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1、安全经济学安全经济学Safety Economics2009.9Tian_sc3第九章第九章 安全经济效益分析安全经济效益分析学习要点：安全效益概念、分类及特点安全效益概念、分类及特点 安全效益的影响因素分析安全效益的影响因素分析 安全经济效益的计算安全经济效益的计算 提高安全经济效益的途径和领域提高安全经济效益的途径和领域2009.9第一节 安全效益概述 一、安全效益的含义及其分类 安安全全效效益益是是指指安安全全水水平平的的实实现现，对对社社会会、对对国家国家、对、对集集体、对体、对个人个人所产生的效果利益。所产生的效果利益。安安全全效效益益的的实实质质是是：用用尽尽量量少少的的安安全全投
2、投资资，提提供供尽尽量量多多的的符符合合全全社社会会需需要要和和人人民民要要求求的的安安全全保障。保障。2009.95 从安全效益的表现形式看：从安全效益的表现形式看：安安全全的的直直接接效效益益：是是人人的的生生命命安安全全和和身身体体健健康康的的保保障障和和财财产产损损失失的的减减少少，这这是是安安全全的的减轻生命与财产损失的功能减损减轻生命与财产损失的功能减损；安安全全另另一一个个重重要要效效益益：是是维维护护和和保保障障系系统统功功能能生生产产功功能能、环环境境功功能能等等得得以以充充分分发挥，这是安全效益的发挥，这是安全效益的增值能力增益增值能力增益。2009.9Tian_sc6 安
3、全的经济效益:是安全效益重要组成局部。安全经济效益是指通过安全投资实现的安全条件，在生产和生活过程中保障技术、环境及人员的能力和功能，并提高其潜能，为社会经济开展所带来的利益。2009.9Tian_sc7 安全的非经济效益安安全全的的社社会会效效益益 :它是指安全条件的实现，对国家和社会开展、企业或集体生产的稳定、家庭或个人的幸福所起的积极作用。2009.9Tian_sc8 安全效益的各种类别关系见图安全效益的各种类别关系见图10-110-1。2009.9Tian_sc9 二、安全效益的定性描述有些安全效益是可以用量的关系来反映的指标有些安全效益是可以用量的关系来反映的指标有些安全效益是可以用
4、量的关系来反映的指标有些安全效益是可以用量的关系来反映的指标更多的安全效益是很难用数量表示的，即使能用数更多的安全效益是很难用数量表示的，即使能用数更多的安全效益是很难用数量表示的，即使能用数更多的安全效益是很难用数量表示的，即使能用数字表示也不一定能用货币量来表示。字表示也不一定能用货币量来表示。字表示也不一定能用货币量来表示。字表示也不一定能用货币量来表示。这些难以量化的指标更能反映安全效益的本质这些难以量化的指标更能反映安全效益的本质这些难以量化的指标更能反映安全效益的本质这些难以量化的指标更能反映安全效益的本质属性。安全效益的表现形态在时间上有属性。安全效益的表现形态在时间上有属性。安
5、全效益的表现形态在时间上有属性。安全效益的表现形态在时间上有近期近期近期近期和和和和长远长远长远长远期期期期之分，在效果上有之分，在效果上有之分，在效果上有之分，在效果上有直接直接直接直接、间接间接间接间接和和和和潜在潜在潜在潜在效益之分。效益之分。效益之分。效益之分。详见表详见表详见表详见表9-19-19-19-1所示。所示。所示。所示。2009.9Tian_sc10表表9-1 9-1 安全效益的表现形式安全效益的表现形式2009.9Tian_sc11三、安全效益的特点三、安全效益的特点 安安安安全全全全效效效效益益益益具具具具有有有有间间间间接接接接性性性性、后后后后效效效效性性性性、长长
6、长长效效效效性性性性、多多多多效效效效性性性性、潜潜潜潜在在在在性、复杂性等特征。性、复杂性等特征。性、复杂性等特征。性、复杂性等特征。1.1.1.1.间接性间接性间接性间接性 安全效益的间接性表现在：安全效益的间接性表现在：安全效益的间接性表现在：安全效益的间接性表现在：安安安安全全全全的的的的效效效效益益益益是是是是从从从从物物物物质质质质资资资资料料料料生生生生产产产产或或或或非非非非物物物物质质质质资资资资料料料料生生生生产产产产的的的的过过过过程程程程中中中中间间间间接接接接地地地地产产产产生生生生，不不不不同同同同于于于于生生生生产产产产经经经经营营营营过过过过程程程程中中中中的的
