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1、 2023年区卫生计生工作要点_卫生计生工作总结 20xx年县卫生计生工作要点 20xx年全县卫生计生工作的总体思路是：全面贯彻党的十八届五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，仔细落实全国、全省、全市卫生计生工作会议和县第十四次党代会精神，以新形势下党的卫生与安康工作方针为指导，以安康*建立为主线，坚固树立“大安康、大卫生”理念，深入推动医药卫生体制改革，优化规划生育效劳治理，落实公共卫生策略，提升医疗质量和效劳水平，为我县全面建成小康社会供应安康保障。 一、注意重点突破，着力深化医药卫生体制改革 （一）深化公立医院改革。稳固县级公立医院综合改革成果，做好公立医院综合改革效果监测评价。
2、进一步推动效劳价风格整、支付方式改革、现代医院治理制度、人事薪酬等深层次改革，确保新旧机制平稳转换。建立健全公立医院费用掌握监测和考核机制，确保到20xx年底，公立医院医疗费用增幅掌握在10%以下。同时，持续改良医疗效劳，落实便民惠民措施，切实提高群众看病就医满足度。 （二）完善分级诊疗制度建立。连续深化“互联网+分级诊疗”医疗效劳体系建立，着力构建分工明确、上下畅通的协作机制和合理有序的诊疗秩序。大力实施家庭医生签约效劳，优化签约效劳内涵，健全鼓励机制，标准操作流程，20xx年签约效劳掩盖率到达30%以上，重点人群到达60%以上。全面开展双向转诊工作，制定常见病种双向转诊程序标准，实行首诊负
3、责制和转诊审批责任制，有效解决“上转简单下转难”问题。以高血压、糖尿病为突破口，探究慢性非传染性疾病分级诊疗和患者综合治理效劳模式。仔细做好分级诊疗监测与评价，力争20xx年县域内就诊率提高到90%左右。 （三）深化保障根本医疗效劳改革。进一步完善改革相关配套政策，加强调查讨论，准时把握改革推动过程中的新状况新问题，积极协调相关部门指导和完善改革相关配套政策，落实解决问题的详细措施。建立以质量为核心的考核评估制度，制定对根本医疗效劳医疗机构考核评估方法，以医疗效劳技术水平、效劳便利性、治疗效果、患者满足度、县域内就诊率和医疗费用等作为指标，适时开展乡镇卫生院改革试点效果评估，确保改革试点措施准
4、时落地。 （四）健全药品供给保障制度。稳步推动国家根本药物制度，积极探究县、乡、村集中选购一体化配送，提高基层药品配送率。加强医疗机构药事治理，提高二级医疗机构根本药物使用比例，开展村卫生室标准化药房创立工作。组织开展抗菌药物临床应用综合整治活动。做好医用耗材阳光选购工作。 （五）落实根本公共卫生效劳。健全和完善根本公共卫生效劳工程治理运行机制，提升基层医疗卫生气构的公共卫生效劳力量。标准开展12类46项根本公共卫生效劳工程，全县根本公共卫生效劳掩盖率、贫困家庭乡村医生效劳签约率和贫困人口安康档案建档率均到达100%。重点加强老年人、高血压患者、糖尿病患者、孕产妇、儿童、重性精神疾病患者等6类
5、重点人群的标准化治理，为贫困白内障患者免费实施复明手术。 （六）推动卫生计生信息化建立。依托人口安康信息平台，深入挖掘人口安康大数据应用，标准化居民电子安康档案掩盖率力争到达80%，电子病历合格率到达90%。加强县级人口安康平台建立，逐步实现互联互通。逐步推动“才智医院”建立，为群众供应在线预约诊疗、候诊提示、费用支付、检验检查结果查询、药品配送和安康信息收集等效劳。推动“互联网+远程诊疗”体系建立，积极拓展与市级医院远程会诊平台，同时，建立完善县、乡远程医疗效劳网络。进一步推动居民安康卡的发放和普及，逐步整合居民安康卡在公共卫生、妇幼保健、规划生育等方面的应用。 二、注意转型升级，着力优化规
6、划生育效劳治理 （一）落实好全面两孩政策。依据新修订的人口与规划生育法和*省人口与规划生育条例，出台“全面两孩”政策相关配套措施，落实好育龄群众再生育及规划生育技术效劳，切实做好免费婚前医学检查、孕前优生安康检查及药具发放等工作，引导群众按政策生育。妥当做好新旧政策的连接，落实好规划生育家庭保障与嘉奖等措施。坚持规划生育根本国策，落实规划生育“一票拒绝”，完善考评体系，依法查处党员和国家工作人员违法生育。 （二）夯实规划生育基层根底工作。加强计生干部队伍建立，乡镇计生办要合理配备专职工作人员，并保持相对稳定，妥当解决村级计生委员的酬劳待遇和养老保障问题；加强根底阵地建立、计生业务流程、治理效劳
