽带。群众是民意的来源，通过设立为首问责任岗，来办事的群众可以舒舒适服的坐在吧台凳上查询补贴信息，吧台上摆着群众意见本，来办事的群众可以将要求填写在上面并对工作人
7、员的效劳 进展评价。同时财政所的进门口还设立了群众意见箱，便利群众反应意见。工作人员定期收集反应信息，分类汇总。将对财政所工作人员的意见进展归纳，组织干部学习，准时整改;将对镇党委政府的意见反应给镇政府，并给出所内意见，做好帮手;将对上级财政部门的反应意见进展提炼，呈报上级财政部门，当好桥梁。通过精准定位，为助推“振兴乡村”下好“棋”。 二是突出问题导向，注意镇域产业进展。只有产业兴盛，才能不断壮大农村经济实力，增加脱贫攻坚和乡村振兴的内生动力。某镇在打造特色主导产业的根底上，重点着力于农业产业化联合体的探究和创立，全面推行“农业企业+农夫合作社+家庭农场或产业大户”的多元合作模式，使各类新型
8、农业经营主体联合进展，互促共赢，实现农夫受益。一是持续深化供应侧构造性改革，引导资本、技术、劳动力等生产要素流向乡村，提升乡村产业供应体系质量。二是不断稳步提高农村土地市场化改革，满意农村居民对收入快速增长的迫切需求和剧烈期盼。三是以创新理念进展农村互联网新业态，充分抓住5g时代农村电商机遇，因地制宜进展特色产业建立精品小镇，解决平台不强的问题。以特色产业为根底，走产业兴镇、产业富民、产业支撑进展的路子。文化是特色精品小镇的“内核”。聚力规划引领建立精品小镇。坚持规划先行，高起点编制进展规划，做好小镇空间布局、工程谋划，让传统与现代、历史与时尚、自然与人文完善结合，做到“一镇一风格”。大力进展
9、消费扶贫，激发贫困群众内生动力。 三是注意生态建立，打造漂亮人居环境。良好的生态环境，是农村相对于城市地区的最大优势和珍贵财宝，但近年来以农村人居环境不佳、农业面源污染为代表的农村环境问题日益突出。某镇力争将不良降到最低，以农村环境整治为契机，全面推动乡村根底设施提升、卫生改厕、环村林带、河湖池管护、污水治理、铁腕治霾等工作，全力打造现代化漂亮_。同时为了丰富村民的文化生活，提升村民的文化素养，某镇2023年建成全县首个村级文化大院，以村民综合效劳中心为阵地，通过设置文化墙、印象宣传册等全面展现_历史文化、风情人物和农村新貌，让文化回归乡村。今年，某镇依托党建、文化，进一步打造多样式文化大院，
10、连续构造多元素的文化大院，让文化回归人心。 四是创新进展思路，探究村集体经进展新模式。在扶持壮大村集体经济工作中，切实加强思想熟悉，提高政治站位，深刻熟悉开展扶持壮大村集体经济试点工作的重要意义，扶持壮大村集体经济工作是实施中心乡村振兴战略的重要举措，是落实县委、县政府“1+”思路的重要载体，也是实现产业兴村经济行动的详细实践。不断加强政策理论、财政财务治理学问的学习，不断夯实日常财务治理根底。同时，_财政所作为镇域财务治理主体，进一步转变治理理念，做到主动监管、热忱效劳，合力促进扶持壮大村集体经济试点工作取得实实在在的成效。以县农投公司培植壮大农夫专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营
11、主体为抓手，做强农业产业，壮大村集体经济，增加农夫收入。在日常财务、账务治理进一步理顺治理治理机制、简化业务 流程、明晰工作内容，_财政所作为效劳镇村、加强基层财政资金安全监管的前沿阵地，积极主动担当起壮大村集体经济的财务账务日常治理，并将其纳入村级财务监管范畴，切实发挥好就近就地监管作用，确保工程资金安全标准高效运行。 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在全力打赢决战决胜脱贫攻坚战的同时，更要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。我们将连续把优势做强、把特色做特、把产业做大、把机制做活、把环境做优，充分敬重人民意愿，把人民对美妙生活的憧憬转化为推动