7、的的原原原原料料料料投投投投入入入入到到到到产产产产品品品品产产产产出出出出、实实实实现现现现效效效效益益益益的的的的简简简简单单单单形形形形式式式式，而而而而是是是是通通通通过过过过这这这这些些些些手手手手段段段段来来来来防防防防范范范范事事事事故故故故发发发发生，在保障生产经营的顺利进行中间接地创造出经济效益。生，在保障生产经营的顺利进行中间接地创造出经济效益。生，在保障生产经营的顺利进行中间接地创造出经济效益。生，在保障生产经营的顺利进行中间接地创造出经济效益。2009.9Tian_sc12 2.2.2.2.滞后性后效性滞后性后效性滞后性后效性滞后性后效性 安安安安全全全全投投投投资资资
8、资的的的的回回回回收收收收期期期期较较较较长长长长，要要要要经经经经过过过过较较较较长长长长一一一一段段段段时时时时间间间间才才才才能能能能显显显显现现现现，特特特特别别别别是是是是在在在在意意意意外外外外事事事事故故故故发发发发生生生生后后后后更更更更能能能能表表表表达达达达其其其其价价价价值值值值和和和和作作作作用用用用。安全效益往往在安全技术或措施的作用消失之后还存在。安全效益往往在安全技术或措施的作用消失之后还存在。安全效益往往在安全技术或措施的作用消失之后还存在。安全效益往往在安全技术或措施的作用消失之后还存在。3.3.3.3.长效性长效性长效性长效性 安全措施的作用和效果往往是长效
9、的，不仅在措施安全措施的作用和效果往往是长效的，不仅在措施安全措施的作用和效果往往是长效的，不仅在措施安全措施的作用和效果往往是长效的，不仅在措施的的的的功能寿命期功能寿命期功能寿命期功能寿命期内有效，就是在内有效，就是在内有效，就是在内有效，就是在措施失去功能之后措施失去功能之后措施失去功能之后措施失去功能之后其效果其效果其效果其效果还会持续或间接发挥作用。还会持续或间接发挥作用。还会持续或间接发挥作用。还会持续或间接发挥作用。2009.9Tian_sc13 4.4.4.4.多效性多效性多效性多效性 安安安安全全全全的的的的多多多多效效效效性性性性是是是是通通通通过过过过多多多多种种种种形形
10、形形式式式式表表表表现现现现出出出出来来来来的的的的。安安安安全全全全保保保保障障障障了了了了技技技技术术术术功功功功能能能能的的的的正正正正常常常常发发发发挥挥挥挥；安安安安全全全全保保保保护护护护了了了了生生生生产产产产者者者者；安安安安全全全全的的的的措措措措施施施施使使使使人人人人员员员员伤伤伤伤亡亡亡亡和和和和财财财财产产产产的的的的损损损损失失失失得得得得以以以以防防防防止止止止或或或或减减减减少少少少；安安安安全全全全使使使使人的心理人的心理人的心理人的心理及及及及生理需要生理需要生理需要生理需要获得满足。获得满足。获得满足。获得满足。5.5.5.5.潜在性潜在性潜在性潜在性 安
11、安安安全全全全效效效效劳劳劳劳于于于于生生生生产产产产，它它它它所所所所创创创创造造造造的的的的效效效效益益益益大大大大多多多多不不不不是是是是从从从从其其其其本本本本身身身身的的的的功功功功能能能能中中中中表表表表达达达达出出出出来来来来，而而而而更更更更多多多多地地地地是是是是隐隐隐隐含含含含在在在在因因因因事事事事故故故故减减减减少少少少而而而而提提提提高高高高了了了了效效效效率率率率的的的的生生生生产产产产经经经经营营营营行行行行为为为为和和和和因因因因事事事事故故故故减减减减少少少少获获获获得得得得了了了了生生生生命命命命和健康的员工群体中。和健康的员工群体中。和健康的员工群体中。和
12、健康的员工群体中。2009.9Tian_sc14 6.6.6.6.复杂性复杂性复杂性复杂性 安安安安全全全全的的的的效效效效益益益益具具具具有有有有多多多多样样样样性性性性和和和和复复复复杂杂杂杂性性性性的的的的特特特特点点点点，既既既既有有有有直直直直接接接接的的的的，又又又又有有有有间间间间接接接接的的的的；既既既既有有有有经经经经济济济济的的的的，又又又又有有有有非非非非经经经经济济济济的的的的；既既既既有有有有能能能能用用用用价价价价值值值值直直直直接接接接计计计计量量量量的的的的内内内内容容容容，又又又又有不能直接用货币来计量的方面。有不能直接用货币来计量的方面。有不能直接用货币来计