7、体系、工作运行机制和档案信息治理等“五个精准化”建立。全面启用“村居在线App”，切实减轻工作负担，提高工作效率。要拓宽信息采集渠道，加强部门信息共享和关联比对，提高全员系统数据质量。坚持和完善规划生育目标治理责任制，加强统筹规划，定期开展督办和检查，催促各项工作落实，各工程标任务的全面完成。 （三）提升家庭进展力量。全面落实法定计生嘉奖扶助政策，完善规划生育利益导向政策体系，对国家提倡一对夫妻生育一个孩子期间的规划生育家庭连续实施嘉奖和扶助措施。积极做好规划生育特别家庭关心工作，宣传贯彻省人民政府办公厅关于进一步做好规划生育特别困难家庭扶助工作的通知，切实将各项扶助政策落实到位，做好全面两孩
8、政策实施后的政策连接。深入开展创立幸福家庭活动，推动建立家庭安康效劳体系。 （四）综合治理诞生人口性别比。提倡社会性别公平，坚持标本兼治、综合治理，大力开展“关爱女孩行动”，落实关爱女孩的各项政策措施，营造有利于促进性别公平的良好舆论气氛和社会环境。加强孕情监测和效劳，强化B超、终止妊娠手术、药品治理，仔细落实诞生实名登记制度，做好源头治理工作。加强部门协调协作，建立完善“两非”行为查办工作机制，严查“两非”案件。 （五）强流淌人口效劳治理。深化流淌人口区域协作，完善流淌人口效劳治理一盘棋工作机制，积极探究流淌人口“一站式”效劳模式。全面推动流淌人口根本公共卫生计生效劳均等化，连续落实好流淌人
9、口安康档案、安康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、规划生育等6类根本公共效劳。加强流淌人口信息平台的治理和应用，建立完善信息通报制度，提高根底信息的精确率和完整率。开展流淌人口动态监测调查和关心关爱活动。 三、注意预防为主，着力推动安康*建立 （一）大力推动安康促进。仔细贯彻落实国家十部委关于加强安康促进与教育的指导意见、“十三五”全国安康促进与教育工作规划。连续深入实施全面安康素养促进展动工程，推动安康村镇、安康促进医院和安康促进场所创立，制造安康支持性环境。积极提倡安康生活方式，围绕“安康素养66条”全面开展安康巡讲，推动以“三减三健”（即减盐、减油、减糖，安康口腔、安康体
10、重、安康骨骼）为主的安康生活方式促进展动，广泛普及安康学问。加强基层安康教育效劳力气，推动开展基层规划生育专干担当安康教育职责转岗培训，建立高血压、糖尿病等多种特色安康指导小组。开展安康科普舆情监测，建立安康科普专家库和资源库，打造权威安康科普平台，提升12320卫生热线效劳质量。 （二）注意卫生应急核心力量建立。连续完善卫生应急“一案三制”建立，完善联防联控工作机制，强化协作效能。加强预案动态治理，组织开展预案修订工作，不断增加预案的针对性和可操作性。加强基层卫生应急人员培训，不断提高卫生应急队伍专业化、标准化建立水平，增加卫生应急指挥决策力量。加强突发公共卫生大事风险评估，做好H7N9禽流
11、感、诺如病毒等传染病疫情防控、寨卡病毒等突发公共卫生大事的防范应对工作；做好重大自然灾难、事故灾难等突发大事的紧急医学救援和节假日、重大活动的应急保障工作。 （三）加强重大疾病防控力量建立。健全疾病监测网络，加强疾病监测预警，有效落实重点传染病疫情防控措施。强化疫苗选购供给和接种安全治理，创新预防接种治理模式。强化艾滋病综合防治，加强重点人群宣传教育、检测监测和综合干预。开展结核病综合防治，加强耐药结核病患者治理。做好职业病防治工作。加强放射卫生、城乡居民饮用水对人群安康影响和病媒生物监测。加大居民碘养分状况监测评估力度。持续推动群众性爱国卫生运动，以卫生创立、安康创立为抓手，开展安康促进县、
12、安康村镇创立工作，抓好城乡环境整治、除四害和农村改厕等工作，消退危害人群安康的不利因素。 （四）强化妇幼安康效劳保障。实施妇幼安康保障工程，加强妇幼安康效劳机构建立，调整扩增助产效劳资源，加大助产队伍培育力度，重点强化危险重症孕产妇和新生儿救治力量，确保母婴安全。落实规划生育根本技术免费效劳，加强再生育、询问效劳和技术指导等工作，为妇女儿童供应系统、标准的优生优育全程效劳。连续开展县级妇幼安康效劳机构等级评审，推动妇幼安康效劳机构标准化建立。提高免费婚检，免费孕前优生安康检查掩盖率，完善产前筛查、诊断网络建立，加强诞生缺陷综合防治。全县孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别掌握在15