12、乡村振兴的动力，鼓舞和引导全镇人民投身到乡村振兴工作中来，为实现创立全县园林示范镇，打造漂亮平安新_的乡村振兴愿景奉献基层财政力气。 2023年脱贫攻坚连接乡村振兴 脱贫攻坚与乡村振兴连接规划篇二 会宁是国家扶贫开发重点县，1983年被列为“三西”农业区域建立重点县，1986年被列为国扶贫困县，2023年被列为国家扶贫开发工作重点县，2023年被列为六盘山连片特困地区扶贫开发重点县，2023年被列为陕甘宁革命老区县，2023年被确定为甘肃省23个深度贫困县之一。2023年底，全县有建档立卡贫困村128个，贫困户37947户，贫困人口16.99万人，贫困发生率31.44%。2023年2023年，
13、全县累计退出贫困村127个（其中纳入治理的贫困程度较深的非贫困村2个），贫困人口37577户166220人，贫困发生率下降至0.78%；特殊是2023年，市委市政府正确决策，会宁提前一年实现整县脱贫，从今退出贫困县行列。这一历史成就的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委市政府顽强领导的结果，是会宁历届县委县政府和全县人民共同努力的结果。 “但凡过往，皆为序章。”今年以来，我们在抓好脱贫攻坚稳固提升的同时，根据市委苏君书记要求，积极思索脱贫攻坚任务完成后会宁的进展，主动探究脱贫攻坚与乡村振兴的有机连接，依据阶段性任务的变化，转变工作方式，积极推动会宁乡村走向全面振兴。 第一
14、，治理一条河，转变一座城：注意水域生态爱护，实施祖厉河生态长廊建立。山无水不秀，城无水不美。水是一座城市的生命之源，灵魂所在。祖厉河是会宁人民的母亲河，滋养着一代又一代的会宁人，孕育了深厚的地域文化，承载着数不尽的乡愁记忆和沧桑变迁。民国二十七年会宁县志续编记载的祖厉河“邑全境河流，远芳侵古道，山空碧水流，扫尽秋容夜夜风，风光廖廓总难穷”，是一种多么令人神往的美妙。然而，岁月消逝、自然演进，气候更迭、河流变迁。半个世纪以来，祖厉河流域水量逐年削减，水污染持续加重，特殊是流经县城的河道，岸坎坍塌，支离破裂，威逼居民安全，制约城市进展。为此，“一河引领、两岸富强、三山增秀、四区联动”的城市进展战略
15、应运而生。县委县政府接连实施祖厉河城区段综合治理工程，一二三期工程投入8亿元，治理河道12.23千米，形成绿地100多万平方米，形成水面40多万平方米。根据“汉时街市、唐时里坊”的空间布局，打造汉唐二十四节气文化休闲商业街。深入贯彻落实习近平总书记有关黄河流域生态爱护的重要指示精神，依据会宁县生态文明建立规划（2023-2035年），全面总结祖厉河城区段综合治理成效，启动实施祖厉河生态长廊建立，将治理范围由城市向乡镇延长，整治河道环境，恢复河滩生态，改善流域水质。如今的会宁，山寨炊烟撩牧笛，水乡雨雾唱晚归。不经意间，梦中的昨日自然生态，成为今日重见的汉唐风情；不经意间，祖厉河春水初生，春林初盛
16、，春风十里不如你。 其次，种下一片绿，青山诗意生：注意国土生态绿化，实施大规模国土绿化行动。环境就是民生，青山也是漂亮，蓝天也是幸福。绿水青山等不来，种下一片林，共添一抹绿，收获满园春，让新进展理念在每个人的心中生根发芽，我们的家园就会更加漂亮。寻一处山林，宁静生活，浅写岁月，是一个幻想；借一些日子，播洒温润，栽种潮湿，是一种心愿。让花香满径，让绿意倾城，将荒山打磨成心灵深处最美的风景。多年来，历届县委县政府持续加大会宁县城“三山”绿化力度，使桃花山、西岩山、东山绿色不断延长；特殊是借助国道312线改造机遇，对西岩山实施削山绿化，采纳郭富山反坡梯田方式，大面积栽植红花槐，效果明显。2023年，