13、量的方面。有不能直接用货币来计量的方面。安全经济效益主要表达在安全经济效益主要表达在安全经济效益主要表达在安全经济效益主要表达在“减损和减损和减损和减损和“增增增增值这两个方面。值这两个方面。值这两个方面。值这两个方面。2009.9Tian_sc15 四、安全经济效益的四、安全经济效益的四、安全经济效益的四、安全经济效益的实现过程实现过程实现过程实现过程:首先是通过安全性目标标准的科学确定首先是通过安全性目标标准的科学确定首先是通过安全性目标标准的科学确定首先是通过安全性目标标准的科学确定其次是安全措施方案的优选的问题。其次是安全措施方案的优选的问题。其次是安全措施方案的优选的问题。其次是安全
14、措施方案的优选的问题。实现安全经济效益的实现安全经济效益的实现安全经济效益的实现安全经济效益的基本策略基本策略基本策略基本策略：以以以以超前性预防超前性预防超前性预防超前性预防作为主要的和根本的对策作为主要的和根本的对策作为主要的和根本的对策作为主要的和根本的对策采用以采用以采用以采用以治标为辅，治本为主治标为辅，治本为主治标为辅，治本为主治标为辅，治本为主。2009.9Tian_sc16五、安全效益的影响因素分析五、安全效益的影响因素分析 1.1.1.1.安全科学技术的开展安全科学技术的开展安全科学技术的开展安全科学技术的开展 安全科学技术是保护人劳动者安全舒适、高效安全科学技术是保护人劳动
15、者安全舒适、高效安全科学技术是保护人劳动者安全舒适、高效安全科学技术是保护人劳动者安全舒适、高效能活动生产的科学。安全科学技术的开展，对于能活动生产的科学。安全科学技术的开展，对于能活动生产的科学。安全科学技术的开展，对于能活动生产的科学。安全科学技术的开展，对于预防或减少在生产过程中事故的发生，维护劳动者的预防或减少在生产过程中事故的发生，维护劳动者的预防或减少在生产过程中事故的发生，维护劳动者的预防或减少在生产过程中事故的发生，维护劳动者的身心健康具有重要作用。安全科学技术保障了国家的身心健康具有重要作用。安全科学技术保障了国家的身心健康具有重要作用。安全科学技术保障了国家的身心健康具有重
16、要作用。安全科学技术保障了国家的财产和人民的生命安全，表达出安全科学技术开展对财产和人民的生命安全，表达出安全科学技术开展对财产和人民的生命安全，表达出安全科学技术开展对财产和人民的生命安全，表达出安全科学技术开展对安全效益的制约性安全效益的制约性安全效益的制约性安全效益的制约性。2009.9Tian_sc17 2.2.2.2.安全管理和教育安全管理和教育安全管理和教育安全管理和教育 安全管理是防止事故必不可少的手段，虽然事故是不安全管理是防止事故必不可少的手段，虽然事故是不安全管理是防止事故必不可少的手段，虽然事故是不安全管理是防止事故必不可少的手段，虽然事故是不可绝对防止的，但有一个可以让
17、社会接受的最适安全度。可绝对防止的，但有一个可以让社会接受的最适安全度。可绝对防止的，但有一个可以让社会接受的最适安全度。可绝对防止的，但有一个可以让社会接受的最适安全度。安全管理不仅是指通常意义上生产过程的安全管理，且包安全管理不仅是指通常意义上生产过程的安全管理，且包安全管理不仅是指通常意义上生产过程的安全管理，且包安全管理不仅是指通常意义上生产过程的安全管理，且包含安措经费的筹集、使用和管理等，安全经济管理将直接含安措经费的筹集、使用和管理等，安全经济管理将直接含安措经费的筹集、使用和管理等，安全经济管理将直接含安措经费的筹集、使用和管理等，安全经济管理将直接关系到安全投资的效益，即经济
18、利益。关系到安全投资的效益，即经济利益。关系到安全投资的效益，即经济利益。关系到安全投资的效益，即经济利益。职工的安全意识是否提高，即是否受到好的安全教育职工的安全意识是否提高，即是否受到好的安全教育职工的安全意识是否提高，即是否受到好的安全教育职工的安全意识是否提高，即是否受到好的安全教育是事故致因的重要方面，因而也是经济效益提高与否的关是事故致因的重要方面，因而也是经济效益提高与否的关是事故致因的重要方面，因而也是经济效益提高与否的关是事故致因的重要方面，因而也是经济效益提高与否的关键因素。键因素。键因素。键因素。2009.9Tian_sc18 3.3.领导行为与后果安全行为科学领导行为与
19、后果安全行为科学 实实实实现现现现安安安安全全全全生生生生产产产产是是是是企企企企业业业业的的的的组组组组织织织织目目目目标标标标，在在在在实实实实现现现现这这这这一一一一目目目目标标标标的的的的过过过过程程程程中中中中需需需需要要要要领领领领导导导导者者者者对对对对安安安安全全全全行行行行为为为为进进进进行行行行导导导导向向向向并并并并施施施施加加加加影影影影响响响响力力力力。企企企企业业业业的的的的安安安安全全全全生生生生产产产产水水水水平平平平的的的的上上上上下下下下，事事事事故故故故防防防防范范范范率率率率的的的的上上上上下下下下以以以以及及及及由由由由此此此此造造造造成成成成的的的的