13、10万、7、9以下。连续做好孕产妇住院分娩补助、增补叶酸预防神经管缺陷等重大公共卫生妇幼卫生工程工作，加强诞生人口信息和证件治理。 （五）全力推动食品安全战略。切实履行卫生计生部门食品安全职责，制定完善食品安全工作制度，加强食源性疾病防治治理，参加食品安全专项治理和重大食品安全事故调查处置，提高基层现场流调和卫生学处理技术水平。建立食品安全风险监测会商机制，畅通风险监测信息报送机制。 四、注意优化效劳，着力提升医疗效劳力量。 （一）加强医疗效劳力量建立。通过开展过度医疗专项整治行动，加强医疗效劳监管，标准医疗效劳行为，提高医疗效劳质量。依托对口支援、进修培训等工程，着力提升县级医院效劳力量。强
14、化医务人员医疗核心制度的教育与培训，持续开展全员根本技能训练和比武活动。贯彻落实医疗质量治理方法，建立基于临床路径治理的质量掌握、效果评价体系。加强医院感染治理与医疗废弃物治理，连续开展抗菌药物临床应用专项整治。加强重点技术准入治理和相宜新技术标准化培训。加强执业医师治理，完善医师定期考核的指标体系。 （二）强化人才和学科建立。连续实施人才素养提升工程，以加快全科医生培育、住院医师标准化培训为重要抓手，不断改善基层卫生人才构造。连续通过公开招考等形式引进高等院校毕业生到县、乡医疗机构工作。加大连续医学教育力度，二级医院每年要选派20名以上技术骨干到三级医疗卫生气构进展半年到1年的进修学习。连续
15、实施重点专科创立工程，力争再创立市级重点专科1-2个。 （三）着力改善医疗效劳。连续实施进一步改善医疗效劳行动规划，完善医疗质量掌握体系，简化就医流程，提高效劳质量，改善患者就医体验。深入推动优质护理效劳工作，积极探究开展长期护理效劳和延长护理。深入开展“平安医院” 创立和“三好一满足”活动，健全医疗纠纷预防处置和人民调解机制，完善医疗风险分担机制，探究建立改善医患环境的长效机制，促进医患关系和谐。 五、注意继承创新，着力加快中医药事业进展步伐 组织开展中医药法学习宣传贯彻，落实中医药进展战略规划纲要。实施基层中医药效劳力量提升工程“十三五”行动规划，深化“国医堂”升级提标活动，加强中医医联体
16、和县乡中医药效劳一体化等工作。实施中医临床优势培育工程，进一步强化县中医院内涵建立，完善中医专科专病防治体系。连续深化中医“治未病”安康工程，提高中医药预防和医疗保健效劳掩盖面和质量。连续开展“中医中药荆楚行”和中医药“进农村、进社区、进家庭”活动，实行多种方式，广泛宣传中医药学问，推广中医药相宜技术。 六、注意依法行政，着力推动卫生计生法治建立 （一）依法加强法治宣传。深入开展“七五”普法工作，深化“法律七进”活动。结合法治宣传月及卫生计生行业日，开展形式多样的法治宣传教育活动，宣传卫生计生法律法规，普及公共卫生安全学问。全面推动行政执法标准化，完善执法程序和裁量基准，落实“双随机一公开”、
17、全过程记录、两法连接等行政执法制度，开展行政执法定期稽查和案件随机抽查。大力改良行政执法方式，充分发挥行政指导作用，推行说理式执法和柔性执法，建立主体事项提示、稍微问题告诫、突出问题约见、治理责任建议、典型案例披露和社会评价、失信惩戒、黑名单治理等制度。 （二）依法强化综合监视。强化综合监视力量建立，推动卫生计生监视执法资源优化整合，开展基层监视执法人员培训。连续推动卫生计生重点问题专项整治活动，加强医疗机构日常巡查，强化综合执法监视结果运用。开展打击非法行医、打击“两非”、饮用水卫生安全、血液质量安全、医疗废物处置等专项治理，开展放射诊疗、职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、涉水产品及消毒产品
18、生产企业卫生监视检查等。组织实施随机抽查、标准事中事后监管工作制度。开展传染病防治法、人口与规划生育法、职业病防治法等法律法规落实状况监视检查，开展医疗机构依法执业和公共卫生领域专项执法检查，督办打击“非法行医”、“两非”等重大案件。 七、注意统筹兼顾，着力夯实卫生计生事业进展根底 （一）加快推动卫生计生工程建立。完成县中医医院综合业务楼主体建立任务；积极做好县人民医院业务综合楼建立工程前期各项预备工作；统一为全县乡镇卫生院更新配置专业医疗急救车辆；对全县还未达标的34个村卫生室进展升级改造。 （二）深入实施安康扶贫工程。仔细贯彻中心、省、市、县坚决打赢脱贫攻坚战决策部署，落实全面推动安康扶贫