17、国道247线靖远至会宁段提升改造后，根据市委苏君书记要求，以绿挤荒、以绿挤乱、以绿挤脏，我们实施国道247线经济带产业规划建立和国土绿化及乡村治理工作，形成了以苹果、蔬菜种植为主体的国道247线经济带，以梢白杨为主体的国土绿化示范带和生态宜居的漂亮乡村精品示范带。持续推动生态爱护与修复，结合新一轮退耕还林、三北防护林建立，通过退耕还草、退化草原生态修复，全县森林掩盖率和草原植被掩盖率分别到达12.6%和56.4%。 星光不问赶路人，时间不负有心人。多年的坚持，翠绿了青山，诗意了生活，用绿色转变了世人的眼光。不经意间，会宁的风景已经是：木欣欣以向荣，泉涓涓而始流；不经意间，会宁的西山已经是：伴雨
18、红叶染山色，随风流水荡秋波。 第三，建美一个村，感动很多人：注意全域旅游推动，实施漂亮乡村示范村建立。法国雕塑艺术家奥古斯特罗丹曾说，“世界中从不缺少美，而是缺少发觉美的眼睛”。2023年11月22日，市委苏君书记在会宁县大沟镇调研脱贫攻坚时要求我们，依托乡村自然风貌和人文资源，规划建立漂亮乡村，见缝插针植树种花绿化推动生态建立，秉承会宁教育大县深厚的人文积淀推动乡风文明建立，让农村看得见山、望得见水、记得住乡愁，打造独具本村特色的村情风光，进展公益乡村旅游业。根据这个思路和要求，我们深入挖掘乡村特色文化，打造大沟深处杏花村厍弆公益旅游漂亮乡村示范村，获得巨大胜利。随后，又重点打造了驿路牡丹园
19、五十里铺，战地黄花大墩梁，神奇药乡杨崖集，线川田园综合体等乡村旅游景点。今年3月11日，市委苏君书记调研柴家门镇和甘沟驿镇，确定建立童家湾和田家坪两个漂亮乡村示范村。4月7日和5月6日，先后两次指导建立工作，并确定了6月18日的会宁漂亮乡村旅游节。经过两个月的努力，紫香童家湾，谷仓田家坪，线川田园综合体，均初见成效。6月18日，我们顺当启动会宁漂亮乡村旅游节，举办特色产品展销，让消费释放、物资下乡、农货出山，打通以城带乡、城乡互补、全面融合的渠道。相约漂亮田园，寻访乡村记忆。乡愁是游子的驻足，乡情是家乡的守望；乡恋是游子的本性，乡音是家乡的沧桑。同是李白的诗，“谁家玉笛暗飞声，散入春风满洛城；
20、此夜曲中闻折柳，何人不起故园情”，说尽了游子的思乡之情；“秋风吹不尽，总是玉关情”，又说尽了家人对游子的关切。我们建立漂亮乡村示范村，不经意间，唤醒了沉睡千年的绿水青山；不经意间，带动了自然社会人文相融合的乡村旅游。 第四，打造一宅院，老房新风景：注意体验民宿打造，实施民宿典型示范带动。民宿乡村旅游，彰显了农村的土气，利用了乡村的老气，焕发了农夫的生气，融入了时代的朝气。走进紫香小镇童家湾，遇见国色天香民宿，生活于城市之中难免感慨：谧境难寻，草木稀疏；大隐于市，深居简出，怕也只有一方庭院，能增色红尘岁月，回归平淡生活。云卷云舒听雨声，星密星稀赏月影。这是一家可以躺在床上数星星、倚在榻上枕白云的
21、民宿；这是一家可以听得见自然呼吸的民宿，青瓦、白墙、原木、泥草最接近自然和原生态；这是一家四季花香的民宿，不仅有大片的绿地、竹林，还种植了丁香、碧桃、玫瑰等大量开花植物，纳四景于一园，呈小宅于群众；这又是一家布满手工精致的民宿，麻线装饰了岁月，窗棂显示了沧桑，古朴蕴含着古老，新韵呈现出新潮。人们住到这里，在雕刻时间中远眺光阴消逝，左手诗意，右手生活，纵然布衣淡饭，其乐也融融；人们住到这里，手扶斑驳岁月，闲逛时间回廊，静默中风起音来，宛立中缘生相守。紫香小镇童家湾的国色天香民宿，满园春色红笺裹，一径菊香水中藏。我们将以此为典型、为示范、为带动，以风的执念求索，以莲的姿势恬淡，倾心打造更多更好的民
22、宿。心中若有桃花源，何处不是水云间。一切美妙，源于我们的眼光，源于我们的熟悉。前行的路上，自有曼妙的风景。愿我们都能静守心中一片美妙，为更加美妙而努力。与兄弟县区相比，我们的差距还很大。顾家善、小黄湾、独石头、大水奓是全市漂亮乡村示范村的典型代表，也是我们反复学习的典范。 我们将在千方百计稳固好脱贫攻坚成果的同时，谋划做好乡村振兴这篇大文章。仔细贯彻落实这次会议精神，特殊是市委苏君书记的讲话要求，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求，精准把握脱贫攻坚与乡村振兴有机连接点，有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，力促现代农业根基进一步稳固、农业进展方式加快转变、乡村