20、经经经经济济济济效效效效益益益益的的的的上上上上下下下下，在很大的程度上取决于领导行为。在很大的程度上取决于领导行为。在很大的程度上取决于领导行为。在很大的程度上取决于领导行为。2009.9Tian_sc19 4.4.4.4.环境的影响环境的影响环境的影响环境的影响社会环境社会环境社会环境社会环境 企企企企业业业业经经经经济济济济效效效效益益益益的的的的好好好好坏坏坏坏，不不不不仅仅仅仅受受受受企企企企业业业业内内内内部部部部因因因因素素素素的的的的影影影影响响响响，更多的是受外部环境，即社会环境的影响。更多的是受外部环境，即社会环境的影响。更多的是受外部环境，即社会环境的影响。更多的是受外部
21、环境，即社会环境的影响。5.5.5.5.市场竞争的影响市场竞争的影响市场竞争的影响市场竞争的影响 市市市市场场场场竞竞竞竞争争争争的的的的加加加加剧剧剧剧是是是是客客客客观观观观的的的的外外外外部部部部因因因因素素素素，市市市市场场场场竞竞竞竞争争争争往往往往往往往往引引引引起起起起企企企企业业业业对对对对生生生生产产产产成成成成本本本本含含含含安安安安全全全全成成成成本本本本降降降降低低低低和和和和削削削削减减减减，导导导导致致致致安安安安全全全全标标标标准准准准和和和和整整整整改改改改水水水水平平平平下下下下降降降降，从从从从而而而而会会会会造造造造成成成成事事事事故故故故发发发发生生生生
22、，引引引引起起起起安安安安全全全全的的的的社会效益、经济效益下滑。社会效益、经济效益下滑。社会效益、经济效益下滑。社会效益、经济效益下滑。2009.9第二节第二节 安全经济效益的计量方法安全经济效益的计量方法 一、安全宏观经济效益的计量方法一、安全宏观经济效益的计量方法一、安全宏观经济效益的计量方法一、安全宏观经济效益的计量方法 1 1 1 1 用用用用“利益的概念表达安全的经济效益，利益的概念表达安全的经济效益，利益的概念表达安全的经济效益，利益的概念表达安全的经济效益，“比值法比值法比值法比值法 安全经济效益安全经济效益安全经济效益安全经济效益E E E E安全产出量安全产出量安全产出量安
23、全产出量B B B B安全投入量安全投入量安全投入量安全投入量C C C C 2 2 2 2 用用用用“利润概念表达安全经济效益，利润概念表达安全经济效益，利润概念表达安全经济效益，利润概念表达安全经济效益，“利润法利润法利润法利润法 安全经济效益安全经济效益安全经济效益安全经济效益E E E E安全产出量安全产出量安全产出量安全产出量B B B B安全投入量安全投入量安全投入量安全投入量C C C C 安全投入量安全投入量安全投入量安全投入量 容易计算，关键是计算容易计算，关键是计算容易计算，关键是计算容易计算，关键是计算 安全的产出量安全的产出量安全的产出量安全的产出量。安全产出安全产出安
24、全产出安全产出B B B B减损产出减损产出减损产出减损产出B B B B1 1 1 1增值产出增值产出增值产出增值产出B B B B2 2 2 2。注：利益注：利益注：利益注：利益-每一单位劳动消耗说获得的符合社会需要的安全成果。每一单位劳动消耗说获得的符合社会需要的安全成果。每一单位劳动消耗说获得的符合社会需要的安全成果。每一单位劳动消耗说获得的符合社会需要的安全成果。2009.9Tian_sc21 1 1 1 1安全的安全的安全的安全的“减损产出减损产出减损产出减损产出 安全的减损产出安全的减损产出安全的减损产出安全的减损产出 B B B B1 1 1 1损失减少增量损失减少增量损失减少
25、增量损失减少增量 前期安全措施前损失前期安全措施前损失前期安全措施前损失前期安全措施前损失 后期安全措施后损失后期安全措施后损失后期安全措施后损失后期安全措施后损失 损损损损失失失失工工工工程程程程包包包包括括括括：伤伤伤伤亡亡亡亡损损损损失失失失；职职职职业业业业病病病病损损损损失失失失；事事事事故故故故的的的的财财财财产损失；产损失；产损失；产损失；危害事件的经济消耗损失危害事件的经济消耗损失危害事件的经济消耗损失危害事件的经济消耗损失。2009.9Tian_sc22安全减损产出安全减损产出安全减损产出安全减损产出K K1 1J J1 1K K2 2J J2 2K K3 3J J3 3K