19、工程的实施方案，提高农村贫困人口医疗保障救助水平。开展农村贫困人口大病救助，对农村贫困人口因病致贫、因病返贫数据信息复核、更新。优先将辖区内贫困人口纳入乡村医生签约效劳重点人群。连续实施白内障复明工程，为农村贫困白内障患者实施免费手术。加强贫困群众疾病防控、妇幼安康效劳，计生特别困难家庭医疗保障、帮扶救助等工作。 （三）全面落实从严治党要求。组织全系统深入学习党的十八届六中全会精神，严格执行关于新形势下党内政治生活若干准则、中国共产党党内监视条例、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和中国共产党问责条例等党内法规，坚固树立“四种意识”，严守党的政治纪律和政治法规，严厉党内政治生活，以
20、更高标准加强全系统党的思想、纪律、组织、队伍和作风建立，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋榜样作用。深入落实中心八项规定精神，进一步稳固整治“四风”成果。加强行业不正之风治理，实行行风一票拒绝制。强化医院廉洁风险防控工作，完善风险防控预警机制，加强动态监控和监视检查，严厉查处违规违纪违法行为。 （四）加强卫生计生文化建立。深入开展机关文明创立和县域文明创立工作，在全系统广泛开展“十星级”文明创立活动，积极参加“道德榜样”和“*好人”推举评比及志愿效劳活动。加强诚信教育，积极推动诚信建立制度化工作。形成敬业奉献、团结互助、诚恳守信、创先争优的良好风气。加强卫生计生新闻宣传，围绕卫生计生重点
21、工作开展系列深度报道，树立行业新形象，分散行业战斗力，传递行业正能量。强化舆情监测和处置，加强舆论引导平台建立和机制建立，准时回应社会关注的热点问题，为全面推动卫生计生事业改革进展营造有利的舆论环境。 （五）加强安全生产、综治维稳等工作。根据党政同责，一岗双责的要求，夯实工作责任，落实安全措施，实行重特大安全事故一票拒绝制，建立健全长效安全排处机制，杜绝担心全生产事故的发生。同时抓好信访维稳工作，准时排查把握不稳定因素，妥当化解冲突纠纷，确保全系统和谐稳定。 全县卫生计生工作要点 全县卫生计生工作要点 20xx年全县卫生计生工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持规
22、划生育根本国策，以人民安康为中心，以人民满足为标准，以深化卫生计生综合改革和计生政策调整为核心，以满意人民群众安康需求，人人享有根本卫生计生效劳为目标，努力提高医疗效劳水平，不断提高全县人民群众安康水平。 一、以公立医院改革为抓手，全面深化卫生计生综合改革 1.深化公立医院改革。坚持公立医院的公益性质，以破除以药补医机制为关键环节，深化县级公立医院（县人民医院、县中医医院）治理体制、补偿机制、价格机制、药品选购、人事编制、收入安排、医保制度、监管机制等综合改革，确保顺当通过省市县级公立医院综合改革效果评价验收。 2.提高新农合制度保障力量。稳固完善新农合制度，全县农夫自愿参合率稳定在99%以上
23、，人均筹资水平提高到474元左右。政策范围内住院补偿率达75%，门诊统筹补偿比例达50%。全面推动新农合基金运行监控机制建立，进一步标准医疗效劳行为，加大定点医疗机构监管力度，合理掌握医疗费用。 3.稳固落实国家根本药物制度。全县县级公立医疗机构按要求配备使用国家根本药物，除中药饮片外的药品全部实行零差率销售；落实根本药物选购、配送、结算、治理、使用的政策措施，开展全县基层医疗卫生气构补充药品遴选工作，制定全县药品（根本药物、常用低价药品、补充药品）选购使用名目；对全县根本药物制度实施状况进展有效监测。 4.完善基层运行新机制。健全基层医疗卫生计生气构稳定长效的补偿机制，深化基层医疗卫生计生气
24、构编制、人事薪酬改革，稳固基层医改成效。进一步落实乡村医生补偿政策，不断提高乡村医生待遇，探究解决乡村医生养老问题。加强乡村医生后备力气培育和岗位培训，提升乡村医生队伍的效劳力量和水平，筑牢农村卫生工作效劳网底。 5.扎实开展根本公共卫生效劳力量提升年活动。标准根本公共卫生效劳工程治理，根据国家根本公共卫生效劳标准和湖北省根本公共卫生效劳工程绩效考核方法的要求，仔细落实11类43项根本公共卫生效劳工程工作任务，严格考核兑现，进一步提升全县根本公共卫生工程治理和标准效劳力量与水平。 6.加快建立卫生计生信息化。推动县乡卫生计生医疗效劳单位信息化建立，实现人口安康信息资源互通共享。初步形成集多种功