23、富民产业蓬勃进展、宜居乡村建立步伐加快、乡村文化富强进展、农村社会保持和谐稳定，让群众的生活越来越美妙。 2023年脱贫攻坚连接乡村振兴 脱贫攻坚与乡村振兴连接规划篇三 为助推全市如期实现脱贫攻坚目标，依据全市人大工作会议的要求和市人大常委会2023年度工作要点安排，市人大常委会组成专题调研组，于四月下旬至五月上旬赴商都县、化德县等全市最终一批7个摘帽国贫旗县就全市脱贫攻坚及有效连接乡村振兴战略进展了专题调研。现将调研状况报告如下： （一）总体状况 我市贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大，是全自治区脱贫攻坚任务最重的主战场。全市2个区贫县、8个国贫旗县，750个贫困嘎查村，2023年底识别贫困户
24、6.1万户、13.7万人，贫困村和贫困人口分别占全区的20.4%、17.1%。其中商都县、化德县、兴和县被列入国家“燕山太行山”集中连片特困片区。“十三五”期间实施新一轮脱贫攻坚战以来， 全市根据党中心和自治区党委脱贫攻坚的总体部署，仔细贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的新理念、新思想、新战略，把脱贫攻坚作为全市最大政治任务和第一民生工程，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，细心制定脱贫规划，发动全市各方力气，凝心聚力扎实推动“六个精准”“五个一批”为重点的各项脱贫措施。在中心、自治区等直属机关定点帮扶和全市各级各条战线干部群众的共同艰辛努力下，全市相继分期分批实现了贫困旗县摘帽、贫困村退出、贫困
25、人口脱贫的目标。丰镇市和凉城县、察右后旗三个贫困旗县分别于2023、2023年贫困退出。剩余7个贫困旗县也在2023年底前通过了自治区第三方检查评估验收，并于2023年3月由自治区人民政府公告退出，我市取得了区域性整体脱贫攻坚战打算性成功。全市750个贫困村全部出列，贫困人口由2023年底的6.1万户，13.7万人削减到2023年底的1180户，2460人，贫困发生率由6.83%下降到0.12%。识别边缘户7908户，14503人。 （二）主要成效 1.“一达标、两不愁”目标根本实现。全市努力推动产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、全面落实兜底保障政策，贫困户人均收入稳步增长，全市农村牧区建档立卡贫
26、困家庭年人均可支配收入由2023年底的2532元增长到2023年的6865元，稳定超过国家脱贫标准，根本实现了不愁吃、不愁穿的目标。 2.住房和饮水安全得到有效保障。 （1）住房条件得到显著改善。2023年到2023年，全市根据“住房安全保障全掩盖、全达标”的要求，同步推动就地危房改造工程和易地移民工程，贫困户全部住上了改造或新建配套达标的新住房，住房条件得到了显著改善。 危房改造方面：全市累计投入资金37.5亿元，“4类重点对象”实施危房改造63369户，其中建档立卡贫困户26060户。 易地搬迁方面：新建移民住房36769套，新建农村牧区敬老院16所，互助幸福院509处，安置搬迁36769
27、户、79790人，其中建档立卡贫困户20235户、贫困人口45785人，占全部搬迁人口的57.4%。同时，加快配套根底和公共效劳设施建立，落实产业扶贫、生态补偿等措施，努力做到搬得出、稳得住、有就业、能致富。 （2）饮水安全根本“清零达标”。2023年到2023年，全市累计多渠道筹集投资5.7亿元，新建饮水安全工程598处，改造饮水工程382处，掩盖贫困人口2.9万人。农村自来水掩盖率到达80%，目前，全市209个村庄饮水安全稳固提升工程已全部完工，农村牧区包括贫困户在内的常住人口饮水安全根本实现“清零达标”。 3.教育扶贫得到全面保障。我市严格兑现义务教育保障政策，对义务教育阶段贫困家庭学生