26、K4 4J J4 4 K Kj jJ Jj j 式中式中式中式中J1J1计算期内伤亡直接损失减少量；计算期内伤亡直接损失减少量；计算期内伤亡直接损失减少量；计算期内伤亡直接损失减少量；J1 J1死亡减少量受伤减少量，价值量；死亡减少量受伤减少量，价值量；死亡减少量受伤减少量，价值量；死亡减少量受伤减少量，价值量；J2 J2计算期内职业病直接损失减少量价值量；计算期内职业病直接损失减少量价值量；计算期内职业病直接损失减少量价值量；计算期内职业病直接损失减少量价值量；J3 J3计算期内事故财产直接损失减少量价值量；计算期内事故财产直接损失减少量价值量；计算期内事故财产直接损失减少量价值量；计算期内
27、事故财产直接损失减少量价值量；J4 J4计算期内危害事件计算期内危害事件计算期内危害事件计算期内危害事件环境危害事件环境危害事件环境危害事件环境危害事件直接损失减少量价值量；直接损失减少量价值量；直接损失减少量价值量；直接损失减少量价值量；Kjj Kjj种损失的总损失与直接损失比例倍数。种损失的总损失与直接损失比例倍数。种损失的总损失与直接损失比例倍数。种损失的总损失与直接损失比例倍数。伤亡损失伤亡损失减少量减少量事故财产损事故财产损失减少量失减少量职业病损失职业病损失减少量减少量危害事件损危害事件损失减少量失减少量2009.9Tian_sc231计算期内伤亡损失减少量的计算计算期内伤亡损失减
28、少量的计算 式中式中 R10投资前的死亡率；投资前的死亡率；R1投资后的死亡率投资后的死亡率 R20投资前的受伤率；投资前的受伤率；R2投资后的受伤率；投资后的受伤率；N考察期内的总体，量纲取决于考察期内的总体，量纲取决于R职工数职工数 或工时数；或工时数；V1人的生命价值；人的生命价值；V2人的健康价值。人的健康价值。2009.9Tian_sc242 2 2 2计算期内职业病直接损失减少量的计算计算期内职业病直接损失减少量的计算计算期内职业病直接损失减少量的计算计算期内职业病直接损失减少量的计算 J J J J2 2 2 2职业病下降率职业病下降率职业病下降率职业病下降率接尘总人数接尘总人数
29、接尘总人数接尘总人数单位人职业病消费期望值单位人职业病消费期望值单位人职业病消费期望值单位人职业病消费期望值3 3 3 3计算期内事故财产损失减少量计算计算期内事故财产损失减少量计算计算期内事故财产损失减少量计算计算期内事故财产损失减少量计算 J J J J3 3 3 3各类财产损失减少量各类财产损失减少量各类财产损失减少量各类财产损失减少量4 4 4 4计算期危害事件损失减少量计算计算期危害事件损失减少量计算计算期危害事件损失减少量计算计算期危害事件损失减少量计算 J J J J4 4 4 4计算期危害事件损失主要指环境危害事件造成的损失，计算期危害事件损失主要指环境危害事件造成的损失，计算
30、期危害事件损失主要指环境危害事件造成的损失，计算期危害事件损失主要指环境危害事件造成的损失，可参考有关环境损失测算的有关方法计算。可参考有关环境损失测算的有关方法计算。可参考有关环境损失测算的有关方法计算。可参考有关环境损失测算的有关方法计算。2009.9Tian_sc25 2.2.安全安全“增值产出增值产出奉献率法奉献率法安全增值产出安全增值产出B B2 2安全的生产奉献率安全的生产奉献率生产总值生产总值 确定确定安全的生产奉献率安全的生产奉献率的方法：的方法：1 1根根据据投投资资比比重重来来确确定定奉奉献献率率，称称作作“投投资资比比重重法法。如安全投资占生产投资的比重等如安全投资占生产
31、投资的比重等 2 2采采用用对对安安措措经经费费比比例例系系数数放放大大的的方方法法，来来计计算算安安全全的奉献率。的奉献率。F从更新改造活动的经济增长作用中根据安全措施经费所从更新改造活动的经济增长作用中根据安全措施经费所占比例划分出安全奉献的份额，作为安全的增值量。占比例划分出安全奉献的份额，作为安全的增值量。F安全投资安全投资=安全措施经费安全措施经费+其他其他=安措经费安措经费*放大系数放大系数2009.93 3采用采用统计学统计学的方法进行实际统计测算。的方法进行实际统计测算。对对事事故故的的经经济济影影响响和和安安全全促促进进经经济济开开展展的的规规律律进进行行统统计计研研究究，进