25、能信息为一体的居民安康卡标准化应用流程，让才智医疗走进百姓生活。促进规划生育业务系统有效运行，深化与各部门信息资源互通共享，全面提升全员人口信息数据质量。 二、以落实根本国策为根本，推动规划生育工作再上新水平 6.不断完善规划生育利益导向机制。仔细贯彻落实市政府关于加强人口和规划生育利益导向机制建立的意见（宜府发20xx19号），切实解决规划生育特别困难家庭在生活保障、养老照料、大病医疗、精神安慰等方面遇到的困难。 7. 加强妇幼安康规划生育技术效劳工作。整合利用资源，扎实推动规划生育技术效劳和妇幼保健机构深度融合，全面提升人口素养。仔细落实“一法两纲”和国家“降消”工程，扎实推动技术效劳机构
26、和妇幼保健机构深度融合。全面落实妇幼卫生重大公共工程和根本公共卫生效劳工程，加强孕产妇安康治理，全县孕产妇住院分娩率达100%，系统治理率达90%以上；婴儿死亡率掌握在9以下，5岁以下儿童死亡率掌握在7以下。仔细落实免费婚前医学检查和免费孕前优生安康检查，实施诞生缺陷三级预防，全面提升诞生人口素养。加强托幼机构卫生保健治理。开展无意外妊娠村居和单位创立，提高长效节育措施落实率，降低诞生人流比。全面完成避孕药具标准化、标准化建立工作任务。 8. 全面夯实基层根底工作。以创立“基层根底工作建立示范县”为抓手，全面实行规划生育政务、村务和办事“三项公开”，促使重心下移、以村（居）为主，平衡进展。进一
27、步做好诞生实名制登记，提高全员人口主要信息完整率。大力开展村（居）规划生育无纸化办公。连续清理标准村（居）帐表卡册，减轻基层负担。加强社区规划生育网络建立和根底性工作，健全“属地治理、单位负责、居民自治、社区效劳”的治理机制。指导基层娴熟运用村居在线效劳平台。全面推动流淌人口卫生计生根本公共效劳均等化；抓好流淌人口区域协作。加强规划生育协会机构网络和队伍建立，推动村（居）民自治和村（居）协会一体化建立。 9.弘扬社会主义生育文化。深入开展“幸福计生关爱关心”十大行动和“生育文明幸福家庭”创立工作。广泛运用全媒体，打造“月月讲”“专家讲”等宣传品牌，解读政策、普及学问、推广阅历、宣传典型，做活社
28、会宣传，强化新闻宣传。把生育文明真正融入到创立园林城市、文明新村活动之中，在每个乡镇建立一个人口文化“示范园”。 10.强化规划生育工作考核。加大党政线、部门线和卫生计生线的“三线”考核力度，修改完善考核方法，严格目标考核，强化调研督办，严厉责任追究。进一步强化相关部门综合治理责任，强化领导小组成员单位规划生育治理责任。确保规划生育工作“三个坚持不变”（ 规划生育根本国策、党政“一把手”亲自抓负总责、“一票拒绝”制度）和“四个到位”（ 责任、措施、投入、落实）得到仔细贯彻落实。 三、以提升效劳力量为核心，着力提高卫生计生效劳水平 11.优化医疗卫生资源配置。加大卫生工程建立力度，高质量完成妇幼
29、保健院移址新建工程和花林寺镇、河口乡卫生院住院楼建立工程，启动县中医院住院楼建立工程和乡镇卫生院职工宿舍楼改造工程。加强村卫生室“五化”（产权公有化、建立标准化、效劳标准化、运行信息化、治理一体化）建立，实现标准化村卫生室建立全掩盖，力争在全省领先完成村卫生室“五化”建立达标率100%的目标。连续开展“四化”乡镇卫生院和“建立群众满足的乡镇卫生院”创立活动， 健全农村医疗卫生效劳网络。 12.加强人才和学科建立。进一步加快人才培育和引进力度，逐步建立二级医院以硕士为骨干、本科生为主体的高层次卫生人才队伍。标准名医工作室的治理，促进人才梯队的形成。连续发挥计生专家作用。力争县级综合医院省级临床重
30、点专科创立有所突破，连续开展市级临床重点专科创立工作。 13.加强医疗质量和安全治理，持续提升医疗效劳水平。以强化医疗质量治理为主线，不断完善“医政治理、准入、效劳、质量掌握”四个环节，大力开展医疗质量督查及平安医院创立活动。加大医政执法力度，开展民营医疗机构专项整治。大力推广便民惠民效劳措施。连续做好第三方电话回访制度。加强无偿献血宣传招募和临床合理用血监管。 14.全面提升基层中医药效劳力量。加强基层中医药人才培育和队伍建立，开展中医相宜技术推广。加快中医药“三堂一室”建立，完成河口、花林两个卫生院国医堂建立任务；催促中医院完成全县中医药资源普查工程工作。大力进展中医药安康效劳，切实加强中