28、进展动态监测、跟踪治理、精准控辍，区分不怜悯况分别通过定向资助、送教上门、随班就读、特校入学的方式使贫困学生全部承受义务教育。2023到2023年，全市共发放义务教育资助资金6526万元，资助贫困义务教育学生29427人次，其中特别教育学生3140人次，有效解决了义务教育阶段失学、辍学问题。 与此同时，拓展资助非义务教育阶段贫困户学生能升学，有书念。发放一般高中（中职）资助金6147万元，13800人次；发放高等教育资助资金13248万元，14670人次，为贫困户困难家庭非义务教育学生升学就业供应了有效救助保障。 4.多种措施推动医疗保障。我市普遍创立了“精准筛查、靶向治疗、慢病治理、大病兜底
29、”的乌兰察布安康扶贫模式，建立根本医疗保险、大病医疗保险、民政大病救助、大病商业补充保险、大病慢病基金五重保障制度，落实“先诊疗、后付费”“一站式报销”等多项医保政策。全市贫困人口根本医疗保险、大病医疗保险参保率均到达100%，重大病住院及慢性病报销比例均到达90%。 5.产业扶贫稳步推动。全市把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的主要措施，持续扶持马铃薯、蔬菜、杂粮、中草药和肉牛、肉羊、生猪、家禽等主导产业，通过龙头企业、专业合作社带动和“先建后补、先买后补、先种后补、自建直补”的“菜单式”扶贫方式推动产业扶贫，截至2023年底，我市菜单式扶贫工程国家、自治区投入专项资金53133万元，掩盖贫困户5
30、2517户，贫困人口106839人。 与此同时，实施二、三产业扶贫工程。截至2023年底，全市网络零售额总达13亿多元，带动贫困户11445户；全市农特产品进京销售额到达4.03亿元，带动9427名贫困人口增收；旅游产业带动贫困户3711户，8944人；建立集中式光伏扶贫电站6个，总规模16.6万千瓦，掩盖贫困户6639户，户均年增收3000元，建立村级光伏扶贫电站170个，总规模27.8万千瓦，掩盖贫困村592个；发放扶贫金融贷款12.22亿元；就业扶持贫困人口25147人，其中生态护林、乡村保洁等公益性岗位就业11216人。 6.社会兜底保障政策全面落实。我市将动态消失的符合条件的贫困人口
31、全部纳入兜底保障范围，确保兜底保障不漏一户、不落一人。2023年，全市落实贫困户低保对象11万人次，发放贫困低保资金33110万元，做到了应保尽保。 7.京蒙扶贫协作不断深化。京蒙对口帮扶工作开展以来，北京市在产业落地、干部沟通和社会事业等方面赐予我市大力支持。2023年2023年，京蒙扶贫协作资金累计投入7.6亿元（其中区及区以下投入帮扶资金13984万元），实施京蒙工程307个。各贫困旗县还分别与北京的8个对口帮扶区在教育、医疗、科技等方面建立了长期的结对帮扶机制，在社会扶贫方面发挥了重要的推动作用。 8.强化领导，压实责任。全市严格落实“五级书记”抓扶贫的总要求，层层压实责任，充实加强脱
32、贫攻坚领导小组和驻村帮扶力气。组建了厅级领导带队划片负责的18个脱贫攻坚专项工作推动组，92个驻乡镇（苏木）的脱贫攻坚督导组。共派出驻村工作队1318个，驻村工作队队长兼任驻村第一书记，驻村干部5792人，充实加强了基层一线脱贫攻坚力气。 （三）存在的主要短板弱项问题 由于我市处于进展不平衡、不充分的贫困地区，相对底子薄、根底差，稳定解决贫困问题、稳固脱贫成果乃至推动乡村振兴战略，仍存在一些短板弱项问题。 产业市场化程度低。种养加龙头企业、专业合作社总量少，带动辐射面不够宽广，相当数量的“菜单式”扶贫种养业农畜产品销售处于自产自销状态。 贫困群体中因病致贫和老弱病残比例大，劳动和就业力量低。加