32、进而而做做出出安安全全增增值值奉奉献献率率确实切判断，合理科学但尚不可操作的方法。确实切判断，合理科学但尚不可操作的方法。注：安全增值产出是安全对生产产值的奉献。注：安全增值产出是安全对生产产值的奉献。2009.9 二、安全微观经济效益的计量方法二、安全微观经济效益的计量方法 安安全全微微观观经经济济效效益益是是指指对对于于具具体体的的一一种种安安全全活活动动、一一个个个个体体、一一个个工工程程、一一个个企企业业等等小小范范围围、小小规规模模的的安全活动效益。安全活动效益。1 1各类安全投资活动经济效益的计算各类安全投资活动经济效益的计算1 1分类分类 安安全全投投资资活活动动主主要要表表现现
33、为为五五种种类类型型：安安全全技技术术投投资资、工工业业卫卫生生投投资资、辅辅助助设设施施投投资资、宣宣传传教教育育投投资资、防护用品投资防护用品投资。2009.9Tian_sc282 2 从从安安全全“减减损损效效益益和和“增增值值效效益益角角度度又可分为：又可分为：1 1 1 1降降降降低低低低事事事事故故故故发发发发生生生生率率率率和和和和损损损损失失失失严严严严重重重重度度度度，从从从从而而而而减减减减少少少少事故本身的直接损失和赔偿损失；事故本身的直接损失和赔偿损失；事故本身的直接损失和赔偿损失；事故本身的直接损失和赔偿损失；2 2 2 2降降降降低低低低伤伤伤伤亡亡亡亡人人人人数数
34、数数或或或或频频频频率率率率，从从从从而而而而减减减减少少少少工工工工日日日日停停停停产产产产损失；损失；损失；损失；3 3 3 3通通通通过过过过创创创创造造造造良良良良好好好好的的的的工工工工作作作作条条条条件件件件，提提提提高高高高劳劳劳劳动动动动生生生生产产产产率，从而增加产值与利润；率，从而增加产值与利润；率，从而增加产值与利润；率，从而增加产值与利润；4 4 4 4通通通通过过过过安安安安全全全全、舒舒舒舒适适适适的的的的劳劳劳劳动动动动和和和和生生生生存存存存环环环环境境境境，满满满满足足足足人人人人们们们们对对对对安安安安全全全全的的的的特特特特殊殊殊殊需需需需求求求求，实实实
35、实现现现现良良良良好好好好的的的的社社社社会会会会环环环环境境境境，从从从从而创造社会效益。而创造社会效益。而创造社会效益。而创造社会效益。2009.9Tian_sc292.2.计算计算 计算各类安全投资的微观经济效益，其总体计算各类安全投资的微观经济效益，其总体计算各类安全投资的微观经济效益，其总体计算各类安全投资的微观经济效益，其总体思路可参照安全宏观效益的计算方法进行，只是思路可参照安全宏观效益的计算方法进行，只是思路可参照安全宏观效益的计算方法进行，只是思路可参照安全宏观效益的计算方法进行，只是具体把各种效果分别进行考核，再计入各类安全具体把各种效果分别进行考核，再计入各类安全具体把各
36、种效果分别进行考核，再计入各类安全具体把各种效果分别进行考核，再计入各类安全投资活动中。投资活动中。投资活动中。投资活动中。从上述几点可以看出，从上述几点可以看出，从上述几点可以看出，从上述几点可以看出，1 1 1 1和和和和2 2 2 2的安全的安全的安全的安全效果是效果是效果是效果是“减损产出；减损产出；减损产出；减损产出；3 3 3 3和和和和4 4 4 4的效果是的效果是的效果是的效果是“增值产出。增值产出。增值产出。增值产出。2009.9Tian_sc30 1*工程工程的安全效益计算工程工程的安全效益计算 一项工程工程的安全效益一项工程工程的安全效益可用下式计算：可用下式计算：式中：
37、式中：E工程工程一项工程工程的安全效益；一项工程工程的安全效益；h安全工程工程的寿命周期，年；安全工程工程的寿命周期，年；Lt安全措施实施后的事故损失函数；安全措施实施后的事故损失函数；L0t安全措施实施前事故损失函数；安全措施实施前事故损失函数；It安全措施实施后的生产增值函数；安全措施实施后的生产增值函数；2009.9 e eit it连续贴现函数；连续贴现函数；t t工程工程效劳时间工程工程效劳时间 i i贴现率期内利息率；贴现率期内利息率；C Ct t安全工程工程的运行成本函数；安全工程工程的运行成本函数；C C0 0安全工程设施的建造投资成本。安全工程设施的建造投资成本。2009.9