31、医药文化建立。 四、以安康治理为突破口，全面增加公共卫生保障力量 15.全面实施安康治理创新工程。加快安康治理效劳体系建立，深入开展“安康*”全民行动，为全人群供应掩盖生命周期全过程、全程动态的系统化与共性化相结合的安康治理效劳。 16. 连续组织实施疾病预防掌握“强基工程”。健全完善疾病预防掌握绩效考核指标体系和工作机制。实施疾病预防掌握工作标准化建立，不断完善疾控工作制度、程序和标准，努力实现效劳模式从单一效劳向全过程效劳转变。加强精神卫生工作，连续实施扩大国家免疫规划，深入推动艾滋病、结核病、血吸虫防治、地方病、寄生虫病以及慢性非传染性疾病防治等工作。加强疾控机构试验室治理，强化安康危害
32、因素监测和干预，提高试验室设施设备的利用率，强化检验检测技术支撑力量。连续加强二级以上医疗机构和基层医疗卫生气构公共卫生科标准化建立。加强疾控人才队伍建立，提高专业人员业务素养和效劳力量。 17.推动卫生应急核心力量建立。完善突发公共卫生大事监测预警、部门联动和风险隐患排查工作机制。健全县、乡（社区）、村三级卫生应急组织治理体系，健全突发公共大事医疗紧急救援网络。做好各类突发大事卫生应急预备和处置以及重大活动卫生保障工作，突发公共卫生大事处置率到达100%。加强全县卫生应急队伍的建立和治理，积极开展应急演练及卫生应急培训，提升卫生应急队伍处置力量。 18. 加强卫生计生综合监视执法。做好卫生计
33、生专项整治和日常监视检查。完成国家、省、市等关于生活饮用水、公共场所、学校卫生、医疗机构等专项整治工作任务。深入开展打击非法行医，非法采供血、“两非”等严峻危害群众生命安康安全的违法行为。加大名人、富人、党员和国家工作人员违法生育的查处力度。强化社会抚养费征收工作，加强社会抚养费非诉执行。进一步优化行政审批工作，并加强事中事后监管。加强对全县综合监视执法人员、监视协管员的培训、业务指导和督查。 19.深入推动爱国卫生工作。稳固国家卫生县城创立成果，持续深入开展全县“清白工程”，加强城乡环境卫生整治。连续深入开展“安康*”全民行动。全面稳固省市级卫生村镇创立成果。扎实开展无烟单位创立。 五、以行
34、业作风建立为重点，全面提升党建工作水平 20.立足行业实际，以党建工作统揽全局。以加强执政力量建立、先进性建立和纯净性建立为主线，以建立学习型、效劳型、创新型机关党组织为目标，以强化“主体责任”落实为抓手，紧紧围绕效劳中心、建立队伍两大任务，稳固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，全面推动党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建立，不断提高机关党建科学化水平。 21.持续加强行业作风建立。加强机关效能建立，进一步改良工作作风、提升效劳质量、提高办事效率、优化进展环境。持之以恒地加强医德医风建立。切实推动卫生计生系统文明创立活动，始终践行“大医精诚、救死扶伤”的卫生核心文化价值观，坚固树立“为人民
35、安康效劳”的宗旨意识，坚持以“患者满足”为最高标准，敬重病人的人格与权利，完善行业行为标准，坚守职业道德操守，持续改善医疗效劳态度。 22.切实加强党风廉政建立和惩防体系建立。仔细落实党风廉政建立责任制和纠风工作责任制，健全腐败风险预警防控工作机制。落实医疗机构从业人员行为标准和医疗卫生行风建立“九不准”规定，开展医药购销和医疗效劳中不正之风专项整治，加强对财政补助资金，工程专项资金的审计，加强对工程招投标、药品医疗器械集中招标选购等重点领域和关键环节上的监管。 县卫生计生工作要点 县卫生计生工作要点 20xx年，全县卫生计生工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲
36、话精神，坚固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”进展理念，坚持“三医联动”，深化医药卫生体制改革，坚持规划生育根本国策，稳妥有序实施全面两孩政策，努力提升医疗卫生效劳水平，强化重大疾病预防掌握，大力促进中医药事业进展，积极进展安康效劳业，为全县卫生计生事业“十三五”时期开好局。 一、科学编制实施“十三五”规划 编制实施我县卫生计生事业进展“十三五”规划，注意与省、市卫生计生进展规划及全县国民经济和社会进展“十三五”规划的连接，着力抓好今年卫生计生重点工程、重大工程的实施。 二、深化医药卫生体制改革 （一）深入公立医院综合改革。推动建立公立医院法人治理构造，讨论制订医院目标治理和绩效考评方法；探