33、之今年新冠肺炎疫情的发生，给贫困户增收普遍带来了较大的影响。 乡村基层公共卫生效劳设施落后、专业医护人员缺乏，农牧民就近就医不便利，小病大看的问题还没得到有效解决。 贫困旗县财力普遍困难，一些移民工程随迁人口比例大，配套资金存在缺口，有的旗县产生了新的债务。 乡村振兴战略规划普遍不够完善，整体推动工作处在起步阶段。 村级集体经济进展缓慢，局部村“两委”班子成员老龄化严峻，文化程度低，发挥基层党组织引领带动作用还有差距。 （一）坚固树立生态优先、绿色进展的理念，建立乡村振兴战略规划引领脱贫成果稳固的长效机制 要以生态优先、绿色进展为导向的高质量进展理念为指引，结合制定“十四五”规划，完善稳固脱贫
34、成果有效连接乡村振兴战略有机融合的引领性总体规划，重中之重是产业进展和生态屏障规划。要完善全市生态功能区、特色产业区规划，表达县域特色、民族特色和田园特色，并尽量做到产业规划、生态规划、田园规划、环保规划等多规合一，建立乡村振兴战略规划引领脱贫成果稳固的长效机制，全面开启乡村振兴的新局面。 （二）突出产业振兴重点,建立产业转型高质量进展的长效机制 脱贫成果稳固和进展乡村振兴战略重在产业振兴。要加大招商引资力度，大力引进和提升一批能带动全市马铃薯、牛羊等种养主导产业链式进展的骨干龙头企业，特殊是要借助京蒙扶贫协作机遇，探究长期合作机制，注意从资本投入、技术引进、市场开拓方面深化京蒙合作，提升民丰
35、（薯业、燕麦）、蓝威斯顿、凯达、海高、赛诺、雏鹰、大红门、伊利等农牧业产业化龙头企业带动力量，夯实供给链、提升加工链、稳定市场链，推动城乡一、二、三产业深度融合，使之成为利益严密、风险共担、掩盖农户的高质量进展的现代化产业。要围绕稳固我市国家级脱毒种薯基地、农业标准化示范基地以及京津地区绿色农产品供给基地，积极争取认定一批“一村一品”示范村镇。要扶持铺天盖地、数质并举的专业合作社、农牧场主、经济联合体、村级集体经济等，通过公司+农户订单合同、托管代养、资产收益、劳务就业等形式，提高产业市场化组织程度，稳定增加贫困户收入。 （三）突出补齐乡村公共卫生短板，建立多级卫生医疗保障的长效机制 一是要不
36、断拓宽社会商业医疗保险渠道。加强同各类社会商业保险机构合作，拓宽医疗费用报销渠道，减轻地方财政压力和个人支付费用，并逐步由贫困户受益拓展到乡村常住人口普遍受益。二是强化基层公共卫生效劳力量建立。要借助疫情常态化防控建立需要，充实加强基层卫生设施建立，聘请一批专业化医护人员，增加基层应对公共卫生突发大事和一般常见病医治力量。三是建立上联区外、下联乡镇、信息互通、资源共享、远程诊治的公共卫生医疗网络信息效劳体系，提高农村基层公共卫生效劳效率，形成多级支撑的卫生医疗保障的长效机制，更好地保障广阔人民群众的生命安全和身体安康。 （四）突出污染治理难点，建立乡村生态宜居环境治理长效机制 持续推动乡村环境
37、污染防治攻坚战，全面开展村容村貌、污水垃圾、残膜污染治理的综合整治工作。要推广农村牧区生活垃圾“村收集、镇转运、县（镇）处理”运转模式。要将全市农村环境爱护作为地方立法重点，细化环境污染治理措施，形成乡村人居环境整治的法治长效机制。 （五）突出抓好“两委”建立，建立基层组织引领乡村振兴的长效机制 要以提升基层党支部战斗力为核心，落实自治区党委贯彻中国共产党农村基层组织工作条例实施方法和市委关于鼓舞优秀人才回村任职和回村创业通知要求，敢于破除基层干部选拔任用体制上的障碍和机制上的梗阻，不拘一格多形式选拔人才充实到基层“两委”班子，切实增加基层党组织的生气和活力，成为壮大村级集体经济，带动群众脱贫
38、致富，实现乡村全面振兴的顽强战斗堡垒。要依靠党支部强化抱负信念和使命教育，开展群众性感恩教育，不断激发贫困人口脱贫致富的内生动力。要提升村民委员会自我效劳、自我治理的力量，形成支部主导、社会协同、公众参加、法治保障的自治、法治、德治相结合的现代乡村社会治理体制，创立和谐安定、乡风文明的新农村。 （六）突出监测体系建立，建立预防返贫的长效预警机制 要把剩余贫困人口脱贫、脱贫不稳定人口返贫和边缘人口、外出返乡人口致贫列为重点监测对象，建立脱贫信息监控平台，专人负责，专人跟踪，形成防止返贫的预警机制。要严格落实“四不摘”的要求，确保政策不变、队伍不散、干劲不松，持续指导好产业扶持、培训就业、医疗保障