38、Tian_sc32 根根根根据据据据工工工工业业业业事事事事故故故故概概概概率率率率的的的的泊泊泊泊松松松松分分分分布布布布特特特特性性性性，在在在在一一一一般般般般工工工工程程程程措措措措施施施施工工工工程程程程的的的的寿寿寿寿命命命命期期期期内内内内十十十十年年年年左左左左右右右右的的的的短短短短时时时时期期期期内内内内，事事事事故故故故损损损损失失失失L L L L、安安安安全全全全运运运运行行行行成成成成本本本本C C C C、以以以以及及及及安安安安全全全全的增值效果的增值效果的增值效果的增值效果I I I I均与时间成线性关系，即有：均与时间成线性关系，即有：均与时间成线性关系，即
39、有：均与时间成线性关系，即有：L L L Lt t t ttVtVtVtVL L L L I I I It t t tKtVKtVKtVKtV1 1 1 1 C C C Ct t t trtCrtCrtCrtC0 0 0 0式中式中式中式中 ：效劳期内的事故发生率，次效劳期内的事故发生率，次效劳期内的事故发生率，次效劳期内的事故发生率，次/年年年年 V V V VL L L L效劳期内的一次事故的平均损失价值，万元；效劳期内的一次事故的平均损失价值，万元；效劳期内的一次事故的平均损失价值，万元；效劳期内的一次事故的平均损失价值，万元；K K K K效劳期内的安全生产增值奉献率；效劳期内的安全生
40、产增值奉献率；效劳期内的安全生产增值奉献率；效劳期内的安全生产增值奉献率；%V V V V1 1 1 1效劳期内单位时间平均生产产值，万元效劳期内单位时间平均生产产值，万元效劳期内单位时间平均生产产值，万元效劳期内单位时间平均生产产值，万元/r r r r效劳期内安全设施运行费相对于设施建造成本的年投资率，效劳期内安全设施运行费相对于设施建造成本的年投资率，效劳期内安全设施运行费相对于设施建造成本的年投资率，效劳期内安全设施运行费相对于设施建造成本的年投资率，%。2009.9Tian_sc33第三节 安全效益的实际统计和计算 一、安全效益的实际统计一、安全效益的实际统计 下下面面分分别别给给出
41、出了了我我国国二二十十世世纪纪八八十十年年代代以以来来的的几几种种安安全效益的指标数据。全效益的指标数据。表表8-2 安全投资不同时期平均增长速度，安全投资不同时期平均增长速度，%时期时期安措费比例安措费比例安措费安措费用品费用品费安全投资安全投资六五期间六五期间-0.8212.740.414.42七五期间七五期间1.14-1.700.09-0.480年代年代1.39.00.33.72009.9Tian_sc34年份年份1981198219831984198519861987198819891990代价代价181.6172.7173.6186.0169.6188.5186.2184.9176.
42、6158.8表表8-5 8-5 单位安全投资保护职工人数按可比价计，人单位安全投资保护职工人数按可比价计，人/万元万元年份年份1981198219831984198519861987198819891990六五六五七五七五人数人数988387788473737573748674时期时期“六五期六五期间间“七五期七五期间间80年代年代下降速度下降速度11.3715.1111.99 表表8-4 我国人均年安全总代价事故损失我国人均年安全总代价事故损失+安全投资，元安全投资，元/人人年年表表8-3 事故损失年均下降速度，事故损失年均下降速度，%2009.9 二、安全宏观经济效益的计算举例 1988年
43、，我国国有工业企业的工业总产值为18224.57亿元，职工总人数6158万人，物质消耗总值6963.6亿元，安措投资人均93.47元，总投资57.56亿元，事故人均直接损失1987年为6.28元，1988年为5.60元。求1988年我国国有工业企业的安全效益。解：分别求出安全的“减损产出和“增值产出，再用比值法求出安全的年效益。1求“减损产出B11988年我国国有工业事故直接损失相对1987年的减少量为：6.285.6061584187.44万元 根据减损产出公式，以及事故损失直间比的取值范围，考虑取直间比为1：5，则1988年我国国有工业的事故损失直接损失间接损失相对1987年的减少量为：B
44、14187.44152.5125亿元2009.9Tian_sc362 2求求“增值产出增值产出B B2 2 根根据据“增增值值产产出出计计算算式式10-510-5，采采用用“投投资资比重法确定安全活动对生产的奉献率，即有：比重法确定安全活动对生产的奉献率，即有：安安 全全 奉奉 献献 率率 安安 全全 投投 资资 生生 产产 投投 资资 57.56/6963.657.56/6963.60.83%0.83%这样有这样有 B B2 20.008318224.570.008318224.57151.26151.26亿元亿元3 3求安全总产出求安全总产出B B B B B B1 1 B B2 22.5