37、究建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，完善县级公立医院院常年薪制；实施卫生计生高级专业技术职务任职资格评聘制度改革；强化医院治理，严格掌握医药费用不合理增长。 （二）深入实施分级诊疗制度。针对分级诊疗实施过程中暴露出的一些问题，准时与县财政局、人力社保局联系沟通，协调、完善相关政策，引导患者合理就诊；完善绩效改革，优化绩效考核机制，调动基层医务人员积极性，促进基层首诊率提高。双向转诊实行网络信息化，基层首诊率65%；县域外转诊率10%，完成中心卫生院住院条件改造,提升住院率20%。 （三）深入推动“双下沉、两提升”。进一步做细、做深、做实“双下沉、两提升”工作，连续加强与省、市医院合作，大力推
38、动县内医疗资源的纵向整合，加大县级医院下沉的力度，努力实现县级医院下沉乡镇全掩盖，全面提升基层医疗效劳力量。 三、提升医疗效劳水平 （一）加强根底设施建立。完成玉山镇中心卫生院公共卫生综合楼建立，启动县人民医院急诊医技综合楼建立，实施尖山卫生院搬迁工程，协作新城区推动县中医药养生园暨县中医院搬迁工程建立，完成局部乡镇卫生院病房改造及房屋修缮工程。进一步改善医疗设施设备。 （二）加强重点学科建立。依托合作办医平台，积极推动 “骨与关节”等市级重点扶持学科建立; 办好“名中医馆”，做大做强针灸推拿、康复、小儿推拿等特色学科和工程。 （三）推动信息化建立。完成卫生信息中心资源整合工作，启动县卫生计生
39、信息中心机房建立，开展区域lis系统建立，使全县范围内患者的检验检查结果有效共享，并与HIS等其它业务系统进展整合联通。完善区域卫生信息平台功能，建立预约挂号平台、区域体检系统。在全县范围推广电子病历系统，打造才智型医院，提升医院信息化水平。 （四）提高医疗质量治理。一是强化制度落实。持续加大核心制度落实力度，完善医疗质量治理与掌握体系，促进医疗质量提升。加强抗菌药物分级治理，加大处方点评和督查力度，促进临床合理用药、合理检查、诚信诊疗；二是标准技能操作。充分利用县人民医院技能培训中心，加强基层医务人员的技能操作培训，提升力量和操作标准性；三是提高应急处置力量。连续落实急救演练机制，以促进城乡
40、医疗机构急救力量连接，为急诊患者进一步转院抢救治疗赢得时间。 （五）大力推动医联体工作。依托县人民医院建立和完善临检中心、麻醉中心、影像诊断中心、消毒供给中心、技能培训中心和远程会诊系统，促进医联体内医疗资源的合理配置和有效利用。落实功能定位，突出重点，凸显特色，分工互补，错位进展。完善双向转诊和会诊制度，推动分级诊疗。推动药品、耗材、设备等统一选购。大力开展成员单位间的合作帮扶，推动左右协作、上下联动，实现全县医疗卫生事业全面、协调、安康进展。 （六）加强中医药效劳建立。以县中医院为牵头单位，以“名中医馆”和“中医康复”病区为突破口，“西学中”和中医药相宜技术推广为切入点，健全基层中医药效劳
41、网络，圆满完成省政府确定的“100%的社区卫生效劳中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生效劳站和村卫生室能够供应中医药效劳”的二类考核目标。完成*、玉山、尚湖、九和、双溪、新渥、仁川等7家卫生院的中医馆建立任务，每个中医馆开展中医药效劳技术不少于6项。 四、提升规划生育效劳治理水平 （一）稳妥实施全面两孩政策。大力宣传规划生育根本国策、实施全面两孩政策的重要意义，引导群众按政策、负责任、有规划的优生优育。做好全面两孩政策实施前后社会抚养费征收、生育登记效劳、再生育审批、规划生育嘉奖和扶助政策、国家免费孕前优生安康检查等工作的有效连接，切实维护社会稳定。抓好诞生人口性别比综合治理工作