39、、社会保障等脱贫成果稳固提升工作。 （七）突出抓好产业扶持和就业工作，克制疫情对收入的影响 要加快落实产业扶持资金，加快落实扶贫企业各项减负优待政策，组织好企业的复工复产和农畜产品市场销售，加大贫困户进厂务工、公益岗位就业扶持力度，努力克制疫情带来的不利影响，千方百计增加贫困户的收入，为脱贫攻坚国家收官供应有效保障。要做好乡村振兴工程申报工作，变疫情危机为进展机遇，加大农村根底设施和生态环境投入力度，在进展中增加地方财力，提高化解债务力量。 （八）做好整改完善工作，迎接国家脱贫普查验收 要仔细开展中心脱贫攻坚专项巡察“回头看”和国务院扶贫办对我区脱贫攻坚成效考核反应意见的“大排查、大整改、大落
40、实”专项行开工作，要做到逐村逐户逐人逐项核实，对各项漏洞再排查，对各项措施再加固，对各项要求再落实，确保贫困户“机卡”全都，账实相符，全部问题整改清仓见底，确保顺当通过国家普查验收。 2023年脱贫攻坚连接乡村振兴 脱贫攻坚与乡村振兴连接规划篇四 习近平总书记在湖南考察时强调，要落实“四个不摘”，建立健全防止返贫长效机制，深入讨论接续推动全面脱贫与乡村振兴有效连接。站在全面建成小康与实现“两个一百年”目标的历史交汇期，探究稳固脱贫攻坚成果与全面推动乡村振兴有机连接的有效途径，既是当下的时代命题，也是贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神的必定要求。 近年来，全市上下在决战决胜脱贫攻坚的
41、根底上，根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”总要求，以实现高质量进展为主线，以增加农夫收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推动农村人居环境整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，不断探究脱贫攻坚与乡村振兴的有效连接和高度融合。 （一）脱贫攻坚决胜收兵，全面小康建立路上没有落下一人。2023年建档立卡时，全市有贫困县1个（安化县）、贫困村310个（2023年行政村合并后为297个）、建档立卡贫困人口38.8万人，贫困发生率为9.9%。截止2023年底，贫困县安化县已顺当摘帽，297个贫困村已全部出列，未脱贫人口13579人，贫困发生率降至0.35。依据今年的工作开展
42、状况来看，到今年年底，未脱贫的13579人将全部实现脱贫，脱贫攻坚成果得到稳固提升。 （二）社会民生保障到位，全民共享共建改革开放成果的根底已经夯实。五年来，全市共发放教育扶贫补助6.2亿元，61万人次贫困学生受益，夯实“控辍保学”责任，加强劝返复学，无一人因贫辍学；农村贫困人口医保全掩盖，县域内住院实际报销比例为90.17%，综合报销比例85.05%。全部易地扶贫搬迁安置点全部竣工，搬迁入住3.3万人，入住率99.98%，拆旧率97.50%、复垦率95.07%；完成4476户“四类重点对象”危房改造任务；6.41万建档立卡贫困人口纳入社会救助兜底保障，农村低保标准提高到3720元/年，全市贫
43、困户人均纯收入从2023年3241元提高到7787元，增长2.4倍。 （三）产业就业措施精准，增收致富谋进展的路子更加宽广。安化黑茶、南县小龙虾、桃江笋竹、赫山大米、资阳特种养殖、沅江芦笋、大通湖水产等特色优势产业厚积薄发，一县一特进展格局日趋完善，带动贫困户稳定增收。至2023年底，全市茶园面积达52万亩，茶叶综合产值277亿元，同比增长10%，茶产业从业贫困人口近10万。全市稻虾面积突破100万亩，综合产值达200亿元，亩均效益2023元以上。全市竹林面积超过200万亩，年产鲜笋50万吨，成品产量3万吨，“桃江竹笋”获国家地理标志产品称号。全市常年水产品产量稳定在40万吨以上，益阳被授予“