45、125+151.26=153.772.5125+151.26=153.77亿元亿元4 4求年度安全效益求年度安全效益 由比值法可得：由比值法可得：E E153.77153.7757.5657.562.672.67 可可见见，我我国国19881988年年国国有有工工业业安安全全投投资资1 1元元，获获得得效益为效益为2.672.67元。元。2009.9Tian_sc37第四节第四节 提高安全效益的基本途径和领域提高安全效益的基本途径和领域 一、提高安全效益的基本途径一、提高安全效益的基本途径 提提高高安安全全效效益益的的基基本本途途径径有有两两个个：一一是是提提高高安安全全水水平平，二二是是合理
46、配置安全投入。合理配置安全投入。1.1.合理配置安全投入合理配置安全投入 是是否否合合理理地地配配置置安安全全投投资资，是是关关系系安安全全总总体体效效益益的的问问题题。在在我我国国的的职职业业安安全全管管理理中中，需需要要处处理理好好下下面面四四个个方方面面安安全全投投资资的的合合理理比比例：例：1 1安全措施经费中各项安全费用安全措施经费中各项安全费用比例比例；2 2安安全全技技术术性性本本质质安安全全化化费费用用与与防防护护费费用用辅辅助助性性的的比比例关系；例关系；3 3安全安全技术技术投入与安全投入与安全管理管理投入的比例关系；投入的比例关系；4 4主动预防性主动预防性投入与投入与被
47、动防护性被动防护性投入的比例投入的比例。2009.9Tian_sc38 2.2.在保证应有在保证应有安全水平安全水平条件下条件下降低降低安全安全人员的人员的劳动强度劳动强度和和数量数量降低安全劳动的消耗降低安全劳动的消耗 安全的劳动消耗是指安全活动中所消耗的安安全的劳动消耗是指安全活动中所消耗的安全专兼职人员的体力和脑力劳动。在进行安全劳全专兼职人员的体力和脑力劳动。在进行安全劳动消耗或投入的决策时，要进行科学的分析和论动消耗或投入的决策时，要进行科学的分析和论证，要进行严格的考核和评价，使安全人员的潜证，要进行严格的考核和评价，使安全人员的潜力得以充分发挥和利用，在安全工作和任务得以力得以充
48、分发挥和利用，在安全工作和任务得以较好地完成的基础上，在安全生产的水平得到可较好地完成的基础上，在安全生产的水平得到可靠保证的基础上，尽量降低安全劳动的消耗。靠保证的基础上，尽量降低安全劳动的消耗。2009.9Tian_sc39 3.3.降低安全生产的资本和资源消耗降低安全生产的资本和资源消耗 为了提高安全的总体效益，要在保证实现为了提高安全的总体效益，要在保证实现为了提高安全的总体效益，要在保证实现为了提高安全的总体效益，要在保证实现安全水平安全水平安全水平安全水平的基本的基本的基本的基本前提前提前提前提下，尽量地下，尽量地下，尽量地下，尽量地减少安全资本减少安全资本减少安全资本减少安全资本
49、和资源的消耗和资源的消耗和资源的消耗和资源的消耗，把节约出的安全资本和资源，把节约出的安全资本和资源，把节约出的安全资本和资源，把节约出的安全资本和资源，用于其他安全条件的实现，或投向生产。在有用于其他安全条件的实现，或投向生产。在有用于其他安全条件的实现，或投向生产。在有用于其他安全条件的实现，或投向生产。在有限的安全资源的前提下，就能获得较多的安全限的安全资源的前提下，就能获得较多的安全限的安全资源的前提下，就能获得较多的安全限的安全资源的前提下，就能获得较多的安全产出，从而提高安全效益。产出，从而提高安全效益。产出，从而提高安全效益。产出，从而提高安全效益。2009.9Tian_sc40
50、二、提高安全效益的领域二、提高安全效益的领域 有有投投入入才才会会有有产产出出，安安全全效效益益产产生生并并存存在在于于安安全全活活动动的的各各个个领领域域，提提高高安安全全效效益益要要从从各各个个领领域域和和方方面面入入手手，才才能能使使人人类类的的总总体体安全效益得到开展和提高。安全效益得到开展和提高。1 1重视安全的科学技术研究重视安全的科学技术研究 重重视视安安全全科科学学理理论论与与技技术术的的研研究究和和推推广广有有利利于于安安全全效效益益的的提提高高。安安全全的的科科学学技技术术研研究究包包括括基基础础研研究究和和应应用用研研究究。随随着着科科学学技技术术的的开开展展和和生生产产