42、，大力开展打击“两非”专项行动，提升人口素养，优化人口构造，促进家庭和谐幸福和人口均衡进展。依法落实计生家庭嘉奖扶助、特殊扶助制度，完善计生家庭进展政策，促进计生家庭民生改善。 （二）强化妇幼安康效劳保障。优化整合妇幼保健和计生技术效劳资源，加强妇幼安康效劳体系建立。做好诞生缺陷综合防治和优生优育优教工作，积极应对全面两孩政策，强化孕产妇系统治理、高危孕产妇、规划外及流淌人口孕产妇等重点人群治理、产科质量治理，连续保持低剖宫产率态势，切实保障母婴安全，确保孕产妇零死亡。落实重大妇幼公共卫生工程建立,做好规划生育免费根本技术效劳，加强再生育询问效劳和技术指导，完善避孕药具治理，积极推动婚前保健工
43、作，不断提高婚检率和效劳质量。连续加强孕期安康宣教和剖宫产科学治理，组织全县产科质量检查，开展产科急救演练。 （三）改良规划生育效劳治理。坚持和完善规划生育目标治理责任制，实行一票拒绝制。实行生育登记效劳制度，对生育两个及以内子女的，不实行审批，对再婚等特别情形再生育审批推行网上办理。做好流淌人口信息化治理，促进流淌人口均等化效劳。稳固提升县、乡、村计生队伍网络，确保基层规划生育工作任务落到实处。 （四）加强计生协会建立。注意发挥基层计生协会作用，进一步做好计生基层群众自治、困难计生家庭关心和群众性宣传工作。 五、强化公共卫生工作 （一）落实公共卫生效劳工程。进一步完善根本公共卫生绩效考核方案
44、，加强公共卫生资金治理，优化公共卫生经费的使用。完善对乡村医生的公共卫生工程考核机制，提高乡村医生的公共卫生工作积极性，提高效劳质量。整合完善村级公共卫生联络员队伍，适当提高联络员待遇。连续抓好居民电子安康档案、老年人、高血压、糖尿病、重性精神病、结核病以及孕产妇、儿童等重点人群的安康治理。出台我县全科医生签约效劳工作方案，加强签约效劳工作治理与考核，做好相应信息化建立，提升签约效劳水平。 （二）加强卫生应急力量建立。保持基层公共卫生队伍稳定，做好岗位培训与业务培训，开展基层公共卫生治理人员业务力量测试和“优生优育优教”讲课技能竞赛，健全基层卫生应急专业队伍，完善联防联控工作机制，推动突发公共
45、卫生大事综合检测、风险评估和准时预警，扎实做好突发急性传染病防范应对。 （三）抓好各类疾病防控工作。抓好H7N9、埃博拉病毒、寨卡病毒、中东呼吸综合征、艾滋病、结核病等重大传染病防控工作，加强预防接种治理。做好水质监测，完成全县适龄儿童窝沟封闭工作。 （四）持续做好食品安全工作。仔细贯彻落实食品安全法，连续做好食品安全风险评估和食源性疾病监测及流行病学调查工作，开展以“干净餐具 食者无忧”为主题的宣传活动；开展磐安县食品安全风险监测结果分析课题调研；做好餐饮具消毒质量整治；做好餐饮具检测抽检和食品安全风险因素监测。 六、打造法治卫生计生 （一）推动卫生计生依法行政。深入开展“七五”普法，扎实推
46、动卫生计生法律“六进”活动，普及卫生计生法律法规学问，增加人民群众法制意识。坚持依法行政，完善“四张清单一张网”， 加强行政标准性文件制度建立和合法性审查工作，持续深化审批制度改革。做好“磐安县政务效劳网”更新维护。建立完善权力下放监管制度，加强事中事后监管，公开效劳事项，简化办证流程，提高行政审批效率，便利群众办证。 （二）加大卫生计生执法力度。加强卫生计生综合监视体系和力量建立，以公共卫生、医疗效劳市场、采供血机构等为重点，加大监视检查力度，提高执法稽查工作水平。开展以饮用水卫生、医疗卫生、消毒隔离制度执行状况、消毒产品生产企业为重点的专项监视检查；开展卫生计生法律法规落实状况监视检查。
47、七、统筹做好其他重点工作 （一）抓好党风廉政建立。仔细贯彻落实中心“八项规定”、廉洁自律准则和纪律处分条例，着力推动廉政风险防控机制建立；仔细落实党风廉政建立主体责任，切实标准“三公经费”使用；全面落实“九不准”要求，坚决订正行业不正之风；深化“阳光用药”工程，推动医用耗材“阳光选购”，建立重大设备选购结果公示制度，确保卫生计生系统风清气正。 （二）提升人才队伍素养。推动医教协同，逐步建立标准化、标准化医学人才培育体系，强化以临床力量为重点的培训考核与评估。依托县人民医院技能培训中心技术力气，大力开展师资培训，加大基层卫技人员的业务培训力度。深入开展模拟急救演练，提升基层医疗机构急救力量。定向培育医学生18名。 （三）加大宣传工作力度。充分利用传统媒体和新媒体强化政策法规解读，传播安康学问，宣传报道医改新进展、工作新成果、系统新形象，准时回应社会关注的热点问题，强化正面典型宣传。做好其次届“名医”和“医界新秀”评比活动，提升卫生计生行业形象。 （四）创立平安卫生计生。做好