44、中国淡水渔都”称号。全市1200余家新型农业经营主体参加产业扶贫，直接帮扶贫困户7.18万户。充分发挥扶贫小额信贷作用，累计投放小额信贷18.9亿元，已收回12.3亿元，无逾期贷款。积极探究“国有民营企业齐上、线上线下同步”的消费扶贫模式，全市394家企业的1175个产品认定为扶贫产品。2023年全市消费扶贫选购金额共计7.74亿元，贫困户44.7万人次受益。同时，加大培训就业支持力度，贫困劳动力外出务工10.8万余人，开发就业扶贫公益性岗位5185个，209家扶贫车间解决2033名贫困劳动力就业。 （四）根底设施补短提质，社会主义漂亮乡村蓝图正在绘就。“十三五”期间，投入财政扶贫专项资金24
45、.4亿元，完成贫困村村际连通和瓶颈大路620大路，自然村通水泥（沥青）路完成2175公里，农村大路窄路加宽完成2226公里，行政村班车通达率100%，农村饮水“十三五”规划任务提前完成，完成71个行政村的电网升级改造，行政村光网掩盖率、4g掩盖率达100%。贫困村“户户通”“村村响”建立任务全面完成，贫困村电视掩盖率98.6%。建成贫困村综合文化效劳中心109个。 （五）专心用情用力帮扶，民意民情全面分散的新型乡村治理机制初现雏形。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建立作为重点，扎实推动抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。广阔干部尽锐出战，善作善成
46、，积极作为，1080支驻村帮扶工作队3000余名工作队员、26750名结对帮扶责任人奋力投身脱贫攻坚大舞台。实现挂帅领导、帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶责任人“四个全掩盖”，7个区县（市）对口联系安化，帮扶工作保持思想不松、节奏不变、力度不减、标准不降。持续深入推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扶贫领域政策、工程、资金监管，脱贫攻坚作风建立成效明显。 （一）脱贫攻坚与乡村振兴连接上的胜利阅历。详细实践中，我市将脱贫攻坚与乡村振兴在规划、工程、政策、投入等方面有机连接，将进展扶贫产业、提升根底设施水平、打造基层党组织堡垒、激发群众内生动力等脱贫攻坚重点任务与“产业振兴、生态振兴、人才振兴、
47、文化振兴、组织振兴”等乡村振兴战略的主要内容有机结合，实现乡村振兴借鉴脱贫攻坚的有效阅历稳步推动，脱贫攻坚利用乡村振兴的进展机遇稳固提升。 1打造了一批优势产业。突出重点、扶强扶优，着力打造农业区域公共品牌、农业企业知名品牌。培育了一批农产品加工龙头企业，建立了一批现代农业产业集聚区。安化黑茶、南县小龙虾、桃江笋竹、赫山大米、资阳特种养殖、沅江芦笋、大通湖水产等特色优势产业带动贫困户稳定增收。根本实现“村村有扶贫产业，户户有产业帮扶”目标。全市主要依靠产业进展脱贫的贫困人口超过15万人，占同期全市脱贫人口总数的50%左右。 2形成了一系列可复制的工作机制。脱贫攻坚之所以能够取得显著成效，最为关键的是建立了一套完整的减贫工作体系，包括组织领导、驻村帮扶、资金投入、金融效劳、社会参加、责任监视、考核评估等制度体系。这些为乡村振兴供应了有益的阅历借鉴。比方由市委、市政府主要领导担当市扶贫开发领导小组“双组长”，市委常委分别联系一个区县（市），全部市级领导挂帅一个贫困村，调度督导脱贫攻坚；立足“五个益阳”，强力推动“六个一批”“六大建立”；严格实行月走访、季调度、年考核的工作机制；四级书记一起抓，形成横向到边、纵向究竟的责任体系等，只要加以完善，做好规划统筹就可以长期发挥效能。 3建立了一支顽强的基层战斗队伍。农村基层组织千方百计争取资源，发动老乡